道路危险货物运输企业安全生产标准化评审标准.pdf
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1、.-道路危险货物运输企业平安生产标准化评审标准道路危险货物运输企业平安生产标准化评审标准A A 级级B B 级级要素要素要素要素企业达标标准企业达标标准评审工程评审工程评审方法评审方法分数分数评分细那么评分细那么考评考评评价评价得分得分1.制定企业平安生产方针,并符合国家平安生产方针;查文件:查文件:2.每年的平安生产目标符合上级要求1.企业平安生产方针、目标;制定企业平安生产及本企业实际,有明确的截至期限、2.平安控制指标。方针、目标和不低于上5 任何一项不符合要求全扣分1.平 安级下达的平安控制指责任人员、责任容和考核奖惩要求;询问:询问:工作方3.平安生产目标包含了交通、责任事企业职工对
2、平安生产方针、标;目标和针与目故、责任死亡、责任伤人、财产损失,平安控制指标的熟悉程度。标万车公里事故起数、万车公里伤亡人数等目标查文件:查文件:未制定平安生产目标具体措施制定实现平安工作企业制定实现平安生产目标的措施查企业制定实现平安生产目标的5的,扣5分。方针与目标的措施。措施一、查文件:查文件:平安1.未制订企业年度方案、年度专1.企业年度方案、年度专项活动方目标项活动方案扣 2 分;案。1.制订符合本企业实际须长期进展的35 分制订和实施企业平安2.无企业年度方案、年度专项活2.中 长平安工作规划。2.企业年度方案、年度专项活动方生产规划和跨年度专5 动方案执行的相关记录扣2分;期规划
3、2.根据平安工作规划,制定企业跨年案执行的相关记录。项工作方案3.企业职工对年度方案、年度专度平安生产活动方案。询问:询问:项活动方案熟悉程度不够扣 1企业职工对年度方案、年度专项活分。动方案熟悉程度。1.企业公布年度平安生产工作方案。查文件:查文件:3.年 度根据中长期规划,制定1.未制定方案扣 2.5 分;2.制定了实施年度平安生产方案的工 年度工作方案及年度专项工作方5方案方案和年度专项方案。2.未实施方案扣 2.5 分。作方案。案。1.未制定企业阶段性的平安生将企业平安生产管1.平安生产目标具体、可测量、可分 查文件:查文件:产控制指标文件扣 2 分;1.企业阶段性的平安生产控制指4.
4、目 标理指标进展细化和分 解;52.未制定各职能部门和岗位的考核解,制定阶段性的平安2.平安生产责任、目标分解到企业主标文件;平安生产指标扣 1 分;生产控制指标;要负责人、分管平安生产和经营负责2.各职能部门和岗位的平安生产3.未对下级平安管理目标进展.word.zl-123121234.-人、各管理部门及分支机构负责人、指标。车队及车队长、各岗位从业人员,并3.平安管理目标进展分解文件;与其签订平安生产目标管理责任书4.平安目标责任书。1.制定平安生产指标考核与奖惩制度,容包含对各部门及人员考核的组查文件:查文件:制定平安生产目标 织部门、考核方法、奖惩标准、考核1.平安生产指标考核方法;
5、考核与奖惩方法;结果通报程序等2.平安生产指标考核记录。2.每半年对平安生产管理目标的完成情况进展评估考核每年进展一次全面的平安生产部评价,容应包括:1.平安生产目标;2.平安生产责任制;3.平安投入;查文件:查文件:定期考核年度平安4.平安教育培训;1.年度平安生产目标完成情况考生产目标完成情况核记录;5.从业人员管理;2.兑现奖惩记录。6.车辆管理;7.平安生产监视与检查;8.应急响应与救援;9.事故处理与统计报告;10.奖惩兑现1.成立平安生产委员会或领导小组;2.平安生产委员会或领导小组应成立平安生产委员二、以企业主要负责人为组长,成员由生会或领导小组下属管理1.平 安产经营、技术、人
6、力资源、平安设备查文件:查文件:各分支机构分别成立机构查机构设置文件管理机相应的领导机构,实现管理等部门负责人组成;和人构3.平安生产委员会或领导小组应主要领导责任制。员有明确企业的平安生产职责;40 分4.有下属分支机构的,应成立相应机构按规定设置与企业从业人员超过50 人的企业,设置专职查文件:查文件:分解扣 1 分;4.未签订平安目标责任书扣1分。51.未制定平安生产指标考核方1法的,扣 5 分;22.无考核记录扣 2 分。51.未进展考核的,扣3分;2.没有兑现奖惩的,扣 2 分121.未成立平安生产委员会 或领导小组,扣 4 分;2.未明确主要负责人为组长,成10 员组成不全面扣 2
7、 分;3.未明确平安领导职责扣 2 分;4.下属分支机构没有相应机构的,扣 2 分123415 不符合要求全扣分1.word.zl-.-规模相适应且独立的 平安生产管理机构,从业人员在 5 01.查机构设置文件;平安生产管理机构;人以下的,应当配备专职的平安生产2.查专职的平安生产管理人员的管理人员任命文件。1.主要负责人未按期召开会议,扣2分;2.平安生产管理机构及分支机构专职平安生产管理人员未按期召开平安工作例会,扣1分;3.没有会议记录 纪要 扣1分;4.没有签到记录或参加人员不齐的扣 1 分1、主要负责人每季度召开平安生产委定期召开平安生产员会或领导小组 会议,分析研究、委员会会议。平
8、安生产查文件:查文件:解决平安管理问题;管理和下属各分支机查看会议记录纪要、会议签到2.平安生产管理机构及分支机构专构每月至少召开一次表职平安生产管理人员每月召开一次平安工作例会。平安工作例会512341.专职平安管理人员按每 30台营运查文件:查文件:1.核查平安管理人员任命文件及?车1人配备,少于30台车的至少配1人;2.专兼职平安管理人员取得平安主平安?;任证书,具备平安生产管理经历,熟2.核查应急管理人员任命文件;2.管 理按规定足额配备专职悉各岗位的平安生产业务操作规程;3.核查车辆技术管理人员任命文带项任何一项不符合要求全件;人员配平安生产和应急管理3.配备兼职应急管理人员;10扣
9、分,其他缺一项扣 1 分备人员4.化工专业技术人员任命文件;4.配备车辆技术管理人员;5.配备助理工程师以上职称的化工专5.动态监控人员任命文件。询问:询问:业技术人员;6.配备车辆动态监控人员,并满足询问平安管理人员各岗位的平安对本企业所有运行车辆实时监控要求生产业务操作规程。企业主要负责人、分1.建立企业及各岗位平安生产责任管领导、全体员工平安制;查文件:查文件:职责明确,制定并落实三、1.查责任制文件;2.各岗位平安职责明确;平安生产责任制,层层平安1.健 全签订平安生产责任书,3.逐级、全员签订平安责任书并检查2.查责任书。管理平安责并落实到位;落实。责任任制制主要负责人或实际1.明确
10、企业董事长、总经理或法人代45 分控制人是平安生产第查文件:查文件:表人为企业平安第一责任人;一责任人,按照平安生查看任命书及职责文件2.平安生产第一责任人职责明确。产法律赋予的职责,对12345610 任何一项不符合要求全扣分11.未明确平安生产第一责任人的,扣3分;152.第一责任人平安生产职责不2明确的,扣 2 分。.word.zl-.-平安生产负全面组织领导、管理人和法律责任,并履行平安生产的责任和义务。分管平安生产的责任人是平安管理的重1.明确企业分管平安生产的负责人为要负责人,统筹协调和查文件:查文件:平安生产重要责任人;综合管理企业的平安查看任命书及职责文件2.平安生产直接责任人
11、职责明确。生产工作,对平安生产负重要管理责任;其他负责人和全体员 工 实 行“一 岗 双制订“一岗双责制度,各岗位平安查文件:查文件:责,对业务围的平安职责和业务职责明确;查文件、检查记录生产工作负责;平安生产管理机构、各职能部门、生产部平安生产管理机构和其他管理部门平查文件:查文件:门、生产基层单位的平安职责明确;查文件、检查记录安职责明确并落实到位。根据平安生产责任进 1.建立平安责任考核奖惩制度;2.责 任查文件:查文件:展定期考核和奖惩,公2.按照平安责任考核奖惩制度对平安制考评查考核、奖惩记录告考评和奖惩责任人员考核,并公布考核结果。1.持有?道路运输经营许可证?,并在有效期;四、2
12、.持有?企业法人营业执照?,并在有效?道路运输经营许可法规期。查文件:查文件:证?、?企业法人营业执和平1.资质3.所有营运车辆持有?道路运输证?1.查证照原件;照?合法有效,经营围安管2.查运输业务合同。且在有效期;理制符合要求;4.实际运输业务围符合?道路运输经度营许可证?和?企业法人营业执照?所70 分规定的经营许可围2.法规 及时识别、获取使用1.有部门负责法规收集工作;查文件:查文件:51.平安生产直接责任人不明确扣3分;12.平安生产直接责任人职责不2明确扣 2 分。1.未制订“一岗双责制度扣3分2.未明确各岗位平安工作职责扣 2 分1.平安管理机构管理职责不明确,扣5分2.其他管
13、理部门平安职责不明确,每缺一项扣3分;512101233.未落实平安工作扣 2 分1.未建立平安责任考核制度扣51分;1022.未进展考核的扣3分;33.没有公布考核结果,扣 2 分。5 任何一项不符合要求全扣分11.未制定识别和获取适用的平1.word.zl-5.-的平安生产法律法规、2.有法律法规、标准规数据库;1.识别和获取适用的平安生产法标准规;3.定期更新法律法规、标准规数据库。律、法规、标准及政府其他要求的制度;2.适用的法律法规、标准及政府其他要求的清单和文本数据库;3.定期更新记录。将法规标准和相关查文件:查文件:要求及时转化为本单 根据最新的平安生产法律、法规及标企业涉及平安
14、生产的相关制度是位的规章制度,贯彻落准,修定适应本企业的规章制度。否符合相关法律法规要求。实;查文件:查文件:执行并落实平安生 及时执行平安生产法律法规、标准规,落实平安生产法律法规、标准规情产法律法规、标准规;并落实检查、考核。况。将使用的平安生产 采取会议、培训、宣传栏等各种形式查文件:查文件:法律法规、标准及其它对使用的平安生产法律、法规、标准查法律法规学习记录台账。要求进展宣传和培训。进展宣传和培训。企业应制定以下平安管理制度1.企业主要负责人、平安管理部门负制定并及时修订平 责人、专职平安管理人员平安生产责安生产管理制度,包 任制度。括:1平安生产责任 2.从业人员平安生产责任制度。
15、制度;2平安例会制3.平安生产监视检查制度。度;3文件和档案制 4.平安生产教育培训制度。度;4平安生产费用 5.从业人员、专用车辆、设备及停车查文件:查文件:3.平 安提取和使用管理制度;场地平安管理制度。企业平安生产管理相关制度。管理制5设施、设备、货物 6.应急救援预案制度。度平安管理制度;6平7.平安生产作业规程。安生产培训制度7)平8.平安生产考核与奖惩制度。安生产监视检查制度;9.平安事故报告、统计与处理制度。8事故统计报告制度;10.卫星定位系统使用规定和车辆动9平安生产奖惩制度。态监控管理制度。11.平安资金保障制度。12车辆维护管理制度。对从业人员进展平通过会议、培训等各种形
16、式按月对从 查文件:查文件:5安生产法律、法规、标准及政23府其他要求的制度扣2分;2.无法律法规、标准规的,扣2分;3.未定期更新的扣 1 分。1.未修定规章制度扣 5 分;12.规章制度建立不全的,每项扣21 分,扣完为止。1.无检查记录的,扣 5 分155未进展宣传培训的,扣 5 分11012345每缺一项平安管理制度扣1分,6扣完为止。7891011125未有培训档案记录的扣 5 分1.word.zl-.-安管理制度的学习与 业人员进展平安管理制度的学习与培对从业人员进展平安管理制度的培训。训。学习和培训记录。1.企业应制定并及时修订以下操作规程驾驶员平安操作规程;押运员平安操作规程;
17、制定并及时修订各车辆日常平安检查操作规程;查文件:查文件:岗位的平安生产操作车辆动态监控操作规程;10 不符合要求全扣分。1.1.平安生产操作规程;规程,并发放到岗位 装卸管理人员平安操作规程;2.平安生产操作规程发放记录。;特殊工种平安操作规程;4.岗 位职工平安生其他工种平安操作规程产操作2.根据危化品运输类别的特殊要求制规程定相应的运输装卸作业平安操作规程。查文件:查文件:对从业人员进展平对从业人员进展平安操作规程的安操作规程的学习和 通过业务培训、实际操作、应急演练学习和培训记录。培训;从业人员严格执等各种形式对从业人员进展平安操作询问、现场检查:询问、现场检查:行本单位的平安操作 规
18、程学习与培训。从业人员是否严格执行本单位的规程。平安操作规程。执行国家有关平安生产方针、政策、法规 根据国家有关平安生产方针、政策、及本单位平安管理制 法规及本单位平安管理制度和操作规查文件:查文件:度和操作规程,依据行程,依据行业特点,制定企业平安生企业平安生产管理措施。5.制 度业特点,制定企业平安产管理措施执行及生产管理措施;档案管查文件:查文件:理每年至少一次平安每年不少于一次的平安生产法律法1.企业对平安生产法律法规、标准生产法律法规、标准规、标准规、规那么制度、操作规程规、规那么制度、操作规程执行情规、规那么制度、操作的执行情况总结况定期检查记录;规程的执行情况检查;2.检查记录保
19、存至少 3 年。1.未进展专项培训扣3分;2.没有记录扣1分;15123.从业人员不熟悉操作规程的3扣 1 分5未制定企业平安生产管理措施1的扣 5 分。51.未按要求总结扣2分;12.没有总结文件的扣 2 分;23.检查记录保存没有3 年的扣13分。.word.zl-.-1.企业应建立和完善的各类台账和档案:1有关法律、法规、规章、标准及规性文件;2 平安管理机构和岗位平安职责汇编;3平安管理制度汇编;4平安操作规程汇编;5平安工作会议记录;建立和完善各类台6平安培训教育记录;查文件:查文件:账和档案,并按要求及带项任何一项不符合要求全7平安检查记录;1企业建立的各类台账和档案及报5时报送有
20、关资料和信扣分,其他每项扣 0.5 分送有关资料和信息。8 从业人员档案 平安管理人员、息。驾驶员、装卸管理人员、押运人员;9事故台帐统计报表档案;10车辆技术档案;11车辆行车日志;(12)车辆监控台帐;(13)车辆调度日志;(14)车辆保险台帐;(15)职业安康管理台帐;2.按要求及时报送资料信息。查文件:查文件:1.平安生产费用管理制度;是否按营业收入 1.5%提取平安资金;2.平安生产费用台帐。五、制定年度平安生产经费预算;危险品平安 1.资 金按规定足额提取平询问:询问:货运企业按照上年度实际营业收入的10 未按规定提取的全扣分1投入 投入安生产费用;平安生产费用管理部门对平安生1.
21、5%提取平安生产费用50 分产费用使用情况。现场检查:现场检查:平安生产费用使用情况与台帐记录是否符合。.word.zl-.-提取的平安费用应当专户核算,按规平安生产经费专款 定围安排使用,不得挤占、挪用,年查文件:查文件:专用,保证平安生产投度结余资金结转下年度使用,当年计15平安生产专项资金使用制度。入的有效实施;提平安费用缺乏的,超出局部按正常本钱费用渠道列支。平安生产经费用于:1.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;2.购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置等支出;3.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;4.平安生产检查、评价不包括新建、改建、扩
22、建工程评价、咨询和标准化建立支出;现场检查:现场检查:及时投入满足平安5.平安生产宣传、教育、培训支出;满足平安生产条件的所需资金投10生产条件的所需资金;入使用情况。6.平安检查、平安学习与交流;7.平安生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;8.配备和更新现场作业人员平安防护用品支出;9.平安设施及特种设备检测检验支出;10.事故的抢险救灾和蔼后处理工作;无按平安生产专项资金使用制1度的扣 15 分未及时投入平安费用的,每宗1扣 2 分,扣完为止11.其他与平安生产直接相关的支出。为危险货物投保承查文件:查文件:按规定投保“危险货物运输承运人责运人责任险,并在有效为危险货物
23、投保承运人责任险凭5 出现一起车辆脱保的扣 5 分。1任险。期证。1、明确平安生产资金的管理部门及职查文件:查文件:1.未明确管理部门及职责的,扣2.费 用跟踪、监视平安生产1责;3分;5跟踪、监视平安生产专项经费使用管理专项经费使用情况;22.严格对平安生产资金使用的审批、情况记录。2.平安生产经费使用不规的,扣.word.zl-.-结算手续。2 分。12查文件:查文件:1.没有设立财务明细台账的,扣平安费用使用台账。建立平安费用使用 建立完整和准确的平安生产费用使用3分;5现场检查:现场检查:台账。记录台账。平安费用使用实际是否与台账吻2.记录不全的扣 2 分。合。查文件:查文件:1.未制
24、定制度扣3分;制定并落实停车场停车场平安管理制度。制定停车场平安管理制度。52.现场管理不符合要求的,扣 2平安管理制度。现场检查:现场检查:分。是否落实停车场平安管理制度。1、企业应持有停车场产权证明或有效租赁合同1 年期以上和产权人证查文件:查文件:明。停车场面积应大于所有车辆正投影有停车场有关证明材料及场地平有符合平安规定并2、面图、照片。与经营围、规模相适的面积1.5倍且按车位划线;10 任何一项不符合要求全扣分。现场检查:现场检查:3、停车场地应当封闭并设立明显标停车场停车场地及平安设施符合规定要志,地面平坦结实,不得阻碍居民生求。活和威胁公共平安。六、装备 1.停 车4、消防证明材
25、料。设施 场具有运输剧毒、爆炸查文件:查文件:85 分品和类包装危险货专用停车区域、警示标志相照顾1、停车场距离危险源、仓库、医院、物专用车辆的,配备与民居、学校、写字楼必须15 米以上;片。其他设备、车辆、人员10 任何一项不符合要求全扣分。2、划定专用停车区域,并设立明显的现场检查:现场检查:隔离的专用停车区域,警示标志。专用停车区域符合要求,并设置明并设立明显的警示标显警示标志。志;1.停车场四周应建围墙,地面应平坦查文件:查文件:停车场地设有专人坚实,有照明;停车场地专人值守照片。值守,平安生产设备设2.设有门岗亭、配备24小时值班人员;每一项不合格扣 2.5 分,扣完为现场检查:现场
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