车库门工程项目投资项目经济影响分析方法(工程项目组织与管理).docx
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1、泓域咨询/车库门工程项目投资项目经济影响分析方法车库门工程项目投资项目经济影响分析方法一、 现代工程咨询方法的特点现代工程咨询方法的特点是,定性分析和定量分析相结合,重视定量分析;静态分析与动态分析相结合,重视动态分析;统计分析与预测分析相结合,重视预测分析。定性分析与定量分析1定性分析定性分析是通过研究事物构成要素间的相互联系来揭示事物本质的方法,它是在逻辑分析、判断推理的基础上,对客观事物进行分析与综合,从而找出事物发展内在规律性,确定事物的本质。在工程咨询研究中,许多难以用计量表达的场合,定性分析方法可以发挥重要作用。2定量分析定量分析是依据统计数据,选择建立合适的数学模型,计算出分析对
2、象的各项指标及其数值的一种方法。它是通过反映一定质的事物量的关系来揭示事物内在规律的方法,在数学、统计学、运筹学、计量学、计算机等学科基础之上,通过方程、数学图表和模型等方式来研究事物的本质。在工程咨询工作中采用定量分析的方法,对复杂事物进行数据处理,进行比较分析,可以使问题更为清晰,解决方案更精确。静态分析与动态分析1静态分析静态分析是观测和评价事物某一时点状态的一种方法。如项目评价中通过计算静态投资回收期、总投资收益率、资本金净利润率等指标,可以对项目的财务效益得出初步的判断。2动态分析在工程咨询服务的各个阶段,特别是在项目决策评价阶段,要树立动态观念,如考虑资金时间价值、市场供求变化、技
3、术发展变化、社会经济环境的变化等。现代项目财务评价一般以动态分析为主,主要进行项目现金流量分析,计算财务净现值、内部收益率等指标,并进行风险概率分析等。统计分析与预测分析1统计分析统计分析是对分析对象过去和现在的信息进行收集、整理、统计和分析。在现代工程决策研究咨询中经常需要采取多种方法和渠道,收集大量的统计数据,包括行业、区域、市场、技术、企业等的统计资料和信息,从而分析、归纳和总结事物的发展规律,把握发展动向;在项目执行阶段,也需要对项目的执行情况进行监控,对投资、质量、进度等进行统计分析,并与计划进行比较,判断项目的进展情况,以便采取有针对性的应对措施,促进项目的顺利进行。2预测分析预测
4、分析是依据分析对象过去和现在的信息,采用一定的方法,对事物未来发展趋势进行分析、推测、判断的方法。预测分析是现代工程咨询的重要方法,尤其是在投资前期决策阶段,预测分析是项目咨询的重要工作。投资项目决策是建立在对未来预测的基础上的,需要对未来的社会经济环境、产业政策走向、技术发展趋势、市场需求变化、原材料供应、配套条件约束、资金市场等进行预测。二、 重大项目的经济安全影响分析(一)国家经济安全的内涵国家经济安全是国家的经济在不受伤害条件下正常运行、确保本国最根本的经济利益不受伤害的态势。主要内容包括:一国经济在整体上主权独立、基础稳固、运行健康、增长稳定、发展持续;在国际经济生活中具有一定的自主
5、性、防卫力和竞争力;不会因为某些问题的演化而使整个经济受到过大的打击和遭受过多的损失;能够避免或化解可能发生的局部或全局性的危机。国家经济安全由国家产业安全、金融市场安全、国际收支安全、市场体系安全、国家外债安全、财政资金安全等众多子系统组成。其中与投资项目最密切相关的是国家产业安全。项目的投资建设活动,可能会影响到相关产业的安全,进而影响到整个国家的经济安全甚至是国家安全,这种影响可能是正面的,也可能是负面的。(二)国家经济安全影响评价的目的对于可能对国家经济安全产生影响的重大项目,要从维护国家经济安全的高度,对拟建项目的宏观经济影响进行分析评价,确保项目的投资建设有利于维护国家利益,提高我
6、国相关产业的国际竞争力,保证国家经济运行免受侵害。(三)国家经济安全影响评价的内容与方法国家经济安全影响评价的内容包括对经济发展水平和国际竞争力的分析评价,对资源潜力及其发展能力的分析评价,对资源、人力资本利用效率的分析评价,对经济发展空间完整性的分析评价,以及对社会稳定和防止、解决社会冲突能力的分析评价等。重大项目对国家经济安全的影响应从产业技术安全、资源供应安全、资本控制安全、产业成长安全、市场环境安全、产业竞争力安全等方面进行分析评价。1产业技术安全评价对项目的产业技术安全,重点从以下方面进行分析评价:项目采用的关键技术是否受制于人,是否拥有自主知识产权。对于主要依靠国外进口的核心技术及
7、关键部件,是否可能威胁到国家产业安全;分析运用技术壁垒对项目法人进行保护的能力。技术壁垒指一国以维护国家安全或保护人类健康和安全、保护动植物、保护生态环境或防止欺诈行为、保证产品质量为由,采取一些强制或非强制性的技术措施,使其成为其他国家商品自由进入该国的障碍。如技术标准与法规、知识产权、检验检疫措施、环境保护和劳工标准、合格评定程序、通关程序、包装和标签等;分析技术创新能力,包括不断完善和提高产品的各项技术、环保、卫生、安全等标准,拓宽技术标准覆盖领域,通过研究、追踪、借鉴和采用国际标准,缩小本国与国外的差距,促进企业提高产品质量和科技含量,增加低消耗、无污染、高附加值产品生产,保证国家经济
8、、社会、环境全面协调发展的能力;分析项目涉及的行业组织和企业在推动和参与产品技术标准制订工作方面的参与能力。2资源供应安全评价对于大量消耗重要战略资源的项目,分析项目建设及运营的资源保证程度;对于需要采取外交、经济、军事措施以保证供应安全的项目,重点分析资源供应及其对国家经济安全可能产生的影响。重点从以下角度进行分析评价:项目所涉及的资源对国家经济增长的制约程度,评价所在行业的经济增长对这种资源的依赖程度及资源支撑力;对于依赖国内资源供应的项目,分析经济发展对相关资源的需求增长情况,在矿产资源开发、利用方面存在的问题,对国民经济具有重要影响的矿产资源如原油、铁矿石等的自给能力,枯竭型矿产资源的
9、替代能力等;重要资源特别是能源和重要原材料等战略资源过于依赖进口的,重点分析受全球供求格局和价格变化的影响,包括打破现有垄断格局、运输线路安全保障等有关国际政治、外交、军事等方面可能存在的问题;项目所涉及资源的国际市场变动情况及对我国资源供应的影响,以及可能产生的资源供应风险。3资本控制安全评价对项目的资本控制安全,重点从以下方面进行分析评价:项目涉及的产业链各环节中,对关键产业资本的控制能力,分析评价在关键环节对外资等其他资本的依赖程度;外资以并购等方式控制我国战略性产业的项目,分析外资进入的产业风险;分析由于资本的聚积和扩张可能导致的垄断、产生不正当竞争等风险;项目的投资方案通过利用国外的
10、资本、市场、技术和人才提升我国相关企业竞争力等方面的效果。4产业成长安全评价对项目的产业成长安全,重点从以下方面进行分析评价:按照科学发展观的要求,分析项目所依托的产业发展在优化结构、提高质量和效益方面的作用,确保速度、结构、质量、效益相统一;对于幼稚产业,由于在企业规模、研发能力、产品质量、服务水平等方面无法与发达国家抗衡,离不开国外的先进技术等各种资源,更要在对外开放与产业安全中寻求平衡,提升研发创新能力,通过重大项目的实施促进相关产业发展;通过实施重大项目促进产业战略协作关系的建立。战略协作是产业间适应激烈竞争的一种自救方式,对于重新搭建和稳定产业链、保证上下游产业间合理利益,维护产业安
11、全具有重要作用。通过与上下游产业建立互利协作关系,在生产、技术、供应链、价格、合资合作、知识产权以及人才方面加强合作,确保产业成长安全,提高抵御风险能力;项目实施对产业集中度的影响,包括对现有企业实施兼并、重组,形成大型企业集团,加强资本集中,实现产业规模经济效益,提高产业国际竞争力等方面的影响效果。5市场环境安全评价对项目的市场环境安全,重点从以下方面进行分析评价:调查研究国外为了保护本地市场,采用反倾销等贸易保护措施和知识产权保护、技术贸易壁垒等手段,对拟建项目相关产业发展设置障碍的情况;项目所在产业受到进口倾销等方式损害,市场份额被进口产品不正当竞争所挤占,产业受到实质损害,可能导致企业
12、停产、倒闭,职工下岗、待业,产业发展受到阻碍,影响到社会再生产良性循环和产业安全的情况;对市场准入进行有效控制,避免无序竞争和资源浪费的情况。分析项目投资是否按照国家产业政策、技术政策、环保政策、能源政策和科学发展观要求,引导调整和优化产业结构,规范竞争秩序,限制、淘汰落后技术,鼓励优势产业和高新技术产业,科学合理地保护和支持国内产业,优化市场环境和竞争秩序的状况。6产业竞争力安全评价对项目的产业竞争力安全,重点分析项目涉及的企业、行业组织和政府部门在树立产业安全理念,提升产业国际竞争力等方面的情况,主要包括:拟建项目法人机构在管理创新、成本控制、研发能力等核心竞争力方面的素质,在自主知识产权
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