紧急应变管理程序.pdf
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1、.紧急应变管紧急应变管 理理 程程 序序Emergency Response ProcedureEmergency Response Procedure目录目录1、概述3 1.1 灾害预防政策3 5.4 一般火灾应变指引28jz*.1.2 目的3 1.3X 围3 1.4 背景及环境说明4附图一公司交通线路图5 1.5 危险化学品清单62、应变等级划分123、紧急应变组织系统13 3.1 紧急应变组织架构13 3.2 紧急应变人员职责14 3.3 紧急应变编组人员名册15 3.4 紧急应变指挥中心16 3.5 厂外紧急联络17 3.6 厂外互助合作单位174、通报18 4.1 厂内通报方式18
2、4.2 疏散通报18 4.3 白班通报程序19 4.4 晚班、夜班通报程序20 4.5 政府通报说明21 4.5 内部通报225、紧急应变步骤24 5.1 紧急应变阶段24 5.2 应变程序与应变程序说明25 5.3 一般泄漏应变指引27 5.5 储槽泄漏应变措施29 5.6可燃性液体设备火灾应变措施30 5.7 化学品桶鼓涨/爆炸应变措施 315.8台风应变措施325.9 传染病应变措施336、紧急应变设备清单346.1 灭火器械配置图34 6.2 个人防护装备35 6.3 通报及警示器材35 6.4 泄漏紧急处理设备35 6.5 急救医疗设备36 6.6 物质平安资料表36 6.7 应变器
3、材367、人员疏散37 7.1 全公司疏散37 7.2 局部疏散378、培训与演习38 8.1 培训388.2 演习399、复原、去除、复建、善后处理及检讨409.1 复原和去除419.2 灾害检讨4210、本文件更新及修正 4311、本文件存放 43附图二紧急情况疏散图附件一 危险警句代号表紧急应变方案紧急应变方案Emergency Response Plan1 1、概述、概述1.1 灾害预防政策jz*.加强危险化学品的管理技术及化学灾害的预防,减少对人员及环境的伤害是本公司应尽的道德及义务。本公司对灾害预防的政策如下:1.平安第一2.持续改善3.绿色产品4.责任关心为保护我们的员工、邻居、
4、顾客、消费者和环境的利益,我们将不断的努力,来降低因产品的制造、储存、运输、销售、使用、回收及废弃处置等所引起的危害与风险零事故是我们的目标。我们决心在平安、安康和环保方面,自发性地不断作出改善,同时征询政府有关单位的意见,并把EHS视为我们永远的职责。我们在产品开发和效劳所提供的各项效劳,可以满足日益增长人口的需求。我们承诺永续开展及开发绿色产品。我们积极的支持化学工业界所推动的责任关心建议书,提升员工EHS的意识,并将“责任关心的精神融入整个管理制度。只要有需要,不管法规是否有所要求,我们仍坚持采取适当且严格的行动。1.2 目的本程序的制定,以期到达如下目的:1、提供紧急应变指南,使事故一
5、旦发生时,能有组织、有系统地迅速处置,使伤害和损失率降至最低。2、提供订定可能发生意外事故仿真演练的依据。1.3 X围本程序涵盖在公司X围内或公司直接操作相关的紧急事故,包括:1、人员重大伤害时,需紧急送医。2、财产重大损失,严重影响生产作业,需众多人力支持抢救。3、厂区设备失控,发生重大污染事件,而致影响厂区外的邻近环境或居民。4、其他重大事故。1.4 背景及环境说明1.4.11.4.1、土地说明与环境概况见附图公司路线图、土地说明与环境概况见附图公司路线图本公司位于*,工厂邻近周界0.5公里内有:jz*.社区:*工厂:*道路:*人口集中在各工厂内,居民人数大约*。附图附图 *XX *XX交
6、通位置图交通位置图1.4.21.4.2、承受水体、承受水体本公司污水系统采取雨水和污水分流,分别排入市政雨水和污水排放系统。1.4.31.4.3、环境空气质量说明、环境空气质量说明本厂属于*区,*空气污染年平均值如下:悬浮微粒0.002 mg/m3SO20.010mg/m3NOx 0.010 mg/m31.5危险化学品清单2 2、应变等级划分:应变等级划分:应变行动的等级,共分为三级应变等级一级应变定义可能发生状况一个灾变的威胁,能由第一批团队控制而不 可在短期内恢复正常工作的须要全体员工疏散时。有毒物质泄漏意外事故限于小区域而不会对财产造成立即 小型火灾的威胁。较大危险或大区域的意外,而会造
7、成生命和 异氰酸酯桶鼓涨/爆炸财产的威胁,而可能须要厂内或其它单位有 贮槽破裂泄漏限度的疏散或紧急支持。仓储区小型火灾严重意外或大区域面积意外,严重威胁到生 储槽破裂、外漏、着火(爆命及财产或污染,其影响超越工厂周界。此炸)时,疏散对象可能扩及厂外附近居民。仓库区大型火灾二级应变三级应变3、紧急应变组织系统jz*.3.13.1 紧急应变组织架构紧急应变组织架构保安管制保安管制管制进出人车消防组消防组消防抢救消防一组消防二组消防三组急救后勤组急救后勤组急救送医后勤支援急救一组急救二组救灾资讯组救灾资讯组提供资讯环境监控联络组联络组联络,播送抢救维修组抢救维修组抢救维修提供设备指挥中心事故指挥官*
8、现场指挥官*3.23.2 紧急应变人员职责紧急应变人员职责应应变变单单位位 工工作作职职责责 负负责责人人 代代理理人人*紧急应变指挥官 负责掌握意外灾害状况,推动应变架构各组工作的发挥 根据灾情的开展,调整应变措施 视灾害状况和可能演化的趋势,判定是否需要外部救援或资源 组织内部和对政府的报告 下达疏散与作业恢复指令 对外发表灾情状况jz*.现场指挥官联络组 人力支援机动调派 下达命令请求联络组向当地消防队求援 事件发生时,向应变小组联络并通知消防单位及附近居民(厂外通报)负责全公司播送 交通运输事故向*24小时热线报告 对进出工厂人员的人数包括公司员工和外来人员管制及清点 对进出工厂的车辆
9、管制 限制人员及车辆进入灾区 协助政府部门进展厂外疏散 负责火灾、爆炸、中毒等事宜的控制与指挥 负责消防配置、泄漏或消防水紧急围堵或停车步骤 消防器材的补助 对伤患的紧急救助与支持协助送医的安排 安排车辆 其它行政工作的支持 相关的化学品信息 周界环境监测 紧急断开阀的关闭确认 电气设备维护与管制 引火源的管制及切断 污水处理系统对外栅门的关闭 对灾变提供现有的设备及附近可支持的设备资料*保安管制组*消防抢救组*急救后勤组*救灾资讯组抢救维修组*假设紧急应变指挥官不在现场或不能进展指挥,由现场最高管理级别的人员担任指挥官。3.33.3 紧急应变编组人员名册紧急应变编组人员名册办公室:*编组编组
10、名称名称紧急应变指挥官现场指挥官联络组平安管制组负责人负责人XXXX*手机手机办公室办公室家家代理人代理人办公室办公室家家手机手机*jz*.消防抢救组急救后勤组救灾资讯组抢救维修组*3.43.4 紧急应变指挥中心紧急应变指挥中心紧急应变指挥中心由事故应变指挥官和现场协调指挥官组成。1 1、功能、功能作为紧急情况下事故应变指挥和现场协调指挥作业的中心处,其功能包括:评估紧急事故的严重性评估已经作了些什么依据优先级,决定进一步的行动分配资源人员与工具到现场评估需求并申请外部支援安排立刻报告政府部门和巴斯夫上级单位与现场协调人,保持密切联系2 2、地点、地点必需位于危险最低处,即位于上风处且未受灾情
11、涉及的地方。一般情况下紧急应变指挥中心设于门卫处,假设处于危险状况那么由现场指挥官另行决定设置临时指挥中心,且需考虑有利于控制灾情的原那么。3 3、设置地点的配置用品、设置地点的配置用品无线备有可和内部与外部联系的夜间那么备有照明设备紧急处理措施相关资料3.53.5 厂外紧急联络厂外紧急联络*管委会、*经办(日):*jz*.*消防队:*119 1192424 小时小时*公安局:*24 小时*派出所:*24 小时*环保办(日):*(夜):*医院:*24 小时*化学救援中心:*24 小时*自来水公司:*平安办(日):*(夜):*供电所:*3.63.6厂外互助合作单位厂外互助合作单位与临近单位建立联
12、系,当发生火灾、泄漏、匪警等事故时,能相互支援。此外,当发生需要临近单位人员疏散的事故时,进展联系或通知。支援单位名称*厂*厂*厂*厂*厂*厂第一联络人第二联络人*手机4 4、通报、通报4.14.1厂内通报方式厂内通报方式发生灾害时,厂内通报系统分为白日班、晚班和夜班二种形式。jz*.各形式的通报也因应变阶段不同而有差异,详细通报程序如4.3和4.4所述。4.1.14.1.1、全厂通报播送方式、全厂通报播送方式为确实到达播送效果,播送词制定如下:1 1、泄漏火灾警报、泄漏火灾警报“紧急通报!_泄漏_(火灾)!地点:_,飘散方向_,抢救编组人员各就定位,执行抢救(三遍)2 2、疏散警报、疏散警报
13、“疏散通报!非紧急应变编组人员(人员、车辆),现在开场(准备)疏散,疏散路线经_,向方向疏散(三遍)3 3、解除警报、解除警报“各位同事请注意!_泄漏已停顿,请疏散员工返回工厂(二遍)4.1.24.1.2、警铃通报方式、警铃通报方式 安装于消防栓柜内,分布于公司主建筑的一楼和二楼。手动方式启动 警报器通报:警报器安装于反响槽平台和计算机房外。前者以手动方式启动,后者以手动或烟感方式启动。手提式扩音器4.1.34.1.3、通报及联系词内容、通报及联系词内容通报内容必须清楚、简明。包括:1、通报人XX2、通报时间3、意外灾害地点4、意外状况描述5、伤亡报告6、处置措施7、协助事项辖区负责人的紧急联
14、系已在“公司分机表中以星号标出。4.24.2、疏散通报、疏散通报jz*.假设事故严重,需要公司外附近人员、车辆疏散时,应通知管委会、公安局/派出所以及附近工厂,保安管制组配合政府部门执行疏散方案,紧急应变指挥官对外发表灾情状况。4.34.3白班通报程序白班通报程序事故发现者第一启动警铃现场单位紧急处理阶现场主管段厂内人员紧急应变编组见 3.53.5 厂外紧急联络厂外紧急联络第全厂播送二紧急应变组织开场行动请求支持与通报阶段消防、医疗、环保及劳检单位见 3.53.5 厂外紧急应变组织厂外紧急应变组织第三阶段jz*疏通报单位见4.04.0 疏散通报疏散通报.4.44.4晚班、夜班通报程序晚班、夜班
15、通报程序现场主管或警卫事故发现者启动警铃现场单位紧急处理紧急联络请求支持相关人员与通报见 3.33.3 紧急应变编组人员紧急应变编组人员消防、医疗、环保及平安单名册名册位见 3.53.5 厂外应变组织厂外应变组织注:1、因非正常班人手缺乏,当发生事故一般通常立即要求支持与通知其它必要应变人员至现场。2、紧急联络人员接获通报得通知指派必要人员至现场救援。3、假设紧急应变指挥官不当班,以当时最高级别的管理人员为紧急应变指挥官。jz*.4.54.5政府通报说明政府通报说明4.5.1 当发生重大伤亡事故,或火灾、爆炸事故,或大量泄漏、需疏散人员等重大事故,应向政府部门报告。4.5.2 伤亡事故工作场所
16、发生以下的一职业灾害时,除采取必要急救措施外,应尽快向政府有关部门报告:发生重伤3人以上或死亡12人灾害时,立即报告公安单位和120,以便进展事故和死亡确认以及急救。4小时内报告外经办、平安办。死亡3人以上灾害时,2小时内报告外经办、平安办和公安单位。受伤后救治无效死亡,应在8小时内通知外经办、平安办和公安单位。任何死亡事故还应在24小时内向社会保险中心报告。非经许可不得移动或破坏现场,现场应拍照留证。4.5.4视外泄及人员伤害情形,向以下单位报告。*外经办:*环保办:*平安办:*4.5.5 发生火灾或爆炸事故,同时报告消防队、公安局和平安办。*消防队:*平安办:*公安局*4.64.6 公司内
17、部通报公司内部通报4.6.1.按照*报告和调查第3条执行。重大意外事故除向公司事故快速报告单中人员报告外,还应向*和*报告。报告时间应尽快,不应超过事故发生24小时,参照向政府报告的时间要求。jz*.4.6.24.6.2公司事故快速报告格式(见下页)5 5、紧急应变步骤、紧急应变步骤5.1 紧急应变阶段灾害等级的定义以及不同紧急应变阶段的公司内外职责见下表:灾害等级职责公司内部 公司外部jz*工作要项.第一阶段应变第一阶段应变公司内小量化学品泄漏或小火灾或本身可以控制灾害。第二阶段应变第二阶段应变公司内较大泄漏或火灾,公司须发动全厂人员或请求厂外支持,才得以控制灾害。第三阶段应变第三阶段应变工
18、厂内的灾害已扩及厂外或在公司外造成严重影响。主要主要支援由事故单位或班长负责执行救灾工作。事后将详细事故报告经理或主管人员,并填写。事故区主管或班长报告经理或主管人员,请求支援,并暂时代理指挥权直到经理或主管人员接收。发动厂内救灾组织。请求厂外支持协助救灾,并通知相关单位。后续的救灾工作及应变组织运作,由地方政府指挥,但厂内的应变仍由公司主导。警察协助民众疏散。支援主要5.25.2 应变程序与应变程序说明应变程序与应变程序说明一、一、应变程序应变程序jz*.第灾害事故事故发现者发出警报通知必要人员关闭泄漏源一现场指挥官动员消防组起动保护措施现场灾害抢救组出动现场管制阶应变判断段YES厂内人员可
19、自行控制NO寻求厂外支援总公司通报区环保局 消防互助合作单位第二判阶断是否不造YES段成公司外的影响NO第三阶段通报通报*总部通报政府部门运作应变组织抢救工作灾害结束清除现场事故调查复原视情况进行社区疏散解除灾情二、应变程序说明二、应变程序说明事故发现者假设只有一人时,立即按下警报器或呼叫人,再进展抢救或灭火;假设有两人以上,按下警报器或呼叫人,并同时进展抢救或灭火。视火灾情况,假设能以灭火器扑灭,立即以适当灭火器扑灭;假设火势无法以灭火器扑灭,那么尽速离开现场。jz*.一1、当状况发现者为操作人员应立即实施紧急措施包括关闭进出口及关闭紧急迫断阀等级措施。假设不熟悉者立即通报现场单位处理。应2
20、、操作人员通知值班主管或安卫环人员。变3、通报人员立即以播送器或警报器通知在公司的全体人员。通报程序参照4.24.6章节。4、单位主管指挥灾区内人员的撤离、伤患者输送工作。有毒气体外泄、人员有可能中毒时,现场当班最高主管,应采取紧急应变措施,参加抢救人员需佩戴平安防护具。非参加抢救人员需疏散至平安场所。5、保安人员实行门卫管制,非救灾人员不得进入现场。6、紧急应变组织得依其方案中的任务开场运作。7、对尚未到达的应变人员,指派代理人。8、医疗小组对伤亡人员实施紧急救治及送医诊治。9、应变组织开场运作。10、指挥官向各职务负责人咨询后,决定是否提出外援的申请。假设事态无法控制时,现场值班最高主管应
21、立即下令停顿运转生产,并采取必要平安措施。11、要求厂外支持。12、救灾资讯管理人提供各项装备支持以及相关化学品讯息。13、调动厂内车辆,并视状况进展疏散方案。14、通知厂外附近人员、车辆撤离。15、保安人员协助执行疏散方案。16、必要时发言人对新闻界发布信息。17、灾害处理完毕,紧急应变方案终止。二级应变三级应变善 18、方案中各执行人员应集会,商议灾害复建善后问题。后 19、对灾害做成检讨报告,以便日后修定方案之用。处理考前须知:1、任何救灾人员在没有同伴协助下不可单独进入灾区处理。并在有同伴协助的状况下,亦需在进入灾区前,规划好离开灾区的退路。2、当泄漏物质为毒性物质,需进展环境监测作业
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