校园安全管理篇 - 食品安全管理.pdf

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1、校园管理篇学校食品安全管理学校食品安全管理一、校园食品安全有哪些重要规范性文件？一、校园食品安全有哪些重要规范性文件？相关法律：食品安全法（202*年 12 月 29 日修订）部门规章：学校食品安全与营养健康管理规定（202*年 4 月 1 日正式实施，以下简称 45 号令。2002 年 9月 20 日教育部、原卫生部发布的学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定同时废止）二、二、4545 号令与一般的通知区别在哪？号令与一般的通知区别在哪？首先，一般的通知，属于行政部门下行文件，用于安排工作任务。部门规章，是以“命令”的形式发布，是本部门执行效力最高的规范性文件。其次违反通知要求与部门规章带来的后

2、果有非常大的区别。可以说，违反学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定责任非常重。例如第五十八条规定，对怠于履行职责或者工作不负责任、态度恶劣，造成不良影响的，由学校主管教育部门给予警告或者记过处分；情节较重的，应当给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，应当给予开除处分；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。三、除了三、除了 4545 号令，学校落实食品安全责任有哪号令，学校落实食品安全责任有哪些具体标准作为学校日常管理的要求？些具体标准作为学校日常管理的要求？近日，省教育厅体卫艺处对照 45 号令及相关要求，梳理了日常监管 30 条，可以作为各级各类学校对照标准。四、容易疏忽的管理问题四、容易疏忽

3、的管理问题通过督导检查，总结以下问题：（一）第一责任人履职体现不足（一）第一责任人履职体现不足。45 号令中，明确规定学校食品安全实行校长（园长）负责制。但往往在学校管理中，学校安全管理是交由分管校（园）长负责，校（园）长具体安排、督促、检查、落实工作的痕迹很少。例如陪餐制度，省教育厅明确的是校（园）长陪餐制度，是否有校（园）长陪餐记录；再如重要的食品安全管理问题，是否组织讨论研究。等等，不作列举。（二）制度被关在“柜子”里（二）制度被关在“柜子”里。学校制定的关于食品安全管理的制度往往可以多达十多种，一些制度落实能够坚持得很好，一些制度执行有瑕疵，一些制度力度比较差。例如留样制度，绝大多数学

4、校都能够执行到位，但个别学校常常会出现漏填标签、留样不及时等问题；再如隐患排查整改制度，这是所有制度中执行最不到位的一项。需要提醒的是，隐患排查不是发现哪出了必须修正的内容，找人做做修缮，最后为了完成任务凭印象填两个内容。在检查中，常常发现一年到头隐患台账上没有一条隐患，这与实际现状完全不吻合。（三）“家庭式”的管理模式（三）“家庭式”的管理模式。把学校食堂当作“家庭厨房”，应该是制度落实不够好的一个重要因素。这容易导致责任没有具体人，最后全凭食堂工人凭自觉做事，违反制度没有惩罚、隐患问题司空见惯。五、易见的具体隐患五、易见的具体隐患（一）硬件不足（一）硬件不足。视频监控有死角、损坏维修不及时

5、，“明厨亮灶”还需升级、推进；“三防（防蝇、防鼠、防尘）”设施不到位，没有及时检查漏洞、漏网和吊顶（屋顶）。（二）卫生条件（二）卫生条件。容易忽视消毒环节，环境消毒知识不足，餐具未经消毒直接放入保洁设施中等；定期大扫除做得少，操作间的窗、油烟机、屋顶烟尘是最大问题；分池处理做得不好；地面积水、油化；储物间往往守条件所限，执行分类存放、货架设置、先进先出的要求还有差距。（三）食堂工人（三）食堂工人。缺少定期培训；着重不规范，包括对更换服装这个流程也比较粗糙，会出现不带口罩、不带帽等问题。（四）票证管理（四）票证管理。采购进货台账记录不全或不规范，进货查验记录应当包括食品的名称、规格、数量、生产日期或生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等重要信息。索票索证不全或存放较乱。六、一些建议六、一些建议（一）理顺管理思路，杜绝“家庭式”管理，思考第一责任人履职、制度落实保障、违规处罚以及管理人员职责的合理且明确安排。（二）做好卫生大清洁和定期隐患排查整治（二）做好卫生大清洁和定期隐患排查整治。（三）把隐患排查作为监督制度落实是否到位的重要（三）把隐患排查作为监督制度落实是否到位的重要手段，合理安排隐患排查的方式方法手段，合理安排隐患排查的方式方法。（四）尽快补强硬件不足（四）尽快补强硬件不足。（五）定期组织好学习（五）定期组织好学习。