领导讲话稿汇编：在千泉街道科学发展综合考核总结表彰暨干部作风建设大会上的讲话.pdf

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1、在科学发展综合考核总结表彰暨干部作风建设大会上的讲话一、正视问题、加强建设，把优化干部作风作为关系事业成败的头等大事来抓干部是发展第一要素。干事业，成也干部、败也干部；在干部队伍建设中，作风是关键，好也作风、差也作风。干部作风是一个老话题，近年来我们也是常抓不懈，尤其是 20 xx 年群众路线教育实践活动以来，街道始终把干部作风建设作为推动经济社会发展的关键环节来抓，全街大多数党员干部的观念不断更新、作风不断转变，发展环境不断优化，干部队伍的政治意识、大局意识、吃苦意识明显增强，有力推动了街道经济持续平稳较快发展。当前，是我街加快科学发展、加速转型跨越的重要时期，也是主动适应新常态、努力推进新

2、作为、确保实现新提升的关键时期，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以更硬的作风来推进发展，以更优的环境来保障发展。（一）加强作风建设，是主动适应新常态，加速转型跨越的迫切需要。春节前召开的“两会”，确立了坚持“三化统筹、城乡一体、全域融合”总思路，落实城乡“七个一体化”整体布局，着力在城镇体制扩容、美丽乡村建设、文化旅游融合发展、“法治邹城”建设等方面取得新突破，努力推动城乡一体化向更高水平发展。今年又是“十二五”规划收官之年，必将是一个大干大上、大发展的突破年，我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调，突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破，全力打造一批优势产业，全力扩大招商引资、突破大项目建设

3、，全力推动城市扩容提质、城乡统筹、一体发展，全力办好民生实事和系列惠民工程。（二）加强作风建设，是解决干部队伍突出问题，树立新风正气的内在要求。应当肯定的是，我街干部队伍的主流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段，还是在复杂形势和严峻考验面前；无论是急难险重的特殊任务，还是在重点工作、重大工程推进过程中，绝大多数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时，我们必须清醒地认识到，干部队伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为，有些还比较严重。随着经济社会的发展，一些干部长期沉溺于“经济强乡镇”的历史光环，自我陶醉、攀比优越、思想封闭，讲索取而不讲贡献，求重

4、用、求提拔而不求业绩，部分企业要政策要奖励而不讲发展。有的干部“怕”字当头，“好人主义”盛行，敢抓敢管、敢于较真的干部没有应有的地位，甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场，在某些方面，喜欢吹吹拍拍、吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风，一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之，工作“哄”着干，“拍”着干，甚至于一些领导干部靠“媚下”来开展工作，能落实到什么程度算什么程度，就是不敢得罪人，就是不怕事业受损失。这个问题在领导班子里也存在，所以党工委将痛下决心，用猛药治顽疾；有的极个别干部缺乏组织观念，不讲政治纪律，说长道短、评头论足、怪话连篇；个别部门靠条文办事，不能创造性地开展工作，甚至整体利益部门

5、化、部门利益个人化；还有极个别干部纪律观念松弛、缺乏原则、自由散漫，心事不在工作上，抓落实不深入、不投入，习惯于固有思维，缺乏“上、赶、争”的劲头。尽管这些问题发生在少数单位和少数人身上，有的只是个别现象，但对干部队伍、对发展大局造成了重大影响，挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性，涣散了干部队伍的凝聚力、战斗力，损害了党委政府在群众中的威望和形象。对此，我们必须以更大的决心和力度，以过硬的措施和办法，强化干部作风建设，树立新风正气，提振民心士气，提升工作效能，提供发展保障。（三）加强作风建设，是密切党群干群关系、凝聚务实重干强大合力的必然选择。去年下半年，全街 20 个村居完成了换届工作，

6、实现了新老交替，人民群众对新一届领导班子寄予了厚望、充满了期待。人民信任我们、把权力交给我们、把希望寄托于我们，我们深感使命光荣、责任重大，应倍加珍视这份信任、切实担起这份责任。对于各级领导干部来讲，如果说讲责任，让 12 万千泉人民生活得更加幸福，就是最大责任；如果说讲感情，对人民群众充满敬畏之心、感恩之情，就是最真感情；如果说讲良心，设身处地为群众排忧解难，就是天地良心。每一名党员干部，都必须把人民群众放到心中最高位置，越是经济发展快，越要执政为民、发展为民；越是发展任务重，越要凝聚民心、珍惜民力；越是面临困难多，越要倾听民声、体察民情，以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动，进一步赢得

7、群众的信赖和支持，影响和带动全街人民万众一心推进跨越发展，共同创造我们的幸福生活和美好未来。二、突出重点、强力突破，把加强作风建设作为发展的要害工作从严来抓作风建设作为一项长期任务、系统工程，决不可能一蹴而就、一劳永逸，是一个不断发现问题、解决问题、循序渐进、逐步提升的过程。不从作风上解决问题，再优的条件、再好的机遇，也会失之交臂。从当前影响我街发展的制约因素看，我们必须站在更高起点上，大力倡导务实精神，着力破解干部队伍作风建设中存在的问题，才能保障全街经济社会持续平稳发展。（一）倡导积极进取精神，着力解决思想认识上“僵化”的问题。干部思想境界的高低决定党的事业成就。近年来，我们始终坚持以解放

8、思想引领科学发展，坚持每年组织开展学习活动，明确提出建设“学习型党员队伍”，广大党员干部的思想解放程度有了很大突破。但仍有少部分人思想解放程度不够，教条和禁区太多，呈现出思想“僵化”的危险局面。面对新形势，适应新常态，抢抓新机遇，更好地担负起“发展一方经济、富裕一方百姓、保护一方平安”的重任，要求我们必须大力倡导积极进取精神，坚决打破思想上的“僵化”，以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念，转变发展思路，破解发展难题，完善发展机制，尽快冲破一切阻碍科学发展的思想桎梏，破除一切妨碍发展的制约瓶颈，奋力开创发展新局面。要全面抓好队伍建设。坚持党要管党、从严治党，突出党工委总揽全局、

9、协调各方的领导核心地位，充分发挥班子的示范表率作用，更好的集中各方智慧、凝聚各方力量，提升领导经济社会发展能力和水平。坚持“书记抓、抓书记”不动摇，充分发挥各级党组织书记的示范带头作用。坚持底线思维、守土有责，依法有理有节地解决好发展中出现的各种矛盾问题，维护好广大群众的根本利益。严格干部选拔任用，坚持一线培养锻炼选拔干部；要突出抓牢组织建设。坚持以服务型党组织建设为保障，加快服务职能转变，夯实管区（片）的统揽协调职能，完善大屈、欧兰等村“两委”班子。持续推进群众路线教育实践活动，落实市镇村三级联动机制，提升“三个全覆盖”服务标准和管理水平，深入推进驻村联户、“十个一”联系点等活动，加大软弱涣

10、散组织整顿力度，扩大“两新”党组织覆盖面，打响机关党建品牌。开展开展村居“两委”成员教育培训活动，推进村级事务“六规范”；要深入抓实思想建设。坚持用党的理论知识武装头脑、指导实践。完善党工委理论中心组学习制度和机关周三学习制度，坚定不移“走出去，请进来”，学习先进经验，促进干部队伍解放思想，更新观念，提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力。把弘扬优秀传统文化作为社会主义核心价值观体系建设的重要内容，深入推进“四德”工程建设和传统文化“六进”活动，适时开通政务微博微信，适当选题做好新闻发布工作，为街道经济社会发展创造良好舆论环境。（二）倡导敢为人先精神，着力解决发展进程中“自满”的问

11、题。敢为人先不仅是一种精神，更体现着一种作风。要引导广大党员干部牢固树立奋发有为、勇创一流的争先意识，着力解决党员干部中小进则满、甘于平庸的问题，确立敢与强者比、敢与高者攀、敢同快者赛的思想，始终保持饱满的热情和干劲，纵向比创纪录，横向比争上游，以一流的工作业绩为全街经济社会发展贡献智慧和力量。当前，我们正处于转型发展、跨越发展的关键时期，好的形势、好的机遇来之不易。我们现在的位置就在队尾，这是最大的劣势，也是加快追赶的优势，再不抓住当前的机遇，就会彻底在新一轮区域发展中陷入被动和落后。甚至沦为二流、三流镇街。我们必须继续坚定科学发展的必胜信念，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制

12、的束缚中解放出来，只要符合党的路线方针政策、符合千泉实际，只要有利于千泉发展，就大胆地闯、大胆地试，干起来再说，办成了再论。要全力以赴推进大项目建设。继续实行对口包保机制，优化环境、搞好服务，加快两孟历史街区提升改造、库区移民搬迁、义乌三期-电商大厦、东城邻里中心、新时代科技创意大厦、刚领商务大厦等一系列在建工程建设；要全力以赴抓好招商引资工作。加快新招引的恒丰银行、齐商银行建设进度，力争“五.一”前营业。坚持规划引领，推行以企招商等模式，积极招引专业市场、商务中心、餐饮酒店、金融保险、物流配载、总部经济、电子商务等现代服务业项目，推进五金机电汽配园区、商贸物流园区和家居装饰建材园区的提档升级

13、和扩容改造工作；要全力以赴推进民营经济发展。大力实施商贸带动战略，认真落实“中小企业成长计划”和“微型企业培育计划”，全力打造“商贸千泉”，筑牢民营经济发展载体；要全力以赴推进基础设施建设。组织开展好市级示范村居创建工作，在 20 xx 年完成 70的基础上，今年完成大屈村 小屈村、九里、南岭、宝泉、欧兰、尚兰等 7 个村的创建工作。启动市级示范街创建工作，整治提升平阳东路和大胡中街。建设林荫停车场 2 处，新建街头绿地游园 2 处。继续按照“五化”标准，加强背街小巷治理工作，年内重点督促完成辖区内 5 万平米的背街小巷硬化工作；（三）倡导以身作则精神，着力解决遵守纪律上“松弛”的问题。近年来

14、，围绕规范干部日常行为、加强干部作风建设，我们先后制定出台了“五条禁令”、“十要十不要”、机关效能建设制度规定等一系列规章制度。应当说，按照中央、省、济宁市和邹城市有关规定，经过多年的积累与发展，我们在干部作风建设、机关效能建设等方面形成了一整套相对完整的规章制度。但再好、再多的制度，如果不执行，或执行不力、不到位，也等于没有制度，甚至会引发干部群众对制度的漠视，使制度、法规、政策的影响力和震慑力大打折扣。领导干部是党员干部的标杆。在执行规章制度、加强干部作风建设方面，必须大力倡导以身作则、率先垂范的精神，努力在全街上下形成依规行事、照章办事的局面。要坚持抓牢党风廉政建设不动摇。落实党风廉政建

15、设党委负主体责任、纪委负监督责任的工作机制，严格执行中央“八项规定”，切实改进工作作风，密切干群关系。定期组织廉政教育，加强干部队伍作风建设。对村居、企业、单位的党风廉政工作、政风行风情况进行定期检查。加大惩处力度，严查违纪案件，处理不合格党员；要坚持抓牢依法行政不动摇。牢固树立法治理念，注重运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、推动发展。健全集体议事、专家咨询、公开听证等制度，完善重大决策合法性审查和风险评估机制，提高决策透明度和群众参与度。严格监管政府采购、土地出让、工程招投标、项目审批等重点领域、关键环节，实现行政权力在法制轨道上运行；要坚持抓牢“平安千泉”建设不动摇。扎实推进天网工

16、程、网格化巡防、警治联勤机制建设，完善立体化社会治安防控体系。加强村居自治能力建设，建立完善村居社会治安目标责任制，大力普及防火防盗等知识。持续开展打霸除恶活动，重拳出击严打刑事犯罪，铁腕整治力保社会稳定。加大对重点区域、重点时段、特殊人群的管控力度，定期开展宣传教育和问题整治活动，及时排查和处理各种隐患；要坚持抓牢社会大局稳定不动摇。完善信访信息预警制度，集中开展积案、旧案化解活动，减少不稳定因素存量。完善提高街道、村居信访接待场所建设，切实实现场所、人员、机制“三到位”。全面推行领导干部公开接访、流动信访室进村居等活动，从源头上预防和化解社会矛盾。完善公共突发事件应急管理，提高防范预警和处

17、置能力。抓好网络舆情监控与引导，确保社会大局稳定。（四）倡导狠抓落实精神，着力解决工作执行“无力”的问题。我们一些工作落实不到位、推进不顺利、成效不明显，根本原因在于我们的干部在工作中还存在大而化之、抓不具体，沉不下去、抓不深入，拖拖拉拉、抓而不紧等现象。解决这些问题，就是要严格执行事无巨细、事必躬亲、事必问责的要求。一要事无巨细抓具体。“天下大事，必作于细”。做任何事情，一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实。当前，我们一些同志满足于一般号召，只有文件怎么说、没有自己怎么看，只有原则怎么干、没有具体怎么办。干工作不愿意抓细节，不屑于抓小事，大道理讲得头头是道、研究具体问题似是而非，大口号喊

18、得气吞山河、处理具体事情眼高手低，结果是什么事情也办不成。就街道和村居这两级来讲，就是要更多地抓具体、抓落实，一步一个脚印去干，一环扣一环去抓。对重大任务、关键环节，一定要时刻挂在心上、紧紧盯住不放、牢牢抓在手上，细致研究部署、亲自解决问题，真正做到既当指挥员、又当战斗员。二要事必躬亲抓深入。古人说，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。我们一些工作落实不到位，就是因为干部不能亲历亲为，决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上。如果我们都是这样，身不接地气、脚不粘泥巴、人不到现场，怎么能了解服务对象的需求？怎么能把握群众的喜怒哀乐？又怎么能够抓好落实？抓农业，就要到田间地头去；抓项目建设，就要到工地上

19、去；抓招商引资，就要走出去；抓社会稳定，就要站到矛盾纠纷的第一线去。广大党员干部一定要拿出更多的时间和精力深入基层，深入群众，努力做到“工作在一线落实、办法在一线产生、问题在一线解决、成效在一线体现、典型在一线树立、经验在一线总结”。三要事必问责抓效率。有的部门、村居效率低下、人浮于事。解决这些问题，关键是严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”，加大效能问责力度。一件事情久拖不决，就要倒查责任，看看到底在哪个环节、哪个人那里卡了壳、刹了车。全街党员干部要有“向我看齐”、“从我做起”的勇气，把所有心思凝聚到干事业上、把全部精力集中在抓落实上，始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲，

20、说了就算、定了就干，真正做到带着大家干、做给大家看，让群众信服。（五）要倡导敢于担当精神，着力解决工作推进中“畏惧”的问题。敬业爱岗、恪尽职守是党员干部应有的思想境界，对于领导干部而言，更要认真履行工作职责、大兴敢于担当之风。首先，要“敢”字当头，“敢”字当头不是我行我素、目无法纪，而是一种精神，一种为工作、为事业、为人民敢于决策、敢于负责、敢于承担风险的胆略和气魄，是一名优秀领导干部必须具备的素质。我们一定要正视手中权力，破除官本位思想，勇于处理复杂矛盾，善于解决棘手问题，敢于承担政治风险。其次，要勇于担责。有的干部“怕得罪人破坏团结，或是怕捅了娄子丢了乌纱”，说到底是私心作祟。勇于担责、不

21、计个人得失荣辱是我们党的干部应当努力追求的一种精神境界。勇于担责，就意味着挑担子、负责任，所作所为对党负责、对人民负责、对工作负责。在座的各位都应当从党和人民的利益出发，将勇于担责的意识，转化为内心深处的价值追求，充分发挥主观能动性，敢于坚持原则、动真碰硬，较真劲、出实招，创造条件、克服困难，从而成就一番事业。第三，要胸怀大局。广大党员干部，无论是身在村居，还是身在机关部门，都要心往一处想、劲往一处使，多帮忙、少添乱，多让步、少争利，多设路标、少设路障。绝不能为了小团体或个人利益，片面理解歪曲上级政策，与党委政府唱“反调”。在维护、服务发展大局上，要努力实现全街一盘棋、发展一条心。第四，要吃透

22、政策。要认真研究、熟悉掌握国家宏观政策，把握方向与走势，最大限度地拓展政策空间、抢占发展先机。要善于灵活变通、灵活运用政策，在项目建设等方面多措并举破解土地、资金、政策等一系列瓶颈问题。要提倡敢要、敢跑的精神，积极争取上级支持，与企业家交好朋友，千方百计把资金和项目引过来，推动地方经济发展。三、置身大局、提升标杆，把优化干部作风作为常规工作持续来抓任何好的队伍、好的作风都是抓出来的，都是管出来的。近期济宁、邹城两级会议上都分别对作风建设进行了重点安排和强调，并提出以“作风建设整治月”活动开篇，来加强落实中央和省委关于全面从严治党和加强作风建设的部署要求，突出落实中央八项规定精神、巩固拓展教育实

23、践活动成果、提升联系服务群众工作、提高机关服务效能等重点，强力推进干部作风转变。一要坚持领导带头。好的作风是一级一级抓出来的，更是一级一级带出来的。各级领导干部要发挥好作风建设的风向标作用，按照“上级带着下级干，上级做给下级看”的要求，在作风建设中走在前、当表率、做示范，决不能以要求别人转变作风来代替自己转变作风。无论是街道班子，还是村居班子，都要在作风建设上有一股新风新气、一种新容新貌。凡是要求下级做到的，上级首先做到；凡是要求广大党员干部做到的，领导干部首先做到；凡是要求领导班子成员做到的，主要领导首先做到。要通过不同途径和方式，向人民群众作出庄严承诺，自觉接受群众监督。二要扩大群众参与。

24、转变干部作风，重点是解决基层和群众反映的突出问题。作风建设的实际成效，也必须以群众满意为检验标准。要坚持“开门抓作风”，发动群众找差距，依靠群众定措施，请群众参与，受群众监督，让群众评议。要优化考核机制，扩大公开评议范围，让群众参与进来，把群众民主评议结果作为考核部门、村居工作的重要指标，量化赋分，纳入年终绩效考核，作为对单位和干部奖惩的重要依据。三要强化督导检查。要按照“纪检部门抓督查、组织部门抓考核”的工作思路，整合督查资源，构建“大督查”、“大考核”工作格局，以强有力的督查推进工作的开展。要在督导检查的过程中，找到影响工作落实的规律性问题，一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高，确保每一项

25、重点工作都督到位、查到底、见实效。要全面推行“挂销号”制度，对重要工作、重点项目、重大决策的责任单位、责任人实行登记挂号，对反映问题采取定人、定责、定时间、定进度的“四定”办法，层层分解到单位、明确到个人，解决一件就销号一件，对在规定时间节点内不能销号的，要查清原因追究责任。要强化督查问责，对因作风问题影响发展的给予相应处理，通过严格问责，“问”出正气，“问”出干劲，“问”出实实在在的良好风气。四要严格考核奖惩。要用好“指挥棒”，树立正确的“风向标”，建立符合街道实际的考核奖惩机制，对部门、村居考核要按照社区、村等层次进行分类考核；在双管部门的考核上，建立评议员库，加大“两代表一委员”、企业法人代表、个体工商户等群体的评议分值。要形成良好的干部使用导向，坚持一线发现干部、一线培养锻炼、一线使用干部，对在一线表现优秀、考核合格的干部，优先提拔重用。