鞍山低温预制食品项目实施方案模板.docx

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1、泓域咨询/鞍山低温预制食品项目实施方案鞍山低温预制食品项目实施方案xxx投资管理公司目录第一章 项目背景、必要性9一、 疫情影响，消费者宅家吃饭需求增加，推动低温预制食品行业快速发展9二、 低温预制食品方便快捷，契合现代高质量生活需求9三、 建设支撑高质量发展的现代产业体系11四、 项目实施的必要性13第二章 市场分析15一、 B端：餐厅降本增效+连锁扩张的需求，对低温预制食品产生强诉求15二、 行业准入门槛较低，尚未出现龙头企业，市场竞争愈发激烈16第三章 项目概况17一、 项目名称及项目单位17二、 项目建设地点17三、 可行性研究范围17四、 编制依据和技术原则17五、 建设背景、规模1

2、9六、 项目建设进度19七、 环境影响20八、 建设投资估算20九、 项目主要技术经济指标21主要经济指标一览表21十、 主要结论及建议23第四章 产品方案24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表24第五章 项目选址可行性分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 大力发展高新技术产业28四、 以人才集聚为核心，增强城市活力28五、 项目选址综合评价30第六章 发展规划分析31一、 公司发展规划31二、 保障措施32第七章 运营管理35一、 公司经营宗旨35二、 公司的目标、主要职责35三、 各部门职责及权限36四、 财务会计制度3

3、9第八章 SWOT分析43一、 优势分析（S）43二、 劣势分析（W）45三、 机会分析（O）45四、 威胁分析（T）46第九章 组织机构管理54一、 人力资源配置54劳动定员一览表54二、 员工技能培训54第十章 项目环境影响分析56一、 编制依据56二、 环境影响合理性分析57三、 建设期大气环境影响分析57四、 建设期水环境影响分析59五、 建设期固体废弃物环境影响分析59六、 建设期声环境影响分析59七、 建设期生态环境影响分析60八、 清洁生产60九、 环境管理分析62十、 环境影响结论63十一、 环境影响建议63第十一章 项目投资分析65一、 投资估算的编制说明65二、 建设投资估

4、算65建设投资估算表67三、 建设期利息67建设期利息估算表68四、 流动资金69流动资金估算表69五、 项目总投资70总投资及构成一览表70六、 资金筹措与投资计划71项目投资计划与资金筹措一览表72第十二章 项目经济效益74一、 基本假设及基础参数选取74二、 经济评价财务测算74营业收入、税金及附加和增值税估算表74综合总成本费用估算表76利润及利润分配表78三、 项目盈利能力分析78项目投资现金流量表80四、 财务生存能力分析81五、 偿债能力分析82借款还本付息计划表83六、 经济评价结论83第十三章 项目招标方案85一、 项目招标依据85二、 项目招标范围85三、 招标要求86四、

5、 招标组织方式86五、 招标信息发布86第十四章 总结87第十五章 附表附录89主要经济指标一览表89建设投资估算表90建设期利息估算表91固定资产投资估算表92流动资金估算表93总投资及构成一览表94项目投资计划与资金筹措一览表95营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表96固定资产折旧费估算表97无形资产和其他资产摊销估算表98利润及利润分配表99项目投资现金流量表100借款还本付息计划表101建筑工程投资一览表102项目实施进度计划一览表103主要设备购置一览表104能耗分析一览表104报告说明覆盖全流程业务生产的低温预制食品企业更符合市场趋势。未来，具备原材料生产/加

6、工、半成品/成品生产能力，且拥有自建销售渠道的低温预制食品企业更具市场竞争力。原材料自供给能够为预制食品提供稳定食材，保证供给和质量，而线下门店的过往销售数据能够快速洞察消费者偏好，生产出更符合市场预期和消费者青睐的预制食品。行业发展趋势根据谨慎财务估算，项目总投资40743.04万元，其中：建设投资32550.17万元，占项目总投资的79.89%；建设期利息334.35万元，占项目总投资的0.82%；流动资金7858.52万元，占项目总投资的19.29%。项目正常运营每年营业收入73400.00万元，综合总成本费用60422.89万元，净利润9476.96万元，财务内部收益率16.40%，财

7、务净现值3943.99万元，全部投资回收期6.16年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目背景、必要性一、 疫情影响，消费者宅家吃饭需求增加，推动低温预制食品行业快速发展受疫情影响，消费者生活习惯发生转变，居家隔离、对疫情传播的担忧等促使消费者宅家用餐需求提升。疫情常

8、态化后，尽管人们生活逐渐恢复正常，但在家吃饭热度不减，健康意识持续提高。根据尼尔森数据，86%的调查者表示较疫情前有强烈的“回家吃饭”的需求，80%的受访者在疫情之后将会更注重饮食健康。居家烹饪需经历洗、摘、切等繁复的准备工作，大幅增加人们在家吃饭的时间成本。快节奏的生活节奏促使越来越多的人关注能够帮其免除洗、摘、切等繁复准备工作，且品控有保障、味道鲜美、食用便捷的低温预制食品。“在家吃饭”为低温预制食品行业的发展带来红利。近两年，低温预制食品在全国范围内完成消费普及和用户心智的建立，行业实现快速发展。盒马大数据显示，2019年到2021年即烹、即热、即食预制食品实现了150%的销售增长。疫情

9、期间，预制食品消费需求快速上升，疫情常态化后，需求有所回落但仍保持增长趋势。二、 低温预制食品方便快捷，契合现代高质量生活需求受疫情等影响，消费者生活习惯转变，更倾向于在家烹制菜肴，降低外出用餐频次；另外，餐厅面临较高的人工、房租成本，餐厅经营者倾向通过采购低温预制食品的方式，来提高人效和坪效。由此可见，C端及B端对低温预制食品的需求不断提升。再加之冷链物流等基础设施的不断完善，为低温预制食品的快速发展夯实存储及运输基础。目前，行业进入投融资高峰期，成长潜力较大的早期项目备受资本青睐。农林牧渔企业以自动化规模生产能力和餐饮、商超等大客户渠道资源为核心竞争力，主要生产调味肉制品等制作简单的低温预

10、制食品。传统速冻企业凭借其成本和冷链优势，拓展更多预制食品品类。专业低温预制食品企业通常专业性较强，产品打造、渠道运营经验更丰富，以珍味小梅园、本味鲜物为代表。以盒马生鲜、永辉超市等为代表的生鲜超市凭借C端既有的渠道优势，布局低温预制食品赛道。以广州酒家、西贝等为代表的餐饮企业将自家招牌菜研制成预制食品，降低疫情对其经营影响的同时，也可通过统一配送预制食品，降低餐厅自身经营成本。在温控、解冻、数字化调味、包装等技术不断发展的背景下，预制食品将更健康、口味更丰富、食用方式更便捷。同时，监管部门、餐饮协会、预制食品企业与消费者多方将积极探索构建全面的监管体系，驱动行业向高效且透明的方向发展。未来，

11、行业集中度有望进一步提高，率先完成规模化、标准化和品牌化的低温预制食品企业将进一步抢滩市场。低温预制食品指以农畜禽水产品为原料，经过加工后，在低温环境下保存并运输的食品2022年春节，方便快捷、色香味佳的低温预制食品迅速蹿红，走进大众餐桌，从B端走向C端零售消费者。低温预制食品是指以农、畜、禽、水产品等为原料，配以各种辅料，经过洗、切、腌制、调味等预加工环节，并在低温环境下保存及运输的食品。消费者购买后只需要经过简单烹调、加热等即可食用，或直接开袋即食。低温预制食品主要以肉类、面点类产品为主。例如，酸菜鱼、香肠、花椒鸡、调味小龙虾、酸辣粉等。低温环境利于抑制微生物和细菌的生长，减少食品防腐剂的

12、添加和延长保质期。目前，低温技术广泛应用于加工、存储和运输环节。根据食用方便度、贮运方式的不同，低温预制食品可分为多种类别。根据食用方便性，可分为即食食品、即热食品、即烹食品、即配食品四类；根据储存条件不同，可分为冷藏、速冻两类，冷藏食品保质期一般在3-6个月，冷冻食品保质期在一年左右。三、 建设支撑高质量发展的现代产业体系立足鞍山资源禀赋优势和产业基础优势，突出科技创新，做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”这“三篇大文章”，大力发展钢铁及深加工、菱镁、装备制造、高新技术、“四产融合”城市融合经济体和数字经济。大力发展钢铁及深加工产业。深入推进“双鞍”融合，打造鞍山冶

13、金产业链供应链，打造全链条、最完整的全国钢铁产业链供应链基地和钢铁战略基地，全力打造世界级钢铁基地。全力支持鞍钢改革发展，搭建地企交流合作平台。服务鞍钢壮大钢铁主业，联合发展非钢产业，共建六大产业园，加速氢能、废钢、煤焦油深加工等项目建设。联手鞍钢向技术研发、工程承包、工程设计、检验检测、现代物流领域发展。提高铁矿开采量和利用率，统筹铁矿勘探开发，推广开采新技术，实现矿山可持续开发，促进铁矿资源资本化。共同开展矿山环境整治，发展矿山废岩及建筑垃圾综合利用项目，实现钢铁行业超低排放，建设绿色化智慧化矿山。推进地方钢铁企业与鞍钢差异化发展。支持地方企业与鞍钢合作。大力发展菱镁产业。加强菱镁资源管理

14、，推动菱镁产业向精深加工和新材料方向发展，全力打造世界级菱镁新材料产业基地。扩大资源优势，加大矿山整合整顿力度。加快矿山生态修复。推动存量企业整合重组，发展具备核心竞争力的企业集团，坚定不移推进海镁集团改革。建设海城牌楼菱镁产业转型升级试验区，打造鞍山改革的先行区，建设全国菱镁产业的生产性服务基地。组建菱镁新材料技术创新联盟，推进产品技术升级，拉长菱镁产业链。制定菱镁新产品标准，形成国际知名菱镁行业品牌。大力发展装备制造产业。围绕能源装备、交通运输装备、冶金矿山成套装备、关键核心零部件、智能装备、节能环保装备六个领域，利用5G、人工智能等信息技术赋能，推动装备制造业向智能化、高端化、绿色化、成

15、套化迈进，打造全国重要的高端装备制造业基地，建设智能制造与创新基地。支持重点企业成为行业领军企业。加快推进生产型制造向服务型制造转变。推动装备制造企业“走出去”“请进来”，积极参与“一带一路”沿线国家在基础设施建设和加工制造等重点领域合作。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足

16、问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 市场分析一、 B端：餐厅降本增效+连锁扩张的需求，对低温预制食品产生强诉求从B端来看，餐厅面临较高的经营成本和连锁化带来的口味一致性、供应链稳定性要求，推动低温预制食品的发

17、展。操作便捷、品质可控的低温预制食品可减少餐厅上菜时间、厨房面积等，提高餐饮企业的坪效和盈利能力。一方面，低温预制食品仅需加热或烹饪几分钟即可上菜，大幅减少餐厅上餐时间。上菜速度的提高为消费者带来良好体验的同时，有效提升门店翻台率，提高餐厅盈利能力。另一方面，人工、房租成本居高不下且有逐步上涨之势是餐饮企业普遍面临的问题。2021中国餐饮业年度报告显示，人力成本占餐饮企业营收的比例在20%左右。餐厅通过品质可控、味道统一、制作方便的低温预制食品，减少对厨师、服务员的依赖，降低后厨面积，有效打破餐厅人力、租金成本过高的困局，提升餐厅净利率。随着中国餐饮行业连锁化率和集中度的不断提升，对菜品口味一

18、致性的要求进一步促进了低温预制食品的发展。根据欧睿国际数据，2007年至2021年，中国餐饮市场连锁化率从7.7%增长至18.28%，到2026年，连锁化率预计达到约21%。标准化、定制化的低温预制食品满足连锁品牌对不同门店一体化管理要求的同时，帮助餐厅控制运营成本，实现连锁化扩张。二、 行业准入门槛较低，尚未出现龙头企业，市场竞争愈发激烈目前，我国低温预制食品行业处于C端需求发掘期，具有参与者众多、行业较为分散、市场竞争激烈等特点。行业准入门槛较低，参与者众多。低温预制食品对生产加工要求不高，作坊式生产加工模式即可完成，因此众多新玩家加速入局。根据NCBD数据，截至2021年12月28日，在

19、全国31省市，仅预制菜品类企业共有8.97万家，且大部分为中小型制造企业。行业集中度较低。低温预制食品受限于冷链物流，存在配送半径限制，部分菜品通常仅能覆盖部分区域。另外，我国各地居民口味各异，地方菜系繁多，以某一派系菜品为主的企业难以满足各个地域居民口味偏好。因此，目前低温预制食品行业竞争格局较为分散，仍未出现龙头企业，多数企业在细分品类或局部区域内深耕。C端市场竞争愈发激烈。随着B端客户对产品研发和质量方面的要求越来越高，难以满足客户诉求的中小型企业逐步从B端向C端市场转变。C端市场入局玩家增多，为抢占市场份额，部分企业以低毛利的热销产品吸引流量的同时，更加注重品牌建设，营销费用占比达20

20、%-30%*。第三章 项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称：鞍山低温预制食品项目项目单位：xxx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（待定），占地面积约79.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，

21、部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）技术原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯

22、彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。五、 建设背景、规模（一）项目背景近几年，随着冷链物流基础设施铺设范围不断扩大，运输装备日益升级，中国冷链物流行业快速发展。一方面，中国冷链物流加快形成衔接产地销地、运输仓配一体、物流与农业等产业融合的冷链物流服务体系，减少运输损耗。另一方面，物流设施装备研发速度加快

23、，冷链物流企业运营效率显著提高。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积52667.00（折合约79.00亩），预计场区规划总建筑面积96803.27。其中：生产工程67707.12，仓储工程10920.50，行政办公及生活服务设施9692.57，公共工程8483.08。项目建成后，形成年产xxx吨低温预制食品的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响项目建设区域生态及自然环境良好，该项目建设及生产必须严格按照环保

24、批复的控制性指标要求进行建设，不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能达到国家标准的要求，从而保证不对环境产生影响，从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上，本项目的选址与建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资40743.04万元，其中：建设投资32550.17万元，占项目总投资的79.89%；建设期利息334.35万元，占项目总投资的0.82%；流动资金7858.52万元，占

25、项目总投资的19.29%。（二）建设投资构成本期项目建设投资32550.17万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用27859.05万元，工程建设其他费用3837.63万元，预备费853.49万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入73400.00万元，综合总成本费用60422.89万元，纳税总额6343.16万元，净利润9476.96万元，财务内部收益率16.40%，财务净现值3943.99万元，全部投资回收期6.16年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积52667.00约79.00

26、亩1.1总建筑面积96803.271.2基底面积34233.551.3投资强度万元/亩395.772总投资万元40743.042.1建设投资万元32550.172.1.1工程费用万元27859.052.1.2其他费用万元3837.632.1.3预备费万元853.492.2建设期利息万元334.352.3流动资金万元7858.523资金筹措万元40743.043.1自筹资金万元27096.293.2银行贷款万元13646.754营业收入万元73400.00正常运营年份5总成本费用万元60422.896利润总额万元12635.957净利润万元9476.968所得税万元3158.999增值税万元28

27、43.0110税金及附加万元341.1611纳税总额万元6343.1612工业增加值万元22413.2513盈亏平衡点万元29449.28产值14回收期年6.1615内部收益率16.40%所得税后16财务净现值万元3943.99所得税后十、 主要结论及建议此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。第四章 产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积52667.00（折合约79.00亩），预计场区规划总建筑

28、面积96803.27。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨低温预制食品，预计年营业收入73400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1低温

29、预制食品吨xxx2低温预制食品吨xxx3低温预制食品吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xxx73400.00口味、品类更丰富。目前的预制食品品类多以重口味的肉、主食面点为主，品种、口味较为单一。未来，品牌可利用数字化调味等技术，通过反复品尝、测试，将色香味等传统感官情况量化为数据，建立数据模型，准确还原更多菜品口味，进一步提高低温预制食品种类的多样性。第五章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况鞍山，简称“鞍”，别称钢都、玉都，是辽宁省地级市，批复确

30、定的中国重要的钢铁工业基地、辽中南地区重要的中心城市。截至2018年，全市下辖4个区、1个县、代管1个县级市和1个自治县，总面积9255.4平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，鞍山市常住人口为3325372人。2020年，鞍山市实现地区生产总值1738.78亿元。鞍山地处中国东北地区、辽宁省中部、辽东半岛中部、环渤海经济区腹地，位于沈大黄金经济带的重要支点，是沈阳经济区副中心城市，辽宁中部城市群与辽东半岛开放区的重要连接带，批准的具有地方立法权的较大的市，也是东北地区最大的钢铁工业城市、中国第一钢铁工业城市，有着“共和国钢都”、“中国钢铁工业摇篮”的美誉。鞍山最早的

31、文明可追溯到远古时代，在距今约两万年前，人类就开始在这里生息繁衍；有确切文献记载始于战国时期的燕国，隶属于辽东郡；汉代开始土法冶铁，辽金进入极盛时期，冶铁文化历史久远。鞍山因市区南部一座形似马鞍的山峰而得名，因盛产岫玉，故而又有“中国玉都”之称，拥有世界第一玉佛、亚洲著名温泉、国家名胜千山、中华宝玉之都和祖国钢铁之都五大旅游品牌。鞍山是中国优秀旅游城市、国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国文明城市、中国综合实力30强城市。2018年12月，鞍山被农业农村部确定为第二批中国特色农产品优势区。在全面振兴全方位振兴战略要求指引下，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。“十三五”时期是鞍山发展

32、史上不平凡的五年。面对经济下行较大压力，不断深化认识、深入实践，逐步摸清了鞍山存在的问题和需要破解的难题，并通过市委十二届七次、八次、九次全会，先后出台了鞍山市大力实施“两翼一体化”经济发展战略的实施意见，提出了构建“三个互动体系”，形成了推动鞍山全面振兴全方位振兴的目标定位、发展战略、工作布局、战术举措的科学体系。全市上下统一思想、凝聚共识，沿着这一套工作思路，坚定信心，解放思想，狠抓落实，全面振兴全方位振兴取得新进展新成效。综合经济实力明显增强，经济结构和产业结构明显改善，完成发展新旧动能转换，形成发展新动力。全市地区生产总值增速、全市人均地区生产总值增速高于全省平均水平，三次产业比重更加

33、趋于合理，钢铁及深加工产业稳定增长，菱镁、装备制造、高新技术等主导产业实现倍增，“四产融合”城市融合经济体成为服务新发展格局，推动鞍山经济发展重要支撑，数字经济成为发展新引擎。展望二三五年，鞍山要实现全面振兴全方位振兴，基本实现社会主义现代化。届时，鞍山综合实力将大幅跃升，经济总量和居民收入将迈上新台阶，城市软实力全面增强，成为高水平创新型城市和人才强市。三、 大力发展高新技术产业充分利用鞍山老工业基地应用场景，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，推动成果转化，做大产业规模，使高新技术产业成为鞍山发展的强力引擎和重要支撑。大力发展钢铁冶金工业自动化产业和新材料、新能源等

34、战略性新兴产业，做大激光和新一代信息技术产业、精细化工产业。支持已经上市科技企业再融资。认真筛选现有高新技术企业，培育一批拟上市企业。积极培养一批“雏鹰”“瞪羚”“独角兽”企业和“隐形冠军”“单项冠军”企业。四、 以人才集聚为核心，增强城市活力始终把人的因素作为振兴发展的核心，坚持机会资源理念，积极引育各级各类人才，优化人口结构，提升人口素质。激发人才创新创业活力。深入实施人才强市和人才优先发展战略，评估升级“钢都英才计划”。持续深化人才发展体制机制改革，构建更加开放灵活、精准有效的人才政策体系。聚焦经济建设精准施策、集中发力，对人才领衔的重大项目、骨干企业实行“一事一议”“一企一策”“顶尖人

35、才顶级支持”，推进人才与产业相融、与项目对接、与企业互动。深入推进柔性引才，鼓励用人单位在域外建设“人才飞地”。坚持以企业招才的方向，鼓励企业吸引人才。实施“项目+团队”的“带土移植”工程，引育科技领军人才和高水平创新团队。加强创新型、应用型、技术技能人才培养，壮大高水平工程师、高技能人才队伍。优化创业环境，为青年人才创新创业搭建平台、创造条件。统筹教育、卫生、文化、乡村振兴、社会事业、企业生产经营等领域人才资源整体开发，加快建设一支数量充足、结构优化、布局合理、专业齐全、素质优良的人才队伍。改善人力资源结构。突出年轻化、技能化，发挥好鞍山大中专院校培养人才、集聚人才的作用，吸引高校毕业生在鞍

36、就业。激发本地人才活力。积极吸引年轻人返乡创业，让鞍山本地人愿意回到鞍山、留在鞍山。鼓励引导实施人才“回乡潮”计划，组建鞍山商会，将人才和家乡连接在一起。健全政府、人力资源机构、企业等多主体多渠道劳动力招引协作网络，补齐人力资源缺口，加大企业招录新员工支持力度。以人才带动产业发展。支持国家、省、市重大科研和产业化项目建设，引进一批科技领军型人才和团队。积极与科研院所沟通联系，促进人才与产业对接，人才与项目对接，努力做到引进一个团队，孵化一个企业，攻克一批关键核心技术，带动一个产业发展。促进人口增长和集聚。提升妇幼保健和基层计生工作水平。深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的非户籍转

37、移人口举家进城落户，扩大公办学校向随迁子女开放规模。增强主城区对周边县（市）的吸引力和鞍山对周边地区的吸引力，切实提高城区首位度和人口集聚度。立足鞍山优势产业，重点面向东北腹地，在落户、购房、子女就学等方面制定出台相关优惠政策，积极招引人口人才来鞍就业、落户、发展。五、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第六章 发展规划分析一、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于

38、为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产

39、业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。二、 保障措施(一)加强招商引资和重点项目建设在招商引资工作上，要以本规划的重点产品为方向，以完善产业链为重点，着力引进世界500强和国内行业10强企业，进一步提升区域产业技术和产品档次，促进区域产业结构调整和优化升级。(二)强化规划

40、指导发挥规划指导作用。各级主管部门要遵循本地区功能区划定位，做好与相关规划的衔接，制定本地区产业发展规划。完善市场机制和利益导向机制，打破市场分割。切实加强项目监管，控制投资强度与节奏，促进本地区产业平稳有序发展。(三)创新招商模式完善招商信息。建立招商引资重点项目信息库，汇集符合产业功能定位和发展方向的重点企业和重点项目信息，动态跟踪管理。优化招商方式。充分发掘行业内优势企业和潜在项目，建立重点项目跟踪和项目动态储备制度，高质量招商；优化项目落地服务，高质量安商。积极推进产业链招商、组团招商等新模式，按照“龙头项目产业链产业集群”的发展思路，开展“重点企业寻求配套、本地企业主动配套、外来企业

41、跟进配套、产业园区支撑配套”的专业化招商。加大引才引智。对接咨询评估、职业教育等机构，汇集研发、设计、管理等方面的高端领军人才，建设高端人才集聚区。(四)开展宣传教育和检查加大培训力度，开展行业生产和应用的培训。通过形式多样的宣传活动，提高对行业政策的理解与参与，使行业的生产与应用成为全行业和社会各界的自觉行动。开展行业行动检查，对不执行行业生产和使用有关规定的，要加强舆论监督和通报批评。(五)加强政策保障加快推进供给侧结构性改革，逐步建立适应产业发展需要的政策体系和制度环境，全面贯彻落实国家关于创新驱动、创业创新的一系列政策措施。建立产业发展协调推进机制，加强相关部门对涉及产业发展重大问题的

42、沟通和协调。建立产业专家咨询制度，发挥专家智库指导作用，为政策制定、规划设计、项目建设等提供智力支撑。建立行业协会和政府主管部门之间的沟通机制，发挥行业协会在行业信息、行业自律、知识产权等方面纽带作用。进一步加强产业统计等基础工作，扎实开展产业运行数据和信息的分析，监测产业运行动态。(六)研究制定配套政策拓宽资金渠道，引导社会资本，加大对共性关键技术研发投入。设立行业发展专项资金，对行业企业给予贷款贴息。将行业评价标识信息纳入招投标、融资授信等环节的采信系统。研究制定行业专项财政补贴和企业增值税优惠政策。第七章 运营管理一、 公司经营宗旨以市场需求为导向；以科研创新求发展；以质量服务树品牌；致

43、力于产业技术进步和行业发展，创建国际知名企业。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场

44、需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、低温预制食品行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和低温预制食品行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内低温预制食品行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司

45、可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商

46、务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有