我国农业机械化发展态势分析.pdf
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1、我 国 农 业 机 械 化 发 展 态 势 分 析甘露,潘亚东,孙士明(黑龙江省农业机械工程科学研究院,哈尔滨150081)摘要:现代农业是我国社会主义新农村建设和农业现代化的重要组成部分,农业机械化是现代农业的物质技术基础。农业机械装备改善了现代农业生产条件,提高了生产力水平,实现了现代科学农机农艺发展要求,为农业生产的规模化、集约化、专业化和商品化提供了保障。为此,对农业机械化的作用、现状和发展重点进行了详细的分析,并提出了相应的发展对策,旨在进一步推动我国农业机械化持续健康的发展。关键词:农业机械化;发展态势;科技创新中图分类号:S23文献标识码:A文章编号:1003 188X(2011
2、)02 0203 060引言党的“十七大”做出了“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设”的重大决定,指出:“要加强农业基础地位,建立以工促农、以城带乡长效机制。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务。加大支农惠农政策力度,增加农业投入,促进农业科技进步,增加农业综合生产能力,确保国家粮食安全”。2007年的中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见 赋予现代农业新的内涵,即要用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展现代农业。2004 2010 年连续 7 个“中央
3、一号文件”都强调要提高农业机械化水平,加快推进农业机械化。特别是 2009 年和 2010 年的“中央一号文件”明确提出对农业机械化科研的要求。2009 年的“中央一号文件”提出要“普及主要粮油作物播种、收获等环节机械化,加快研发适合丘陵山区使用的轻便农业机械和适合大面积作业的大型农业机械。2010 年的“中央一号文件”明确指出:“加快发展农业机械化,大力推广机械深松整地,支持秸秆还田、水稻育插秧等农机作业”,对农业机械化生产工作提出了明确要求。当前,我国农机化事业正面临着难得的发展机遇。随着各项强农惠农政策的进一步落实、农村金融信贷扶持政策进一步完善以及土地规模化经营收稿日期:2010 08
4、 04基金项目:黑龙江省科技攻关软科学计划项目(GBOTD102 1)作者简介:甘露(1968 ),男,黑龙江肇源人,研究员,(E mail)gan-lu88 126 com。进一步推进,尤其是农机具购置补贴的大幅度增加,农民对农机具购置和农机化作业的需求越来越强,将为农业机械化的加快发展增添新的动力。为此,应抓住机遇,乘势而上,把握好农业机械化发展面临的新形势和新任务,谋划好推进农业机械化科学发展的新思路和新举措。1农业机械化的地位与作用11发展农业机械化生产是促进先进农业技术集成应用的主要载体发达国家的经验表明,农业现代化的实现均以农业生产实现机械化为前提。没有农业的机械化,就没有农业的现
5、代化。农业机械化最终体现在农业机械化生产的水平上。农业机械化生产通过掌握现代农业生产技术的组织和个人,运用现代农业装备,进行产前、产中和产后等全过程作业服务,实现了现代装备、人员和技术的集成运用。农业机械化生产突破了人畜力所不能承担的生产规模与生产效率限制,实现了人工所不能达到的现代农艺技术要求,是先进农业技术运用的重要载体。深耕深松、化肥深施、节水灌溉、精量播种和高效收获等现代技术的推广应用,只有通过开展农机作业服务,借助机械的动力、精准度和速度才能实现。农业生产中的抗旱排涝和大规模的病虫害防治等都需要机械化作业,才能得到较好地实施。目前,我国农业基础依然薄弱,生产手段依然落后,农业生产力水
6、平仍然较低,迫切需要发展机械化生产,促进生物、工程、信息和环境等技术的集成化,推进农业生产规模化、标准化、集约化和产业化,提高农业劳动生产率、土地产出率和资源利用率,加快建设现代农业步伐。3022011 年 2 月农 机 化 研 究第 2 期12发展农业机械化生产是保障粮食等主要农产品供给的有力支撑伴随着工业化和城镇化进程,我国农村劳动力已由无限供给向有限供给,由绝对过剩向相对过剩乃至结构性短缺转变。一些地方农业兼业化、农村空心化和农民老龄化趋势明显;一些新生代农民更是不想种地,不会种地,留在农村务农的也需要体面劳动。农民对农机作业服务的旺盛需求从粮食作物全面拓展到经济作物、林果业、畜牧业、渔
7、业、设施农业和农产品加工业。机械化生产水平的高低已成为影响农民生产意愿,进而影响到大宗产品有效供给的重要因素。近年来,农民种植冬闲油菜的积极性不高,一个重要原因是劳动强度大且效益低。河南省在 2 000 万多劳动力外出务工的情况下,粮食生产能力不断跃上新台阶,湖南等一些地方将单季稻恢复为双季稻种植,机械化生产水平快速提高是其中一个重要因素。据专家测算,目前农业机械化对增加粮食产量的贡献率达到 20%。全国新增 1000 亿斤粮食生产能力规划(2009 2020)将农业机械化作为提高农业综合生产能力的主要措施之一,仅实施深耕深松作业一项就可增产粮食 25 亿 kg。水稻、小麦、玉米全程机械化生产
8、可实现增产减损为 795kg/hm2、555kg/hm2和1 080kg/hm2。因此,发展农业机械化生产是保障粮食等主要农产品稳定发展的现实选择。13发展农业机械化生产是促进农民持续增收的重要渠道农业机械化生产大幅度提高了农业劳动生产率,为农业富裕劳动力多形式、多层次地向非农产业转移以及增加收入创造了条件。在北方主要小麦产区,由于联合收获机替代了劳动力,近些年在“三夏”农忙季节,已经看不到农民工“返乡潮”,做到了“人不回、田不荒、粮食安全进粮仓”。推进农业机械化生产,可以解决特色农业发展劳动力供给不足的问题。开展只有机械才能进行的分级、贮藏和加工等作业,能够进一步提高作业质量和提高产品质量,
9、实现产业增值增效,促进了农业结构调整和优势特色产业发展,提高了农民收入水平。发展农业机械化生产,可以有效提高机具利用率,增加农民经营农机的收入,成为农民致富的一条金路子。“轮子动起来,钞票赚进来”。2009 年,全国农机经营总收入 3 800 亿元。参加跨区作业的联合收割机 53 2 万台,每台均作业 54 7hm2,平均纯收入 9 500 元/台。14发展农业机械化生产是促进农业可持续发展的有效措施农业机械化生产的发展在加快农业发展方式转变中的作用越来越突出。在干旱地区进行少耕、免耕、秸秆覆盖和直接播种等机械化作业,在不降低产量的前提下,可以增加土壤蓄水量 16%19%,增加土壤有机质 0
10、03%0 06%,节约用水 600m3/hm2,减少风蚀(农田间扬沙)60%,有效减少温室气体排放。相同的施肥量用机械深施基肥作业可增产 5%10%,在保持产量相同的情况下,可节约肥料 20%。再如,通过开展高效施药机械化作业,降低了无效雾滴的数量,提高了雾滴的附着率,减少了雾滴的漂移,农药的有效利用率可比传统施药方法提高 20%30%。精量播种、化肥深施、节水灌溉和高效植保等农业机械化生产作业可有效达到节种、节肥、节药、节水和节能的目的。秸秆、畜禽粪便等农业和农村废弃物的处理与资源的循环利用,也需要机械作业作支撑。因此,农业机械化生产有利于发展资源节约型、环境友好型农业,促进农业可持续发展。
11、15发展农业机械化生产是培育新型职业农民的必由途径建设社会主义新农村、发展现代农业必然要求高素质的农村劳动力。农业机械化生产的发展过程很大程度上也是造就高素质新型职业农民的过程。根据调查,活跃在农村的 4 000 多万农机手大多是有相对较高文化素质和较好身体素质的中青年农民,其中的农机大户和农机服务组织负责人懂农艺技术,会操作机械,善于经营,是新型农民的代表。可以说,将来从事农业生产主要是以农机手为代表的、以机械化生产方式为主导的新型职业农民。随着农业机械化生产的不断推进,将涌现更多的农机作业能手、维修能手和经营能手,催生更多种植大户、养殖大户,造就更多高素质新型职业农民、发展现代农业的中坚力
12、量和社会主义新农村建设的带头人。2我国农业机械化发展态势分析2 1我国农业机械化发展现状2 1 1农业机械化继续保持良好的发展势头2009 年,全国农机总动力已达 8 75 亿 kW,大中拖保有量达到 501 9 万台,联合收割机保有量达到84 7 万台,大功率、高性能和复式作业机械保持较高发展速度。全国农作物耕种收综合机械化水平达到48 8%,比1978 年提高了近 30 个百分点。其中,机耕水平达到 64%,机播达到 40%,机收达到 37%。水稻种植、水稻收获、玉米收获等薄弱环节机械化作业水平分别达到 16%,56%和 17 6%,呈加快发展态势。4022011 年 2 月农 机 化 研
13、 究第 2 期农业机械化生产不断发展的过程,实际上也是农业机械化加快发展的过程,在我国农业和农村经济发展中发挥了重要作用。212农业机械产品在结构调整中实现拥有量快速增长2008 年,中国拖拉机拥有量为 2 021 91 万台。其中,大中型拖拉机 299 52 万台,小型拖拉机 1 722 41万台,动力机械基本满足生产需要,既适应了中国平原地区对大动力的需求,又满足丘陵山区对小型动力机械的需要。大中小型拖拉机共有配套农具 3 229 91万部,其中大中型配套农具 435 36 万部,小型配套农具 2 794 54 万部。其他农业机械保有量也增长迅速。水稻插秧机达到 19 96 万台,排灌机械
14、 2 034 85 万台,联合收割机 74 35 万台,畜牧养殖机械 545 3 万台,渔业机械 193 47 万台,林果业机械 9 47 万台,农用运输车 1 320 8 万台,每个农户拥有农业机械原值为 2 058 42 元。农业机械保有量的提升为不同地区实现生产机械化提供了有效物质保障。各作业环节不同类型的机械基本满足了当前中国农业生产机械化的需要。213认真实施农机购置补贴政策,取得了一举多得的显著成效2009 年,中央财政投入 130 亿元补贴资金,共带动地方各级财政和农民投入 360 亿元,补贴机具 343万台(套),受益农户数达到 300 万个。农机装备总量大幅增长,2009 年
15、全国农机总动力达到 8 75 亿 kW,比上年增长 6 4%。大功率、高性能和复式作业机械保持较高增幅,农机装备结构进一步优化。214主要农作物生产机械化技术及机械化水平再创新水稻种植、水稻收获、玉米收获等薄弱环节机械化作业水平分别达到 16%,86%和 17%,同比分别提高 2 3 个百分点、5 个百分点和 6 4 个百分点。215积极培育农机专业合作组织,农机化经营显著提升全国着力培育一批规模大、机制活和服务能力强的农机专业服务组织,各类农机户和农机服务组织达到 3 760 万户,农机从业人员超过 4 000 万人。2009年,农业机械化服务经营收入预计达到 3 800 亿元,同比增长 1
16、0%。发展农业机械化已成为促进农民增收的重要渠道。216农机科技创新步伐不断加快,农机化先进适用技术应用范围不断扩大全国保护性耕作实施面积新增 66 7 万 hm2,累计达到 366 7 万 hm2。监测数据表明,大旱之年保护性耕作的小麦地块表现出明显的抗旱效果。精量播种、深松整地等一大批增产、节本和增效的农机化技术得到大面积推广应用。2 2我国农业机械化发展趋势2 2 1发展速度持续加快我国主要农作物耕种收综合机械化水平在 20062009 年,连续 4a 同比上年提高 3 个百分点,增幅创历史新高。2010 年,机械化水平将超过 50%,预示着农业劳动机械化主导时代的到来。机械化生产将逐步
17、占据主导地位,成为农业生产主力军。2 2 2需求持续旺盛需求热点集中在大中型动力机械、水稻插秧和玉米收获机械等。随着农业结构深入调整,对经济作物、养殖业、林果业、设施农业和初加工机械的需求明显增加。同时,农机使用者对产品的适应性、可靠性、作业效率及售后服务的关注度显著提高。2 2 3发展机制持续创新农机合作社和以农机作业为主体的农业公司等社会化服务组织不断涌现。服务领域拓展、服务形式多样化、总体经营效益提高,实现了普通农户与农机经营者利益以及社会效益多赢,为立足家庭承包经营、加快推进农业机械化创造了条件,解决农业小规模经营与大农机生产之间的矛盾将有新的探索和突破。2 2 4农机工业持续增速产业
18、集中度加快提高、产品结构加快调整,粮食作物各主要环节机械化装备基本成熟,呈现快速普及应用态势,其他农产品生产、初加工机械化装备和技术创新日趋活跃,方兴未艾。2 2 5政策环境持续向好农机化的法律法规体系建设步伐加快,国务院审议并原则通过了关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见,对农机科研、农机制造、农机流通、农机推广培训、农机社会化服务服务与农机监督管理明确了任务要求和扶持措施,各地积极创新农机化扶持政策。“十二五”期间,随着“三大”工程的实施(农机化推进工程、保护性耕作工程和农机培训阳光工程),中央和地方在农机化科研、教育培训、购机补贴和作业补贴等方面的投入力度持续加大。3科技创新的
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