教育部关于中小学生课外读物进校园管理落实推进有关情况介绍.pdf

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1、教育部关于中小学生课外读物进校园管理落实教育部关于中小学生课外读物进校园管理落实推进有关情况介绍推进有关情况介绍课外读物是育人育才的重要载体，事关青少年学生世界观、人生观、价值观的养成。目前，市场上的各种课外读物良莠不齐，甚至有个别问题读物流入校园，对学生身心健康产生不良影响。为规范课外读物进校园管理，防止问题读物进入校园，充分发挥课外读物的育人功能，2021 年 3 月，教育部印发中小学生课外读物进校园管理办法（以下简称管理办法），指导督促各地各校按照管理办法要求，全力把好校园读物入口关，为中小学生健康成长营造良好环境。一、加强政策解读，注重“指导做”一、加强政策解读，注重“指导做”管理办法

2、印发后，教育部及时组织开展文件宣传和解读，指导各地各校准确把握课外读物管理的政策要求。一是组织召开新闻通气会和落实推进会，邀请专家撰写解读文章，对管理办法进行系统宣传，指导各地各校积极探索管理办法落实的长效机制，建好中小学生课外读物进校园的“防火墙”。二是充分挖掘各地各校落实管理办法的典型案例，在教育部官网、中国教育督导公众号等，推介各地各校规范课外读物推荐使用、发挥课外读物育人功能等方面的经验做法，发挥典型示范作用。三是通过线上线下相结合的方式，邀请阅读专家、中小学名师指导学生阅读课外读物，在中国教育报 开设专栏，组织专家对 中小学生阅读指导目录中的 300 种推荐图书进行导读，着力提升学生

3、阅读鉴赏的能力和水平，培养学生良好的阅读习惯。二、强化实地督查，推动“规范做”教育部将 管理办法 落实纳入“五项管理”督导范围，推动各地各校落实管理办法要求，规范做好课外读物进校园管理工作。一是及时传达部署。管理办法印发后，各级教育行政部门及时传达学习文件，传达部署率达到 100%。其中，北京、河北、辽宁、吉林、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、河南、广西、青海等10 余个省份专门印发管理办法落实通知，其他省份也结合“五项管理”提出了加强课外读物管理的具体要求，进一步织密了课外读物进校园的制度网格。二是健全工作机制。各中小学校根据管理办法要求，进一步完善课外读物管理的工作机构、推荐程序和审核

4、要求。据统计，全国 88.41%的中小学校已明确课外读物进校园管理工作的责任部门，77.83%的学校建立了校本化的推荐审核制度，全国 32 个省级地区、365 个地市、3101个区县已设置社会和群众监督举报渠道。三是依规开展工作。截至 2021 年 12 月 20 日，全国 99.9%的中小学校己按照管理办法要求开展相关工作，99.63%的学校已按照管理办法中列出的 12 条负面清单对校园图书进行清理，清理问题图书 5000 余种。三、突出工作成效，实现“有效做”教育部党组将管理办法落实作为“我为群众办实事”实践活动的重点事项，着力推动课外读物进校园管理工作取得实效。一是委托专业机构开发了覆盖

5、国家、省、市、县、校五级的课外读物管理信息平台，方便各级教育行政部门通过平台，及时了解辖区内学校课外读物管理和推荐使用情况，解决了分步建设、重复建设和数据不同步的难题，打通了政策落地的“最后一公里”。截至 2021 年 12 月 20 日，全国32 个省级地区、368 个地市、3116 个区县、20 多万所学校已完成平台信息填报。其中，3085 个区县己通过平台完成了学校推荐读物的备案工作，极大地简化了区县教育行政部门的备案程序。二是组织专家对各学校填报的课外读物推荐目录进行研判，重点对课外读物的思想性、科学性、适宜性进行把关，通过课外读物管理信息平台及时向涉事学校进行一对一反馈，指导学校剔除

6、问题图书，使中小学校推荐读物得到一次全面体检和净化。三是积极引导和鼓励出版单位为农村学校捐赠优秀图书，推动书香校园建设。组织人民教育出版社为四川省凉山彝族自治州农村小规模学校捐赠优秀图书 5000 余册，助力后脱贫时代乡村学校图书馆（室）建设，满足学生爱读书、读好书的需求。下一步，教育部将依托课外读物管理平台，进一步推动管理办法 落地落实，坚决把好课外读物进校园的入口关。同时，积极配合新闻出版、市场监管等部门，持续加强课外读物的源头治理和市场监管，为青少年学生健康成长营造良好环境。教育部关于中小学生体质健康管理落实推进有教育部关于中小学生体质健康管理落实推进有关情况介绍关情况介绍为进一步提升学

7、生体质健康管理水平，推动青少年文化学习与体育锻炼协调发展，2021 年 4 月，教育部印发关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知，并积极推动相关工作的落实。一、工作进展情况一、工作进展情况(一一)多措并举，推动体质管理文件落地落实多措并举，推动体质管理文件落地落实。一是强化部署落实。2021 年 5 月，在四川省成都市召开全国学校体育美育工作座谈会，对学校体育工作及学生体质健康管理工作作出重要部署。7 月，在山东省青岛市召开全国体教融合工作座谈会，进一步强调学校体育工作突出理念、时间、教师、场地、比赛五个重点，进一步提升学生体质健康水平。二是加大宣传引导。体质管理文件印发后，召开新闻通气

8、会，全面深入解读文件八大重点内容，增强“师生家校社”体质健康管理的意识和能力。三是强化督导检查。积极会同督导局将学生体质健康管理工作纳入督导评估范围，开展动态监测，开展 2021 年度学生体质健康标准测试抽查复核工作，推动各地建立和完善体质健康管理评价考核体系、做好体质健康监测、健全责任机制，全面提升学生体质健康及其管理水平。（二）（二）配套跟进，配套跟进，提高体质健康管理的质量和水平提高体质健康管理的质量和水平。2021年 4 月，教育部、卫生健康委、体育总局等十五部门联合印发儿童青少年近视防控光明行动工作方案（20212025年），聚焦的关键领域、核心要素和重点环节,联合开展近视防控八个专

9、项行动。6 月，教育部印发体育与健康教学改革指导纲要（试行），进一步要求开齐开足体育与健康课程、保证体育活动时间、提高体育教学质量。8 月，教育部、卫生健康委等五部门联合印发关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见，把全面提升学生健康素养纳入高质量教育体系。通过努力，体质健康管理工作已经纳入地方教育行政部门和学校的评价考核体系，全国中小学生的体育锻炼时间得到有效保证，体育课和课外锻炼的质量得到提高。实施国家学生体质健康数据全员上报制度，建立完善了以体质健康水平为重点的“监测一评估一反馈一干预一保障闭环体系。中小学生体质健康状况总体呈现“逐步提升”的趋势，其中，优良率由 202*年的

10、 26.5%上升至目前的 33%,上升了 6.5个百分点。各学段学生超重和肥胖比例、视力不良率比例呈逐年下降趋势。二、下一步工作考虑二、下一步工作考虑(一一)压实相关管理举措压实相关管理举措。结合中办、国办印发的关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见和教育部、体育总局印发的关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见，聚焦中小学生体质健康，研制印发深化体教融合工作三年行动方案，指导各地加快各项工作任务分解落实。（二）（二）深化学校体育改革深化学校体育改革。聚焦“教会、勤练、常赛”，深化学校体育教学、训练、竞赛体系改革，认真筹办成都世界大学生运动会和晋江世界中学生运动会，全面带动各地扎实开展学校体育教学、课外体育活动和课余训练竞赛。（三）加大健康教育力度（三）加大健康教育力度。指导各地贯彻落实关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见，进一步深化健康教育改革，促进学生身心健康。（H）完善条件保障体系。推动各地紧密结合实际，抓紧制定学校体育教师配备和场地器材建设三年行动计划，推进学校体育教师配备、体育场地器材建设。下一步，我们将结合党史学习教育，深入推进“我为群众办实事”活动，聚焦学生体质健康水平提升，细化工作举措，切实提升中小学生体质健康管理工作的质量和水平。