专业分包及劳务分包招投标管理办法.pdf

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1、-中建一局集团第三建筑中建一局集团第三建筑*专业分包及劳务分包招投标管理方法专业分包及劳务分包招投标管理方法1 1 目的目的为了进一步规中建一局集团第三建筑*以下简称“公司工程施工专业分包及劳务分包招投标活动，保证工程施工专业分包及劳务分包招投标工作公平、公正、公开的进展，降低采购本钱，提高企业效率，特制订本方法。2 2 适用围适用围2.12.1 本管理方法适用于由公司承揽的所有建立工程施工专业分包及劳务分包的招投标工作。2.22.2 本方法所称招投标是指在公司发出招标文件日期开场至中标分包商接收到中标通知书为止的有效时间期限为建立工程施工专业分包或劳务分包选取合格分承包商的过程。2.32.3

2、 专业分包及劳务分包定义及划分专业分包及劳务分包定义及划分；专业分包通用化工程工程：桩根底及护坡工程、建筑防水工程、防腐保温工程、钢构造及预应力工程、幕墙及金属门窗工程、改造加固特种专业工程、塔吊及外用电梯及爬升架砼泵及布料杆安装租赁工程、建筑装饰装修工程、机电设备安装工程等；临建房工程、直螺纹工程纳入通用化专业分包管理畴；专业分包属地化工程工程：土石方工程、商品混凝土工程；人防.z.-门工程、检验试验合同、保安效劳合同纳入属地化专业分包管理畴；劳务分包工程分为主体构造劳务工程、二次构造及粗装修劳务分包工程、临时设施临水临电及零星作业劳务分包工程、脚手架单项劳务分包工程、机电劳务分包工程等。3

3、 3 根本准则根本准则3.13.1 对于公司建立工程施工专业分包及劳务分包的招标应采用公开招标或邀请招标的形式。3.23.2 对于公司建立工程施工专业分包及劳务分包的招标应按承揽的单项工程统一进展招标，不得分批、分部位肢解分包工程。3.33.3 对于业主推荐分承包商，应采用招投标的方式按本管理方法执行。3.43.4 公司成立专业分包及劳务分包招投标评标小组，由公司主管领导、总部相关部门及工程经理部业务负责人组成，评标小组下设立建立工程施工专业分包管理办公室以下简称“专业分包管理办公室，办公室设在公司合约报价部及建立工程施工劳务分包管理办公室 以下简称“劳务分包管理办公室，办公室设在公司工程管理

4、部。，原则上由“专业分包管理办公室(或“劳务分包管理办公室)统一组织招标：公司承揽的建立工程施工单项合同估算价在500万元人民币以上的专业分包及单项合同估算价在 500 万元人民币以上的劳务分包；,原则上由工程经理部自行(必要时“专业分包及劳务分包招投标评标.z.-小组参与)组织招投标工作:公司承揽的建立工程施工单项合同估算价在 500 万元(人民币)以下的专业分包及单项合同估算价在 500 万元人民币以下的劳务分包。3.53.5 分公司等区域分公司、水电分公司、大工程经理部专业分包及劳务分包工程原则上由分公司按本管理方法自行(必要时“专业分包及劳务分包招投标评标小组参与)组织招投标工作。4

5、4 管理职责管理职责4.14.1 合约报价部职责：合约报价部职责：,负责专业分包分承包商资格的评审等工作;并负责“专业分包管理办公室的日常事务及专业分承包商名册的管理。每半年(或一年)发布构造劳务及装修劳务实物量单价参考价格。(必要时“专业分包及劳务分包招投标评标小组参与)招投标过程的监视、审核。4.24.2 工程管理部职责工程管理部职责：，负责劳务分包分承包商资格的评审等工作；并负责“劳务分包管理办公室的日常事务及合格劳务分承包商名册的管理；4.34.3 法律事务部职责：法律事务部职责：；.z.-4.44.4 技术管理部职责：技术管理部职责：负责桩基及护坡工程、钢构造等专业性较强的分包工程分

6、承包商资质能力审查及施工组织设计或施工方案的评审工作。4.54.5 工程经理部职责：工程经理部职责：，并报公司合约报价部备案;5 5 分承包商名册管理分承包商名册管理5.15.1 专业分承包商名册管理专业分承包商名册管理,工程经理部填写专业分包工程分承包商资格审订表二并报送至“专业分包管理办公室,经办公室核实、主管领导审批后，合约报价部每半年或一年将审定合格分承包商列入合格专业分承包商名册,并进展更新公布。列入分承包商名册中的分承包商需满足公司统一招标的参考价格及付款条件；,“专业分包管理办公室每半年(或一年)随合格分承包商名册发布其参考价格及参考付款条件；，应视为不合格专业分包商，并将其列为

7、不合格分承包商名并制止使用：出具不实资质证明、提供假发票或者发票与开票单位不符的、在其履约过程中违规或造成不良影响给我方带来连带责任并严重影响履约的。5.25.2 劳务分承包商名册管理劳务分承包商名册管理劳务分承包商名册管理见工程管理部下发的具体管理方法。.z.-5.35.3 本方法所述专业分包及劳务分包工程外的物资采购招标具体管理本方法所述专业分包及劳务分包工程外的物资采购招标具体管理规定见公司物资管理部相关管理方法。规定见公司物资管理部相关管理方法。5.45.4 分公司等区域分公司、水电分公司、大工程经理部适时建立专业分公司等区域分公司、水电分公司、大工程经理部适时建立专业化、属地化的分承

8、包商名册并参照本方法自行管理。化、属地化的分承包商名册并参照本方法自行管理。6 6 建立工程施工专业分包及劳务分包招投标管理流程建立工程施工专业分包及劳务分包招投标管理流程:6.16.1 单项合同工程造价估算在单项合同工程造价估算在 500500 万元以上专业分包及单项合同万元以上专业分包及单项合同工程造价估算在工程造价估算在 500500 万元以上劳务分包的招标万元以上劳务分包的招标:，经“专业分包管理办公室(或“劳务分包管理办公室)核实、主管领导批准前方可进展招标;拟选投标人原则上应在相应工程分承包商名册中选择，且不少于三个单位；当相应工程分承包商名册中分承包商单位数量不够或拟新增专业工程

9、分承包商及劳务工程分承包商时，工程经理部提交拟新增分承包商资格审定资料，经公司评标小组资审通过方可参加投标。;，并推荐 12 家分承包商为备选中标单位;，合约报价部核实完毕后向中标单位发出中标通知书。6.26.2 单项合同工程造价估算在单项合同工程造价估算在 500500 万元以下专业工程分包及单项万元以下专业工程分包及单项合同工程造价估算在合同工程造价估算在 500500 万元以下劳务工程分包的招标万元以下劳务工程分包的招标:，经“专业分包管理办公室(或“劳务分包管理办公室)核实、主管领导批准前方可进展招标;拟选投标人原则上应在相应工程分承包商名册中选择，且不少于.z.-三个单位；当相应工程

10、分承包商名册中分承包商单位数量不够或拟新增专业工程分承包商及劳务工程分承包商时，工程经理部提交拟新增分承包商资格审定资料，经公司评标小组资审通过方可参加投标。；，工程经理部评标小组对分承包商的报价、施工方案、环保能力、职业平安安康管理能力进展评审，确定中标单位；，经“专业分包管理办公室(或“劳务分包管理办公室)审核、主管领导批准后向中标分承包商发出工程中标通知书。7 7 简化招标程序的特殊情况及底线管理简化招标程序的特殊情况及底线管理7.17.1 工程经理部对专业工程施工分包进展自行招标时，拟选分包商如符合以下情况时，将所选取合格分包商报送经办公室并经审核同意后,可简化程序直接选取合格分承包商

11、为中标单位：；，所确定价格不高于公司合约报价部最新发布的中建一局集团第三建筑*合格专业分承包商名册参考价格及付款条件进展签订的；7.27.2 特殊情况下招投标行为的处理：，可简化程序选取具有履约能力的专业分包单位，但其价格及付款条件原则上须优于公司分承包名册中分包单位的相应价格及付款条件，经“专业分包管理办公室核实，主管领导批准前方可确定中标专业分包商;，可简化程序直接与潜在具有履约能力的劳务分包单位谈判并进展筛.z.-选，但分包洽谈记录表(六)中必须明确主要价格、付款比例、劳动力人数、工期、质量标准，经办“劳务分包管理办公室核实，主管领导批准前方可确定中标劳务分包商。8 8 附则附则8.18

12、.1 本方法自下发之日起施行，原中建一局三公司专业工程分包招投标管理方法建一三合字2005第 116 号文件同时废止。8.28.2 本方法为公司建立工程施工分包招投标根本管理方法，公司相关文件假设有与本方法相关容有实质性抵触时，以本方法为准。8.38.3 本方法由公司合约报价部负责解释和修订。：一、专业分包年度招标方案表二、专业工程分承包商资格审订表三、专业工程拟选投标人申请表四、劳务工程分包申请表土建；五、劳务工程分包申请表机电；六、专业分包及劳务分包洽谈记录表；七、评标报告通用格式其他：专业分承包商合格名册见合约报价部发布名册。.z.-一一:专业分包年度招标方案表专业分包年度招标方案表中建

13、一局集团第三建筑*工程专业分包年度招标方案表表格编号工程名称序专项分包工程号所属类别拟招标日期进场日期合同额(估)备注123456789工程经理部签章年月日.z.-二二:专业工程分承包商审订表专业工程分承包商审订表中建一局集团第三建筑*专业工程分承包商资格审订表专业工程分承包商资格审订表分承包商简况单位名称地址表格编号法人代表营业围注册资金名称：营业执照登记对分承包商的评审记录工程经理部意见：签字：公司合约报价部意见：签字：总经济师意见：签字：公司审定.z.-三：三：专业工程拟选投标人申请表专业工程拟选投标人申请表中建一局集团第三建筑*工程专业工程拟选投标人申请表工程专业工程拟选投标人申请表表

14、格编号分包工程概况方案开工日期暂估合同额联系人拟投标单位联系评审领导、部门评审意见工程经理部专业分包管理办公室主管领导总经理备注(工程部签章)日期：年月日.z.-四：四：拟选投标人审批表土建劳务拟选投标人审批表土建劳务工程名称拟选投标人联系人联系评审领导、部门工程经理部评审意见工程管理部合约部法律部主管领导总经理制表人五：五：.z.-拟选投标人审批表机电劳务拟选投标人审批表机电劳务工程名称拟选投标人联系人联系评审领导、部门工程经理部评审意见水电分公司工程管理部合约部法律部主管领导总经理制表人六：六：劳务及专业分包工程洽谈记录劳务及专业分包工程洽谈记录.z.-工程名称分包商名称容洽谈地点洽谈时间工程及公司：参加人员分包商参 加 人 员*：参加人员：洽谈结果：洽谈结果确认工程或公司代表：分包商代表：七七:评标报告通用格式评标报告通用格式分包工程评标报告一、开标时间：拟进场时间：二、投标单位及联系方式：.z.-1.联系方式:2.联系方式:3.联系方式:三、拟选中标单位：四、合同总价估算:合同单价：五、付款方式：1.2.六、其他:(工程经理部签章)年月日.z.