统筹城乡工作局2021年上半年工作总结暨下半年工作计划文稿.docx

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1、统筹城乡工作局2021年上半年工作总结暨下半年工作计划文稿今年以来，在区委、区政府的正确领导下，全局上下深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神，围绕“全面落实年”决策部署，有序推进各项工作。一、紧扣“中优”部署，扎实推进水环境治理（一）坚持生态优先，加大z治水力度。坚决落实市委、市政府关于z流域水生态治理部署和工作要求，围绕“打赢碧水保卫战”，坚持“系统治水、科学治水、重拳治水”，紧盯重点问题和关键环节实施治理攻坚，不断夯实全区x水生态环境基础。一是强化污染源头综合治理。全面完成“散乱污”xx家、“农家乐”xx家、洗车场xx家、餐饮店xx家、农贸市场x家、农村院落xx处的

2、整治任务。通过拆、关、停、管等措施，对x流域内各类水污染源进行严控截流。二是排查和整治下河排水口。全面完成xx个下河排水口和红九方沟等重点区域的整治工作，对红九方沟等重难点区域，采取临时措施完成下河排污口治理，对治理难度极大、工程措施极难取得成效的下河排污口，采取设置智能分流井，将污水分流至沿线市政污水管网，确保污水不下河。三是实施流域清淤消除内源污染。对x流域（x段）进行清淤整治，彻底清除河道淤堵物和污染底泥，清捞河渠水面漂浮杂物，清除岸坡和堤岸垃圾杂物，实现河渠水流通畅、水域环境整洁卫生。完成x.xx万立方米淤堵物和污染底泥清除。四是加强宣传接受社会监督。在全区范围张贴关于依法严厉整治河湖

3、非法排污的通告xxxx份，督促各类排污企业、个人自行整改，主动接受社会监督，严厉打击各类排污行为，持续改善我区河道水环境质量。（二）践行绿色发展，加快宜居水岸建设。落实市委“中优”部署，打造开敞宜人的亲水景观，改善全区河道水生态环境，助推文创产业发展，提升我区城市品质，切实改善我区人居环境，总投资约xx.xx亿元的“宜居水岸”工程采用PPP模式分两期实施。目前，我区“宜居水岸”项目已经完成可研、立项和初步设计，已进入财政部全国PPP综合信息平台项目库；“宜居水岸”工程一期社会投资人采购已于x月x日开标，顺利产生候选中标人，业已启动合同谈判；“宜居水岸”二期社会投资人采购二次招标工作已经启动。（

4、三）优化空间结构，实施水系联通规划。为构建z、清水河和江安河“三水环抱”的空间结构，实现我区水系、道路、绿化“三通”，实施河道水系联通规划，对江安河、清水河x段河道进行“水环境、水安全、水管理、水文化、水景观、水经济”六大工程综合整治，打造“三水环抱、水城相依”的生态格局。对全区河道进行梳理，找出断头河、盖板河以及与规划不符需要恢复的河道，开展水系连通工程建设，实施生态修复和环境配水，提升河道生态、景观等综合功能，充分利用x市第五和第八污水处理厂目前在建的中水回用系统，用中水来补充我区河道水量，提高河水流动性。通过全区水系连通工程，规划一批湿地公园、特色产业小镇等，以清水活水带动区域发展产兴振

5、兴。（四）狠抓制度落实，压实各级河长责任。严格落实河长制管理，加大涉河道违法行为的打击力度，形成河道管理保护合力。一是加密河道巡查频次，规范记录巡河日志。按照x区基层河长巡查制度规定，对重点区域、问题频发和易发区域加密河道巡查频次，发现问题及时处置上报。今年以来，区级河长巡河xx次，街道级河长巡河xxx余次，社区级河长巡河近xxxx次，处置河道水环境问题xxx余起。二是加大河长培训强度，提升履职能力。先后x次邀请专家开展河长制工作专项培训，对基层河长的工作职责和工作任务做了重点培训，助力各基层河长增强履职能力。三是加强问题整改力度，严格问责追责。对河道巡查发现的问题，区河长办以通报和督办通知的

6、形式发给属地街道，要求其在规定时间节点整改落实到位。今年以来，共下发x区河道水环境巡查发现问题的通报x期，x区河道问题整改督办通知xx期，共xx余个河道问题得到及时处置。四是严格落实督办职责，强化河道日常管护。我区启动“河道市场化管理”改革工作以来，严格按照“六无四统一”要求，规范管护公司作业标准，改善了全区主要河道日常管护水平。截至x月，共清理水面漂浮物xxx余吨、清理河道污泥xxx余吨、清理堤岸垃圾近xxx吨、清理杂草xxx余吨。出动各类专业车辆、机具xxxx余台次，出动人力近万人次。（五）实施扩容提标，决战黑臭水体攻坚。一是统筹推进污水处理厂扩容提标。将凉水井污水处理厂、三河污水处理厂、

7、月亮湾污水处理站x座小流域末端污水处理厂提标改造计划纳入“x区水污染防治攻坚行动”。凉水井污水处理站提标改建标段公开招标资料已于xxxx年x月xx日送至区发改局，近期将组织挂网招标和工程监理招标工作。二是加大红九方沟整治。今年x月，负责红九方沟治理B包-清淤疏浚服务项目的x和信泰建筑工程有限公司对其进行全线彻底清淤，累计清淤量约xxxx方，完成B包清淤疏浚工作和初审；x月，负责红九方沟治理A包-污水治理服务项目的x圣禹排水系统有限公司分别在红九方沟中段和尾部分别设置智能分流井，目前已完成尾部智能分流井的安装、运行，中段的智能分流井安装工作正有序展开，运行后，可将污水分流至沿线市政污水管网，确保

8、污水不下河；通过对红九方沟污水直排问题进行全线污染源摸排调查，对发现的xx处污染源开展分类治理工作，已全部完成整改。三是加强重点河段整治。加快完成“鸡公堰、二道河等黑臭水体专项治理工程”收尾工作。针对全区xx条xx段黑臭水体动态排污问题，及时采取工程措施进行处理。针对督查组专家提出的苏坡六斗渠和围机东沟等尚存部分问题，及时制定整改方案，按要求展开治理。二、实施乡村振兴，深入推进城乡融合发展x市委农村工作会议明确了x市实施乡村振兴推进城乡融合发展xxxx年行动计划，提出“实施乡村振兴战略，推进城乡融合发展”的发展思路。我区在贯彻市委“中优”决策部署的基础上，大力实施乡村振兴战略，在城乡融合发展率

9、先作为。（一）对标看齐，结合区情特色推进。根据全面落实x市实施乡村振兴战略推进城乡融合发展大会部署，我区努力探索具有x特色的城乡融合发展之路，出台x区实施乡村振兴战略“十大重点工程”和“五项重点改革”总体方案。一是全力打造美丽宜居公园城区。依托市政路网、河流水系等资源，以水系连通规划为抓手，以“天府芙蓉园”“宜居水岸”重大项目为牵引，积极构建绿道网络系统，提升涉农区域生态环境品质。天府芙蓉园作为全市“绿道拉练”参观点位，得到市委主要领导的肯定。二是实施城乡社区发展治理工程。坚持党建引领和以人民为中心的工作导向，深入推进涉农社区发展治理工作，通过开展社区发展治理“五大行动攻坚”活动，完成xx条背

10、街小巷“乱象”整治、xx个“两拆一增”点位、xx个社区综治中心、x个“口袋花园”建设；启动x个棚户区、xx个老旧院落、x个社区综合体、x个小游园微绿地建设。三是打造特色文化街区。推进“花开x”“天府芙蓉园”特色文化街区建设，“xxxx军民融合创意工厂”特色文化街区作为全市城乡社区发展治理“五大行动”暨“中优”工作现场推进会点位进行了展示；聚力实施示范社区工程，集成整合永兴社区、倪家桥社区、晋阳社区，社区发展治理成效明显。四是深入开展大调研活动，系统梳理我区农业农村改革的成效，高质量完成了市农委关于配合做好深化农业农村改革增强乡村振兴发展动能课题研究的专题调研材料。（二）创新模式，抓好集体资产监

11、管。一是深化农村产权制度改革。为保障农民集体资产权益，促进涉农社区集体经济发展，制订x区xxxx年涉农社区集体资产股份化改革试点工作实施方案，指导社区成立农村股份经济合作社，提高集体资产的运行质量和经营效益。xxxx年上半年，龙井社区被确定为改革试点社区，继续推进农村集体资产股份化改革提质扩面。二是推进清产核资工作。制发x区全面深化农村集体资产清产核资工作实施方案，召开专题调研会及培训会，完善农村集体“三资”监管系统，确保平台的正常运行，深化农村基层信息公开，实现农村集体“三资”监管的标准化、公开化和信息化。三是加强数据收集。按规定完成农业厅农业统计数据采集与分析管理系统报表系统、x统计数据采

12、集处理平台、农村土地确权登记报送系统、x市农经综合管理系统、农业供给侧改革系统、农业部农经信息统计报表管理平台、x区三资管理平台的数据采集、分析汇总上报工作。（三）优化产业，拓宽电商销售渠道。一是积极组织电商示范项目建设。编制x市x区xxxx年农产品电子商务进社区示范点建设项目申报指南，组织对x新品川电子商务有限公司、x果小美网络科技有限公司、x市众屹实业有限公司等申报业主进行审查、核实。会同区财政局，完成xxxx年拟建设的xx个“农产品电商配送进社区（楼宇）”示范点项目评审及核准备案工作。二是积极组织农产品展示展销工作。制定x区xxxx年农产品展示展销活动申报指南，通过挂网公示、初审、送审，

13、确定x香香嘴食品有限公司、x新品川电子商务有限公司为我区参展企业。三是积极筹备第六届x农博会。组织对口帮扶简阳的两个乡镇和我区龙头企业参展并参加“新经济发展”“一带一路”论坛活动，荣获最佳组织奖。三、聚焦精准脱贫，持续巩固脱贫攻坚成效为打赢精准脱贫攻坚战，加大对贫困地区发展扶持力度，我区继续抓好简阳市农村扶贫开发和对口支援白玉县工作。（一）优化项目，全力做好资金保障。持续为简阳x乡（镇）x村跨越发展贡献x力量，确定xx个帮扶项目，累计拨付项目帮扶资金xxxx万余元；目前，已完工投入使用并开始发挥扶贫效益项目xx个，正在实施的项目xx个。xxxx年我区计划投入白玉县财政帮扶资金xxxx万元，目前

14、已拨xxxx万元至白玉县。二是加快推进扶贫项目建设。按照省对口帮扶专办核准的x区对口帮扶白玉县脱贫攻坚专项xxxx年度项目清单，启动住房、教育、医疗、产业等x大类xx个帮扶项目，已完成校校结对、招商引资、专业培训、村干部培训等x个项目，其余xx个项目正在有序推进中。（二）多元帮扶，助推精准脱贫成效。今年以来，通过政协委员赴简阳实地调研、招商引资项目集中推介会等方式，邀请企业、商会，赴受扶乡（镇）献智献力，帮助简阳x个乡镇包装招商引资重点项目；区就业局在同合乡举办就业扶贫现场招聘会，区内xx家企业提供岗位数xxx个，入场求职者xxx人，初步达成就业意向xxx人，签订就业合同人数xx人。区扶贫办出

15、资组织简阳涉农企业参展第六届x国际都市现代农业博览会，拓展简阳受扶地的农产品销路。进一步做好白玉县结对帮扶工作，区委组织部、区委统战部、区扶贫办联合印发x区-白玉县深化基层党组织跨区域结对共建 促进党建扶贫工作实施方案，在全省率先将“扶贫保”引入白玉县，各街道办事处合计投入xx.xxx万元，为全县xxxxx名建档立卡贫困户购买“扶贫保”。区扶贫办、区工商联联合印发关于开展“千企帮千村”结对帮扶行动 助力白玉县脱贫攻坚的实施意见，引导区内企业与白玉县xx个建档立卡贫困村开展村企结对帮扶，帮助白玉县贫困村加快脱贫进程。（三）加强督察，压实目标考核责任。全区对口帮扶工作以制度规范为保障，以合力监管为

16、抓手，夯实脱贫攻坚监督体系建设。继续制发对口帮扶简阳市脱贫攻坚专项目标，明确部门、街道具体任务，把帮扶工作纳入全区民生目标管理，实行倒扣分制考核，确保帮扶责任落到实处。为确保对口支援白玉县项目清单涉及的x大类xx个项目按时保质完成，区目督办、区扶贫办联合印发分解下达x区xxxx年对口帮扶白玉县脱贫攻坚专项目标任务的通知，以“发点球”的形式对相关责任单位进行了目标责任分解，做到责任明确、推进有序、督察有力。（四）严格监管，切实抓好作风建设。根据帮扶项目管理制度、资金使用管理制度、项目资金拨付规则，做好扶贫资金的监管工作。全面落实“作风年”建设，主动开展扶贫领域作风问题专项治理，会同区纪委派驻纪检

17、组对承担帮扶简阳市任务的各街道及区级有关部门开展专项检查。x月开始，区扶贫办联合区财政局、区审计局对全区对口支援白玉县扶贫领域开展扶贫资金专项审计检查，与区纪委、区委巡察办联合开展扶贫工作专项督查和巡察，确保扶贫项目有序推进，扶贫资金规范运行。四、坚持预防为主，严格落实防汛减灾要求以“两个坚持，三个转变”为指导，树立“防范胜于救灾”意识，贯彻落实上级防汛减灾电视电话会议精神，提高认识、落实责任、强化措施，扎实做好xxxx年防汛减灾各项工作。（一）提高思想认识，强化责任担当。x月份，召开xxxx年度防汛工作部署会，强调各防汛成员单位要提高认识，提前部署，扎实抓好汛前各项准备工作。结合市防汛预案及

18、时组织编修xxxx年x区防汛应急预案，层层签订责任书，压实责任。（二）突出重点部位，精心排查隐患。入汛以来，组织对全区河道、排水管网、排洪沟渠进行清淤疏掏，累计清理河道xx千米，沟渠x千米，雨污管网xxx.xx千米，清淤x.xx万方。对x处险工险段、x座下穿隧道、xx个低洼易淹点位、xx个院落、深基坑工地x处，xx个地下车库进行全面排查。积极回应群众诉求，对一环路xx号院、九龙社区、前进市场等重点低洼易淹地，及时组织整改，督促所属街道完善应急预案，确保安全度汛。（三）落实物资储备，提升应急能力。截止目前已储备主要防汛物资，编织袋x万余条，铅丝x.x吨，照明设备xxx套，桩木xxx方，砂石xxx

19、余方，橡皮舟x只，救生衣xxx件，救生圈xxx只，排涝设施xxx台等。全区共组建了xxx支应急抢险队伍，举办了x期xxx人次防汛培训，组织了x次应急抢险综合演练。（四）严格应急值守，确保信息畅通。严格落实xx小时值班、值班领导带班制度，确保防汛值班室xx小时有值班人员在岗。要求所有人员值班期间要保持通讯畅通，确保随传随到。经区防汛办不定时抽查，各单位值守情况良好。截止目前，全区平安。五、加强协调配合，认真履行综合监管职能根据年度目标任务，加强对农产品安全、动物重大疫病防制、秸秆禁烧以及林业资源监管工作。（一）加大综合监管力度。一是坚持产品样品抽检。开展种子、农药、兽药、饲料等农业投入品生产、经

20、营、使用环节的监管工作，促进规范流通，与区综合执法局联合打击违法生产经营企业。上半年，累计检查农资生产经营企业xx户，完成抽检农药样品xx个，抽检饲料样品xx个，合格率xxx%。二是抓好动物疫情防控。做好畜禽高致病性禽流感、狂犬病等动物重大疫病防疫工作，确保免疫密度、免疫质量达到国家规定标准。在x至x月份全区统一开展了春季集中免疫工作，完成禽类免疫xxxxx羽，应免率达xxx%；春防期间，我区防疫人员采用上门免疫和设点免疫的方式到村、社区、养犬户家中为犬只注射狂犬苗，建立免疫记录。累计免疫狂犬疫苗xxxx只，免疫率达xx%。加强犬只狂犬病病原监测，共采样血清xx头份。三是开展林业资源监管。把全

21、区林业工作纳入目标管理，签订目标责任书，实现区级、街道、社区（村）三级目标管理体系，并通过自查、抽查、通报、奖惩等措施，有力地推动了辖区各项涉林工作的开展。（二）加强防疫诊疗管理。健全完善应急预案，建立了x人的应急预备队，构建了x区动物疫病监测预报网络体系，统筹全区xx个动物诊疗机构，使我区动物防疫服务纵向到底，对防控工作做到“早发现、早报告、快反应、严处置”。加强动物诊疗场所整治，做好诊疗许可办证条件的审核和犬只定点免疫委托工作。对动物诊疗场所执业兽医、疫苗使用、冷藏设施、免疫记录、医疗垃圾处置等进行检查。加强执业兽医的管理和注册工作，监督诊疗场所对执业兽医信息进行公示登记。（三）严格秸秆禁

22、烧利用。紧紧围绕“蓝天保卫战”工作要求，统一开展小春农作物秸秆综合利用和禁烧宣传，全区上下密切配合、齐抓共管，禁烧期间未出现违规焚烧秸秆现象，实现了“不见烟雾、不见火光、不见黑斑”的禁烧目标，桔杆综合利用率达xxx%，有效防治了大气污染，保障了航空安全。六、下半年工作计划（一）加快推进水污染防治攻坚和黑臭水体整治工作。待凉水井污水处理站提标改建标段完成公开招标事宜并确定施工单位后，迅速启动并推进凉水井污水处理站提标改建工程措施，加快完成x区河道水污染防治攻坚工程后续标段（三河污水处理厂、月亮湾污水处理站提标改造和下河排污口治理）公开招标前期准备工作。针对国家黑臭水体专项督查组指出的问题，立即制

23、定整治方案，全面展开整治措施，倒排时间进度，确保在x个月内完成整改工作。进一步查漏补缺，对全区已完成整治的xx条xx段黑臭水体排查，发现问题及时整改处理，加强黑臭水体治理效果。（二）大力推进乡村振兴战略落地落实。一是按计划、分步骤推进“大地景观改造、绿化体系提质、水系生态提升”三大工程，加快小游园和微绿地建设和提档升级，努力形成景色秀丽、独具特色的生态体系；通过“宜居水岸”建设，保护好基本农田、河道、林盘及工业遗产；通过打造清水河公园、簇锦公园、永康森林公园，让市民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。二是秉持差异化、特色化理念，推进“天府芙蓉园”“水韵天府”二期建设，优化“浓园文创产业博览园”

24、“中国女鞋之都”等重大文旅项目，着力筑牢城乡产业融合发展的项目支撑；在“水韵天府”等绿道重要节点植入体育休闲、都市旅游等绿色消费业态，打造文旅产业聚集区；在环城生态区建好基本农田保护区， 打造江安河文创旅游带，推动观光农业、文化创意、大健康等产业互促发展，发展新型城市景观农业；加快产业转型，推动涉农区域制鞋、家具等传统企业向安岳等地转移。三是坚持文创引领创新发展，构建历史文化保护体系。依托x音乐坊、三国蜀汉城、“记忆”街巷等项目，科学保护和多样化展示x历史文化资源。对物质文化遗产实施整体保护，展示历史文化资源，构建全覆盖的历史文化保护格局。四是持续推进供给结构改革，坚持“质量兴农、绿色兴农”理

25、念，利用好新希望、香香嘴、京东等涉农企业和电商平台的龙头带动作用，以延长产业链、提升价值链，优化农业产业体系，加快带动上下游关联企业集聚发展。（三）持续用力做好扶贫开发和对口援藏工作。一是关注重点项目实施。积极完成简阳扶贫开发确定的xx个帮扶项目，确保项目发挥效益；对口支援白玉县工作重点围绕住房建设、产业发展、医疗卫生、人才培训x个方面，盯紧对口帮扶项目，切实保障资金到位，全面完成年度项目，积极发挥预期效益。二是切实做好援藏干部交接。做好第四批、第五批援藏队伍的工作交接，确保援建项目无缝对接，双方共同做好项目验收工作，保证项目建设按时保质保量完成。三是持续深入开展扶贫领域“作风年”建设。集中力

26、量开展扶贫领域作风问题专项治理，紧盯重点领域、重要岗位和关键环节，坚持高标准严要求，认真查找并切实解决扶贫领域作风突出问题，确保作风建设贯穿扶贫开发全过程，确保扶贫资金落到实处，用准用足。（四）全力以赴确保我区平安渡讯。立足“防大汛、救大灾”准备，扎实推进各项防汛工作。一是加强巡河力度，严防已清淤清障河道倾倒建渣、垃圾，确保河道行洪安全。二是备足防汛物资，督促各成员单位不折不扣落实物资储备，在重点点位附近备足所需物资。三是加强应急演练，密切关注天气和汛情，做好防汛预案推演和实装演练，提高城区排涝应急演练。四是做好隐患排查，加强对全区险工险段、下穿隧道、低洼易淹区、在建工地、深基坑作业、地下车库、老旧院落、学校等区域的隐患排查，把灾害风险降到最低。五是果断处置险情，落实好“雨前排查、雨中巡查、雨后复查”，及时掌握、传递预警信息，做到提前避让、主动避让，保证群众有序避险。六是加强应急值守，落实xx小时值班、带班制度，确保政令畅通，坚持有事报事，无事报平安。