热法海水淡化装备制造公司管理职能方案.docx
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1、泓域/热法海水淡化装备制造公司管理职能方案热法海水淡化装备制造公司管理职能方案xxx有限责任公司目录一、 计划职能3二、 控制职能3三、 社会和文化环境4四、 政治和法律环境9五、 管理的有效性和效率10六、 管理者的作用11七、 公司基本情况12八、 产业环境分析14九、 合理规划产业布局15十、 必要性分析17十一、 项目风险分析17十二、 项目风险对策20十三、 组织机构及人力资源22劳动定员一览表23十四、 法人治理24一、 计划职能计划是管理过程中的首要职能。计划的含义可以从两个角度讨论。第一,从名词的角度(静态的)理解,计划是指实现组织目标的行动方案。第二,从动词的角度(动态的)理
2、解,计划是拟订实现组织目标和行动方案的过程。后者就是管理的计划职能。通常实现组织目标的途径不会只有一条,因而会存在多种行动方案可供选择。从有效性和高效率的观点出发,对两种或两种以上的可选择行动方案进行比较分析,从中作出一个选择的过程,即为决策过程。最后选择的行动方案,即为决策。二、 控制职能控制是促使组织的活动按照计划规定的要求展开的过程。控制职能意味着主动发现计划实施中出现的(或潜在的)偏差,并加以纠正(或预防)。一个组织,在实现目标的过程中会受到来自组织内部或外部各种因素的影响,其运营计划的执行会因种种干扰的出现而或多或少地发生偏离既定目标的情况。控制职能是以组织运营的作业标准和目标实现情
3、况来测定实际的作业,通过将标准、计划目标与实际结果的比较来决定是否需要采取纠正行动或进行改进。所以控制职能是组织的一切职能活动按计划进行并实现组织目标的重要保证。计划、组织、领导、控制这四种职能是相互关联、不可分割的一个整体。其中某一职能的完成情况会受其他职能完成情况的影响。比如,计划是管理过程的第一个职能,为实现组织目标而提供的计划方案会直接影响组织的特点和结构,可以想象一个旨在为顾客提供食宿的组织同一个以生产电器产品为盈利手段的组织,它们在特点和结构上可能是完全不同的。另外,精心制定的周密的计划还是组织工作的基础。同时,组织在很大程度上决定着计划的成败,一个适当的、合理的组织是计划得以实现
4、的重要保证。领导必须适应于计划和组织的要求,控制则对计划、组织、领导加以全面检查,纠正偏差,以保证组织目标的实现。三、 社会和文化环境一个社会的价值观念、风俗习惯、社会成员接受教育的程度等因素也会影响企业的生产和经营。(一)社会环境社会是人群生活所组成的各种组织体及行为规范与态度的集合。在社会这个大家庭中,企业只是一个成员,比较重要的社会组织还有家庭、学术团体、公益团体、体育团体等,在资本主义国家,一些同乡会、职业公会、劳动工会、宗亲、宗教团体也比较发达。企业与这些组织同处共生,不得不注意相互之间的影响关系。1.家庭对于企业管理者、员工以及顾客的行为都会产生积极或消极作用。比如家族式企业,具有
5、浓厚的家庭色彩,对于企业的发展战略、管理体制、管理者行为以及员工的心理和行为都有影响。另外,随着三口之家的小家庭逐年增加,顾客的消费行为也发生着很大变化,企业必须看到这一现实与发展趋势,创造机会,促进企业的生产经营和发展。2.社会团体现代社会里的各种团体形形色色、五花八门,比如有学术团体、公益团体、体育团体等。一个越开放及进步的社会,此类团体的数量和活动就越多;反之,越落后和闭塞的社会;这些团体及活动就越少。学术团体不仅在专业技术领域可以为企业技术进步提供帮助,在创造和拓展市场方面也能起到积极作用。目前,在节能环保方面,学术团体的影响力已经越来越大。体育团体对于相关产业的影响力是很大的,比如健
6、身运动可以影响健身器材、服装鞋帽等的生产和品牌的发展。公益团体在近几年发展较快,特别是为关注社会公益事业、具有社会责任的企业在大众中树立良好形象起着积极作用。3.人才观念人力资源的发展变化对于企业的影响是很关键的,不仅是管理者队伍和员工的整体素质,还有顾客的发展变化,都与此密切相关。教育水平和人才观念是其中很重要的因素。从“读书无用”发展到“唯有读书高”,我国的教育发展有了翻天覆地的变化,大量的接受高等教育的人才队伍推动了企业的发展。同时,顾客的消费观念和行为也随着教育水平的提高,有了很大发展。目前的问题是,在技术工人队伍的成长方面,由于受到狭隘的教育思想影响,技术工人缺乏健康发展的土壤,造成
7、这一类人才紧缺。(二)文化环境文化是人类社会所拥有的知识、信仰、道德、习惯和其他才能与偏好的综合体。从总体,上看,文化环境的变化是缓慢的,但就一段时间(如相隔10年、20年)比较,其变化还是明显,的,尤其是物质文化的改变。一个40岁的人再回顾20年前的事物与人们的行为,必然会感叹文化变化的快速。文化的不断演进对企业而言是一项重要的影响因素。人类学家早就指出,文化的不同将反映出价值观的差异,从而影响企业经营的方法。1.对权威及部属的看法我国传统文化尊重中央集权,比较讲究部下的忠诚、服从,此种文化对行政管理和维护国家的统一是非常有效的;但在大型、复杂的企业组织里,效果并非最佳。从现代企业管理的发展
8、趋势看,大型企业更需要分权、尊重下级、民主和参与精神。2.机构间的合作精神中国传统文化缺乏“合作”的要素,这可能是中国漫长的封建社会统治,不允许人们组,织起来、中国农民祖祖辈辈养成了一家一户的个体劳作等原因所造成的。一个有益于企业,管理的文化应该是企业组织、政府机构、教育机构及各社会团体相互密切合作,形成社会化的环境,使全国成为一个“公司”。在这方面,日本树立了一个良好的榜样。尽管日本的企业众多,为了各自的利益相互竞争,但在对外贸易、涉及民族利益时却抱成一团,如同一个公司,确切地说是一个坚实的“联合体”。3.追求团体成就并努力工作的态度高度追求精神上的成就并努力于个人工作岗位的态度,是社会文化
9、的一个重要方面;越是倾向于全心致力于团体成就的文化,就越有助于现代企业的经营,同时个人若能时刻思考如何贡献于工作岗位,而非只想靠岗位混日领薪,企业的发展也会更有希望。中国的传统文化鼓励个人努力于工作岗位。中国人的勤奋、耐心举世闻名。个人工作努力也许为物质生活而为,也许为心理成就所动,但若能再培养高度追求团体成就的精神,则是一个企业乃至整个社会所追求的文化。4.社会阶层及就业迁移性从贵族世袭到靠能力竞争的社会文化变迁,非常有利于企业的发展。海纳百川,大批高校毕业生进入城市就业,其文化融合不仅有助于社会的发展进步、促进了市场繁荣,也推动了企业的健康成长。5.追求财富及物质享受的态度财富只是人类成就
10、的一种表现,它是引导人们勤奋工作、发展经济、提高生活水平的原始动力。中国政府正在引导人民奔小康,先后出台一系列发展经济的政策,鼓励人们创造财富,允许一部分人、一部分地区通过自己的劳动先富裕起来,并最终带动全国人民达到共同,富裕的目的。无疑,这些做法对推进现代社会文化和现代企业发展十分有益。6.追求改变与冒险的态度现代企业成功的要素之一,就是创新、改变与冒险突破。企业是在市场竞争中求生存、求发展的。企业在竞争压力的困境里,最佳的解围策略就是集中力量于战略点的突破创新,优势是在变化中形成和发展的。在不断扩大对外开放的我国,物质文明、精神文明和政治文明并重向前发展,东西方文,化交织在一起,互融着、碰
11、撞着、影响着人们的心理和行为,许多人的生活价值观念正在发生着变化,有些人的价值观念甚至发生了方向性的变化。作为现代企业管理者,应该密切注意文化变化的新趋向,因为它会影响企业的现在和将来。四、 政治和法律环境国家的政治和法律环境直接影响企业的发展战略。政治与法律属上层建筑领域,它们相辅相成,互为因果关系。政治与法律环境由当权的政府构造,企业必须在既定的法律构架下从事生产和经营。从世界范围内分析,构成一个国家政治环境的要素有:政党多寡;执政党的主张;政权的稳定性;政府官员的廉洁勤奋程度;行政手续繁简;社会开放及民主程度;对工商企业管制程度;对外国投资企业管制程度,等等。政府在政治环境中扮演着重要的
12、角色,它影响着每一个企业和人们生活的各个方面。一方面,为了促进商品的生产,政府可以制定一系列的法规、政策,刺激经济的扩张和发展。例如,对某些特定行业进行补贴,给予税收优惠,支持研究开发工作,甚至采取更加特殊的保护政策,以促进这些行业或企业的发展。另一方面,政府有权监督企业在法律、政策允许的范围内从事生产经营活动,为维护社会公民的合法权益而制约和规范企业经营行为。比如,在价格体系方面,为了保护劳动者、消费者和社区的利益,各国政府都采取了积极干预行动,政府除了提供定价体系外,还颁布相关的法规,加强对企业的监督和对物价波动的管制,这样做既有利于市场的健康发展和企业的健康竞争,又有利于社会的稳定。20
13、14年中国发改委实施大规模的反垄断调查,揭露和打击了众多跨国企业凭借其资本和技术优势,在发展中国家实施长期垄断的恶劣行径。政治和法律给企业的生产经营创造了复杂的环境。因此,企业管理者要熟悉适用于本企业经营活动的法律上的必要条件和限制因素。有见识的企业管理者通常聘请法律和政治方面的专家当自己的顾问;请他们帮助预见和处理政治问题,预见和应对法律问题,以减少企业的决策失误,进而减少决策损失。五、 管理的有效性和效率管理者在其管理活动中必须关注管理的有效性和管理的效率。1.管理的有效性管理的有效性是指管理工作对投入后的产出与企业目标一致性的影响。如果一个企业能够很好地利用其拥有的资源去实现既定的目标,
14、则说明其管理是有效的。2.管理的效率管理的效率是指管理工作对投入与产出的关系的影响。投入少,产出多,说明发挥作用的资源比例高,浪费的资源少,管理的效率高。管理的有效性和效率是相互联系的。管理中只讲有效性不讲效率,或只讲效率而不讲有效性,都是应当避免的。良好的管理应该是既有效,又高效率,既能达到企业的目标,又能充分地利用企业的资源。从投入和产出的角度来看,就是以最小的投入取得既定的有效产出,或以一定的投入取得最大的有效产出。六、 管理者的作用管理者是组织中被授权指挥他人活动的人。在企业中,管理者的作用是领导全体员工共同实现企业的战略和经营目标,具体的管理活动主要体现在资源管理和决策制定两个方面。
15、资源主要包括人力资源、资产资源、信息资源三个方面。在人力资源管理方面,管理者的作用主要是代表、沟通和指挥。高层管理者代表企业整体,中层管理者代表企业的某个局部,基层管理者代表企业中的一个基层单位。管理者要在企业中进行上下左右的沟通,在上下级之间、横向之间建立和保持良好的人际关系。另外,管理者还要指挥和激励下级有效地完成任务。在资产资源管理方面,管理者要清晰解读企业资产负债表、现金流量表和利润表,有效发挥企业资产的积极作用,持续提升企业资产价值。在信息资源管理方面,管理者的作用主要是有效地获取信息、处理信息和发布信息。管理者要保持信息渠道的畅通,保证信息的正常和快速传递、信息系统的正常运作。管理
16、者要借助信息系统为正确决策收集大量有效的信息,为正确决策进行有效的信息处理,发布指令并推动指令有效实施。在决策制定方面,管理者的作用主要是制定决策和推动决策的实施。管理者在自己行使职权的领域内要决策解决问题的有效方案,并为决策方案得到有效实施而合理配置资源和协调各方矛盾。七、 公司基本情况(一)公司简介企业履行社会责任,既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路,也是实现企业自身可持续发展的必然选择;既是顺应经济社会发展趋势的外在要求,也是提升企业可持续发展能力的内在需求;既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径,也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨,公司积
17、极履行社会责任,依法经营、诚实守信,节约资源、保护环境,以人为本、构建和谐企业,回馈社会、实现价值共享,致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础,从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手,建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。(二)核心人员介绍1、雷xx,1957年出生,大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月
18、至今任公司董事。2、侯xx,中国国籍,无永久境外居留权,1970年出生,硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。3、曹xx,中国国籍,无永久境外居留权,1971年出生,本科学历,中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。4、白xx,中国国籍,1977年出生,本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任,2017年8月至今任公司监事。5、沈xx,中国国籍,1978年出生,本科学历,中国注册会计师。2015
19、年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。八、 产业环境分析未来五年,从国际看,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革加速推进,全球治理体系深刻变革,国际力量对比逐步趋向平衡。但全球经济贸易增长乏力,保护主义抬头,国际和区域经贸规则主导权争夺加剧,地缘政治风险导致外部环境更加复杂。从国内看,我国综合国力和国际竞争力达到新高度,经济发展方式加快转变,新的增长动力正在孕育形成,经济长期向好的基本面没有改变,但发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然比较突出。我省经济社
20、会持续平稳健康发展,通过打出转型升级系列组合拳,在市场化改革、制度供给、倒逼转型机制和信息经济等方面形成了新的先发优势,转型升级已经找到跑道、见到曙光。但发展中也存在一些矛盾和问题,主要是自主创新能力不强,粗放型增长方式和低层次低价格产业竞争模式尚未根本扭转,城乡区域发展还不够平衡,资源和环境约束趋紧,金融、安全生产、社会治安、网络安全等领域潜在风险隐患较多,加快转型发展比以往任何时候都更为迫切。九、 合理规划产业布局根据各区域特点,以滨海新区为重点,发展各具特色的海水淡化产业集群,全面提升天津海水淡化装备制造能力、科技创新能力、服务保障能力和场景应用能力,创建全国海水淡化示范城市。(一)滨海
21、新区北部建设“淡化海水+循环经济”示范区滨海新区北部主要包括海河以北区域。“十四五”时期,滨海新区北部区域以充分利用北疆电厂海水淡化水为重点,扩大供水规模、范围与场景,提高点对点向工业用户、高端海产品养殖户供水规模和范围,推动向杨家泊、中新天津生态城供水,力争完成供水覆盖中新天津生态城全域,满足滨海新区北部区域用水需求,并做好为京津冀区域供水的战略储备。继续深化浓海水综合利用,完善循环经济发展模式,最终建成“淡化海水+循环经济”示范区。(二)滨海新区中部建设科技创新装备产业集聚示范区滨海新区中部主要包括天津经济技术开发区中心商务片区和保税区临港区域。“十四五”时期,滨海新区中部区域以保税区临港
22、区域为核心,依托天津临港海水淡化与综合利用示范基地和天津海水淡化产业(人才)联盟,吸引集聚国内外优势团队、企业、人才,大力发展海水淡化创新研发和自主装备制造业。在创新方面,开展重大共性关键技术和产品装备的技术研发、成果转化及应用示范,突破“卡脖子”技术装备;建设大型海水淡化试验场,筹建国家级技术创新中心,打造国家海水淡化技术创新高地。在制造方面,集聚关键装备制造、关键部件与药剂生产、设计咨询、检验检测等环节,培育龙头企业,建成北方海水淡化膜制造基地、全国海水水处理药剂生产基地和全国海水淡化装备制造基地,形成国家级海水淡化产业集群。(三)滨海新区南部建设规模化工业应用示范区滨海新区南部主要包括南
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