滁州电解铝项目建议书模板范文.docx

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1、泓域咨询/滁州电解铝项目建议书目录第一章 行业、市场分析6一、 供给侧改革+双碳目标清晰，持续优化铝用电结构6二、 预焙阳极影响吨铝能耗与碳排，成本价格敏感度高6第二章 项目建设背景及必要性分析9一、 中国是电解铝生产第一大国，产能天花板下供应低速增长9二、 铝周期回顾：十年一剑，超级周期基本盘扎实10三、 提高产业链供应链稳定性和现代化水平12四、 推进关键核心技术攻坚战13第三章 项目概况15一、 项目名称及项目单位15二、 项目建设地点15三、 可行性研究范围15四、 编制依据和技术原则15五、 建设背景、规模17六、 项目建设进度17七、 环境影响18八、 建设投资估算18九、 项目主

2、要技术经济指标18主要经济指标一览表19十、 主要结论及建议20第四章 建筑工程方案22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标23建筑工程投资一览表23第五章 项目选址可行性分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 激发人才创新活力31四、 项目选址综合评价31第六章 法人治理33一、 股东权利及义务33二、 董事36三、 高级管理人员42四、 监事44第七章 运营管理模式47一、 公司经营宗旨47二、 公司的目标、主要职责47三、 各部门职责及权限48四、 财务会计制度51第八章 原材料及成品管理57一、 项目建设期原辅材料供应情况57二、

3、项目运营期原辅材料供应及质量管理57第九章 工艺技术说明59一、 企业技术研发分析59二、 项目技术工艺分析61三、 质量管理63四、 设备选型方案64主要设备购置一览表64第十章 安全生产分析66一、 编制依据66二、 防范措施69三、 预期效果评价74第十一章 项目投资分析75一、 投资估算的依据和说明75二、 建设投资估算76建设投资估算表78三、 建设期利息78建设期利息估算表78四、 流动资金80流动资金估算表80五、 总投资81总投资及构成一览表81六、 资金筹措与投资计划82项目投资计划与资金筹措一览表83第十二章 经济收益分析84一、 经济评价财务测算84营业收入、税金及附加和

4、增值税估算表84综合总成本费用估算表85固定资产折旧费估算表86无形资产和其他资产摊销估算表87利润及利润分配表89二、 项目盈利能力分析89项目投资现金流量表91三、 偿债能力分析92借款还本付息计划表93第十三章 风险评估95一、 项目风险分析95二、 项目风险对策97第十四章 项目总结99第十五章 附表101建设投资估算表101建设期利息估算表101固定资产投资估算表102流动资金估算表103总投资及构成一览表104项目投资计划与资金筹措一览表105营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表107固定资产折旧费估算表108无形资产和其他资产摊销估算表109利润及利润分配

5、表109项目投资现金流量表110本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 行业、市场分析一、 供给侧改革+双碳目标清晰，持续优化铝用电结构国内阶梯电价明确能耗分档与加价标准，促进产能升级与区位臵换近年来，供给侧改革及双碳目标对单位能耗及能耗总量提出严格要求，成为电解铝产能增减与转移的重要因素。随着国内中、东部地区电力成本的持续上涨，电解铝产能正在逐渐向新疆、云南等电力成本较低的地区转移。2013年中央人民政府发布国务院关于化

6、解产能严重过剩矛盾的指导意见，提出2015年底前淘汰16万安培以下预焙槽，对吨铝液电解交流电耗大于13700千瓦时，以及2015年底后达不到规范条件的产能，用电价格在标准价格基础上上浮10%。严禁各地自行出台优惠电价措施，采取综合措施推动缺乏电价优势的产能逐步退出，有序向具有能源竞争优势特别是水电丰富地区转移。支持电解铝企业与电力企业签订直购电长期合同，推广交通车辆轻量化用铝材产品的开发和应用。鼓励国内企业在境外能源丰富地区建设电解铝生产基地。二、 预焙阳极影响吨铝能耗与碳排，成本价格敏感度高预焙阳极承担着耐强腐蚀、高温导电的功能，被称为电解槽的“心脏”。其主要原料是石油焦与沥青焦，其中沥青用

7、于制作粘结剂。在电解铝制备中，预焙阳极作为电解槽阳极导体在电解质中参与氧化铝电化学反应，反应化学方程式为：Al2O3+3/(1+N)C=2Al+3N/(1+N)CO2+3(1-N)/(1+N)CO。其品质直接影响电解槽电流效率、单吨电解铝电耗、阳极炭耗，从而影响电耗与能耗排碳量。据索通发展公告，电解铝理论电耗6320度/吨，但国内目前平均电耗13543度/吨，一半以上的能量损失主要原因系电解槽的电流效率低，能量利用率低，目前海外最先进电解槽吨铝生产电耗在12270度/吨。高品质预备阳极可降低铝电解环节需求电压，进而降低电解环节电耗，实现节能降耗。高端化、节能化、集中化是未来预备阳极发展趋势。随

8、着500kA、600kA大容量高效节能型电解槽的广泛推广应用，对预焙阳极的成型设备、内部均质性及焙烧工艺设备提出更高要求。此外，为提高原铝产量效率，电解槽电流流密度不断提升，预焙阳极单位面积要承受更大的电流，对电阻率、空气反应性及CO2反应性等指标即预焙阳极品质要求相应提升。据索通发展年报，对于一个100万吨的原铝企业，电流密度从0.7A/cm2提高到0.9A/cm2和1.0A/cm2，原铝产量可分别增加约28万吨和43万吨。目前国内电解铝厂的电流密度一般在0.720.8A/cm2，而国外许多电解铝厂的电流密度都在0.9A/cm2以上，部分已经超过1.0A/cm2。2013年国家工信部发布的铝

9、行业规范条件规定，禁止建设15万吨以下的独立铝用炭阳极项目，新投产的大型原铝项目招标建立的独立预焙阳极厂规模也相应扩大，因此国内规模化生产预焙阳极将成为主流。加之资源综合利用、循环经济概念的推行，大部分装备及技术水平落后、缺乏环保设施的小规模预焙阳极生产企业缺乏竞争力，行业向技术领先、实力雄厚的规模化预焙阳极生产企业集中。第二章 项目建设背景及必要性分析一、 中国是电解铝生产第一大国，产能天花板下供应低速增长电解铝，又被称为原铝，铝含量在99.5%-99.8%之间。中国是电解铝生产第一大国，据SMM截至2021年底建成产能和运行产能分别为4283、3850万吨，占全球的55.84%、57.35

10、%。据Mysteel，2021年全球电解铝总产量为6800万吨，前十五大电解铝生产企业产量为4266万吨，占全球的63%。其中中国企业占据了七个席位，包括中铝、宏桥、信发、国电投、东方希望、酒钢和神火，产量共计2370万吨，约占全球35%。国内电解铝产能主要分布于氧化铝生产地或电价低洼地区，近几年中国电解铝投产产能集中于山东、新疆和内蒙古地区，其中新疆地区具备自备电优势，产量较为稳定，另外产能有向云南、广西和贵州等地转移的趋势。主要原因系供给侧改革政策及双碳要求下，新建煤电铝一体化项目因电解铝产能指标等限制，投产速度显著放缓，自备电产能增加数量十分有限，仅有内蒙古地区华云新材料部分投产，与此同

11、时，广西、云南等地网电产能陆续投产。2017年供给侧改革查处大量违规产能，并设定电解铝产能天花板4500万吨，标志着我国电解铝产量步入低速增长期。2021年受煤炭价格上涨和全国范围内优惠电价取消影响，电价迎来上涨潮，全国多个电解铝厂停槽减产，影响了云南、广西和贵州地区电解铝运行产能，据SMM受缺电、双控、天灾及采暖季影响的年产能约333万吨。截止至2022年5月底，仍有230万吨产能待复产。SMM统计2022年及远期投产产能为430.6万吨，预计2022年新投产能在152.7万吨。未来3-5年，受国内环保和供给侧改革措施的影响，中国电解铝产能增加有限，新建项目多为臵换产能，预计未来保持低速增长

12、，企业核心目标是提升运行产能利用率。海外电解铝产能建设或受能源价格高企影响，进度或不及预期。2021年以来，海外能源价格高企，欧洲天然气价格大幅上涨，欧洲电解铝运行产能受限。2021年四季度至2022年一季度，欧洲电解铝企业受电价成本的影响，共减产90万吨左右。期间俄乌冲突发酵，随着欧美对俄制裁的加码，俄铝贸易受限，海外电解铝供需缺口扩大。据SMM2021年全年，俄罗斯原铝出口总量约为293.8万吨左右，原铝主要出口至欧洲及亚洲国家。新建产能方面，SMM统计2022-2025年海外电解铝新建产能198.7万吨，除印尼青山（100万吨）外规模较小，能源通胀背景下海外电解铝复产及新建进度或不及预期

13、。二、 铝周期回顾：十年一剑，超级周期基本盘扎实2022年3月电解铝价格在能源成本高企及俄乌危机催化下创历史新高达3877美元/吨。类比过去周期顶点，2009年-2015年铝周期中2011年宏观环境与如今有相似之处：铝行业同样面临地缘危机催化的能源价格高企以及全球经济增速放缓。2011年一季度，北非及中东石油主产国政局动荡致使能源价格攀升，同时全球经济增速趋缓，二季度国际货币基金组织下调美国和日本经济增速，三季度美国及欧洲PMI数值进一步下滑，悲观情绪蔓延。国内方面，发改委表示电力缺口总量可能超过历史上最严重的2004年，并于6月上调非居民用电价格2分钱并禁止高能耗企业的优惠电价，吨铝用电成本

14、抬升，西南地区部分铝厂因电力短缺进行减产。与历史周期不同，2022年并非本轮周期拐点，超级周期仍在进行，铝价有望长期维持高位。低库存为基，产能天花板为帆，需求新旧动能调整的东风将持续推动本轮超级周期的持续。相较于前三轮周期，电解铝企业的议价能力和盈利能力在2015-2019轮供给侧改革以及新一轮周期内需求结构本质革新后持续提升，板块中长期逻辑通顺，超级周期仍在维持。本轮超级周期中，在能源通胀及双碳背景下，能源消耗是电解铝盈利核心差异点，预焙阳极节能、集约将进一步挖掘降本空间。电解铝高电耗的属性在能源通胀背景下被放大，能耗成为影响电解铝利润的首要核心差异点。2021年发改委发布国家发展改革委关于

15、完善电解铝行业阶梯电价政策的通知，根据电耗（2022/2023/2025年13650/13450/13300千瓦时基准）、企业及所在省份清洁能源利用水平对电价进行调整，布局在清洁能源丰富区域具有能耗优势的电解铝企业将在存量产能中脱颖而出。预焙阳极为关联能耗的核心耗材，产品具有体积大、运输半径短、成本价格波动敏感度高的特征，在电解铝产能北铝南移的背景下，且大容量高效节能型电解槽的推广应用对预焙阳极的尺寸及性能提出更高要求，集约化配套高端阳极产能将有效进一步改进电解铝企业能耗，挖掘降本空间。其次，中国铝土矿资源禀赋欠佳，2021年底可开采年限仅8.7年，而铝土矿进口占据铝土矿总供应量50%以上，长

16、期看铝土矿-氧化铝自给率也是保障电解铝盈利的核心要点。复盘2015年至今，进口铝土矿制备电解铝最高可比直接外购国产氧化铝高出约2158元/吨铝利润；对比自有铝土矿资源制备氧化铝，进口铝土矿制备电解铝最高可多出730元/吨铝成本优势。布局海外铝土矿-氧化铝具有长期战略意义。三、 提高产业链供应链稳定性和现代化水平开展产业链强链补链固链建链行动，推行产业集群群长制、产业链供应链链长制、产业联盟盟长制，分行业开展供应链战略设计和精准施策。锻造产业链供应链长板，立足我市产业特色优势、配套优势和部分领域先发优势，打造新兴产业链，推动传统产业高端化、智能化、绿色化，发展服务型制造。积极构建“6+10”现代

17、制造业体系，着力打造智能家电、先进装备、硅基材料、绿色能源、新型化工、健康食品等六大产值超千亿元产业，智能仪器仪表、轨道交通装备、新型功能纺织材料、凹凸棒新材料、智能出行装备、绿色涂料、人工智能、半导体、生物医药、燃料电池等10个以上百亿级新兴产业和未来产业。推进“千亿技改”“千企升级”“千企入规”，推动个转企、小升规、规改股、股上市，培育25家A股上市企业、20个左右“群主”“链长”企业、10家左右专精特新“小巨人”和“冠军”企业，新增规上企业1000家。深入开展质量提升行动，完善质量基础设施，加强标准、计量、专利等体系能力建设，创建安徽省质量提升示范区。补齐产业链供应链短板，实施科技产业协

18、同创新、产业基础再造、产业链升级、技术改造等重大工程，发展先进适用技术。四、 推进关键核心技术攻坚战强化国家战略科技力量，落实科技强国行动纲要、国家和省基础研究十年行动方案，以“三区四城一带一基地”创新要素集聚区为载体，深度参与安徽科技创新攻坚力量体系建设，推进省科技重大专项、重大创新工程攻关等计划，加强战略性和基础性关键技术研发，鼓励实施前沿引领技术和基础研究专项、前瞻性产业技术创新专项，采取“定向委托”“揭榜挂帅”“竞争赛马”等方式，加大国家及省、市重大科技项目攻关，争取在先进装备、新型显示、集成电路、新材料、绿色能源、生物种业等领域一批“卡脖子”问题上作出积极贡献。加强首台套装备、首批次

19、新材料、首版次软件应用扶持。加快滁州创新发展研究院建设。第三章 项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称：滁州电解铝项目项目单位：xxx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约75.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护

20、、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）技术原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、

21、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景作为能耗最高的金属品种之一，电解铝生产成本对能源价格变化敏感度最高，其次为氧化铝价格。能源价格通过直接电力，以及石油焦对预焙阳极的间接方式影响电解铝成本。据SMM2021年中国电解铝成本结构中电力成本占比33.7%，氧化铝占比35.7%，财务与人工占比15.6%，预焙阳极占比13.5%。2021年电解

22、铝平均价格18904元/吨，同比上涨33.35%；氧化铝平均价格2795元/吨，同比上涨19%；预焙阳极平均价格4713元/吨，同比上涨48%。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积50000.00（折合约75.00亩），预计场区规划总建筑面积71094.96。其中：生产工程46350.00，仓储工程9108.00，行政办公及生活服务设施8310.96，公共工程7326.00。项目建成后，形成年产xx吨电解铝的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购

23、、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响项目建设拟定的环境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等，符合项目建设内容要求和国家、省、市有关环境保护的要求，项目建成后不会造成环境污染。本项目没有采用国家明令禁止的设备、工艺，生产过程中产生的污染物通过合理的污染防治措施处理后，均能达标排放，符合清洁生产理念。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资29482.64万元，其中：建设投资24185.92万元，占项目总投资的82.03%；建设期利息338.71万元，占项目总投资的1.15%；流动资金4958.01万元，占

24、项目总投资的16.82%。（二）建设投资构成本期项目建设投资24185.92万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用20389.80万元，工程建设其他费用3255.46万元，预备费540.66万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入49200.00万元，综合总成本费用40269.07万元，纳税总额4338.74万元，净利润6524.31万元，财务内部收益率17.03%，财务净现值3544.46万元，全部投资回收期6.04年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积50000.00约75.00

25、亩1.1总建筑面积71094.961.2基底面积30000.001.3投资强度万元/亩300.692总投资万元29482.642.1建设投资万元24185.922.1.1工程费用万元20389.802.1.2其他费用万元3255.462.1.3预备费万元540.662.2建设期利息万元338.712.3流动资金万元4958.013资金筹措万元29482.643.1自筹资金万元15657.773.2银行贷款万元13824.874营业收入万元49200.00正常运营年份5总成本费用万元40269.076利润总额万元8699.087净利润万元6524.318所得税万元2174.779增值税万元193

26、2.1210税金及附加万元231.8511纳税总额万元4338.7412工业增加值万元15134.9113盈亏平衡点万元20103.44产值14回收期年6.0415内部收益率17.03%所得税后16财务净现值万元3544.46所得税后十、 主要结论及建议该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。第四章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟

27、建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极

28、结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积71094.96，

29、其中：生产工程46350.00，仓储工程9108.00，行政办公及生活服务设施8310.96，公共工程7326.00。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程15000.0046350.005723.341.11#生产车间4500.0013905.001717.001.22#生产车间3750.0011587.501430.841.33#生产车间3600.0011124.001373.601.44#生产车间3150.009733.501201.902仓储工程6600.009108.00910.992.11#仓库1980.002732.40273.302.2

30、2#仓库1650.002277.00227.752.33#仓库1584.002185.92218.642.44#仓库1386.001912.68191.313办公生活配套1746.008310.961325.553.1行政办公楼1134.905402.12861.613.2宿舍及食堂611.102908.84463.944公共工程6600.007326.00593.45辅助用房等5绿化工程6910.00123.53绿化率13.82%6其他工程13090.0039.497合计50000.0071094.968716.35第五章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和

31、对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况滁州市，安徽省辖地级市，是长江三角洲中心区27城之一、皖江城市带承接产业转移示范区重要一翼。地处苏皖交界地区，长江三角洲西部，安徽省东部。全市辖2个市辖区、4个县，代管2个县级市，总面积13398平方千米

32、，根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日，滁州市常住人口3987054人。2020年，滁州实现地区生产总值3032.1亿元。自古就有“金陵锁钥、江淮保障”之称的滁州，是南京都市圈的核心城市。市域襟江带淮，南望长江，北流淮河，是安徽东向发展的桥头堡，全境坐拥11条高速公路、5条铁路、4个航空港、4个码头，交通便捷。是中国百强城市、中国外贸百强城市、全国双拥模范城市。滁州依滁河而生，自古是长江北岸著名的鱼米之乡，盛产水稻、小麦、油菜等，特产有滁菊、明光绿豆、来安花红、南谯茶叶、女山湖大闸蟹、银鱼、雷官板鸭、天长芡实等。滁州古称涂中、清流、新昌，早在先秦时期为棠邑之地，三国设镇，南朝建州，

33、隋朝始称滁州，因滁河（涂水）贯通境内，又“涂”通“滁”，因此得名为“滁州”；境内旅游景点众多，主要有醉翁亭、琅琊山、凤阳小岗村、明皇陵、狼巷迷谷、韭山洞、皇甫山国家森林公园、洗心亭、卧牛湖、吴敬梓纪念馆、红草湖湿地公园、明中都城等。展望二三五年，我市经济实力、创新能力和产业竞争力显著增强，多数经济指标总量进入全省前三，GDP突破万亿元、较2020年翻两番，人均GDP达到长三角平均水平，在全国全省的位次得到巩固提升，城乡居民人均收入翻一番以上；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；治理体系和治理能力现代化实现新提升，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法

34、治滁州、法治政府、法治社会；社会文明程度达到新高度，人民素质大幅提升，文化软实力显著增强，建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康滁州；形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转，美丽滁州建设目标基本实现；形成对外开放新格局，与长三角地区全面实现基础设施和公共服务互联互通，现代化综合交通体系和现代流通体系基本形成，参与对外经济合作和竞争优势明显增强；城市发展质量显著提升，常住人口城镇化率达75%左右，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务实现均等化，中等收入群体比例明显提高；平安滁州建设达到更高水平，建成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体；人民生活更加美好，人的

35、全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，全面建成现代化新滁州。当前，世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演变，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。同全国全省一样，我市进入高质量发展阶段，仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。我市发展面临多重国家战略叠加效应集中释放的新机遇，随着国家大力推进长三角一体化发展、“一带一路”共建、长江经济带发展、中部地区加快崛起、淮河生态经济带建设，有利于我市发挥南京、合肥两大都市圈“左右逢源”“双圈互动”的区位优势，在新一轮高水平对外开放和区域合作中把握主动、抢占先机，打造对外开放新高地；面临服务构建

36、新发展格局的新机遇，随着国家加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，有利于我市发挥交通枢纽、空间资源、生态环境等优势，激发新型城镇化和内需潜力，勇当全省服务构建新发展格局排头兵；面临新一轮科技革命和产业变革的新机遇，随着全球产业链供应链调整重构，长三角区域创新活力、市场潜力将进一步激发，有利于我市发挥创新平台较多、产业基础较好、承载能力较强等优势，吸引更多国内外产业资本和创新资源，推动传统产业转型升级、新兴产业发展壮大，加快建设现代产业体系，特别是近年来招引的一批大项目好项目将在“十四五”时期发挥重要作用，必将为推动高质量发展提供强劲支撑；面临制度优势和治理效能持续彰显

37、的新机遇，随着全面深化改革和制度型开放向纵深推进，有利于我市弘扬改革传统，加快推进国家和省级改革试点，进一步破除深层次体制机制障碍，释放改革红利，激发发展动能，加快治理体系和治理能力现代化。同时，我市发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域和关键环节改革任务依然较重，创新能力亟需加强，产业转型升级压力较大，农业基础还不稳固，城镇化水平低于全国全省平均水平，县域经济发展不平衡，城乡发展差距和收入分配差距较大，生态环保压力较大，民生保障仍有短板，治理体系和治理能力现代化水平有待进一步提高。全市上下要始终胸怀“两个大局”，全面领会进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、开启全面建设社会主义现代

38、化国家新征程的丰富内涵，增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，办好滁州的事，遵循发展规律，发扬斗争精神，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机，于变局中开新局。综合实力实现历史性跨越。主要经济指标增速持续高于全国全省平均水平，地区生产总值先后突破2000亿元、3000亿元大关，提前实现经济总量冲刺全省第三目标，预计2020年财政收入超370亿元、人均GDP突破1万美元，发展格局从全省“总量第一方阵、人均靠后”转变为“总量第三、人均第一方阵”，首次迈入全国百强城市行列。创新发展取得突破性进展。主要创新指标稳居全省第一方阵，累计与近百家大学大院大所建立紧密型合作关系，创新型人才加速集聚，

39、高新技术企业数和产业产值、增加值总量均上升至全省第三，战略性新兴产业产值占规上工业比重达42%。先进装备制造业产值突破千亿元，省级智能家电战略性新兴产业基地产值突破550亿元，县县有特色的产业发展格局基本形成。服务业增加值占GDP比重达42.3%，省级服务业集聚区发展到13个，存款余额首次突破3000亿元，境内外上市企业达10家、居全省第3位。粮食生产实现“十七连丰”。协调发展获得显著性成效。常住人口城镇化率达到54.5%。大滁城“141”组团发展格局基本形成，以琅琊山、滁州古城、清流河、明湖“四个一”工程为重点的主城区建设再展新姿，全国文明城市创建首创夺牌。县域老城改造、新区拓展齐头并进，乡

40、村振兴全面推进，美丽乡村建设成效明显。城乡基础设施网络化程度、现代化水平和综合服务能力不断提升，滁宁城际铁路开工建设，高速公路在建和通车里程均居全省第一，便捷的立体交通体系、完善的生活服务体系和高效的城市管理体系基本形成。绿色发展得到根本性提升。蓝天、碧水、净土保卫战成效显著，污染防治攻坚战阶段性目标顺利实现，优良天数比例达到80%以上。全域推行河湖长制，县级以上水源地水质合格率达100%，林长制改革示范区先行区建设全面推进，森林覆盖率达36.2%，皖东大地山清水秀，生态优势进一步彰显。开放发展迈出跨越性步伐。积极参与“一带一路”、长江经济带建设，深度融入长三角一体化发展，与南京、合肥都市圈合

41、作更加紧密，大江北协同发展区建设如火如荼，千亿西部大工业基地初具规模，国家级产城融合示范区获批建设，顶山汊河、浦口南谯省际毗邻地区新型功能区启动建设，苏滁高新区合作模式全国推广。开发园区承载能力全面提升，5家园区进入全省30强。5年累计引进亿元以上项目近2000个，实现由“招商引资”向“招大引强”转变。跻身全国外贸百强城市。共享发展取得普惠性成果。20.5万贫困人口稳定脱贫、123个贫困村全部出列、省级贫困县成功摘帽。33项民生工程精准实施，居民收入增长高于经济增长，城镇新增就业39.6万人，城乡居民基本医疗、基本养老保险实现全覆盖，义务教育均衡发展目标提前实现，文化事业和文化产业繁荣发展。新

42、冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，国家安全全面加强，扫黑除恶专项斗争深入开展，各领域风险有效化解，连续4年获评全省平安建设先进市，社会大局和谐稳定，治理体系和治理能力现代化加快推进。三、 激发人才创新活力健全“智汇滁州”人才政策，推进人才培育、引进、助力和平台建设“四大工程”，广泛集聚各类人才。深化编制周转池、首席科学家、股权期权激励、人才团队创新创业基金等制度，加大战略科技人才、科技领军人才和青年科技人才引进培养力度。推进“人才+项目+技术”引才模式，广泛引进一批高端人才和人才项目。实施专业技术人才知识更新、高技能人才技能提升行动和企业经管人才、农村实用人才、社会工作人才培育计划，统筹加强各类

43、人才队伍建设。扎实推进人才融入长三角一体化发展，建立吸引高素质年轻人才流入机制，促进人才有序流动、合作共赢。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，深化科技成果使用权、处置权、收益权改革。建立健全高层次人才库，完善“一站式”服务体系，不断创优人才发展环境。加大基础研究人才培养力度，加强学风建设，提高学术诚信。四、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标

44、，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4

45、）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认

46、定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本