大同牛奶巧克力项目申请报告.docx

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1、泓域咨询/大同牛奶巧克力项目申请报告大同牛奶巧克力项目申请报告xx有限公司目录第一章 行业、市场分析8一、 黑巧克力有高销量，牛奶巧克力有高转化8二、 市场引导原材料升级，天然可可成趋势9第二章 项目概况10一、 项目概述10二、 项目提出的理由11三、 项目总投资及资金构成13四、 资金筹措方案13五、 项目预期经济效益规划目标13六、 项目建设进度规划14七、 环境影响14八、 报告编制依据和原则14九、 研究范围16十、 研究结论16十一、 主要经济指标一览表17主要经济指标一览表17第三章 项目建设背景、必要性19一、 低价产品是主流，高可可含量、“0糖”是方向19二、 中青年女性消费

2、者占比大，诉求清晰场景明确20三、 全面对接京津冀协同发展，融入双循环发展新格局21第四章 建设规模与产品方案22一、 建设规模及主要建设内容22二、 产品规划方案及生产纲领22产品规划方案一览表22第五章 项目选址分析24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 聚焦新兴产业和“六新”突破，努力构建现代产业体系27四、 加快构建一流创新生态，孕育转型发展新动能32五、 项目选址综合评价34第六章 建筑工程可行性分析35一、 项目工程设计总体要求35二、 建设方案35三、 建筑工程建设指标37建筑工程投资一览表37第七章 运营管理39一、 公司经营宗旨39二、 公司的目标、主要职责3

3、9三、 各部门职责及权限40四、 财务会计制度43第八章 发展规划分析51一、 公司发展规划51二、 保障措施52第九章 SWOT分析55一、 优势分析（S）55二、 劣势分析（W）56三、 机会分析（O）57四、 威胁分析（T）58第十章 进度规划方案64一、 项目进度安排64项目实施进度计划一览表64二、 项目实施保障措施65第十一章 环境影响分析66一、 环境保护综述66二、 建设期大气环境影响分析66三、 建设期水环境影响分析67四、 建设期固体废弃物环境影响分析68五、 建设期声环境影响分析68六、 环境影响综合评价69第十二章 工艺技术方案70一、 企业技术研发分析70二、 项目技

4、术工艺分析73三、 质量管理74四、 设备选型方案75主要设备购置一览表75第十三章 组织机构、人力资源分析77一、 人力资源配置77劳动定员一览表77二、 员工技能培训77第十四章 投资计划80一、 投资估算的依据和说明80二、 建设投资估算81建设投资估算表83三、 建设期利息83建设期利息估算表83四、 流动资金85流动资金估算表85五、 总投资86总投资及构成一览表86六、 资金筹措与投资计划87项目投资计划与资金筹措一览表88第十五章 经济效益分析89一、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表90固定资产折旧费估算表91无形资产和其他资产摊销

5、估算表92利润及利润分配表94二、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表96三、 偿债能力分析97借款还本付息计划表98第十六章 招标、投标100一、 项目招标依据100二、 项目招标范围100三、 招标要求100四、 招标组织方式103五、 招标信息发布104第十七章 项目综合评价说明105第十八章 附表附录107主要经济指标一览表107建设投资估算表108建设期利息估算表109固定资产投资估算表110流动资金估算表111总投资及构成一览表112项目投资计划与资金筹措一览表113营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表114固定资产折旧费估算表115无形资产和其他资产摊

6、销估算表116利润及利润分配表117项目投资现金流量表118借款还本付息计划表119建筑工程投资一览表120项目实施进度计划一览表121主要设备购置一览表122能耗分析一览表122本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 行业、市场分析一、 黑巧克力有高销量，牛奶巧克力有高转化根据CBNData2019线上甜食消费趋势报告数据，2018年至2019年天猫商城近一半老客愿意集中购买一种巧克力，品类复购率统计中黑巧克力和牛奶巧克力消费者复购率最高，黏性最强。抖音平台的最新销售数据也印证了这一趋势：黑巧克力的销售

7、额和转化率均高于平均水平，最受用户喜爱。牛奶、榛仁、水果、松露巧克力和夹心巧克力平均转化率均在10以上，具备爆发潜力。熔岩巧克力、白巧克力和巧克力酱市场接受度较低。从巧克力产品价格分布看，50元以内的产品占比近八成，其中20-50元价格带的产品数量最多，占整体比例为42.1，其次是20元以内产品和50元-100元产品，分别占比36.7和13.7。从不同价格带产品的销售转化率分析，产品价格越低，销售转化率越高。数据显示，有42.6的20元以下产品转化率超过10，远远高于200元以上产品的转化率。对于巧克力品类而言，提高销售价格的方式主要是通过礼品包装。从不同包装形式产品价格分布数据看，礼盒装的产

8、品位于20元以内低价格带比例为28.4，该比例远远低于袋装56.8和散装57.1；而高售价的产品，尤其是200元以上的产品，仅出现在礼盒装类别中。二、 市场引导原材料升级，天然可可成趋势巧克力市场的上游原材料受消费者行为影响较明显。随着生活水平提高和可支配收入的增加，消费者越来越倾向于消费高端巧克力；同时，健康意识的增强，使得消费者对无反式脂肪酸的天然可可青睐度提升。消费能力和消费意识从市场端传导给上游原材料端，引导上游原材料升级。以近年销量高的网红产品钟薛高、梦龙等为例，这些产品都具有高售价，使用纯脂巧克力等共同点。纯脂巧克力由于原料成本高，工艺难度高，价格远高于代脂巧克力。口感上，纯脂巧克

9、力口感更丝滑醇厚，但易融化不易储存；代可可脂巧克力口感比纯可可脂稍差，但塑形性很好。工艺上，纯可可脂巧克力对于调温等步骤的容错率较低，具备一定技术壁垒。此外，我国巧克力、代可可脂巧克力及其制品（GB9678.2-2014）标准规定，巧克力和巧克力制品中代可可脂添加值不得超过5，天然可可脂不得低于18。当前市场上纯脂巧克力与代脂巧克力的占比约为3：7，后续天然可可脂使用量占比有较大提升空间。第二章 项目概况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：大同牛奶巧克力项目2、承办单位名称：xx有限公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xxx5、项目联系人：白xx（二）主办单位基本情况公司始终

10、坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适

11、用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx，占地面积约69.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx吨牛奶巧克力/年。二、 项目提出的理由根据中国食品工业协会数据，2010年至2015年我国巧克力行业市场规模持稳定增长，虽然2016年市场规模有所回调，但是2018年后呈

12、现爆发式增长的态势。我国巧克力市场规模从2018年的219.60亿元增长到了2020年的400亿元，两年时间增长将近一倍。到二三五年，我省经济总量要达到全国中游水平，与全国同步基本实现社会主义现代化。大同在全面建成小康社会的基础上，必须经过十五年的超常规努力发展，与全省一道实现更高质量更有效率更加公平更可持续更为安全的发展，基本实现社会主义现代化。展望二三五，一个美丽、富裕、幸福的新大同将完美呈现。资源型经济实现全面转型，经济实力大幅跃升，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，打造形成一流创新生态，基本建成以人才、技术、数据要素为支撑，以成果转化、先进智造、现代服务为主干的新型现代化

13、经济体系；能源革命取得全面成效，新型能源体系建设形成，实现绿色能源供应体系现代化，为全球和全国能源革命贡献出“大同方案”；省域副中心城市战略地位凸显，城乡融合发展迈向新的台阶，智慧城市、韧性城市基本建成，城市精细化管理体系夯实成型；文化软实力显著增强，历史文化资源有效转化为区域发展资源，基本建成历史与现代交相辉映、产业与事业融合并进的国际知名文旅城市；“一河两屏六区多廊”生态格局得以高标准保护建设，生态文明制度体系全面形成，生态系统质量全面提升，服务首都的晋北生态屏障功能得以强化，绿色生产生活方式广泛形成，美丽大同全方位呈现；城乡发展和居民生活水平差距显著缩小，社会民生事业走在全省前列，公共服

14、务均等化基本实现，全市人民共同富裕、全面发展、平等发展的高品质生活基本实现，健康大同成为新名片；法治政府、法治社会建设取得不断进步，充满活力又和谐有序的现代治理体系基本形成，治理能力现代化基本实现。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资29364.51万元，其中：建设投资22330.29万元，占项目总投资的76.05%；建设期利息603.80万元，占项目总投资的2.06%；流动资金6430.42万元，占项目总投资的21.90%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资29364.51万元，根据资金筹措方案，xx有限公

15、司计划自筹资金（资本金）17042.11万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额12322.40万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：58600.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：48157.09万元。3、项目达产年净利润（NP）：7633.74万元。4、财务内部收益率（FIRR）：19.46%。5、全部投资回收期（Pt）：6.16年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：22189.80万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境

16、影响本项目符合国家产业政策，符合宜规划要求，项目所在区域环境质量良好，项目在运营过程应严格遵守国家和地方的有关环保法规，采取切实可行的环境保护措施，各项污染物都能达标排放，将环境管理纳入日常生产管理渠道，项目正常运营对周围环境产生的影响较小，不会引起区域环境质量的改变，从环境影响角度考虑，本评价认为该项目建设是可行的。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；

17、4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优

18、化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。九、 研究范围1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。十、 研究结论本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考

19、察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积46000.00约69.00亩1.1总建筑面积85122.141.2基底面积28520.001.3投资强度万元/亩321.212总投资万元29364.512.1建设投资万元22330.292.1.1工程费用万元19635.782.1.2其他费用万元2094.392.1.3预备费万元600.122.2建设期利息万元603.802.3流动资金万元6430.423资金筹措万元29364.513.1自筹资金万元17042.113.2银行贷

20、款万元12322.404营业收入万元58600.00正常运营年份5总成本费用万元48157.096利润总额万元10178.327净利润万元7633.748所得税万元2544.589增值税万元2204.8610税金及附加万元264.5911纳税总额万元5014.0312工业增加值万元17447.1413盈亏平衡点万元22189.80产值14回收期年6.1615内部收益率19.46%所得税后16财务净现值万元9947.99所得税后第三章 项目建设背景、必要性一、 低价产品是主流，高可可含量、“0糖”是方向根据制造过程中使用原材料的不同，尤其是可可含量的占比不同，目前市场中的巧克力可以分为三种类型：

21、黑巧克力、牛奶巧克力和白巧克力。总可可含量大于等于35的为黑巧克力，总可可含量在25-35之间的为牛奶巧克力，总可可含量小于25的为白巧克力。消费者健康理念的升级和消费水平的提高，使得整个巧克力市场的产品都在零糖和减糖的趋势下进行创新。无论是国际知名品牌还是新锐国产品牌，最近三年都接连推出零糖或减糖的产品来应对消费者的新需求。在这一大趋势中，中国品牌把巧克力“减糖运动”升级到了“零糖”领域，在本土市场起到引领作用。以国际巨头雀巢为例，其旗下巧克力品牌奇巧于2019年推出减糖可可果肉巧克力并掀起消费热潮，该产品完全用可可果制成，采用天然可可豆果肉作为甜味剂，不添加任何精制糖，因此减少了40的糖分

22、；另一位国际巧克力巨头亿滋旗下品牌吉百利也在2019年推出了减糖30牛奶巧克力，且不含人工甜味剂。国内新锐品牌每日黑巧在2019年成立，第一款产品就主打“零糖”，把国际品牌主导的减糖概念进一步提升，直接将产品精准定位至“0添加白砂糖”这一主题。公司采用菊粉代替蔗糖平衡口感，打出“健康、无糖”的口号。同样的，来自杭州的国产新锐品牌诺梵也推出100可可的“0添加蔗糖”巧克力，主打原材料升级、健康和“逆天苦”的独特口感。二、 中青年女性消费者占比大，诉求清晰场景明确巧克力消费者以女性为主，占比达到六成左右，男女比例在过去三年维持稳定。但从偏好度看，男女性别呈现相反趋势，男性越来越喜欢巧克力，而女性则

23、越来越克制。从2019年至2021年，男性TGI指数从76提升到84，三年增长10.5；而女性的TGI指数则从126下滑到115，三年下降8.7。年龄上，31岁-40岁人群是巧克力第一大消费群体。从近几年巧克力消费人群变化来看，24岁-30岁和51岁以上群体有所增加，其他年龄段群体都有不同程度的减少。2021年，24岁-30岁人群占比同比增长5.74，超过18岁-23岁，成为第二大消费群体。从偏好度看，年纪越小的群体对巧克力越感兴趣，18岁-23岁TGI指数达到200左右，而51岁高龄群体TGI指数在50以下，远远低于平均水平。通过对抖音巧克力销量top100产品消费者评价数据分析，890新国

24、货研究院发现消费者对于巧克力的担忧主要集中在“甜腻”“怕胖”和“伤牙”方面，而期望的功能诉求除了满足零食本身具备的功能特点以外，也主要体现在对痛点的改进上，倾向“不腻”“不长胖”的黑巧克力。此外，艾媒咨询数据显示，在2020年所有的巧克力消费场景中，休闲零食、家庭待客和节日送礼分列前三名。三、 全面对接京津冀协同发展，融入双循环发展新格局把融入京津冀协同作为全市内陆开放发展的“牛鼻子”，以主动谋划、主动对接、主动参与的积极姿态，搭建高能级战略对话平台，打通内陆开放大通道，承接产业外溢转移，加强特色消费供给，参与国际国内经济大分工，开创全方位、多层次、宽领域的内陆全面开放新格局。第四章 建设规模

25、与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积46000.00（折合约69.00亩），预计场区规划总建筑面积85122.14。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx吨牛奶巧克力，预计年营业收入58600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和

26、销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1牛奶巧克力吨xx2牛奶巧克力吨xx3牛奶巧克力吨xx4.吨5.吨6.吨合计xx58600.00巧克力消费者以女性为主，占比达到六成左右，男女比例在过去三年维持稳定。但从偏好度看，男女性别呈现相反趋势，男性越来越喜欢巧克力，而女性则越来越克制。从2019年至2021年，男性TGI指数从76提升到84，三年增长10.5；而女性的TGI指数则从126下滑到115，三年下降8.7。年龄上，31岁-40岁人群是巧克力第一大消费群体。从近几年巧克力消费人群变化来看，24岁-30岁和51岁以上

27、群体有所增加，其他年龄段群体都有不同程度的减少。2021年，24岁-30岁人群占比同比增长5.74，超过18岁-23岁，成为第二大消费群体。从偏好度看，年纪越小的群体对巧克力越感兴趣，18岁-23岁TGI指数达到200左右，而51岁高龄群体TGI指数在50以下，远远低于平均水平。第五章 项目选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污

28、染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况大同，古称云中、平城，是山西省地级市，批复确定的中国晋冀蒙交界地区中心城市之一、重要的综合能源基地。截至2018年，全市下辖4个区、6个县，总面积14176平方千米，建成区面积202.74平方千米。据山西省第七次全国人口普查公报，截至2020年11月1日零时，大同市常住人口为3105591人。大同地处中国华北地区、山西北部、大同盆地中心、晋冀蒙三省区交界处、黄土高原东北边缘，实为全晋之屏障、北方之门户，且扼晋、冀、内蒙之咽喉要道，北隔长城与内蒙古自治

29、区乌兰察布市接壤，是山西省省域副中心城市，历代兵家必争之地，有“北方锁钥”之称。大同是首批国家历史文化名城之一、曾是北魏首都，辽、金陪都，境内古迹众多，著名的文物古迹包括云冈石窟、华严寺、善化寺、恒山悬空寺、九龙壁等，是中国首批13个较大的市之一、中国九大古都之一、国家新能源示范城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国双拥模范城市、全国性交通枢纽城市、中国雕塑之都、中国十佳运动休闲城市。大同是中国最大的煤炭能源基地之一，国家重化工能源基地，神府、准格尔新兴能源区与京津唐发达工业区的中点。素有“凤凰城”和“中国煤都”之称。2019年8月13日，入选全国城市医疗联合体建设试点城市。“十四五”时期

30、，世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，新冠肺炎疫情影响广泛深远，全球发展迎来经济增速放缓、经贸规则重建、科技革命突破、竞争位势重塑、力量格局重构的发展态势，国际国内发展环境正面临前所未有的全新变化。我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，已转向高质量发展阶段，经济长期向好的基本面没有发生根本改变，发展韧性强、回旋余地大，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建。国家推动中部地区崛起、黄河流域生态保护、赋予山西转型综改试验区建设和能源革命综合改革试点等重大发展战略、重大政策红利持续释放，为大同发展注入了新动力。“十四五”时期，大同进入“深化改革攻

31、坚期、转型升级关键期、创新驱动引领期、区域合作提升期、全面小康巩固期”五期叠加的新阶段，发展不平衡不充分问题仍然突出，能源革命、转型发展任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项，结构性、体制性、素质性问题仍未从根本上得到破解。面对省委提出与全国同步基本实现社会主义现代化发展目标，面对各地竞相发展、百舸争流的竞争性态势，大同不进则退，慢进亦退，不创新必退。要实现转型发展，既要做到高质量，也要追求高速度，必须要探寻超常规、跨越式“双高”转型发展之路。把供给侧结构性改革和转型综改试验区建设结合起来作为主线，以工业

32、高质量发展为牵引，以能源革命综合改革试点为抓手，紧紧扭住转型项目这个“牛鼻子”，牢牢抓住产业、企业和企业家“三个主体”，统筹推进转思想、转产业、转动能、转环境，全面落实“三去一降一补”，奋力推动工业、文旅、乡村“三大振兴”，持续优化“六最”营商环境，深入开展对接京津冀十大专项行动，着力打造“一园双城”等多领域创新平台，大力实施传统产业改造升级和战略性新兴产业培育工程，以煤炭为基础，以装备制造、现代医药、文化旅游、新能源四大战略产业为支柱，以通用航空、大数据、新材料、新能源汽车、羊毛纺织、农产品精深加工六大新兴产业为突破的产业发展格局基本形成，全市经济结构深度优化，经济运行由“疲”转“兴”，地区

33、生产总值年均增长59；公共财政预算收入年均增长76；社会消费品零售总额年均增长73；三次产业结构调整为54372574，全市规模以上工业总产值突破千亿元大关。三、 聚焦新兴产业和“六新”突破，努力构建现代产业体系坚持转型为纲，聚焦战略性新兴产业和未来产业，全面提高产业链供应链现代化水平，加快推动“一煤独大”向“多业鼎立”转变，提高经济质量效益和核心竞争力，努力构建支撑高质量高速度发展的现代产业体系。（一）构建“1+4+6”现代产业体系。做优能源“压舱石”产业。推动煤炭集中清洁高产高效发展，推动燃煤热电多联供，持续发挥火电基础安全保障作用，确保大容量、高参数、低能耗先进煤电机组长期作为基荷电源。

34、做强四大支柱产业。大力发展先进装备制造，聚焦煤矿机械制造、新能源装备制造、汽车制造、有色金属锻铸造、轨道交通装备制造、通用航空装备等细分领域，激活本地企业投资与吸引外埠企业相结合，壮大先进装备制造规模。大力发展现代医药和大健康，以开发区医药工业园区为依托，抢抓药品上市许可持有人制度（MAH）机遇，以支持存量企业扩大产能、研发新品和发展合同加工外包为主要路径，壮大发展化学药，加紧布局生物药，特色发展黄芪、党参等现代中药和大健康产业，打造山西省现代医药和大健康产业排头兵。大力发展新能源，把太阳能、煤炭资源富集优势转化为绿色产业优势，大力发展光伏产业、氢能产业、储能产业、新能源汽车等细分领域，构建新

35、能源生产-储能-应用示范的产业链条。大力发展文化旅游，围绕云冈、古城、恒山、长城四大核心板块，坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游各领域、多方位、全链条深度融合，全面融入“游山西、读历史”省域旅游大格局，把文旅产业培育成支柱产业、富民产业。做精六大支撑产业。围绕通用航空、大数据、新材料、节能环保、现代纺织、农产品精深加工，着力延链补链强链，推进产业基础高级化、产业链现代化发展。积极发展通用航空，继续巩固发展通航产业，全力提速布局发展无人机通航，以完善通用航空机场群和低空飞行服务保障网为基础，以强化科教人才培养和营造良好产业环境为保障，发展以测试为核心的研发服务、以集成组装为重点的整机制造和全

36、领域运营服务。积极发展大数据，继续引进夯实绿色数据中心，瞄准硬件制造、融合发展、产业应用，积极引进数据清洗、标注、脱敏、预处理等数据支撑与测试、运维等服务企业，配套发展信创设备加工制造，支持大数据赋能传统行业转型。积极发展新材料，聚焦石墨、镁、玄武岩等资源，依托本地企业强化技术投入，壮大发展非金属矿物功能材料，提速发展先进金属材料，创新发展碳基新材料，突破发展前沿新材料，争取在一两个产品领域打造隐形冠军，成为新材料领域特色发展的新高地。积极发展节能环保，着力构建煤炭固废综合循环利用和装配式建筑全产业链。积极发展现代纺织，以中银纺织城项目为基础，强化原料与产能优势，以规模化、资本化、绿色化、智能

37、化、园区化经营，塑造产业竞争新优势，承接东部产业转移，打造毛纺全产业链。积极发展农产品精深加工，推动农产品加工精细化、特色化、功能化发展，构建优化布局奶业、肉业、杏果、沙棘、蔬菜、优质杂粮、黄花、中药材（药茶）、薯业、食用菌十大农产品精深加工产业链。（二）培育发展现代服务业。大力发展高端化、专业化的生产性服务业，提升科技服务、现代物流、金融服务、创意设计、法律服务、中介、会展等服务业竞争力。发展高品质、多样化的生活性服务业，提升健康养老、现代商贸、教育和人力资源培训、体育休闲、育幼、家政、物业等服务业质量。推进服务业数字化，推动智慧物流、智慧金融、智慧教育等在线服务新经济加快发展。加快先进制造

38、业与现代服务业融合发展，发展与通用航空、能源、生物医药等跨界融合业态，完善产业生态。推动现代服务业与农业深度融合，大力发展农业观光、乡村旅游等产业，提升现代农业发展水平。改造提升物流基础设施，建设“通道+枢纽+网络”现代物流体系，建设晋北和晋冀蒙交界区域商贸中心城市。（三）聚焦推动“六新”突破。把“六新”突破作为“蹚新路”的方向目标、路径要求和战略举措，先行布局发展未来产业，打造转型发展竞争新优势。围绕新基建，加快建设5G基站、数据中心信息基础设施，应用工业互联网、大数据、人工智能等技术推动传统基础设施智能化升级，加快布局一批前沿领域的新型研发机构、国家重点实验室等创新基础设施。围绕新技术，重

39、点突破光伏、氢能、储能、材料精深加工以及绿色制造、智能制造等关键性技术。围绕新材料，重点发展碳纤维、石墨烯、玄武岩纤维等关键材料，打造晋北碳基新材料集聚区。围绕新装备，重点发展轻型航空发动机、新能源电池、新型煤机、轨道交通等装备制造领域的技术研发及成果转化。围绕新产品，立足传统产业升级，实施“互联网+”行动，重点培育一批科技含量高、品牌附加值高、产业关联度高、市场占有率高的“四高”新产品。围绕新业态，大力发展电商、文化创意、消费及跨界融合新业态，推进网络化协同、个性化定制、柔性化生产、共享制造等智能制造和服务型制造。（四）加强产业承载平台建设。围绕打造经济发展高地，创新园区管理运营、政策设计、

40、土地要素、投资模式、招商引资、人才引进等体制机制，构建园区主导产业链条，营造园区产业发展生态。推动大同经济技术开发区高质量发展，继续深化开发区管理体制改革，核定开发边界，争取创建国家级高新区与国家双创示范基地，打造全市创新驱动、产业提振、集群发展的重要阵地。将“氢都”新能源产业城建设成为能源先进制造产业创新集聚区。提升左云经济技术开发区、新荣经济技术开发区、云冈经济技术开发区、平城现代农业产业示范区、云州现代农业产业示范区、广灵经济技术开发区6个省级开发区发展水平。借鉴省综改示范区经验，探索发展飞地经济、区中园模式，推动天镇、阳高、浑源、灵丘产业集聚，实现产业政策全覆盖。聚焦盘活存量土地空间，

41、瞄准供应链和产业链短板，建设一批主导产业特色鲜明、集群竞争优势突出、示范带动能力较强的特色产业园区。（五）激发市场主体活力。充分发挥晋能控股集团等大型企业资金和技术优势，建立地企联席会议制度，争取更多项目布局大同。健全市属国企内部运行机制和市场化经营机制，不断完善国资监管制度，加强数智化管理，最大限度优化资源配置、降低生产管理成本，提高市国有资本运营效率。打通支持民营企业发展政策落实的“最先一公里”和“最后一公里”，配套完善政策清单和落实导图，完善政企沟通渠道，营造公平公正的市场环境。全面落实中小微企业减税降费政策，持续推动“创新企、小升规、规改股、股上市”，强化市场主体增量总量双考核，着力培

42、育壮大各类市场主体。四、 加快构建一流创新生态，孕育转型发展新动能坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把创新驱动作为转型发展的逻辑起点，深入实施创新驱动发展战略，以构建一流创新生态为依托，以提升科技创新成果承接能力为抓手，全面激发大同创新创造创业潜力，积蓄转型发展新动能。（一）搭建一流创新平台。推动大同国际能源革命科技创新园融入山西“智创城”建设体系，集聚科研、科创、科教、科贸、科技功能，推动科技成果向生产力转化，抢占未来制高点。以补短板、建优势、强能力为方向，积极争取布局国家和省级重大基础创新平台、院校研究所、工程研究中心、重点实验室、大型企业研发中心等科研载体；导入科创孵化资源、中试、小

43、试基地，推进技术成果产品化，孵化新企业。围绕新能源、新材料、生物医药等产业的前沿领域，与京津冀、长三角科研机构开展创新链对接。加快推进已建在建科技创新平台实现有效运营，围绕行业应用创新，组织实施一批重大创新工程。实施双创升级行动，加快建设国家级星创天地、众创空间、孵化器等双创服务载体。探索在国内外先进地区发展飞地研发。（二）培育一流创新主体。实施“一链一院一联盟”行动，聚焦新能源、先进装备制造、新材料、现代医药和大健康、大数据、通用航空等重点细分产业链，建设一批产业技术创新联盟，建设一批“三无”“四不像”的产业技术研究院，打造一批融合重点企业、研究机构、金融机构、中介机构多方参与的创新主体。实

44、施企业创新主体地位提升行动，加强企业技术中心、工程中心、重点实验室建设，培育一批科技型中小企业、专精特新企业、高新技术企业、瞪羚企业、独角兽企业、小巨人企业。支持晋能控股集团产业技术研究院（中心）建设发展。鼓励有条件的市属企业与高校、科研院所联合设立科技型企业。发展科技中介组织。（三）构建一流创新机制。深化地方科技管理体制改革，加快构建面向未来、面向企业、面向市场的服务型科技创新机制，加大科技投入。制定大同市一流创新生态云图，优化重大科技任务组织实施机制，构建“战略研究规划部署任务布局组织实施”的项目精准实施机制。实施一批重大技术转移转化示范项目，推进重大科技攻关“揭榜挂帅”管理机制，积极探索

45、“悬赏制”“赛马制”等任务管理创新机制。加快推进科技项目经费使用“包干制”试点，开展基于信任的领军人才负责制试点。推动科研评价制度改革，推动建立以创新绩效为导向的科研考核机制。建立创新创业服务体系，形成有利于青年科技人才脱颖而出的机制。加强科技创新诚信和监管机制建设，优化创新环境。（四）集聚一流创新要素。强化资金、人才、数据等要素资源配置能力，助力一流创新生态建设。推动覆盖科技型企业全生命周期的信贷产品创新，搭建多层次资本市场推动科技型企业直接融资。创新人才资源共享机制，建立院士（专家）工作站、博士后流动站，提升转型汇智创新城功能作用，积极探索与京津冀人才共享机制创新，破解区域人才流动障碍。加

46、强知识产权交易和运营服务，推动技术成果转移转化，促进创新信息流动。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土