【双减】2021年中小学落实义务教育“双减”工作总结稿与工作实施方案.docx

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1、2021年中小学落实义务教育“双减”工作总结稿与工作实施方案2021年中小学落实义务教育“双减”工作总结文稿2021年7月24日，中共中央办公厅，国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见正式出台。“双减”意见明确提出，禁止一切校外辅导机构组织进行学科培训，依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为等。我校按照县教育和体育局的统一安排，抽调多名骨干教师分成X个组，对辖区内校外辅导机构进行排查，分包人员每天蹲点值守。8月X日早晨7:00,学校中层及以上领导召开全体会,由校长XXX带队，对辖区内小区、村庄进行拉网式排查。一是加强宣传引导。通过致家长的一封信、落地式家长学校家委

2、会、班级微信群等方式进一步加大对科学教育理念和“双减”政策的宣传解读力度，合理引导预期，增进社会共识。及时总结、宣传，引导广大家长树立正确的教育观和成才观。二是建立长效机制。探索“双减”落实落细机制,分层递进落实，完善责任落实、制度保障、家校协同、督导检查、社会监督机制，深化教育教改。三是加大督查力度。落实“双减”，紧盯不放，持续发力。要求分包核查员提高思想认识，压实责任担子，确保责任范围，不定期组织开展实地核查，加大校外培训机构专项治理。对不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传等违规问题的校外培训机构,进行全方位、无死角的综合治理，全力形成良好的外部育人环境,构建健康有序的教育秩序。对我校

3、所有在职教师进行严格管控，杜绝一切办班辅导行为。学校面向社会公布举报电话，通过落地式家长发动家长,形成监督合力，防止违规辅导行为死灰复燃。让学校与家庭携手，给孩子们创造健康发展，快乐成长的空间。下一步，我校将进一步提高认识，坚持标本兼治，主动作为、狠抓落实。学生“双减”工作情况汇报减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，事关少年儿童身心健康，事关义务教育高质量发展。XX县深入贯彻XX关于“双减”工作重要指示批示精神，坚决扛起“双减”工作责任，以促进义务教育内涵发展和质量提升为目标，以强化“五项管理”“十项举措为抓手，持续推进教育治理体系和治理能力现代化。一、提高政治站位，试点先行推进。XX

4、县委、县政府将推进“双减”作为一项重要政治任务，作为在教育领域增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，主要领导多次听取专题汇报，就推进“双减”工作作出指示批示。县教育局第一时间召开党组会研究部署，召开专题座谈会、试点启动会、工作推进会，传达中央有关要求，听取各地汇报，深入摸底调研，认真制订方案，在长治市试点的基础上，确保“双减”平稳有序推进、真正取得实效。目前，XX县已有XX个乡镇围绕提供校内周末服务、整治学科类校外培训、合理利用校外资源、创新培训收菱模式等内容开展“双减“试点工作，覆盖全县所有设乡镇。二、开展课后服务，强化作业管理。XXXX年XX月，县教育局等五部门印

5、发关于做好中小学生课后服务工作的指导意见，推动中小学校广泛开展校内课后服务。目前，XX个设乡镇已全部启动实施课后服务工作，采取财政补贴与家长合理分担运行成本的办法予以保障。全县开展课后服务的学校XXXX所，参与学生XXX.XX万人参与教师XX.XX万人。同时，根据教育部关于加强“五项管理”的文件精神，XX出台促进中小学生身心健康成长十项举措,对减轻学生作业负担等工作明确具体要求,今年X月XX日发布以来，在全县各地、各学校乃至全社会都产生了积极正面的反响。三、重拳专项治理，严控校外培训。在县教育局网站向全社会公布全县各地校外培训机构违规问题举报电话和邮箱,多次向有关市教育局下发督办函或移交问题线

6、索。在全县范围内部署开展校外培训机构集中整治专项行动，聚焦XX项重点内容，针对资质、场地、师资、培训对象、培训内容、收费、公示等关键环节，开展集中整治。今年以来，共排查校外培训机构XXXX个，下发停办通知书XXXX份，下发整改通知书XXX份，对非法培训办班形成了有效震慑。注重用好全国中小学生校外培训机构管理服务平台，累计发布白名单机构XXXX家,将XX家机构列入整改名单，X家机构列入黑名单。目前，县教育局正协调相关部门做好违规机构关停、违规培训广告清理等方面工作。下一步，XX县将根据中央有关精神，尽快制订出台“双减”工作方案，重点从以下几个方面推进落实。一是减轻学生作业负担。充分发挥作业的育人

7、功能，突出作业研究在备课环节中的地位，做到作业内容与教、学、评相一致，提高作业的科学性、有效性。严控书面家庭作业总量，支持中小学积极探索布置跨学科综合性作业，应用“基础作业+弹性(特色)作业”的模式。坚决杜绝重复性、惩罚性作业。二是提高课后服务质量。丰富校内课后服务内容，拓展课后服务供给渠道，推动落实义务教育学校课后服务全覆盖,支持鼓励学校创造条件满足学生在校内午餐午休需求。支持学校在周末和假期开展课后服务,提供以拓展综合素质为主要内容的相关服务，供学生自愿参加。三是依法治理校外培训。出台XX县校外培训机构管理办法明确校外培训机构的设置标准、设立审批、教学管理、收费管理、违规处理等相关规定。坚

8、持依法治理、标本兼治。各级教育部口著手成立专口机构，重点加强面向中小学生的学科类语言类培训机构监管，严肃查处违法违规培训行为，创新培训收费模式，严控过高收菱和过度逐利行为。四是强化教育督导评价。强化县、镇统筹，落实以县为主管理责任。各级党委、政府不应将面向中小学生的校外培训纳入招商引资、振兴实体经济、发展新兴服务业等支持政策。加快建立以发展素质教育为导向的义务教育质量评价体系，做好对县、镇级政府减轻学生课业负担、加强校外培训机构综合治理工作评价，加强督导，推动县、镇级政府切实履行教育职责。健全责任体系，形成教育部门牵头，各有关部门各司其职、分工协作的良好机制，形成合力。 2021年中小学双减工

9、作实施方案1870字文稿一、指导思想为认真贯彻主管教育部门文件精神，全面推进素质教育，切实减轻学生过重的课业负担，提高课堂教学效率，促进学生全面、健康而有个性地发展;本着对学生未来负责的态度，进一步把上级关于“双减”的要求落到实处，科学把握“双减”的精神实质，特制定本方案。二、领导小组组长：校长副组长：副校长成员：全体教师三、实施细则(一)严格执行课程计划。1.严格根据市义务教育课程计划，开齐开足课程。2.教师严格按照各学科课时量安排教学，不得以任何理由增减课程和课时。3.任课教师严格按课表上课，遵守课堂秩序和教学规范，不得随意调课、占课，不得随意剥夺学生上课权。4.学校在校务公开栏上公布课表

10、、作息时间表，主动接受社会、家长的监督。5.各科教学要严格按照市颁发的课程标准开展教学，不得随意加深教学内容，提高教学要求。(二)加强有效教学研究。1.提高教研活动质量(1)各教研组认真制定教学计划和进度，确保日常教学活动的正常有序。(2)由教研组长负责，各教研组围绕本学期教学重难点积极开展各项教研活动。(3)本学期各学科以“向课堂教学要质量”为主题，组织教师上公开课、空对空等教学活动，促进教师专业发展和业务水平的提高。2.提高课堂教学质量(1)优选教学方法，提高课堂教学效率。教学方法是教学过程中最活跃的因素。教师善于启发，学生才能善于主动思考、愉快学习。在讲解过程中启发学生思考生疑，促进知识

11、迁移。为了保证课堂的有效、高效，每位教师在课堂中必须精讲精练。尽可能多的把时间留给学生，让学生进行多读精练。教师的语言要简练，与课堂教学无关的话不说，保证课堂教学的高容量性。(2)优化学习方式，提高学生学习效率。根据学生实际情况，引导学生掌握适合自己的学习方式。语文学科重基础规范的养成，重个性化体验感悟、表达;数学学科提倡独立探究与合作交流相结合，重视思维训练和实践能力的培养。(3)落实导优辅差工作，促使学生全面发展。减轻学生负担，不等于降低教学要求，既要重视对“尖子生”的培养，组织他们参加多种活动，使他们的个性得到充分发展。又要特别重视对部分“差生”的个别辅导，及时帮助他们克服学习中的困难，

12、迎头赶上。这样既减轻了大部分学生的负担，也满足了不同层次的学生对学习的要求。3.加强特色备课精心备课。采用集体备课与个人修改相结合的方式。教师以教研组为单位，在充分吃透课标、钻研教材、了解学生的基础上实行集体备课，形成教案。各教师在集体备课的基础上根据自己的教学特点、本班学生实际情况对教案进行调整和修改，努力提高课堂教学效果。精选教学内容。根据学生的实际需要，对所学教材的内容做出适当的调整与增删，以学生现有发展水平为出发点，着眼于学生将来的发展，使学生“满负荷”地学习，促使学生的潜能得到最大的发展。4.精心设计练习老师精心设计课内外练习，减轻重复性作业、避免机械性作业。在“练”字上下功夫，练习

13、贵在得法，重在教会学生练习的方法与技巧，使减负真正落到实处。根据学生的学情，分层设计作业，提倡设计可供学生自主选择的作业，使每个学生都得到不同的发展。严格控制作业量和作业时间。一、二年级不布置课外书面作业，三至六年级学生书面作业时间平均每天不超过1小时。5.加强教学质量监控“减负”不是取消考试，而是要求改革考试的内容与方法，使考试不再变成“学生的敌人”，符合教学规律的检测是必须的、必要的。我校将严格控制考试次数和难度，少考多练，提高学生的学习积极性，增强学生的成功感。6.积极开展各项竞赛积极采取有效措施，努力做到减“负”不减“质”。通过认真的调查研究，制定切实可行的实施方案，并根据学生的需求，

14、让学生自由选择，在各门学科间开展相应的活动，培养学生的兴趣爱好，丰富了学生的课余生活，让学生在活动中增长见识，拓宽知识面。7.其他培养学生良好的课外阅读习惯，促进课外的知识积累。加强家校联系，培养学生良好作业习惯，取得家长对“双减”的理解和配合，避免从家庭角度增加学生过重的课业负担;主动征求来自家长的意见，交流教育学生自觉学习的有效方法。(三)提高师德修养。关爱每个学生，对学生要尊重、理解、宽容，不得以粗暴的态度对待学生，不得讽刺挖苦学生，不得歧视差生。倡导教学民主，建立平等的师生关系，尊重学生的人格，对学生应坚持正面教育，肯定成绩和进步。不得体罚或变相体罚学生。关注学生的心理健康，通过谈心沟

15、通，减轻学生的心理负担。(四)保障学生睡眠时间。1.教师、学生、家长都要懂得充足的睡眠对孩子成长的重要性，学校建立学生睡眠质量监督机制。2、教师不得占用学生休息和活动时间集中上课。2021年关于“双减”工作致家长一封信尊敬的家长：您好！为切实提升学校育人水平，持续规范校外培训（包括线上培训和线下培训），有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见，意见指出，要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，充分发挥学校教书育人主体功能，强化线上线下校外培训机构规范管理。落实“双减”工作，就是要提升校

16、内教育质量，规范校外教育培训，明确教育治理的边界，以系统观念推进教育领域综合改革。为了更好的落实文件精神，实现家校共育，避免出现“校内减负校外补”的情况发生，让孩子的童年更美好，我们恳请家长予以配合推进并监督我们做好“双减”工作的实施。一、培养孩子独立完成作业的意识。请您理性看待孩子成长过程，不盲目跟风从众，拒绝过重课业负担，让孩子拥有自主、阳光、健康的学习生活空间。二、培养孩子的健康运动的意识。根据学校制定的体育运动项目清单和家务劳动清单，将体育运动和劳动教育纳入家庭作业范畴。三、培养孩子的自律意识，养成良好的阅读习惯。给孩子阅读空间，引导孩子多阅读纸质书籍，自觉保护视力，最大限度减少使用电

17、子产品时间，浏览有意义的学习网站，健康上网。四、培养孩子养成良好的生活习惯。充分保障孩子睡眠时间和睡眠质量，保障孩子每天睡眠时间小学不少于10个小时，初中不少于9小时。五、拒绝幼儿园小学化倾向、抵制教师开办辅导班、小饭桌，积极举报违规违纪行为，指导孩子科学使用网络，与孩子一起分享读书、旅游、游戏带来的快乐，与孩子一起参加体育锻炼，保持健康体魄。近年来，我县对校外培训机构开展了集中规范整治，取得了一定成效，但仍存在少数学科类校外培训机构有违规办学行为，助推形成教育“内卷”，让孩子们变成“鸡娃”，侵害了家长和学生的利益，加重了家庭的经济负担。过度关注学生成绩，刻意强化应试教育，采取“超纲教学”“超

18、前教学”、学前“小学化”等方式，违背了少年儿童成长规律,造成学生课外负担过重，家长和学生心态焦虑。各位家长，减负才能增效，健康才能长效，幸福是最大的成功，人生只有幸福的起点，没有成功的起跑线，教育是日积月累、成才在于点滴进步，没有捷径、没有弯道，孩子真正的全面发展，要有良好的学习习惯，有乐观的精神，良好的品格，强健的体魄，希望在未来的日子里，通过家校双方的共同努力，还孩子一个健康、快乐的童年，让孩子在梦想的天空中飞得更高、更远！在此，我们恳请广大家长提高对校外培训机构的辨别能力，切不可受其蛊惑、盲目交费，谨防上当受骗，所有教育行政部门审批过具有培训资质机构，均登记在“中小学校外培训服务平台”，

19、培训报名均应使用“中小学校外培训服务平台”在线报名方式报名并在线签订示范文本合同，请您配合我们一起坚决抵制线下报名，或不签订培训合同等行为，理性为孩子选择校外培训项目，确保家长合法权益免受侵犯。学校关于落实“双减”工作倡议书尊敬的各位家长：您们好！为切实提升学校育人水平，持续规范校外培训（包括线上培训和线下培训），有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见，意见指出，要全面贯彻教育方针，落实立德树人根本任务，充分发挥学校教书育人主体功能，强化线上线下校外培训机构规范管理。落实“双减”工作，就是

20、要提升校内教育质量，规范校外教育培训，明确教育治理的边界,以系统观念推进教育领域综合改革。为了更好的落实文件精神，实现家校共育，避免出现“校内减负校外补”的情况发生，让孩子的童年更美好，恳请家长予以配合推进并监督我校做好“双减”工作的实施。一、树立正确的教育观念。家长与学生朝夕相处，是孩子言传身教的老师，履行好法定监护职责至关重要。理性看待孩子成长过程，不盲目跟风从众，拒绝过重课业负担，严控书面作业总量，培养孩子独立完成作业的意识，不随意给孩子布置作业，加重孩子学习负担，让孩子拥有自主、阳光、健康的学习生活空间。二、培养孩子养成良好的生活习惯。家长要积极与孩子沟通，关注孩子心理情绪，督促孩子按

21、时就寝，确保充足睡眠，保障孩子睡眠时间和睡眠质量，保障孩子每天睡眠时间不少于10个小时。三、培养孩子的自律意识，养成良好的阅读习惯。给孩子阅读空间，引导孩子多阅读纸质书籍，自觉保护视力，最大限度减少使用电子产品时间，浏览有意义的学习网站，健康上网，防止网络沉迷。四、适度安排家务劳动，培养孩子的健康运动的意识。根据学校制定的分年级家务劳动和体育运动项目清单清单,将劳动教育和体育运动纳入家庭作业范畴。五、提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求。学校充分利用本校资源优势，有效实施各种课后育人活动，在校内满足学生多样化学习需求。学校积极制定课后服务实施方案，增强课后服务的吸引力，引导学生自愿参加课后

22、服务。指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。六、完善家校协同机制。进一步明晰家校育人责任，密切家校沟通，创新协同方式，推进协同育人共同体建设。推动社区家庭教育指导中心、服务点建设，引导家长树立科学育儿观念，理性确定孩子成长预期，努力形成减负共识。七、监督和举报在职在编教师违规有偿补课行为。在职在编教师不得参与校外培训机构组织的培训活动，也不能推荐和诱导学生参加有偿补课。请家长们积极参与监督教师在校外从教行为。八、不盲目让孩子参加校外培训。过度关注学生成绩,刻意强化应试教育，采取“

23、超纲教学”“超前教学”、学前“小学化”等方式，违背了少年儿童成长规律，造成学生课外负担过重，家长和学生心态焦虑。家长要更新育儿观念，了解孩子的身心成长规律，提升自身育人素质和能力，理性规划孩子未来发展方向，不盲目送孩子参加校外培训，远呙无证培训机构。如了解到无证培训的相关信息，请及时向相关部门举报。减负才能增效，健康才能长效，幸福是最大的成功，人生只有幸福的起点，没有成功的起跑线，教育是日积月累、成才在于点滴进步，没有捷径、没有弯道，孩子真正的全面发展，要有良好的学习习惯，有乐观的精神，良好的品格,强健的体魄，希望在未来的日子里，通过家校双方的共同努力，还孩子一个健康、快乐的童年，让孩子在梦想

24、的天空中飞得更高、更远！ 2021年教育“双减”政策下如何布置家庭作业原文【供参考】近日，中办、国办印发了关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见，这个被称为“双减”的政策，关乎每一个孩子的教育，毫无疑问地引起了广泛关注。“双减”政策重点分校内和校外两个层面。校内方面，要进一步提升学校教育教学质量，并提升学校课后服务水平，使学生学习更好地回归校园。校外方面，要全面规范校外培训机构的培训行为，现有学科类培训机构统一登记为非营利性；学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假组织学科类培训。“双减”政策中，如何“大力提升教育教

25、学质量，确保学生在校内学足学好”，是一个非常重要的课题。海曙一公办小学校长认为，可以从抓牢学生“身心学业”这个根本，多方携手、言传身教；抓牢师生“课堂效率”这个关键，精准定位，因材施教以及抓牢学校“自主办学”这个牛鼻子，科学评价、形成机制等方面着手。宁波市潘火实验中学校长颜军岳尤为关注作业等“重锤”举措。他认为，学校应当加强教师队伍的建设，随时调剂学生每天家庭作业的总量。今后，课后家庭作业要更加精挑细选。建议在作业设计上，由各备课组统一把关。所设计习题做到“五性”，即典型性、层次性、针对性、综合性、多样性，尽量做到少而精。成绩好的加做选做题。同时，作业布置要分层，根据学生个体差异分层布置。针对

26、每一个学生的学习差异，教师深入了解每一个学生的学情，面批是最好的因材施教。减负的同时要让学习出效果多数家长对“双减”政策表示了欢迎，这里有一些是看到了教育内卷严重影响孩子身心健康的，有一些是被裹挟着不得不参加各类培训否则唯恐落后别人的，有一些是原本就很少参加校外培训的。孙先生的女儿在宁波东海实验学校就读，即将进入四年级，作为一名小学生家长，他认为“双减”政策很有积极意义，强化了学校育人主阵地，为学生健康成长、释放潜能、多样化发展提供机会和平台。他认为减负的重点不在“减”，而是让学习更有效率，因地制宜制定与各地教育水平相匹配的配套政策。孙先生注意到政策中明确“学校布置的作业难题，确保不超国家课标

27、”“不得利用课后服务时间讲新课”“严禁超标超前培训”这些内容。“在赢在起跑线的教育狂潮之下，政策在一定程度上遏制超前学习的怪圈，改变中小学生校内学习效率不高、校外培训过多的不正常现象。”孙先生希望，校内作为学生的主要学习场所，能真正负起主体教育的责任，根据教学大纲的规定动作，抓好学生理论和实践相结合的教育活动。“落实双减工作，就是为了扭转唯分数唯升学的不科学的教育评价导向，避免短视化、应试化的教育，将时间还给学生，鼓励兴趣和特长发挥，让孩子成为有趣的人。”让孩子回归学校得民心张老师是职高的一名老师，孩子即将小升初，她说自己和孩子爸都比较佛系淡定，幼儿园和小学阶段从来没让儿子上过学科类培训班，只

28、学过篮球和游泳。这个暑假第一次给孩子报了个18天的学科培训班补一下薄弱科目，每天培训半天，毕竟要小升初了，同时也在上篮球课和游泳，另外坚持每天早上跑1000-2000米，白天跳绳2000下，基本上每天保证2-3小时的运动时间。“这次双减，看到了国家立德树人、坚守教育本质的初心，看到了国家落实教育改革、保护教育生态的决心，看到了国家对青少年身心健康和全面发展的重视，个人非常支持。让孩子回归学校教育，把孩子交给老师，净化教育环境，让人放心，也得民心。”张老师说。她同时提了两点希望：一是自己尽管非义务段教师，但是深知义务段教师的辛苦，希望上级部门能将文件上的“上下班弹性时间制”落实，保护义务段教师的

29、工作积极性，提高他们的待遇，关心他们的身心健康；二是希望能加强对游戏门户网站的监管，减少游戏、手机等对青少年身心发展的不利影响。也有家长依然为培训而焦虑不过，也有少部分家长仍然表示了自己的教育焦虑。新三年级学生家长张女士一接到记者电话就说开了：“当我第一次看到这个政策时，我是有不同意见的，其中有一条是休息日、寒暑假不得开设学科类培训班，虽然身边的同事朋友都鼓掌叫好，但我的考虑是培训机构变少了，是不是我们家孩子的选择变少了。学科类培训机构停了关了，那些兴趣类的费用是不是会更高了？”张女士提出了自己的担忧。她担心，如果培训机构被一刀切，更多的资源由地上转为地下，普通老百姓更苦了，到处找资源，还不一

30、定能找对、找到。2021年义务教育学校如何落实“双减”原文稿【供参考】教育部7月13日召开的新闻通气会提出，无论课后服务还是暑期托管，学校都要发挥好主渠道、主阵地作用。不久前，中央全面深化改革委员会第十九次会议提出，减轻学生负担的根本之策在于全面提高学校教学质量，做到应教尽教，强化学校教育的主阵地作用。要鼓励支持学校开展各种课后育人活动，满足学生的多样化需求。据教育部统计，截至5月底，全国已有10.2万所义务教育学校开展课后服务。同时，不少地方的暑假托管服务措施也纷纷出台。开展暑期托管是否意味着教师的寒暑假取消了？这是最近社会上讨论得最为热烈的话题之一。今天，教育部基础教育司司长吕玉刚给出了答

31、复：“这样的说法是没有依据的。”近日，教育部办公厅印发关于支持探索开展暑期托管服务的通知（以下简称通知）。通知提出要统筹合理安排教师志愿参与托管服务的时间，依法保障教师权益，既要保障教师暑假必要的休息时间，也要给教师参与暑期教研、培训留出时间。吕玉刚说，对志愿参与的教师应给予适当补助，并将志愿服务的表现作为评优评先的重要参考。吕玉刚还指出，在鼓励教师志愿参与暑期托管服务的同时，也要调动、支持社会专业人士参与托管服务工作。既可以把社会志愿者引到学校来，和老师一起为学生提供暑期托管服务，也鼓励社会志愿者积极承担社区、共青团、妇联组织的托管服务。“比如海南三亚，在组织暑期托管时就吸引了许多大学生志愿

32、者来参与，这也是大学生的一种社会实践活动。”吕玉刚说。通知要求各地要从本地实际出发，鼓励有条件的学校积极承担学生暑期托管服务工作。同时，教育部门还应积极会同共青团、妇联、工会、社区等组织，通过多种途径开展形式多样的暑期托管服务。也有家长担心“暑期托管变成第三学期”。“这种提法也是不符合实际的。”吕玉刚说，一方面，学校的托管不是学生暑期生活的全部；另一方面，托管服务的内容也不同于正常的学期教育教学内容。“假期不能把孩子们全圈在学校里，还要让他们走向更广阔的天地。”吕玉刚说。北京市教委副主任丁大伟介绍，北京市已经启动暑期托管服务，从7月19日开始至8月20日结束，共分为两期，每期12天。这样的安排

33、既给有需要的学生提供了暑期的托管服务，也给学生留出了自由时间。通知提出，托管服务应以看护为主，确保学生能够得到充分休息。学校要开放教室、图书馆、运动场馆等资源设施，合理组织集体游戏活动、文体活动、阅读指导、综合实践等。还要积极拓宽资源渠道，充分利用当地红色教育基地、博物馆等社会教育资源，积极吸纳大学生志愿者、社会专业人士等参与学校托管服务，使学生更好地利用暑期参与社会实践活动。有专家提出，假期托管要解决低龄学生暑期“看护难”问题，但不能满足于此，而是要以学生的健全成长为目标，也需要以此为标准对托管服务进行规划、实施、选择和要求。“假期托管的对象是鲜活有个性并处在成长中的未成年人，前提应该是保障

34、安全，但又不能止于保障安全。”中国教育科学研究院研究员储朝晖指出，家长、托管方和管理方都必须明确，家长是托管服务的间接对象，为家长解难不是最终目标；学生是托管服务的直接对象，学生的健全成长才是最终目标，是比安全更高层次的需求和要求，不能本末倒置地为了安全而忽视、压制学生的健全成长。另外，教育部提出学校提供了暑期托管服务并不意味着家长就可以“一推了之”。“我们希望家长能够更多地陪伴孩子，让孩子感受到家庭的温暖。”吕玉刚说。除了寒暑假，课后“三点半”问题也是中小学生学业负担重的另一重要原因。长期以来，为了减轻学生在校的学习负担，义务教育学校特别是小学基本在下午3点半左右放学，而此时大部分学生家长还

35、没有下班，一些家长不得不把孩子送到校外培训机构，于是造成“校内减负、校外增负”的现象。今天的会上，教育部相关负责人提出，各地各校要将课后服务作为解决家长“急难愁盼”问题的一项重要民生工程来抓，要确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖，并努力实现有需要的学生全覆盖。广告为了保证课后服务时间，教育部将在各地推行课后服务“5+2”模式，即学校每周5天都要开展课后服务，每天至少开展2小时，结束时间要与当地正常下班时间相衔接。对家长接孩子还有困难的学生，应提供延时托管服务。教育部同时要求，学校要结合办学特色、学生学习和成长需求，充分调动教师积极性和创造性，积极开发设置多种课后服务项目，切实增强吸引力和

36、有效性。对于部分家长提出的希望课外服务提供“培优补差”的要求，吕玉刚回应，课后服务要更好地为学生们提供多种途径的学习、兴趣、拓展活动。他提出，课后服务要做好4件事：指导学生认真完成好作业；对学习有困难的学生进行帮扶指导答疑；对学有余力的学生提供拓展的空间；开展丰富多彩的文体活动、阅读活动、社会实践、劳动实践、兴趣小组、社团活动。2021年“双减”落地使孩子学业优秀关键点文稿【供参考】校外培训到底给孩子带来了什么？2021年4月，北京师范大学刘坚教授、刘红云教授团队发布了“全国首个区域教育质量健康体检报告”，报告全面梳理团队七年多来在181个区县的2638所小学、1322所初中和140所高中采集

37、到的区域教育质量健康体检结果，报告涉及了学生手机依赖、课外补习、睡眠不足等多个教育“新痛点”。报告显示，在小学，有22.2%的学生每周至少参加3小时以上的校外补课，而在初中学段，这一比例上升至32.8%，甚至在部分区县，每周校外补课6个小时以上学生的比例超过35%。补习时间越长，对学生的成绩提高是否更有益？报告认为，对成绩优秀的学生来说，参与校外补课反而是“有百害而无一利”：每周参与校外补课时间越长，他们的学业成绩出现了不增反降的现象。以初中阶段为例，有34.9%的成绩优秀初中生每周补课超过3小时。而在成绩优秀的学生群体中，每周参与校外补课的时间越多，学生内在学习动机和主观幸福感越低。在成绩中

38、等的学生群体中，也是如此。据相关报道，学困生往往源于学习习惯比较差、基础比较差等因素，而常规补习班也是班级授课，也有教学进度，因此对学困生改进效果有限。首都师范大学教育学院教授薛海平在他的新著我国基础教育课外补习研究中指出，当每周校内的科学、数学和语文课程时间分别达到13、9、9个小时，学生成绩的提升最大。“这表明，校内学习比课外补习更能有效地提升成绩。但现在很多家长在课外补习上花了太多时间，孩子被搞得很累，到了学校上课的时候反而没精神了，实际上家长这种做法完全就是本末倒置。”薛海平说。此外，在校外培训中提前学、补习学也会给孩子的正常学习带来一系列问题。很多教师反映，学生提前学习、抢学会造成消

39、化不良，而补习则造成依赖性，学生会因此轻视校内课堂学习，导致课堂听课效率下降，课外负担加重。课外辅导班学习，不仅仅是上课的两三个小时，还有课前前测作业，课后巩固作业，算下来一门课至少要占一天。另外，一些培训机构鼓吹和热衷的“应试技巧”的训练也会助长学生投机取巧和浮躁心态。由此可见，家长为孩子提升学习竞争力而报的校外学科培训，对孩子的学习提升作用是有限的，同时负面作用则很少被察觉到。家长要全面看待校外学科补习，坚持校内学习为主不可动摇。学业优秀的背后，到底是什么？是一种“自觉性”，是孩子自主学习的习惯与能力。清华大学教授谢维和经过多年研究发现，学业成绩与道德品质优秀的孩子，指向了一个共同的特点：

40、自觉性，即那些学习成绩和各方面发展都比较好的学生，他们学习的自觉性程度都比较高。这种“自觉性”可以表现为学生在学习和生活中的自律性、有理想、自我管理、专注、良好的学习习惯、有比较清楚的学习目标，等等。从另外一个角度说，具有这种学习“自觉性”的学生往往能够非常主动地安排自己的学习，包括制订学习计划，能够经常反思和总结自己的学习，并且在老师和家长的指导下时时调整自己的学习，等等。教育的最高境界是教会学生自我教育。要想让孩子学业优秀，最重要的是要培养孩子自觉自主学习的习惯与能力，而不是盲目跟风给孩子报班。这是一种学习者对自身学习和行为的监控、评价和调整的能力。如何培养孩子的学习自觉，提高孩子的自主学

41、习能力呢？首先是学习动机教育，让孩子有“充足的动力储备”，加强孩子的人生志向教育。人民教育家于漪老师强调要高度重视“学习动机”教育，要把个人小我融入祖国伟大事业的大我之中，担当民族复兴的光荣使命。二要善于制订合理的学习计划。三要注重提升学习专注力和执行力，更有效地完成学习计划、学习任务。四要学会记录自身的学习情况，观察自己的学习行为和思维过程。五要对自己的学习进行反思，学会分析自己的长处和短板，并能够分析原因，总结经验教训，实现持续改进。如何为学足学好提供坚强保障？减负并非“一减了之”，其目的在于促进和保障学生健康成长，这需要政府、学校、家庭、社会形成协同育人合力。首先要大力推进学校的均衡发展

42、，加强薄弱学校建设，着力解决教育发展不平衡不充分的问题，满足人民群众对优质教育的新期盼、新诉求，努力为每一个学生提供适合的教育，为学生学好提供保障。其次，家长观念的转变、家校协同育人机制的完善是解决“双减”问题的重要一环。一是家长们要明白自己的责任，树立正确的人才观，真正懂得如何引导孩子成长成才。现实中，不少家长一谈到家教，就变成了花钱请老师教文化课，而不是自己的以身作则、身体力行，他们忽视了自身意志、品格、价值观等非智力因素示范对孩子成长的极端重要性。二是家长应该自觉认识到，家庭是孩子的第一所学校。孩子好的学习习惯、兴趣以及他的学习志向，是在家庭环境中综合培养的。从幼儿时起，家长就应该注意观

43、察与培养孩子的专注力、思维能力、运动能力、交往能力等成长要素。三要重视家庭建设，因为和睦的家庭能够为孩子提供无比珍贵的身心安全感，可以唤醒孩子的意义感、价值感，这些无形无声的影响比任何教育都重要；而良好的家庭阅读氛围、学习氛围，可抵得上数个优秀的老师。此外，学校在引领家长树立正确的教育理念方面大有可为，家校育人形成合力，才能促进孩子朝着共同期待的目标健康发展。再次，各地各校应加强教育教学管理，提高学校教育质量和学生学习效率，积极推动优质教育资源建设。目前，教育部基础教育司正在组织开展精品课堂遴选，各地应高度重视这一活动，着力打造校本精品微课，满足学生个性化学习需要。要花大气力、下大功夫建立优质教育资源共享库，为各个需要层次的学生提供强大的后备资源，解决好家长对于“双减”工作的后顾之忧。