风电场项目工程监理工作方法及措施.doc
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1、风电场项目工程监理工作方法及措施1.1工程监理综合性措施1完善的监理机构。建立组织结构合理、专业人员配套、分工明确的监理部,提供符合监理合同、建设工程监理规范和GB/T-19000质量管理体系要求的监理服务。2齐全的办公检测设备。配备常规的检测工具,保证工程现场监理经费的供给,以满足现场监理工作需要。监理部将配备计算机、打印机、数码相机、复印机等办公设备,汽车等交通工具,以及监理工作所必须的检验、检测工具。3科学的信息管理。充分利用信息技术,及时跟踪、收集和研究反馈信息,建立现场信息网络,适时发布适用的信息,采取对策,以实现动态控制。4严格的自身建设与内部管理。监理部将按照我公司的监理宗旨:“
2、科学勤奋,创优质工程;守法诚信,让项目法人满意”来指导我们的服务。严格自身管理,树立“以人为本、以德为本,做事先做人”管理理念,加强在职人员技术培训,不断提高监理人员素质。5良好的预控手段。为保证工程质量,监理部将坚持事前控制和主动控制,尤其要加强对施工单位能力状态及质保体系的预控。在整个工程中采用有效的预控手段,依法严格监理。6有力的控制措施。监理部按照项目法人的要求制定科学合理的、针对性强的、“四控、两管、一协调”具体措施,加强施工组织协调,强化现场监督检查,实施过程控制与动态管理,重要关键部位进行旁站监理,以确保监理工作及时、到位与有效。1.2施工准备阶段监理措施根据国家计委建设1997
3、352号文件国家计委关于基本建设大中型项目开工条件的规定和国电建1998551号国家电力公司关于基本建设大中型项目开工条件的规定的要求,监理单位进驻现场后,进行充分组织协调建设单位、施工单位共同完成施工准备阶段的各项管理工作,以保证工程达到高标准开工条件。1)施工准备阶段综合管理工作主要内容参建各方的工作内容及措施建设单位施工单位监理单位组织机构等内容审核及确认监理单位、施工单位组织机构是否与投标文件相符成立施工单位项目部,建立健全各项体系及制度,报监理单位及建设单位审查成立项目监理部,明确岗位职责,建立内部各项管理制度施工组织总设计组织各参建单位编制施工组织总设计编制本单位承包范围内的施工组
4、织设计协助建设单位组织各施工单位编制施工组织总设计五通一平负责五通一平工作配合建设单位完成五通一平工作协助建设单位进行五通一平工作的落实施工准备计划审批施工单位编制的施工准备计划,并督促检查其实施编制施工准备计划,报监理单位及建设单位审查审查施工单位编制的施工准备计划,并督促检查其实施厂区原始控制网(桩)接收设计单位完成的厂区控制网(桩)参加厂区原始控制网(桩)的交接工作监督厂区原始控制网(桩)的交接工作监理规划及细则确认监理单位编制的监理规划参加专业监理实施细则的交底编制监理规划及部分专业监理实施细则;制定监理细则编制计划,根据施工图纸、设备图纸等有关资料,编制监理细则,满足工序施工过程控制
5、的需要。主体工程开工准备做好主体工程开工条件的各项工作(办理手续)配合主体工程开工条件的各项工作协助建设单位做好主体工程开工条件的工作第一次工地例会组织召开的第一次工地例会参加建设单位组织召开的第一次工地例会参加第一次工地例会,并进行监理规划交底。2)施工准备阶段质量控制工作主要内容参建各方的工作内容及措施建设单位施工单位监理单位施工质量管理体系,质量保证措施审定施工质量管理体系,与质量保证措施编写施工质量管理体系,与质量保证措施,报监理单位审查,上报专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。审查施工承包单位质量管理、技术管理和质量保证的组织机构;质量管理、技术管理制度;专职管理人员和特种作
6、业人员的资格证、上岗证。单位工程开工审批单位工程开工申请报告开工前的各项准备工作应全部完成,然后向监理单位申报单位工程开工报告审查施工单位报送的单位工程开工申请报告分包单位资格确认分包单位资格选择分包单位,并上报监理单位审核主要审核:1分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证;2分包单位的业绩;3拟分包工程的内容和范围;4专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。主要施工方案审批(或委托监理审批)主要施工方案,特殊危险安全专项方案措施必须报建设单位安监部门审批编制主要施工方案,并上报监理单位审查审查主要施工方案的针对性和可操作性;技术方案的先进性;质量保证措施是否健全;安全、
7、环保、消防和文明施工措施是否切实可行并符合有关规定。试验室资质情况确认拟用试验室考察或建立试验室,并上报监理单位核查核查的主要内容有:1试验室的资质等级及其试验范围;2法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明;3试验室的管理制度;4试验人员的资格证书;5本工程的试验项目及要求。原材料、构配件确认对重要原材料、构配件的采购订货凡由承包单位负责采购的原材料、半成品或构配件,采购订货前应向监理工程师申报监理工程师审查认可后方可订货采购;对于半成品、构配件的采购、定货,监理工程师应提出明确的质量要求,质量检测项目及标准;出厂合格证或产品证明书等质量文件的要求,以及是否需要权威性的质量认证等施工质量检验
8、项目划分检查施工质量检验项目划分情况承包单位编制“施工质量检验项目划分表”,报监理单位审查,明确W.H点审查承包单位编制的“施工质量检验项目划分表”,确认 W.H点测量放线控制成果及保护措施;给定原始基础点、基准线和标高等测量控制点对给定的原始基础点、基准线和标高等测量控制点进行复核,布设厂区建筑方格网,报监理工程师审核、批准后方可使用;1 检查施工单位专职测量人员的岗位证书及测量设备的检定证书;2复测控制桩的校核成果、控制桩的保护措施施工图设计交底,施工图纸会检组织(或委托监理)施工图设计交底,参加重要项目施工图纸会检工作参加施工图设计交底,参加施工图纸综合会检工作,组织专业与系统会检。参与
9、施工图设计交底,主持施工图纸综合会检工作,参加重要项目施工图纸会检工作。工程质量目标制定工程质量目标参与工程质量目标的制定协助建设单位制定工程质量目标工程质量管理制度批准本工程质量管理制度参与本工程质量管理制度的编制编制本工程质量管理制度工程质量监督到当地工程质量监督部门或工程质量监督机构办理本工程质量监督手续,接受政府部门监督协助建设单位办理工程质量监督手续旁站监理对旁站监理方案进行备案管理清楚旁站监理方案的内容编制旁站监理方案,确定S点。3)施工准备阶段进度控制工作主要内容参建各方的工作内容及措施建设单位施工单位监理单位一级网络计划明确里程碑进度计划审批一级网络计划参与编制一级网络计划编制
10、一级网络计划二级网络计划审批二级网络计划编制二级网络计划,(要求在一级网络计划的基础上编制)审查二级网络计划:1进度安排是否符合总进度计划中总目标要求,是否符合施工合同中开、竣工日期的规定;2施工项目是否有遗漏;3施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求;4生产要素的供应是否能满足施工进度计划的实现,供应是否均衡,高峰时是否有足够的供应能力。里程碑及关键节点工期制定里程碑及关键节点工期计划参与制定里程碑及关键节点工期计划协助建设单位制定里程碑及关键节点工期计划设备供货计划制定设备供货计划,计划要满足工程开工及竣工时间的要求参与设备供货计划的制定协助建设单位制定设备供货计划施工图供应计划组织施工图供
11、应计划的编制参与施工图供应计划的编制,提供本标段施工图纸的供给计划协助建设单位编制施工图供应计划4)施工准备阶段投资控制工作主要内容参建各方的工作内容及措施建设单位施工单位监理单位年度资金使用计划编制项目年度资金使用计划编制本标段年度资金使用计划依据一级网络计划、年度施工进度计划,与主要设备付款计划,协助建设单位编制年度资金使用计划工程预付款根据施工合同、设备供货合同,控制好工程预付款工作;申请工程预付款,报监理单位、建设单位审批工程预付款必须按程序、按合同规定预付,做好工程预付款回扣计划(回扣点)工程进度款结算办法、程序、方式根据施工合同制定工程进度款结算办法、程序、方式参与工程进度款结算办
12、法、程序、方式的确定1根据施工合同协助建设单位制定工程进度款结算办法、程序、方式;2统一进度付款单格式,保证工程付款的及时、合理、准确,防止资金在使用过程中的混乱。投资控制目标制定工程投资控制目标清楚工程投资控制目标协助建设单位制定工程投资控制目标投资管理制度审查并与监理单位共同发布投资管理制度熟悉工程投资管理制度编制工程结算审查与工程款拨付制度;编制预算外管理及其费用管理制度5)施工准备阶段安全、环保与文明施工控制工作主要内容参建各方的工作内容及措施建设单位施工单位监理单位安全、环保与文明施工控制目标制定安全、环保与文明施工控制目标参与安全、环保与文明施工控制目标制定协助建设单位制定安全、环
13、保与文明施工控制目标安全管理委员会组建“安全管理委员会”参与组建“安全管理委员会”协助建设单位组建“安全管理委员会”现场安全、环保及文明施工管理制度制定“现场安全、环保及文明施工管理制度”熟悉领会“现场安全、环保及文明施工管理制度”1审查承包商的环境、职业健康安全管理体系,协助建设单位制定“现场安全、环保及文明施工管理制度”;2审查承包单位安全管理体系;监督检查承包商建立健全安全生产责任制;监督检查承包商建立健全劳动安全生产教育培训制度。特殊工种持证上岗情况监督特殊工种持证上岗情况上报特殊工种持证上岗到监理单位审查检查承包单位特殊工种持证上岗情况施工安全措施与专项安全方案监督检查施工安全措施与
14、专项安全方案的落实编制施工安全措施与专项安全方案,并上报监理单位审查审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。安全技术措施或者专项施工方案不经过监理工程师审批,不能进行施工6)施工准备阶段合同管理及信息管理主要内容参建各方的工作内容及措施建设单位施工单位监理单位施工及设备招投标组织施工及设备招投标参加施工招投标参与施工及设备招投标工作,配合编制招标文件,参与评审投标书,提出监理意见施工及设备供应合同的谈判及签定组织施工及设备供应合同的谈判及签定工作参加施工合同的谈判及签定工作参与施工及设备供应合同的谈判及签定工作合同管理制度联合发布合同管理制度熟悉合同管理制度
15、内容编制合同管理制度合同管理监理细则对合同管理监理实施细则进行备案管理参加合同管理监理实施细则的交底工作编制合同管理监理实施细则合同风险分析组织有关人员进行合同风险分析协助建设单位进行合同风险分析建立信息管理系统组织各参建单位建立信息管理系统参与建立信息管理系统协助建设单位建立信息管理系统工程信息管理软件选择确定实用的工程信息管理软件参与选择实用的工程信息管理软件协助建设单位选择实用的工程信息管理软件监理部信息管理协助并检查监理部建立信息管理网络,与工程网络连接建立监理部信息管理网络,实行微机网络化管理1.3施工阶段监理1.3.1质量控制措施控制时间质量控制项目及内容质量控制方法及措施质量的事
16、前控制质量事前的控制1、对承包商质量控制工作的监控督促承包商对项目质量控制应按2000版GB/T19000标准和企业质量管理体系的要求进行。项目质量控制应坚持“质量第一,预防为主”的方针和“计划、执行、检查、处理”循环工作方法、不断改进过程控制。项目质量控制应满足工程施工技术标准、强制性标准条文和施工合同要求。项目质量控制因素应包括人、材料、机械、方法和环境。项目质量管理应认真执行二级检查验收制度,不经自检,监理工程师不进行四级检查验收。承包人应对项目质量向发包人负责。分包工程的质量由分包人向承包人负责。承包人应对分包人的工程质量向发包人承担连带责任。2、编制监理实施细则各专业监理工程师编制以
17、质量控制为主的监理细则,经总监批准后实施。3、督促承包商编制“项目质量计划”并监督实施。由总监理工程师核查签认,并由监理工程师监督实施。施工中出现质量问题时,要对质量管理体系、技术管理体系和质量保证手册进行中间检查,必要时对部门或专业进行专项审核。当项目质量控制中存在问题或隐患时,督促承包单位提出解决措施。4、审查承包单报送的分包单位资质材料审查分包单位的营业执照、执业范围、资质等级审查分承包商的业绩和信誉,重点为近年完成同类工程业绩情况。审查现场管理人员与施工人员的素质与数量。5、审查试验室资质审查试验室资质等级及试验范围法定计量部门对试验设备出具的计量检定证据试验室的管理制度试验人员资格证
18、书6、监督施工单位完善质量检验和计量监督手段检查计量器具,检测仪器是否经法定部门检定检查计量器具、检测仪器送检计划,控制超期使用。7、检查验收工程测量成果专职测量人员岗位证书,测量设备检定证书复核控制桩的校核成果,控制桩的保护措施和临时水准点的测量成果。8、协助组织参加施工图设计交底与施工图会检提前熟悉设计图纸和文件,查阅相关设计接口图纸和资料。书面提出设计中存在的问题,提请设计人员逐一解决。会后及时出版会议纪要,附图纸会检记录。9、审查施工单位编制的“施工质量检验项目划分表”,确认见证点(W点),停工待检点(H点)由各专业监理工程师认真审查、核对,防止漏项10、制定监理细则,明确各专业旁站监
19、理点(S点)对重要施工工序、关键部位、隐蔽工程和特殊施工过程由监理人员在现场跟踪旁站。11、审核施工组织设计、专业施工组织设计、重大施工方案与作业指导书1、各专业监理工程师负责审查施工方案与作业指导书。2、总监理师组织专业监理工程师必要时请建设单位专业人员与施工单位的“组设”、“重要方案”编写人员参加讨论或答疑提出的问题,经修改会签由总监批准后实施。12、审查特殊工种人员资质情况重点审查焊工、焊接质量检查人员,焊接检验人员、起重工、大型机械驾驶人员等资质证件是否在有效期内,杜绝无证上岗操作。13、严格把好原材料、半成品、构配件进场质量检验关,防止不合格材料用在工程上1、审查材质单,出厂合格证,
20、必要时经业主同意去厂家考察。2、进行实物检查测量,审查复检报告。3、在监理工程师现场监督下进行见证取样,见证取样不能代替施工单位的自检。4、对复检出的不合格材料、构配件不得在工程上使用,并应撤离现场。14、参加设备开箱检验1、参加设备开箱,按装箱清单清点数量,完好程度,随供图纸,技术资料并作好开箱记录。2、对开箱检查发现的问题办理见证签证,并监督问题的解决。15、监督、检查施工现场原材料、构配件、设备的入库保管和领用制度1、要求施工单位建立材料、设备发放、领用台账。2、监督检查材料、设备是否按未安装设备保管规程要求妥善保管。3、对易丢失小件设备应入库保管;有防冻、防高温要求的设备应进入门库房保
21、管。16、批准单位工程开工对单位工程开工报告审查下列内容:施工组织设计已经过施工单位内部编审完毕,并通过由项目法人、监理、设计单位参加的施工组织设计审查。施工单位所选分包单位资质已经过审查,并已签订正式分包合同。工程项目组织机构落实,人员到位,职责清楚,能正常开展工作。工程各项管理制度和质量保证体系已经制定,且可以落实到工程实际中。施工技术力量、劳动力配备、现场人员能满足施工需要,特殊工种已进行培训。现场安全规程培训已完成并考试合格,现场安全设施和消防设施已经备齐。施工所需运输及施工机具已到达现场并保持良好状态。施工所需材料、施工用水经化验合格,混凝土配合比设计已经试配确定,砼试块试压合格,各
22、种材料能满足连续施工需要。施工驻地、材料站已布置妥善,通讯设施基本配套。工程测量、定位、放线等工作已完成并经过复测核对。基础施工图已经会检,施工技术资料已完备,并向施工人员进行了交底。17、确定本工程应执行的规程、规范标准(包括管理方面的法规与技术方面的规范标准),土建专业应执行新国标,电气专业应执行新行标。18、配合业主指定精品项目及标准,经检查确认后挂牌命名。质量事中控制质量事后控制1严格执行主要原材料的使用跟踪规定按规定定期检查水泥、钢筋、混凝土外加剂、砂、石料、焊接材料和防水材料等的跟踪管理台账。2、项目监理部定期对施工单位质量体系运行情况进行检查,实现动态管理总监理师组织监理人员对施
23、工单位质量体系运行状况进行监督检查,对查出的问题发出要求整改的监理通知。3、监督做好单位工程、分部和分项工程的技术交底1、监督单位工程、分部和分项工程项目技术负责人应向承担施工的负责人或分包人进行书面技术交底,并办理签字手续。2、对重要项目和关键工序施工之前的交底应邀请监理工程师参加。4、对工程中出现特殊过程施工的监理1、对项目质量计划中界定的特殊过程,应设置工序质量控制点进行控制。2、对特殊过程的控制,除应执行一般过程控制的规定外,还应编制专门的作业指导书。5、对施工组织设计、专业施工组织设计、施工方案实施中的监督当施工组织设计、专业施工组织设计,重大施工技术方案等在监理审查后需调整补充或变
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