2021年中小学优化教育质量落实“双减”工作的实施方案两套文.docx

《2021年中小学优化教育质量落实“双减”工作的实施方案两套文.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2021年中小学优化教育质量落实“双减”工作的实施方案两套文.docx（28页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2021年中小学优化教育质量落实“双减”工作的实施方案两套文一、指导思想为认真贯彻主管教育部门文件精神，全面推进素质教育，切实减轻学生过重的课业负担，提高课堂教学效率，促进学生全面、健康而有个性地发展;本着对学生未来负责的态度，进一步把上级关于“双减”的要求落到实处，科学把握“双减”的精神实质，特制定本方案。二、领导小组组长：校长副组长：副校长成员：全体教师三、实施细则(一)严格执行课程计划。1.严格根据市义务教育课程计划，开齐开足课程。2.教师严格按照各学科课时量安排教学，不得以任何理由增减课程和课时。3.任课教师严格按课表上课，遵守课堂秩序和教学规范，不得随意调课、占课，不得随意剥夺学生上

2、课权。4.学校在校务公开栏上公布课表、作息时间表，主动接受社会、家长的监督。5.各科教学要严格按照市颁发的课程标准开展教学，不得随意加深教学内容，提高教学要求。(二)加强有效教学研究。1.提高教研活动质量(1)各教研组认真制定教学计划和进度，确保日常教学活动的正常有序。(2)由教研组长负责，各教研组围绕本学期教学重难点积极开展各项教研活动。(3)本学期各学科以“向课堂教学要质量”为主题，组织教师上公开课、空对空等教学活动，促进教师专业发展和业务水平的提高。2.提高课堂教学质量(1)优选教学方法，提高课堂教学效率。教学方法是教学过程中最活跃的因素。教师善于启发，学生才能善于主动思考、愉快学习。在

3、讲解过程中启发学生思考生疑，促进知识迁移。为了保证课堂的有效、高效，每位教师在课堂中必须精讲精练。尽可能多的把时间留给学生，让学生进行多读精练。教师的语言要简练，与课堂教学无关的话不说，保证课堂教学的高容量性。(2)优化学习方式，提高学生学习效率。根据学生实际情况，引导学生掌握适合自己的学习方式。语文学科重基础规范的养成，重个性化体验感悟、表达;数学学科提倡独立探究与合作交流相结合，重视思维训练和实践能力的培养。(3)落实导优辅差工作，促使学生全面发展。减轻学生负担，不等于降低教学要求，既要重视对“尖子生”的培养，组织他们参加多种活动，使他们的个性得到充分发展。又要特别重视对部分“差生”的个别

4、辅导，及时帮助他们克服学习中的困难，迎头赶上。这样既减轻了大部分学生的负担，也满足了不同层次的学生对学习的要求。3.加强特色备课精心备课。采用集体备课与个人修改相结合的方式。教师以教研组为单位，在充分吃透课标、钻研教材、了解学生的基础上实行集体备课，形成教案。各教师在集体备课的基础上根据自己的教学特点、本班学生实际情况对教案进行调整和修改，努力提高课堂教学效果。精选教学内容。根据学生的实际需要，对所学教材的内容做出适当的调整与增删，以学生现有发展水平为出发点，着眼于学生将来的发展，使学生“满负荷”地学习，促使学生的潜能得到最大的发展。4.精心设计练习老师精心设计课内外练习，减轻重复性作业、避免

5、机械性作业。在“练”字上下功夫，练习贵在得法，重在教会学生练习的方法与技巧，使减负真正落到实处。根据学生的学情，分层设计作业，提倡设计可供学生自主选择的作业，使每个学生都得到不同的发展。严格控制作业量和作业时间。一、二年级不布置课外书面作业，三至六年级学生书面作业时间平均每天不超过1小时。5.加强教学质量监控“减负”不是取消考试，而是要求改革考试的内容与方法，使考试不再变成“学生的敌人”，符合教学规律的检测是必须的、必要的。我校将严格控制考试次数和难度，少考多练，提高学生的学习积极性，增强学生的成功感。6.积极开展各项竞赛积极采取有效措施，努力做到减“负”不减“质”。通过认真的调查研究，制定切

6、实可行的实施方案，并根据学生的需求，让学生自由选择，在各门学科间开展相应的活动，培养学生的兴趣爱好，丰富了学生的课余生活，让学生在活动中增长见识，拓宽知识面。7.其他培养学生良好的课外阅读习惯，促进课外的知识积累。加强家校联系，培养学生良好作业习惯，取得家长对“双减”的理解和配合，避免从家庭角度增加学生过重的课业负担;主动征求来自家长的意见，交流教育学生自觉学习的有效方法。(三)提高师德修养。关爱每个学生，对学生要尊重、理解、宽容，不得以粗暴的态度对待学生，不得讽刺挖苦学生，不得歧视差生。倡导教学民主，建立平等的师生关系，尊重学生的人格，对学生应坚持正面教育，肯定成绩和进步。不得体罚或变相体罚

7、学生。关注学生的心理健康，通过谈心沟通，减轻学生的心理负担。(四)保障学生睡眠时间。1.教师、学生、家长都要懂得充足的睡眠对孩子成长的重要性，学校建立学生睡眠质量监督机制。2、教师不得占用学生休息和活动时间集中上课。2021年关于优化教育质量落实“双减”工作的实施方案文稿为了贯彻中央办公厅、国务院办公厅印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见和市教育局关于印发的通知相关要求，进一步规范学校教育教学管理，提升课后教育服务质量，切实减轻中小学生过重课业负担，重构优质教育生态，促进学生全面发展、健康发展，实现“双减”工作稳妥有序推进，推进xx港区教育教学高质量发展，特制定本实施

8、方案。一、积极开展课题研究系统推进教育生态重构“双减”工作是个小切口、大改革，牵一发动全身，在“双减”工作落实的大背景下，新问题和新矛盾必将凸显出来，学生学习发生时空延展后，教育质量保障机制需要重新建立和完善，缓解家长的焦虑需综合思考。各校要围绕教育质量核心，系统思考学生、教师、家长、学校之间的关系；要在解放学生繁重作业负担和课外培训负担的同时，系统思考学校在提升教育质量方面的举措；要组织专班机构，进行理论与实践的研究工作，形成更加适合家长、学生需要的教育。各校要从今年8月开始，围绕“优化教育质量落实双减工作”主题，从学校办学质量综合评价入手，积极申报省市级科研课题并进行实践研究，深入思考落实

9、“双减”的意义，创新实践做法。力争通过三年探索，形成典型的经验案例，构建具有区域和校情的优质教育新生态。二、加强抓牢课程育人主渠道抓牢课程育人主渠道一是注重课堂教学管理。“双减”工作的核心是通过减轻学生过重的学业负担来提升教育教学质量，质量提升的前提是落实好国家开设的课程要求。课堂教学是学生学习的主阵地。各校要确保学生在校内学足学好。要加强课堂教学常规管理，抓实教育教学过程。要加强课堂常规督办检查，引导教师注重课堂教学效益，建立面向全体学生，促进学生全面发展和特色发展的素质教育观。二是推进“三个课堂”融合。要根据市教育局关于印发的通知的要求，各校要明晰“三个课堂”构架，切实减轻学生课业负担，让

10、学习回归校园。要积极推进“三个课堂”融合，有效整合课堂内外、学校内外教育资源，加强课内与课外贯通，校内向校外延伸，抓好“三个课堂”的贯通培养。要及时制定出新形势下的课堂教学一日常规，制定出一周教学安排表，明确每天从上学到放学学生在校全过程的具体内容。要充分考虑晨读、体育锻炼、眼保健操、中午托管、课后作业辅导、社团、晚自习、居家活动、睡眠等具体内容、责任人以及活动地点，真正落实“五项管理”要求。三是完善教学评价体系。要制定学校课堂教学效益评价方案，制定出教师教学备、教、改、辅、考五环节考评细则，建立“第一课堂”教学质量跟踪评价方案。要加强对教师的教学过程监管，建立学生学科学习质量过程性评价体系，

11、从学科核心素养的角度分析学情，有的放矢开展“第二课堂”和“第三课堂”，补齐学习短板，拓展学习特长，激发学习兴趣，开发课程资源，实现学生关键能力和学习品质有效提升。三、规范作业管理要求实现减负增效五育并举一是实施作业分类。学校要开展作业研究，通过集中教研，对作业进行层级分类，指导年级学科教师因材施教，有针对性减轻学生书面作业总量，各校要根据课程标准要求对作业进行分类布置，可分为书面作业和实践体验型作业。书面作业包括基础型作业、拓展型作业、综合型作业。基础性作业是基本要求，是学生对学科知识建构的基石；拓展型作业是对所学内容的演绎与归纳，旨在提升学生思维迁移能力；综合型作业要求对学生前后学习知识进行

12、串联，对跨学科知识进行融合，是认识世界探究真理的学习，其难度最高，应控制在少数学有余力的学生范畴。实践体验型作业则以课外时间居家完成为主。二是统筹作业布置。根据“双减”工作要求，小学生3-6年级书面作业时间不超过60分钟，初中书面作业完成时间不超过90分钟。为避免作业布置拥挤堵塞、扎堆无序，学校应建立作业管理小组，年级作业管理小组。班主任作为班级的直接责任人，应统筹各学科，合理布置当天作业，控制作业时长。三是落实作业指导。学生书面作业应尽量在学校完成，教师要认真批改。小学生书面作业需要全批全改，初中各学科也需要批改大部分学生作业，并注意对不同层次学生作业批改情况进行覆盖，从中反馈学情。鼓励教师

13、对学生作业面批，在课堂帮助学生完成释疑解惑的要求。四是加强作业监管。各中小学要建立课堂巡堂和作业检查、作业公示制度，对教师作业批改情况进行定期公示，并将检查情况纳入教师年度考评工作中。严禁要求学生自批自改作业，不鼓励集体订正性批阅作业。严禁要求家长批改作业，严禁打着减轻学生作业负担为名，脱离课程标准要求，人为减少必要的作业布置甚至不布置作业。严格落实一科一辅要求，严禁题海战术，布置大量重复性和惩罚性作业。四、大力开展课后服务满足学生多样化需求一是提升服务质量。学校要通过建章立制，规范开展学生课后服务工作。制定课后服务实施方案，把课后服务工作纳入学校管理工作中。要制定课后服务准入要求和考核方案，

14、让课后服务质量纳入监管范畴。各校要统筹课后服务工作，在公示栏公示一周课后服务工作安排，包括课后服务课程表、服务时间、服务对象、师资、场地等，让家长和学生有知情权和选择权。二是规范服务内容。学生课后服务主要包含书面作业辅导和社团活动两个方面的内容。书面作业辅导应着重辅导学困生通过作业弄懂学会当天所学基本内容，解决学困生缺乏有效指导、长期留存下来的顽瘴痼疾，从根本上解决这部分学生家校共同管理中存在的学习帮扶缺失问题。社团活动要在已有的社团建设基础上，以课程建设为中心，凸显学校文化特色，突出体育、美育、劳动等课程实施，逐步发展以活动为载体的多样化课程，拓展学生知识面，增强体质健康。初中在上述基础上，

15、要突出开展学科拓展和学法指导研究，对学生分类开设学科拓展兴趣班:鼓励学有所长的学生能持续学习，提升学科素养:对于学科跛腿学生，应补齐短板，促进学生全面发展；对学习困难学生，要开设基础性学习课程，因材施教。三是明确服务要求。家长和学生对学校提供的课后服务可以进行选择，教师在课后服务中，不得上新课、提前教学进度、超课程标准上课。各校要建立课后服务考核制度，促进教师提升服务质量。五、充分整合教育资源有效提升教育服务质量一是提升教研质量。教师是“双减”工作的重要执行者，是第一教育资源，提升教师服务意识和专业水平是优化教育质量的关键。各校要通过年级组和学科组教师，开展对作业设计、作业分类、作业布置方式、

16、课外读物指导、专题阅读等进行针对性研究，形成服务内容体系。要开展校本研讨活动，有助于减轻教师过重的课业辅导，解决开展课后服务活动的盲目性，提升教师服务的能力。要通过集体研究，通过开展班级、年级和学校竞赛与展示活动，增强学生对社团建设的吸引力，调动学生参与的热情。二是打造服务品牌。为提升学生和家长对课堂教学质量和课后服务质量的认可度，学校除了加强教师队伍建设外，要重点突出学校课程特色，打造样板课程，推出精品课程。可推行走班制课后服务，打造服务型名师，鼓励教师积极申报服务项目，学校实行审批制度，推动课后服务高质量发展。三是加强集团融合。整合集团教师力量，充分发挥集团基地校师资优势，对成员校进行教师

17、“传帮带”。各教育要建立工作方案、考评方案，加强集团内的帮扶力度，让薄弱学校也能享受到优质教育资源，缩小校际差距。四是完善家校协作。各校通过举行不同形式的家长会，提升家长对学校“双减”工作的认识。要通过优质服务，贏得家长的理解和支持。校长、班主任和科任教师要对家长进行指导，发挥家长的育人功能，参与课外实践创新作业的实施和管理，加强学生睡眠等健康管理工作。学校要发挥家长委员会的工作，充分听取家长委员对“双减”工作的意见和建议，可聘请家长作为教育的重要资源参与学校课后服务工作，解决学校师资力量不足的问题。五是加大社会参与。学校要发挥与社区共建职能，充分挖掘社区服务资源，开展对口帮扶工作。审慎引入社

18、会教育资源，开展特色社团建设，为学生提供多样化的个性服务活动。六是强化后勤保障。随着学生在校时间延长，学校应充分做好学生的就餐问题，确保饮食安全、卫生、有品质。学校应强化后勤服务工作质量保障工作，提供学生就餐、社团活动场地建设，提供硬件支持。有条件的学校应提供早中餐，中学如有晚上进行学业辅导的，应提供必要的晚餐。育才服务集团应加强对学校食堂建设管理力度，争取办学生、家长放心的食堂。2021年关于“双减”工作致家长一封信尊敬的家长：您好！为切实提升学校育人水平，持续规范校外培训（包括线上培训和线下培训），有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于进

19、一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见，意见指出，要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，充分发挥学校教书育人主体功能，强化线上线下校外培训机构规范管理。落实“双减”工作，就是要提升校内教育质量，规范校外教育培训，明确教育治理的边界，以系统观念推进教育领域综合改革。为了更好的落实文件精神，实现家校共育，避免出现“校内减负校外补”的情况发生，让孩子的童年更美好，我们恳请家长予以配合推进并监督我们做好“双减”工作的实施。一、培养孩子独立完成作业的意识。请您理性看待孩子成长过程，不盲目跟风从众，拒绝过重课业负担，让孩子拥有自主、阳光、健康的学习生活空间。二、培养孩子的健康运动的意

20、识。根据学校制定的体育运动项目清单和家务劳动清单，将体育运动和劳动教育纳入家庭作业范畴。三、培养孩子的自律意识，养成良好的阅读习惯。给孩子阅读空间，引导孩子多阅读纸质书籍，自觉保护视力，最大限度减少使用电子产品时间，浏览有意义的学习网站，健康上网。四、培养孩子养成良好的生活习惯。充分保障孩子睡眠时间和睡眠质量，保障孩子每天睡眠时间小学不少于10个小时，初中不少于9小时。五、拒绝幼儿园小学化倾向、抵制教师开办辅导班、小饭桌，积极举报违规违纪行为，指导孩子科学使用网络，与孩子一起分享读书、旅游、游戏带来的快乐，与孩子一起参加体育锻炼，保持健康体魄。近年来，我县对校外培训机构开展了集中规范整治，取得

21、了一定成效，但仍存在少数学科类校外培训机构有违规办学行为，助推形成教育“内卷”，让孩子们变成“鸡娃”，侵害了家长和学生的利益，加重了家庭的经济负担。过度关注学生成绩，刻意强化应试教育，采取“超纲教学”“超前教学”、学前“小学化”等方式，违背了少年儿童成长规律,造成学生课外负担过重，家长和学生心态焦虑。各位家长，减负才能增效，健康才能长效，幸福是最大的成功，人生只有幸福的起点，没有成功的起跑线，教育是日积月累、成才在于点滴进步，没有捷径、没有弯道，孩子真正的全面发展，要有良好的学习习惯，有乐观的精神，良好的品格，强健的体魄，希望在未来的日子里，通过家校双方的共同努力，还孩子一个健康、快乐的童年，

22、让孩子在梦想的天空中飞得更高、更远！在此，我们恳请广大家长提高对校外培训机构的辨别能力，切不可受其蛊惑、盲目交费，谨防上当受骗，所有教育行政部门审批过具有培训资质机构，均登记在“中小学校外培训服务平台”，培训报名均应使用“中小学校外培训服务平台”在线报名方式报名并在线签订示范文本合同，请您配合我们一起坚决抵制线下报名，或不签订培训合同等行为，理性为孩子选择校外培训项目，确保家长合法权益免受侵犯。学校关于落实“双减”工作倡议书尊敬的各位家长：您们好！为切实提升学校育人水平，持续规范校外培训（包括线上培训和线下培训），有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担，中共中央办公厅、国务院办公厅

23、印发了关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见，意见指出，要全面贯彻教育方针，落实立德树人根本任务，充分发挥学校教书育人主体功能，强化线上线下校外培训机构规范管理。落实“双减”工作，就是要提升校内教育质量，规范校外教育培训，明确教育治理的边界,以系统观念推进教育领域综合改革。为了更好的落实文件精神，实现家校共育，避免出现“校内减负校外补”的情况发生，让孩子的童年更美好，恳请家长予以配合推进并监督我校做好“双减”工作的实施。一、树立正确的教育观念。家长与学生朝夕相处，是孩子言传身教的老师，履行好法定监护职责至关重要。理性看待孩子成长过程，不盲目跟风从众，拒绝过重课业负担，严控书

24、面作业总量，培养孩子独立完成作业的意识，不随意给孩子布置作业，加重孩子学习负担，让孩子拥有自主、阳光、健康的学习生活空间。二、培养孩子养成良好的生活习惯。家长要积极与孩子沟通，关注孩子心理情绪，督促孩子按时就寝，确保充足睡眠，保障孩子睡眠时间和睡眠质量，保障孩子每天睡眠时间不少于10个小时。三、培养孩子的自律意识，养成良好的阅读习惯。给孩子阅读空间，引导孩子多阅读纸质书籍，自觉保护视力，最大限度减少使用电子产品时间，浏览有意义的学习网站，健康上网，防止网络沉迷。四、适度安排家务劳动，培养孩子的健康运动的意识。根据学校制定的分年级家务劳动和体育运动项目清单清单,将劳动教育和体育运动纳入家庭作业范

25、畴。五、提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求。学校充分利用本校资源优势，有效实施各种课后育人活动，在校内满足学生多样化学习需求。学校积极制定课后服务实施方案，增强课后服务的吸引力，引导学生自愿参加课后服务。指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。六、完善家校协同机制。进一步明晰家校育人责任，密切家校沟通，创新协同方式，推进协同育人共同体建设。推动社区家庭教育指导中心、服务点建设，引导家长树立科学育儿观念，理性确定孩子成长预期，努力形成减负共识。七、监督和举报在职在编教师违规有偿

26、补课行为。在职在编教师不得参与校外培训机构组织的培训活动，也不能推荐和诱导学生参加有偿补课。请家长们积极参与监督教师在校外从教行为。八、不盲目让孩子参加校外培训。过度关注学生成绩,刻意强化应试教育，采取“超纲教学”“超前教学”、学前“小学化”等方式，违背了少年儿童成长规律，造成学生课外负担过重，家长和学生心态焦虑。家长要更新育儿观念，了解孩子的身心成长规律，提升自身育人素质和能力，理性规划孩子未来发展方向，不盲目送孩子参加校外培训，远呙无证培训机构。如了解到无证培训的相关信息，请及时向相关部门举报。减负才能增效，健康才能长效，幸福是最大的成功，人生只有幸福的起点，没有成功的起跑线，教育是日积月

27、累、成才在于点滴进步，没有捷径、没有弯道，孩子真正的全面发展，要有良好的学习习惯，有乐观的精神，良好的品格,强健的体魄，希望在未来的日子里，通过家校双方的共同努力，还孩子一个健康、快乐的童年，让孩子在梦想的天空中飞得更高、更远！ 2021年教育“双减”政策下如何布置家庭作业原文【供参考】近日，中办、国办印发了关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见，这个被称为“双减”的政策，关乎每一个孩子的教育，毫无疑问地引起了广泛关注。“双减”政策重点分校内和校外两个层面。校内方面，要进一步提升学校教育教学质量，并提升学校课后服务水平，使学生学习更好地回归校园。校外方面，要全面规范校外培训

28、机构的培训行为，现有学科类培训机构统一登记为非营利性；学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假组织学科类培训。“双减”政策中，如何“大力提升教育教学质量，确保学生在校内学足学好”，是一个非常重要的课题。海曙一公办小学校长认为，可以从抓牢学生“身心学业”这个根本，多方携手、言传身教；抓牢师生“课堂效率”这个关键，精准定位，因材施教以及抓牢学校“自主办学”这个牛鼻子，科学评价、形成机制等方面着手。宁波市潘火实验中学校长颜军岳尤为关注作业等“重锤”举措。他认为，学校应当加强教师队伍的建设，随时调剂学生每天家庭作业的总量。今后，课后家庭作业要更

29、加精挑细选。建议在作业设计上，由各备课组统一把关。所设计习题做到“五性”，即典型性、层次性、针对性、综合性、多样性，尽量做到少而精。成绩好的加做选做题。同时，作业布置要分层，根据学生个体差异分层布置。针对每一个学生的学习差异，教师深入了解每一个学生的学情，面批是最好的因材施教。减负的同时要让学习出效果多数家长对“双减”政策表示了欢迎，这里有一些是看到了教育内卷严重影响孩子身心健康的，有一些是被裹挟着不得不参加各类培训否则唯恐落后别人的，有一些是原本就很少参加校外培训的。孙先生的女儿在宁波东海实验学校就读，即将进入四年级，作为一名小学生家长，他认为“双减”政策很有积极意义，强化了学校育人主阵地，

30、为学生健康成长、释放潜能、多样化发展提供机会和平台。他认为减负的重点不在“减”，而是让学习更有效率，因地制宜制定与各地教育水平相匹配的配套政策。孙先生注意到政策中明确“学校布置的作业难题，确保不超国家课标”“不得利用课后服务时间讲新课”“严禁超标超前培训”这些内容。“在赢在起跑线的教育狂潮之下，政策在一定程度上遏制超前学习的怪圈，改变中小学生校内学习效率不高、校外培训过多的不正常现象。”孙先生希望，校内作为学生的主要学习场所，能真正负起主体教育的责任，根据教学大纲的规定动作，抓好学生理论和实践相结合的教育活动。“落实双减工作，就是为了扭转唯分数唯升学的不科学的教育评价导向，避免短视化、应试化的

31、教育，将时间还给学生，鼓励兴趣和特长发挥，让孩子成为有趣的人。”让孩子回归学校得民心张老师是职高的一名老师，孩子即将小升初，她说自己和孩子爸都比较佛系淡定，幼儿园和小学阶段从来没让儿子上过学科类培训班，只学过篮球和游泳。这个暑假第一次给孩子报了个18天的学科培训班补一下薄弱科目，每天培训半天，毕竟要小升初了，同时也在上篮球课和游泳，另外坚持每天早上跑1000-2000米，白天跳绳2000下，基本上每天保证2-3小时的运动时间。“这次双减，看到了国家立德树人、坚守教育本质的初心，看到了国家落实教育改革、保护教育生态的决心，看到了国家对青少年身心健康和全面发展的重视，个人非常支持。让孩子回归学校教

32、育，把孩子交给老师，净化教育环境，让人放心，也得民心。”张老师说。她同时提了两点希望：一是自己尽管非义务段教师，但是深知义务段教师的辛苦，希望上级部门能将文件上的“上下班弹性时间制”落实，保护义务段教师的工作积极性，提高他们的待遇，关心他们的身心健康；二是希望能加强对游戏门户网站的监管，减少游戏、手机等对青少年身心发展的不利影响。也有家长依然为培训而焦虑不过，也有少部分家长仍然表示了自己的教育焦虑。新三年级学生家长张女士一接到记者电话就说开了：“当我第一次看到这个政策时，我是有不同意见的，其中有一条是休息日、寒暑假不得开设学科类培训班，虽然身边的同事朋友都鼓掌叫好，但我的考虑是培训机构变少了，

33、是不是我们家孩子的选择变少了。学科类培训机构停了关了，那些兴趣类的费用是不是会更高了？”张女士提出了自己的担忧。她担心，如果培训机构被一刀切，更多的资源由地上转为地下，普通老百姓更苦了，到处找资源，还不一定能找对、找到。2021年义务教育学校如何落实“双减”原文稿【供参考】教育部7月13日召开的新闻通气会提出，无论课后服务还是暑期托管，学校都要发挥好主渠道、主阵地作用。不久前，中央全面深化改革委员会第十九次会议提出，减轻学生负担的根本之策在于全面提高学校教学质量，做到应教尽教，强化学校教育的主阵地作用。要鼓励支持学校开展各种课后育人活动，满足学生的多样化需求。据教育部统计，截至5月底，全国已有

34、10.2万所义务教育学校开展课后服务。同时，不少地方的暑假托管服务措施也纷纷出台。开展暑期托管是否意味着教师的寒暑假取消了？这是最近社会上讨论得最为热烈的话题之一。今天，教育部基础教育司司长吕玉刚给出了答复：“这样的说法是没有依据的。”近日，教育部办公厅印发关于支持探索开展暑期托管服务的通知（以下简称通知）。通知提出要统筹合理安排教师志愿参与托管服务的时间，依法保障教师权益，既要保障教师暑假必要的休息时间，也要给教师参与暑期教研、培训留出时间。吕玉刚说，对志愿参与的教师应给予适当补助，并将志愿服务的表现作为评优评先的重要参考。吕玉刚还指出，在鼓励教师志愿参与暑期托管服务的同时，也要调动、支持社

35、会专业人士参与托管服务工作。既可以把社会志愿者引到学校来，和老师一起为学生提供暑期托管服务，也鼓励社会志愿者积极承担社区、共青团、妇联组织的托管服务。“比如海南三亚，在组织暑期托管时就吸引了许多大学生志愿者来参与，这也是大学生的一种社会实践活动。”吕玉刚说。通知要求各地要从本地实际出发，鼓励有条件的学校积极承担学生暑期托管服务工作。同时，教育部门还应积极会同共青团、妇联、工会、社区等组织，通过多种途径开展形式多样的暑期托管服务。也有家长担心“暑期托管变成第三学期”。“这种提法也是不符合实际的。”吕玉刚说，一方面，学校的托管不是学生暑期生活的全部；另一方面，托管服务的内容也不同于正常的学期教育教

36、学内容。“假期不能把孩子们全圈在学校里，还要让他们走向更广阔的天地。”吕玉刚说。北京市教委副主任丁大伟介绍，北京市已经启动暑期托管服务，从7月19日开始至8月20日结束，共分为两期，每期12天。这样的安排既给有需要的学生提供了暑期的托管服务，也给学生留出了自由时间。通知提出，托管服务应以看护为主，确保学生能够得到充分休息。学校要开放教室、图书馆、运动场馆等资源设施，合理组织集体游戏活动、文体活动、阅读指导、综合实践等。还要积极拓宽资源渠道，充分利用当地红色教育基地、博物馆等社会教育资源，积极吸纳大学生志愿者、社会专业人士等参与学校托管服务，使学生更好地利用暑期参与社会实践活动。有专家提出，假期

37、托管要解决低龄学生暑期“看护难”问题，但不能满足于此，而是要以学生的健全成长为目标，也需要以此为标准对托管服务进行规划、实施、选择和要求。“假期托管的对象是鲜活有个性并处在成长中的未成年人，前提应该是保障安全，但又不能止于保障安全。”中国教育科学研究院研究员储朝晖指出，家长、托管方和管理方都必须明确，家长是托管服务的间接对象，为家长解难不是最终目标；学生是托管服务的直接对象，学生的健全成长才是最终目标，是比安全更高层次的需求和要求，不能本末倒置地为了安全而忽视、压制学生的健全成长。另外，教育部提出学校提供了暑期托管服务并不意味着家长就可以“一推了之”。“我们希望家长能够更多地陪伴孩子，让孩子感

38、受到家庭的温暖。”吕玉刚说。除了寒暑假，课后“三点半”问题也是中小学生学业负担重的另一重要原因。长期以来，为了减轻学生在校的学习负担，义务教育学校特别是小学基本在下午3点半左右放学，而此时大部分学生家长还没有下班，一些家长不得不把孩子送到校外培训机构，于是造成“校内减负、校外增负”的现象。今天的会上，教育部相关负责人提出，各地各校要将课后服务作为解决家长“急难愁盼”问题的一项重要民生工程来抓，要确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖，并努力实现有需要的学生全覆盖。广告为了保证课后服务时间，教育部将在各地推行课后服务“5+2”模式，即学校每周5天都要开展课后服务，每天至少开展2小时，结束时间要

39、与当地正常下班时间相衔接。对家长接孩子还有困难的学生，应提供延时托管服务。教育部同时要求，学校要结合办学特色、学生学习和成长需求，充分调动教师积极性和创造性，积极开发设置多种课后服务项目，切实增强吸引力和有效性。对于部分家长提出的希望课外服务提供“培优补差”的要求，吕玉刚回应，课后服务要更好地为学生们提供多种途径的学习、兴趣、拓展活动。他提出，课后服务要做好4件事：指导学生认真完成好作业；对学习有困难的学生进行帮扶指导答疑；对学有余力的学生提供拓展的空间；开展丰富多彩的文体活动、阅读活动、社会实践、劳动实践、兴趣小组、社团活动。2021年“双减”落地使孩子学业优秀关键点文稿【供参考】校外培训到

40、底给孩子带来了什么？2021年4月，北京师范大学刘坚教授、刘红云教授团队发布了“全国首个区域教育质量健康体检报告”，报告全面梳理团队七年多来在181个区县的2638所小学、1322所初中和140所高中采集到的区域教育质量健康体检结果，报告涉及了学生手机依赖、课外补习、睡眠不足等多个教育“新痛点”。报告显示，在小学，有22.2%的学生每周至少参加3小时以上的校外补课，而在初中学段，这一比例上升至32.8%，甚至在部分区县，每周校外补课6个小时以上学生的比例超过35%。补习时间越长，对学生的成绩提高是否更有益？报告认为，对成绩优秀的学生来说，参与校外补课反而是“有百害而无一利”：每周参与校外补课时

41、间越长，他们的学业成绩出现了不增反降的现象。以初中阶段为例，有34.9%的成绩优秀初中生每周补课超过3小时。而在成绩优秀的学生群体中，每周参与校外补课的时间越多，学生内在学习动机和主观幸福感越低。在成绩中等的学生群体中，也是如此。据相关报道，学困生往往源于学习习惯比较差、基础比较差等因素，而常规补习班也是班级授课，也有教学进度，因此对学困生改进效果有限。首都师范大学教育学院教授薛海平在他的新著我国基础教育课外补习研究中指出，当每周校内的科学、数学和语文课程时间分别达到13、9、9个小时，学生成绩的提升最大。“这表明，校内学习比课外补习更能有效地提升成绩。但现在很多家长在课外补习上花了太多时间，

42、孩子被搞得很累，到了学校上课的时候反而没精神了，实际上家长这种做法完全就是本末倒置。”薛海平说。此外，在校外培训中提前学、补习学也会给孩子的正常学习带来一系列问题。很多教师反映，学生提前学习、抢学会造成消化不良，而补习则造成依赖性，学生会因此轻视校内课堂学习，导致课堂听课效率下降，课外负担加重。课外辅导班学习，不仅仅是上课的两三个小时，还有课前前测作业，课后巩固作业，算下来一门课至少要占一天。另外，一些培训机构鼓吹和热衷的“应试技巧”的训练也会助长学生投机取巧和浮躁心态。由此可见，家长为孩子提升学习竞争力而报的校外学科培训，对孩子的学习提升作用是有限的，同时负面作用则很少被察觉到。家长要全面看

43、待校外学科补习，坚持校内学习为主不可动摇。学业优秀的背后，到底是什么？是一种“自觉性”，是孩子自主学习的习惯与能力。清华大学教授谢维和经过多年研究发现，学业成绩与道德品质优秀的孩子，指向了一个共同的特点：自觉性，即那些学习成绩和各方面发展都比较好的学生，他们学习的自觉性程度都比较高。这种“自觉性”可以表现为学生在学习和生活中的自律性、有理想、自我管理、专注、良好的学习习惯、有比较清楚的学习目标，等等。从另外一个角度说，具有这种学习“自觉性”的学生往往能够非常主动地安排自己的学习，包括制订学习计划，能够经常反思和总结自己的学习，并且在老师和家长的指导下时时调整自己的学习，等等。教育的最高境界是教

44、会学生自我教育。要想让孩子学业优秀，最重要的是要培养孩子自觉自主学习的习惯与能力，而不是盲目跟风给孩子报班。这是一种学习者对自身学习和行为的监控、评价和调整的能力。如何培养孩子的学习自觉，提高孩子的自主学习能力呢？首先是学习动机教育，让孩子有“充足的动力储备”，加强孩子的人生志向教育。人民教育家于漪老师强调要高度重视“学习动机”教育，要把个人小我融入祖国伟大事业的大我之中，担当民族复兴的光荣使命。二要善于制订合理的学习计划。三要注重提升学习专注力和执行力，更有效地完成学习计划、学习任务。四要学会记录自身的学习情况，观察自己的学习行为和思维过程。五要对自己的学习进行反思，学会分析自己的长处和短板

45、，并能够分析原因，总结经验教训，实现持续改进。如何为学足学好提供坚强保障？减负并非“一减了之”，其目的在于促进和保障学生健康成长，这需要政府、学校、家庭、社会形成协同育人合力。首先要大力推进学校的均衡发展，加强薄弱学校建设，着力解决教育发展不平衡不充分的问题，满足人民群众对优质教育的新期盼、新诉求，努力为每一个学生提供适合的教育，为学生学好提供保障。其次，家长观念的转变、家校协同育人机制的完善是解决“双减”问题的重要一环。一是家长们要明白自己的责任，树立正确的人才观，真正懂得如何引导孩子成长成才。现实中，不少家长一谈到家教，就变成了花钱请老师教文化课，而不是自己的以身作则、身体力行，他们忽视了

46、自身意志、品格、价值观等非智力因素示范对孩子成长的极端重要性。二是家长应该自觉认识到，家庭是孩子的第一所学校。孩子好的学习习惯、兴趣以及他的学习志向，是在家庭环境中综合培养的。从幼儿时起，家长就应该注意观察与培养孩子的专注力、思维能力、运动能力、交往能力等成长要素。三要重视家庭建设，因为和睦的家庭能够为孩子提供无比珍贵的身心安全感，可以唤醒孩子的意义感、价值感，这些无形无声的影响比任何教育都重要；而良好的家庭阅读氛围、学习氛围，可抵得上数个优秀的老师。此外，学校在引领家长树立正确的教育理念方面大有可为，家校育人形成合力，才能促进孩子朝着共同期待的目标健康发展。再次，各地各校应加强教育教学管理，提高学校教育质量和学生学习效率，积极推动优质教育资源建设。目前，教育部基础教育司正在组织开展精品课堂遴选，各地应高度重视这一活动，着力打造校本精品微课，满足学生个性化学习需要。要花大气力、下大功夫建立优质教育资源共享库，为各个需要层次的学生提供强大的后备资源，解决好家长对于“双减”工作的后顾之忧。