郑州关于成立助听器公司可行性报告.docx

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1、泓域咨询/郑州关于成立助听器公司可行性报告郑州关于成立助听器公司可行性报告xx有限公司目录第一章 拟组建公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数据13六、 项目概况13第二章 项目背景、必要性19一、 供给侧：国产龙头差异化竞争，有望快速崛起19二、 需求侧：需求提升，市场潜力巨大19三、 转变城市发展方式，建设高品质现代化都市24四、 畅通内外双循环，打造内陆高水平开放新高地29第三章 行业发展分析33一、 产业链：核心器件依赖进

2、口，国产化苗头初显33二、 助听器为听障者所用辅具，适用人群广34三、 助听器为多学科融合产品，技术优势+渠道构筑壁垒36第四章 公司筹建方案38一、 公司经营宗旨38二、 公司的目标、主要职责38三、 公司组建方式39四、 公司管理体制39五、 部门职责及权限40六、 核心人员介绍44七、 财务会计制度45第五章 发展规划49一、 公司发展规划49二、 保障措施50第六章 法人治理结构53一、 股东权利及义务53二、 董事58三、 高级管理人员63四、 监事66第七章 风险评估68一、 项目风险分析68二、 公司竞争劣势73第八章 选址可行性分析74一、 项目选址原则74二、 建设区基本情况

3、74三、 构筑市场化法治化国际化营商环境77四、 项目选址综合评价79第九章 项目环境保护80一、 编制依据80二、 环境影响合理性分析81三、 建设期大气环境影响分析82四、 建设期水环境影响分析83五、 建设期固体废弃物环境影响分析83六、 建设期声环境影响分析84七、 建设期生态环境影响分析85八、 清洁生产85九、 环境管理分析86十、 环境影响结论89十一、 环境影响建议89第十章 投资计划90一、 投资估算的依据和说明90二、 建设投资估算91建设投资估算表95三、 建设期利息95建设期利息估算表95固定资产投资估算表97四、 流动资金97流动资金估算表98五、 项目总投资99总投

4、资及构成一览表99六、 资金筹措与投资计划100项目投资计划与资金筹措一览表100第十一章 进度计划102一、 项目进度安排102项目实施进度计划一览表102二、 项目实施保障措施103第十二章 经济效益评价104一、 基本假设及基础参数选取104二、 经济评价财务测算104营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表106利润及利润分配表108三、 项目盈利能力分析108项目投资现金流量表110四、 财务生存能力分析111五、 偿债能力分析112借款还本付息计划表113六、 经济评价结论113第十三章 总结评价说明115第十四章 附表附录117主要经济指标一览表117建设投资

5、估算表118建设期利息估算表119固定资产投资估算表120流动资金估算表121总投资及构成一览表122项目投资计划与资金筹措一览表123营业收入、税金及附加和增值税估算表124综合总成本费用估算表124固定资产折旧费估算表125无形资产和其他资产摊销估算表126利润及利润分配表127项目投资现金流量表128借款还本付息计划表129建筑工程投资一览表130项目实施进度计划一览表131主要设备购置一览表132能耗分析一览表132报告说明整体看来，我国对儿童听力残疾的帮扶措施较为完善，但社会对于其他人群，尤其是老年听力问题的重视程度却并不高。过去20年来，我国对听损患者的政策补贴集中在儿童领域，这或

6、许系由于学龄前儿童（06岁）的听损问题具有较强的可干预性，尽早地采取措施可以取得较好地预后效果。但近年随着我国及全球老龄化进程加速，且研究表明听力损失可能造成老年性抑郁、极大的增加患者阿尔茨海默症的发病率，影响生命质量，针对老年人群听损问题的防治措施刻不容缓，根据我国流行病学调查，60岁以上患者助听装置佩戴率较低；近10年内，我国残疾人康复优惠政策不断出台和覆盖面逐渐全面，已初步形成服务网络。未来随着政策落实力度加强、基础机构完善，我国助听器佩戴率有望进一步提升。xx有限公司主要由xx有限责任公司和xxx有限公司共同出资成立。其中：xx有限责任公司出资262.50万元，占xx有限公司35%股份

7、；xxx有限公司出资488万元，占xx有限公司65%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资26148.90万元，其中：建设投资20044.73万元，占项目总投资的76.66%；建设期利息581.89万元，占项目总投资的2.23%；流动资金5522.28万元，占项目总投资的21.12%。项目正常运营每年营业收入51700.00万元，综合总成本费用40945.55万元，净利润7865.92万元，财务内部收益率22.38%，财务净现值11010.30万元，全部投资回收期5.86年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效

8、益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。第一章 拟组建公司基本信息一、 公司名称xx有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本750万元三、 注册地址郑州xxx四、 主要经营范围经营范围：从事助听器相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx有限公司主要由xx有限责任公司和xxx有限公司发起成立。（一）xx有限责任公司基本情况1、公司简介面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探

9、索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境

10、，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额8284.846627.87621

11、3.63负债总额4737.423789.943553.07股东权益合计3547.422837.942660.57公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入26947.0021557.6020210.25营业利润4858.273886.623643.70利润总额4005.463204.373004.10净利润3004.102343.202162.95归属于母公司所有者的净利润3004.102343.202162.95（二）xxx有限公司基本情况1、公司简介公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则

12、对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额8284.846627.876213.63负债总额4737.423789.943553.07股东权益合计3547.4

13、22837.942660.57公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入26947.0021557.6020210.25营业利润4858.273886.623643.70利润总额4005.463204.373004.10净利润3004.102343.202162.95归属于母公司所有者的净利润3004.102343.202162.95六、 项目概况（一）投资路径xx有限公司主要从事关于成立助听器公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由助听器主要是用来补足听力损失所造成的缺陷，以提高其与人会话交流能力的医疗器械，其细分品类较多，不同患者可根据自身需求选择适合的产

14、品。助听器的核心竞争壁垒来自硬件+软件的综合性优势硬件的参数以及算法的优劣极大程度的决定了助听器性能的好坏，以及患者的使用满意程度。目前中、高端的助听器品牌均以具备主流算法的研发能力，主要的区别来自于芯片的自主可控、算法的能力与先进性，以及下游渠道和产业链的整合能力。“十三五”时期是郑州发展具有重大历史意义的五年。面对错综复杂的国际国内环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，经过五年发展，全市综合实力显著增强，生产总值预计达到1.2万亿元左右，常住人口规模达到1200万左右，地方财政一般公共预算收入超过1200亿元，进入中国城市综合经济竞争力20强，成为全国重要的高质量发展

15、区域增长极。经济发展方式加快转型，产业结构进一步优化，一二三产业比重由2.149.648.3调整为1.339.858.9，以科技创新为驱动、以数字化为引领的新旧动能转换步伐加快，电子信息、汽车与装备制造业等战略产业支撑力不断增强，数字经济快速发展，全社会研发投入强度由1.6%增长到2.0%以上。城乡发展内涵品质加快提升，确定了“东强、南动、西美、北静、中优、外联”的城市发展布局，以道路综合改造、老旧小区综合改造、城乡结合部综合改造和城市精细化管理“三项工程、一项管理”为抓手的城市有机更新全面推进，以32个核心板块开发建设为带动的城市结构优化、形态提升效果不断显现，以精品村、示范村为突破的美丽乡

16、村建设有序实施，以轨道交通为重点的基础设施建设全面提速，轨道交通运营里程达到206.3公里，农业路高架、四环快速化等一大批重大基础设施建成投用，市域城市建成区面积由744.77平方公里扩大至1200平方公里左右，城乡环境面貌、形态品质、承载功能全面提升。对外开放实现重大突破，深度融入“一带一路”建设，中国（河南）自由贸易试验区郑州片区探索创新不断突破，国际交通枢纽门户、对外开放体系高地、参与国际合作高地“一门户、两高地”对外开放体系加快完善，郑合、郑太、郑万高铁河南段先后建成投用，“米”字形高铁网基本成型，四条“丝绸之路”不断拓展延伸，航空货邮吞吐量跃居全国机场第六位，进出口额稳居中部城市首位

17、。全面深化改革不断向纵深发展，党政机构改革、企事业单位改革扎实推进，以“一网通办、一次办成”为牵引的“放管服”改革取得阶段成效，商事制度改革、土地供应制度改革、财政体制改革、规划集中统一管理改革等有效实施，政府性资源配置更加高效良性，营商环境不断优化，市场主体活力得到充分释放，成为全国第8个市场主体超百万的省会城市。生态环境明显改善，大力推进通道绿化、沿黄绿化，实施全域绿化主体工程，市区绿化面积增加8755万平方米，全市森林覆盖率由33%提高到35%，贾鲁河综合治理等一批重大生态工程建成投用，荣膺“国家生态园林城市”；始终保持污染防治高压态势，实现了沿黄区域违法建筑等“四乱”问题清零、市域散煤

18、清零、主城区煤电清零、非电燃煤锅炉清零，PM2.5、PM10分别下降46.9%、49.7%，2020年优良天数达到230天，比2015年增加90天，空气综合指数在全国168个重点城市排名中退出后20名，建设用地及农用地安全利用率均达到100%，水污染、土壤污染突出问题得到有效解决。各项民生事业协调发展，181个贫困村96549贫困人口全部实现脱贫摘帽，100个政府主导的社区卫生服务中心加快建设，中小学午餐配餐和课后托管、诊间结算、“就医一卡通”等便民服务改革受到群众普遍欢迎，社会保障体系更加完善，城乡低保标准实现一体化。覆盖城乡的公共文化服务设施网络基本建成，第十一届全国少数民族传统体育运动会

19、、央视春晚郑州分会场、金鸡百花电影节等重大活动成功举办，郑州的影响力和美誉度进一步提升。法治郑州、平安郑州建设全面深化，社会文明程度明显提高，市域治理现代化加快推进，社会大局更加和谐稳定有序。全面从严治党不断深入，政治生态持续优化，党的建设质量得到新的提升。“十三五”规划目标任务即将胜利完成，高水平全面建成小康社会即将胜利实现，为郑州开启现代化国家中心城市建设新征程奠定了坚实基础。（三）项目选址项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约76.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产

20、xxx套助听器的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积84259.39，其中：生产工程50146.39，仓储工程20892.58，行政办公及生活服务设施10141.39，公共工程3079.03。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资26148.90万元，其中：建设投资20044.73万元，占项目总投资的76.66%；建设期利息581.89万元，占项目总投资的2.23%；流动资金5522.28万元，占项目总投资的21.12%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：51700.00万元。2、综合总成本费用（TC）：40945.55万元。3、净利润（NP）：7865.92万元。4、全

21、部投资回收期（Pt）：5.86年。5、财务内部收益率：22.38%。6、财务净现值：11010.30万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划24个月。（九）项目综合评价本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。第二章 项目背景、必要性一、 供给侧：国产龙头差异化竞争，有望快速崛起国外

22、一线助听器品牌的发展历史悠久，综合实力强劲，市场份额大。助听器为资金、技术密集型行业，市场高度垄断。其中五大听力集团成立均有几十年甚至百年的历史，积累了雄厚的财力，掌握最领先的技术，且具备较大的先发规模优势和品牌优势；旗下品牌涵盖全球知名助听器品牌峰力、奥迪康、瑞声达、唯听、斯达克等。根据EHIMA（欧洲听力设备行业协会）数据，包括五大听力集团在内的国际领先的听力设备制造商2020年实现全球销售1412万台（受疫情影响同比下滑17.2%），以销售额计占据全球市场近90%以上的市场份额。同时根据2021年全球医疗器械公司TOP100榜单显示，有三大助听器设备及服务商进入榜单，其中索诺瓦/戴蒙特/

23、瑞声达(听力设备线GNhearing)分别位列39/52/75名，综合实力较强。二、 需求侧：需求提升，市场潜力巨大全球助听器市场规模超60亿美元，我国占据全球约15%的市场。近年来，全球助听器规模呈稳步增长的趋势。根据公开发行说明书，预计2020年全球助听器的市场规模达到64.5亿美元，2025年该市场规模有望达到83.3亿美元，5年CAGR为5.25%；我国人口基数大，助听器市场发展潜力巨大。预计2020年我国助听器市场规模达到60亿人民币，占全球比重近15%（以即时汇率计算）；预计到2025年市场规模有望达到80.7亿人民币，5年CAGR为6.11%，高于全球市场增速。我国是人口大国，因

24、此也是助听器主要市场之一，2020年我国助听器表观需求量超1300万个。根据美国HIA，美国助听器年销售量大约在400-500万台。尽管我国本土助听器企业起步较晚，但随着国外各大品牌的进入和市场推广，我国助听器市场的需求逐步被激发，近年来保持持续增长的态势。根据智研咨询数据，2013-2020年，我国助听器表观需求量从481万个增长到1363万个，在此期间年平均复合增长率为16%。2018年以来，需求增速逐渐放缓，但也维持在10%左右的较高增速。助听器行业规模的驱动因素主要为听损人群的增长和渗透率的提升。助听器行业的驱动力主要来自1）听损人群的增长：老龄化、年轻人生活习惯的改变、以及生存环环境

25、的污染都可能导致听损人群数量显著增长；2）渗透率的提升：我国乃至全球助听器的渗透率仍然处于较低水平，过去效果/价格/获取渠道/配套服务等因素均成为制约行业发展的因素，未来随着OTC市场开放、政策补助推动等因素有望推动行业增长。年龄是导致听力损失的重要诱因之一，老年听力障碍的主要特点表现为基数庞大、发病隐匿、康复率低，助听器是最为有效的干预手段。WHO指出年龄相关听力损失(agerelatedhearingloss,ARHI)，将是导致未来20年成人听力损失的发病率持续升高的最主要原因；同时根据我国第二次全国残疾人抽样调查数据显示，老年性耳聋已占据我国听力残疾致残原因的首位，占比达到51.61%

26、。听力损失通常是一个50岁左右隐匿发生并缓慢加重的过程。在迈入65岁这一老龄门槛之前，他们的听力损失仅仅为轻-中度，只在聆听轻声耳语或身处嘈杂环境时有一定的沟通障碍，往往因个人隐私保护、费用、便捷性等诸多问题而未主动寻求帮助，而到达85岁左右，换听力损失的概率可超过50%。随着老龄化进程的逐步深入，未来听损人群将进一步扩大，WHO预测至2050年，听损患者的人数可能会增加1.5倍以上。联合国老龄化议题数据显示，19502050E60岁以上人口的比例将翻倍。而在我国，2015-2020年65岁以上人口占比呈现逐年上升的态势，在2020年接近14%。根据世界卫生组织数据统计，目前全球有超过15亿人

27、存在一定程度的听力损失（即好耳的听力阈值大于20dB，听力阈值指人能够产生听觉感受的最小声音刺激量），其中约4.3亿人患有中度及以上程度的残疾性听力损失，需要采取临床或康复干预措施，如手术医治、佩戴助听器、植入人工耳蜗等；同时WHO还预测到2050年，听损患者的人数可能会增加1.6倍以上，即全球将有近25亿人面临不同程度的听力损失，其中至少有7亿人将会罹患残疾性听力损失。目前全球范围内对听力损失的认知仍有待加强，大部分患者在出现听力问题后不会马上寻求专业人士的帮助，全球渗透率仍处于较低水平。根据美国听力行业协会的调研显示，美国平均每个听损患者在发现自己有听力问题后，到第一次寻求专业帮助通常要经

28、过4年以上时间，而在听力相关服务、资源均更差的发展中国家，这一时间可能会更长。目前我国助听器渗透率不足5%，远低于发达国家。据EuroTrak数据显示，2018年，大部分欧洲国家助听器产品的渗透率超过了20%，其中英国、法国等地均超过了40%；日本地区的助听器产品渗透率也达到了14.4%，而中国助听器产品的渗透率不超过5%。传统助听器价格昂贵、验配渠道覆盖率低、身心上佩戴的不适感为听力损失患者主要的痛点。根据2019-2020年MarkeTrak针对2万个家庭的调查问卷显示，在已确认自己有听力问题但未采取任何措施的患者中，认为自己听力还行（43%）；助听器价格昂贵（40%）；自己无力承担（24

29、%）为前三大制约患者使用助听器的因素。而在已明确被HCP诊断为需要使用助听器的患者中，价格昂贵和无法承担为其主要的考虑因素。同时例如“佩戴助听器令自己感到难堪”、“佩戴助听器过于显眼”以及“佩戴的舒适性不佳”等心理原因也频繁出现在患者的考虑因素中。未来，随着听力健康教育的普及、患者消费水平的提升和补贴政策的推行，预计渗透率存在很大提升空间。OTC市场开放，挖掘潜在群体OTC助听器即为非处方、非验配式助听器，是指可以通过线上、零售药店、商超等途径销售，无需处方或者执业专业人士的评估与参与的一类医疗器械产品。曾经美国助听器主要的购买渠道为听力学医师诊所(Audiologist）以及专业的验配中心(

30、HearingCare)。高额的渠道加成、听力医生费用、验配和服务费用等致使助听器的价格及其昂贵，根据health期刊的数据显示，知名品牌如峰力、奥迪康等传统助听器价格可达60008000美金/副；同时由于助听器的验配需经专业人士的诊断、评估，而目前执业听力医师、验配师的人数相对还不足以匹配各城市的需求，因此很多城市的患者难以获得便捷的服务。美国率先开放OTC市场，其主要目的便是为广大患者提供低价、便捷的普惠化产品，增加助听器产品的可及性和可负担性。早在2015年美国总统科技顾问委员会（PCAST）就向总统建议改进听力技术的必要性，认为应当设立一个新的OTC助听器类别，不需要通过授权分销商、也

31、不需要专业医生的评估就可以购买；后NASEM等相继发表文章支持类似举措。2017年美国通过了非验配助听器法案，后于2021年10月推出拟议规定（ProposedRules）及相关细则，目前公众意见听取期已过，预计法规有望在2022上半年正式生效。根据拟议规定，OTC助听器仍将作为医疗器械分类，为其创立新的监管类别，最重要的是需要设立细则以确保其使用的安全性。拟议规定指出，OTC助听器将主要针对年龄18岁以上的中轻度患者使用，同时将限制插入深度、限制声音输出的最大声压级，以及其他如失真控制限制、自身噪音限制、延迟限制和频率响应的限制等，用以平衡用户安全与设备性能，以确保用户使用OTC助听器的安全

32、性。根据美国印第安纳大学的研究显示，OTC助听器在该适用领域及患者中的效果已与有资质的听力学家验配的高端设备的效果类似。三、 转变城市发展方式，建设高品质现代化都市围绕“东强、南动、西美、北静、中优、外联”的城市发展格局，合理安排生产、生活、生态空间，走好内涵式、集约型、绿色化的城市高质量发展路子，创造“整洁、有序、舒适、愉悦”的现代化都市环境。（一）高质量做好城市规划设计深化规划管理体制改革，坚持全市规划一盘棋、一张网、一张图，建立分类、分层、全流程规划管理机制。坚持规划引领、设计先行，统筹功能定位与空间结构、交通组织、产业布局、公共服务布局和空间管控“三条红线”，统筹总体规划、分区规划、控

33、制性规划、城市设计，推进规划全覆盖、城市设计重点区域和重点路段全覆盖。强化规划刚性执行，建立健全严格的规划调整审核制度，维护规划的严肃性。（二）推进城市核心板块建设围绕“城区片区单元板块”的城市架构，坚持规划设计引领、产业主导、项目支撑、“三生”融合，坚持基础设施、生态环境、公共服务先行，按照“一年起步、三年初具雏形、五年基本成型”的建设目标，科学谋划和集中打造32个核心板块，使之成为城市经济发展的支撑点、城市建设开发的新亮点、城市网络结构的关键点，带动各城市片区提升品质、有序开发，推进城市多点支撑、布局优化、结构协调，推动城市由大起来向强起来转变，让城市的现代化气息韵味越来越浓。探索总建筑师

34、制度，加强建筑设计，注重细节设计，提炼特色城市元素，把设计的理念贯彻于城市建设方方面面，拿出绣花功夫、匠心精神来设计城市的角角落落，让每一个建筑和城市景观“可以阅读、能够阅读”。（三）实施城市更新行动以“三项工程、一项管理”为抓手，持续推进老城区改造提升三年行动计划，加快“一环十横十纵”城市道路综合改造提升，以道路更新带动城市形态更新、业态更新、功能更新，推动老城区环境、品质全面提升。坚持以“两优先、两分离、两贯通、一增加”为核心，完善城市交通微循环体系和慢行系统，让行人出行体验有根本性提升。持续推进老旧小区综合改造。利用存量空间、低效空间，加强公共服务配套，补齐文化、医疗、养老、托幼等公共服

35、务短板，缓解主城区停车难问题。完善城市家具，打造好街角小广场、小景观，提升绿化水平，为市民休闲创造更多空间。加强老建筑、老设施、老厂房、老街道的历史文化保护，延续郑州城市文脉，捡起历史文化“碎片”，打造具有中原特色的街巷、街坊，使历史厚重和时代脉动紧密结合起来。加强城市智慧化精细化管理，实现线上发现问题、线下解决问题的高效联动，不断提升智慧交通、智慧管网、智慧城管、智慧社区、智慧安保等建设水平。（四）推进“轨道上的都市”建设强化轨道交通在城市现代化发展中的基础性、支撑性、引领性作用，围绕“市区连片成网、都市圈互联互通”，全面加快轨道交通建设，推动三期规划项目建设，加快K1、K2线建设，启动四期

36、建设规划，争取“十四五”末运营里程达到700公里左右，把郑州打造成为“轨道上的都市”。加强轨道交通与地面公交的协调衔接，以轨道交通为主体构建大循环，以地面公交为补充构建小循环，形成地上地下交通“零换乘”体系，提升公共交通的便捷性、可达性。坚持TOD发展导向，加强轨道交通站点与周边区域的联动发展，坚持“开发是原则、不开发是例外”，加强轨道交通站点物业、形态、开发权等控制，做好与产业规划、国土空间规划的衔接，将轨道站点打造成交通的节点、发展的支点、城市建设的亮点。加强网络化轨道交通与网络化城市结构的协同耦合，调整完善线网规划，与32个城市核心板块建设紧密结合，引导好人流走向和城市功能开发，以网络化

37、的现代轨道交通体系支撑多中心、分布式、网络化的城市结构。提升水、电、气、暖、通信等基础设施建设运营水平，推动海绵城市、韧性城市建设，构建集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化城市基础设施体系，不断增强承载经济和人口能力。（五）推进城乡区域融合发展推进以人为核心的新型城镇化，做好全面脱贫和乡村振兴有序衔接，实施乡村建设行动，以50个精品村、300个示范村为带动，建成一批文旅农旅融合、文化特色彰显、生态风貌独特的新农村。围绕“粮头食尾”“农头工尾”，大力发展科技型、服务型、示范型、生态型农业，服务全省粮食核心区建设及农业发展。推进农业供给侧结构性改革，健全现代农业产业体系、生产体系、经营体

38、系，大力发展设施农业、智慧农业、休闲农业、观光农业，建设具有都市特色的现代农业示范园、全国重要的粮食育种中心。加快培育以制造业为主体的县域经济体系，完善县城承载功能，充分发挥好县城承接农村人口转移的主体作用。加快补齐城乡公共服务短板，推进县域医疗卫生、教育、公共文化服务体系建设。深化城乡环境综合整治，改善人居环境。全面深化农村改革，以土地流转为抓手，严格农地性质，引入社会资本，创新合作模式，积极发展农业规模经营，重视发展农村集体经济，增强农村集体组织的服务功能。（六）推进郑州大都市圈协同发展发挥好国家中心城市的龙头带动作用，深度推进郑开同城化，高标准规划建设郑开同城化先行示范区，加快推进郑许、

39、郑新、郑焦协同发展，引领中原城市群高质量发展。加快完善都市圈跨区域交通体系，推动郑汴洛轨道快线、“1+4”大都市区高速公路国省干线建设，形成高效便捷的通勤化都市圈交通体系。坚持产业协同布局、错位发展、优势互补，推动先进制造业、现代服务业、都市农业等融合发展，促进跨区域的产学研结合，构建都市圈产业集群。统筹推进大气污染联防联治，加快修复生态，打造沿黄生态带，优化生态环境。探索推进医疗、教育等公共服务同城化，推进文旅融合、协同发展。打造郑洛西高质量发展合作带，深化与沿黄城市群合作发展，加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区合作发展，形成优势互补、特色彰显的协同发展大格局。四、 畅通内外双循环，打造内陆

40、高水平开放新高地充分发挥“枢纽+物流+开放”比较优势，持续完善“一门户、两高地”开放体系，持续推动扩大内需、完善消费流通体系，着力打造国内大循环的重要枢纽、国内国际双循环的战略支点，推动形成全方位全要素、高能级高效率的双循环，在新发展格局中扩大郑州新优势。（一）加快建设国际交通枢纽门户统筹航空枢纽、铁路枢纽、公路枢纽基础设施和站场的布局与建设，完善以航空引领、公铁集疏为特征的国际立体交通运输体系，不断提升郑州枢纽的集疏能力。强化郑州机场门户枢纽建设，加快机场三期工程建设，启动第四跑道和南货运区建设，用好第五航权，争取第七航权，以郑州为核心、以亚太地区为重点拓展国际航线，提升国际地位。构建“枢纽

41、+通用”多层次机场体系，加快郑州（上街）通航产业综合示范区建设。强化郑州国家铁路枢纽地位，建成“米”字形高铁网，优化铁路及场站布局，加快建设小李庄火车站、高铁南站及高铁货运枢纽中心，推进占杨、薛店铁路物流基地建设。强化公路枢纽功能，建成第二绕城高速，优化高速快速路网体系，形成覆盖全域、畅接全省、通达全国的便捷公路网络体系。加快构建布局完善、结构合理、集约高效、绿色智能的现代化国际化综合交通枢纽。（二）加快打造国际物流贸易中心探索以“空中丝绸之路”为核心的“四路协同”发展新模式，着力完善交易链、服务链、产业链，大力引进国内外“头部”航空、物流、货代、贸易企业，以贸易集聚带动流通扩量，强化国际物流

42、节点，推动枢纽优势向物流优势、贸易优势、产业优势转化，打造立足中部、辐射全国、通达全球的国际物流贸易中心。深化“郑州卢森堡”双枢纽战略合作，建设郑州“空中丝绸之路”开放试验区，强化空港型国家物流枢纽功能，构建连接全球主要经济体的空中经济廊道，“十四五”末，航空货邮年吞吐量突破100万吨。推进陆上丝路扩量提质，加快郑州中欧班列集结中心示范工程和国际陆港第二节点建设，进一步拓展国际线路，推进点对点运输向枢纽对枢纽的深度合作转变，年开行班列3000列以上，在“一带一路”建设中发挥更重要作用。推动网上丝路创新突破，深入推进跨境电商综合试验区建设，发挥口岸优势，完善政策体系，拓展进出口渠道，突出医药、美

43、妆等特色产品，打造内陆地区国际网购消费中心。加强规则体系、通关模式等创新合作，拓展“跨境电商+空港+陆港+邮政快递”运营模式，打造充满活力的跨境电商产业链和生态圈。促进海上丝路无缝对接，发展壮大专业化铁海联运平台公司，构筑通达全球的陆海双向国际物流通道。坚持航空引领、数字化引领，努力打通整合各类运输方式数据资源，形成“一单到底、高效衔接、多方联动”多式联运体系，强化设施联通、信息共享、服务联动，构建内外融合互通的全球物流网络体系。（三）加快推进自由贸易试验区建设进一步抓好口岸、保税、通关、多式联运、物流、金融六大体系联动发展、创新发展，大力推进监管体制改革、数字化应用、制度创新，推动海关特殊监

44、管区功能拓展，创新发展服务贸易、转口贸易、技术贸易，开拓多元化国际市场。积极扩大进口，创建国家进口贸易促进创新示范区。加快建设E贸易核心功能集聚区。发挥中欧区域政策合作案例地区的引领作用，吸引跨国公司在郑设立地区总部、采购中心、结算中心等功能性机构。争取国际组织、外事机构落户郑州，加强城市国际交流。支持优势企业跨国发展，开展投资并购、海外上市，推进境外经贸合作园区建设。加快完善国际化公共服务，建设一批国际社区、国际医院、国际学校、国际商务楼宇，打造更具吸引力和国际化的生活环境。（四）加快推动投资结构优化升级发挥投资对优化供给结构的关键作用，进一步拓展投资空间，扩大重大科创平台、战略性新兴产业、

45、现代化产业链投资，扩大企业设备更新和技术改造投资。加快“两新一重”建设，推进符合高质量发展、现代化要求的强基础、增功能、利长远重大项目建设，推动以5G为重点的智能化基础设施体系、以特高压为重点的能源基础设施体系、以节水为重点的现代化给排水体系、以轨道交通为重点的现代化交通体系、以充电桩为重点的新能源汽车基础配套体系、以教育卫生文化为重点的公共服务设施体系建设。持续释放新型城镇化建设红利，加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板，支持有利于城乡区域协调发展的重大项目建设。推动政府力量与市场力量有机结合，扩大政府投资撬动社会投资、激

46、活民间投资，拓展重大项目融资渠道，形成市场主导的投资内生增长机制。第三章 行业发展分析一、 产业链：核心器件依赖进口，国产化苗头初显助听器产业链上游主要以芯片等各类电子元器件组成，中游主要以助听器生产销售企业为主，下游则主要是听力服务机构，也有通过线上、零售渠道直达终端消费者。上游助听器重要元器件及技术大多被海外企业垄断，一些核心元器件仍掌握在欧美国家手中:1）芯片：根据性能好坏其成本占比可达50%以上，是助听器最核心的零部件。全球领先的助听器品牌商均自主进行助听器芯片的研发设计，而其他助听器厂商的芯片主要依靠美国安森美、IntriConCorporation等厂家提供。我国助听器厂商的芯片目

47、前基本依赖进口，大多通过购买通用DSP芯片，再叠加自有算法；近年来有少数厂商开始自己研发芯片，目前已有部分可实现批量生产。以全球领先助听器品牌峰力为例：峰力自2009年就推出了65nm级的助听器芯片S平台，随后每2-3年都会推出一款集最新助听器技术的芯片，例如2012/2014/2016/2018/2020先后推出了Q/V/B/M/P平台，并基于平台进行产品线扩充。目前我国助听器芯片大部分还处于产业化初期，在水平上与五大听力集团以及专业听力产商仍存在差距。2016年我国首款智能数字助听器SoC芯片由中科院微电子研究所研发成功，但后续并未成功产业化。目前我国致力于助听器专用芯片研发的企业有南京天悦电子、木芯科技、芯海聆（锦好）等。2）麦克风与受话器：目前外资公司主要采购至美国楼氏（Knowles），本土助听器有采购至楼氏也有采购国产品牌如倍声等；3）电池和外壳等：进口品牌如瓦尔塔（VARTA）、国产品牌如珠海至力等均有被助听器厂商使用，整体来说电池和外壳等器件已