xx公司煤制乙二醇行业高质量发展规划(十四五).docx
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1、泓域咨询/xx公司煤制乙二醇行业高质量发展规划xx公司煤制乙二醇行业高质量发展规划20xx年xx月目录一、 指导路线2二、 发展原则2三、 背景分析2四、 区域发展环境5五、 重点任务8六、 保障措施10重点项目分析:xx项目13重点项目分析:xx项目19为了加快区域产业结构调整和优化升级,推进未来几年产业健康快速发展,按照“领先发展、科学发展、又好又快发展”和“产业倍增”的战略部署,结合区域产业发展情况,制定本规划。乙二醇是用途广泛的基础化工原料,其下游消费领域主要集中在聚酯行业,和PTA聚合生产聚对苯甲酸乙二酯(PET)。而其在非聚酯领域的占比较小,主要包括防冻液、活性剂以及少量精细化工产
2、品。新时期是全面建设小康社会的关键时期,站在新的历史起点上,产业发展要把握好这个重要的战略机遇期,按照贯彻落实科学发展观的要求,结合产业自身发展的现状和趋势,科学制定具有战略性、前瞻性和导向性的发展规划,全面提升产业的发展水平,对扩大就业,调整经济结构,实现全面建设小康社会的宏伟目标都具有重要的意义。一、 指导路线牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,围绕产业先行示范区和新型城镇化建设,围绕努力全面建成小康社会,进一步树立可持续发展理念。二、 发展原则1、因地制宜,示范引领。着眼区域实际,充分考虑经济社会发展水平,逐步研究制定适合区域特点的能效标准。制定合理技术路线,采用适宜技术、
3、产品和体系,总结经验,开展多种示范。2、坚持转型发展。引导要素优化配置,提高全要素发展。3、组织引导,市场推动。坚持组织引导,以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为,综合运用价格、财税、金融等经济手段,发挥市场配置资源的决定性作用,营造有利于产业发展的市场环境,实现市场由被动向主动的转化。三、 背景分析乙二醇是用途广泛的基础化工原料,其下游消费领域主要集中在聚酯行业,和PTA聚合生产聚对苯甲酸乙二酯(PET)。而其在非聚酯领域的占比较小,主要包括防冻液、活性剂以及少量精细化工产品。伴随着多家企业的乙二醇生产装置的建成投产,近年来我国乙二醇的生产能力稳步增长,2019年中国乙二醇产能达1076
4、万吨,产量达739万吨。从生产工艺来看,其中石脑油/乙烯法工艺生产的乙二醇产能达535.2万吨,占比47.7%;随着2012年以来煤制乙二醇的集中落地,煤制乙二醇在我国得到快速发展,2019年煤制乙二醇生产工艺占比41.7%,产能达449万吨;MTO法生产的乙二醇产能达92万吨,占比8.6%。中国乙二醇进口依赖度长期维持较高水平,2019年中国乙二醇进口数量达995万吨,同比增长1.5%;乙二醇进口金额58.18亿美元,同比下降35.4%。截至2020年前三季度我国乙二醇进口数量为863万吨,同比增长16.2%,进口金额为39.78亿美元,同比下降9.5%。目前,乙二醇工业化生产的技术方法包括
5、乙烯法和草酸酯法。乙烯法根据原料和工艺不同,可以分为石油乙烯法、乙烷乙烯法和MTO乙烯法。乙烯法是全球乙二醇生产主流路线,利用乙烯催化氧化生成环氧乙烷后水合反应生成乙二醇,其中,乙烷乙烯法是中东地区和北美地区的主要生产方法,石油乙烯法是我国目前采用的主流方法之一;煤制乙二醇主要包括直接合成路线、甲醇甲醛路线和草酸酯路线。其中,草酸酯法是是我国利用煤炭间接制取乙二醇的主要方法。首先,煤经过气化得到合成气,净化和分离后得到CO和H2气体,CO参与羟基化反应生成草酸二酯(中间产物),草酸二酯加氢精制后得到乙二醇。目前,煤制乙二醇主要是在杂质方面与乙烯制乙二醇有差距,导致下游聚酯行业不能大规模应用。煤
6、制乙二醇主要指标都能达到国家标准,但整体质量与乙烯制乙二醇还有差距,特别是色度和紫外透光率这两项比较重要的指标差距较大,这也与煤制乙二醇含有的杂质成分有关,对下游的纤维染色造成困扰。受国内煤炭资源分布影响,国内煤制乙二醇主要分布在西北、华北等地区,而我国乙二醇消费地区主要集中在江苏、浙江等华东地区,乙二醇运输主要依赖长途汽运、铁运,且易受交通不确定性和季节性影响,导致产品运输成本居高不下。相比而言,国内石油(石脑油)制乙烯装置主要分布在华东、华南等沿海地区,靠近产品销售市场并易于运输;其次,国外进口甲醇在便捷海运条件下,产品销往江浙地区极为便利且成本较低。我国乙二醇消费集中在下游聚酯行业,占总
7、消费量的94%,在经历2015年以来的高速增长后,当前进入产业转折期,结束持续两年10%以上高增长。2016年以来,聚酯产业供需结构从供不应求逐步转向产能过剩、基本亏损的局面,产品库存维持高位、价格大幅下降。未来,在我国经济下行压力加大、中美贸易摩擦等不确定因素影响下,预计聚酯及其终端服装纺织业市场表现难以回暖;与此同时,随着我国纺织纺织业进一步向东南亚转移,将更加抑制国内聚酯市场需求增长。四、 区域发展环境预计全年地区生产总值增长xx%,一般公共预算收入增长xx%,城镇居民人均可支配收入增长xx%,农村居民人均可支配收入增长xx%;居民消费价格指数控制在xx%以内。第三产业对经济增长的贡献率
8、超过xx%,成为拉动经济增长的重要力量。xx年区域经济社会发展主要预期目标:地区生产总值增长xx%左右,固定资产投资增长xx%,社会消费品零售总额增长xx%,外贸进出口总额增长xx%,一般公共预算收入增长xx%左右,城镇居民人均可支配收入增长xx%,农村居民人均可支配收入增长xx%,城镇登记失业率控制在xx%以内、城镇调查失业率控制在xx%以内,居民消费价格涨幅控制在xx%以内,万元地区生产总值能耗下降xx%。从全球看,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。同时,国际金融危机深层次影响还在继续,全球贸易增长乏力,TPP和TTIP设置更高标准的
9、自由贸易和投资规则,外部环境不稳定不确定因素增多,世界经济仍处在深度调整期。从国内看,我国已成为全球第二大经济体,经济实力、科技实力、国防实力和国际影响力达到新高度,经济发展呈现出速度变化、结构优化、动力转换等新特征。同时,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战,发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然存在,经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾依然突出。地区站在了新的历史起点,正处在追赶超越阶段,势能潜能加速释放,科教实力雄厚、自然资源富集、文化积淀厚重等优势在未来竞争中将更加凸显。同时,长期积累的深层次矛盾和结构性问题依然存在,发展短板仍未有效突破,经济下行压力持续加大,促改革、调结构
10、、惠民生、防风险任务繁重。坚持对内开放和对外开放并举,坚持进出口并重、引资和引技引智并重、引进来和走出去并重。(一)主动融入“一带一路”拓宽外向通道。推动与国家“一带一路”陆海空大通道互联互通,深度融入全球产业链、物流链和价值链。优化外贸结构。完善外贸布局,创新发展模式,促进外贸向优质优价、优进优出转变。优化提升一般贸易,扩大传统优势产品和具有自主知识产权的高新技术产品出口。加快发展服务贸易,扩大旅游、物流、软件、外包、技术、文化、中医药等领域服务贸易。大力发展跨境电子商务、市场采购和外贸综合服务体等新型贸易业态。促进加工贸易转型升级,引导加工贸易产业由单纯加工向设计、研发、品牌、服务等内容扩
11、展。支持成套设备、资源能源、关键技术以及重点消费品进口。大规模“走出去”。加强双边多边政策对接,推进国际产能和装备制造合作,推动特色优势产业拓展海外市场。支持有实力、有条件企业在境外建立生产研发基地,承揽国际工程项目,跨国兼并收购重点企业和项目。推动企业在境外建设加工制造型、农业产业型、商贸物流型、资源利用型等经贸合作园区。促进沿线人文交流,推进科技、教育、文化资源“走出去”。推动与重点国家建立友好省州、友好城市等经贸合作伙伴关系。高水平“引进来”。提升引资、引智、引技水平,引导优质生产要素投向以先进制造业为主导的战略性新兴产业、现代服务业、现代农业和基础设施建设等领域。有计划、有重点地争取扩
12、大国际金融机构贷款规模和使用范围。鼓励企业利用发行外债。五、 重点任务(一)加强组织协调完善多部门联动机制,研究制定促进产业行业去产能、供给侧改革、转型升级、等一系列政策措施,研究行业发展过程中存在的重点难点问题,及时提出解决办法,制定具体推进方案。(二)培育龙头企业,支持做大做强支持龙头企业加快行业兼并重组,通过联合、兼并和实施低成本扩张,实现企业产业高度集聚和优势竞争,扶持股份制企业上市募集资金,发展规模经济和集约化经营,壮大优势企业实力,组建一批大集团、大公司,促进企业上规模、上水平,增强竞争力。(三)实施科技创新提升工程引导行业企业提高信息化、自动化水平。重点建设各类产业公共研发平台、
13、重点试验室、工程中心、企业技术中心等高水平创新平台。依托大型企业集团、科研院所、高校等单位,构建完善产学研用相结合的产业发展创新体系。创建一批以行业为特色的技术中心、工程中心或重点实验室,完善产业发展所需公共研发、技术转化、检验认证等平台。提升行业产业科技创新能力。推动企业与行业科研机构合作,加强核心技术自主创新和引进消化吸收再创新,到xx年新增创新平台xx个。(四)加强政策引导和促进作用,推动行业健康发展 根据行业发展的需要,在相关领域制定产业政策,加强引导作用,促进整个产业的结构调整和升级。加强组织领导,建立相关部门参加的协调机制,加强政策衔接,强化部门联动,推动产业的发展。 (五)加快结
14、构调整积极培育龙头企业。鼓励规模大、创新能力强、管理水平高的企业发挥技术、管理、品牌、资本等要素的比较优势,实施联合重组,做优做强。积极推进现有产区升级,扶优汰劣,延伸产业链,差异化发展,形成骨干优势大企业和“专 、精、特、优”的中小企业协调发展的产业格局。六、 保障措施(一)加大政策支持加强部门间协调配合,在创意设计、品牌建设、产业转移、标准制修订、研发投入等方面予以积极支持。积极应对国际贸易摩擦。(二)扩大国内外合作鼓励企业与国外公司加强合作,支持有条件的企业在境外设立研发中心,充分利用国际资源提升发展水平。加强与“一带一路”沿线国家合作,支持有条件的企业开拓海外业务,推进产业发展走出去。
15、(三)开展宣传培训充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和现代网络平台,大力开展产业宣传,提高全社会对产业的认知度。组织对产业发展相关政策、法律法规、技术标准、技术应用等多方面培训,提高从业人员专业知识和能力水平,满足产业发展需要。组织规划设计单位开展产业规划竞赛活动。(四)严格目标考核结合各自职责,制定具体实施方案和保障措施,明确各项政策措施的实施范围、期限,加强指导和协调落实,并开展监督检查和政策效果后期评价工作。建立健全目标责任制,分解落实各项任务,实行目标管理,层层落实责任,加强监督考核,确保按期完成规划确定的发展目标和重点任务。(五)建立并完善知识产权和品牌保护机制强化企业品牌意识,加强
16、自主品牌建设,重点扶持一批在品牌创建、技术研发、市场营销网络建设方面具有优势的企业。加强知识产权保护,严厉打击侵犯知名品牌合法权益的行为,在工商登记、商标注册、域名注册、市场监管等环节提供支持和服务,为知名品牌的创建创造良好的市场环境。(六)加强组织领导建立部门间沟通协调机制,制定考核机制,把产业发展工作纳入责任评价考核体系。组织编制产业发展规划,加强对产业标准贯彻落实的监管。(七)加强组织实施加强统筹协调,明确目标责任,细化各项任务的时间表、路线图,层层分解任务,形成各负其责、逐层逐级抓落实的推进机制,努力形成合力。加强对规划实施情况的跟踪分析,密切关注国家宏观调控政策和市场变化,及时研究解
17、决规划实施中的重大问题,调整和优化规划实施方案,做好中期评估和修订工作。充分发挥行业协会、商会等组织作用,强化新闻媒体和网络平台的宣传监督作用,总结推广先进经验和做法,大力树立民营企业先进典型,发挥示范引领作用,形成全社会合力推进民营经济发展的良好氛围。(八)加快人才培养和人才引进重视人力资源开发,加大经营管理人才、专业技术人才、高技能人才的引进、培养和使用力度,建立科学高效的用人机制和竞争激励机制,加强队伍建设,提升行业整体创造力与竞争力。鼓励有条件的企业、科研单位和大专院校设立人才培养专项基金,加强行业职业技术培训,提高行业的技术应用能力。加强继续教育工作,依托高等学校和职业院校开展从业人
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