xx公司煤制乙二醇产业高质量发展提升方案(十四五).docx
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1、泓域咨询/xx公司煤制乙二醇产业高质量发展提升方案xx公司煤制乙二醇产业高质量发展提升方案20xx年xx月目录一、 指导原则2二、 发展路线2三、 区域产业条件3四、 产业环境分析7五、 措施保障9重点项目分析:xx项目12重点项目分析:xx项目17为加快区域产业结构调整和优化升级,依据国家和xx省产业发展规划,结合区域产业xx年发展情况,制定该规划,请结合实际情况认真贯彻执行。乙二醇是用途广泛的基础化工原料,其下游消费领域主要集中在聚酯行业,和PTA聚合生产聚对苯甲酸乙二酯(PET)。而其在非聚酯领域的占比较小,主要包括防冻液、活性剂以及少量精细化工产品。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享
2、的发展理念,发挥区域示范引领作用,加快产业领域体制机制创新,促进城市建设发展转型,实现产业发展进一步提升。一、 指导原则1、创新供给。深入实施创新驱动发展战略,把产业做大做优做强的基点放在大力创新上。瞄准重点方向,着力提升技术、人才等创新要素供给水平,着力提升产品、服务等附加值和国际竞争力,推动新技术、新业态加速产业化,着力形成产业发展新动力。2、因地制宜,科学发展。充分结合各区域经济社会发展水平、资源条件,分地区、分类型制定科学合理的工作路线,指导推动产业现代化发展。3、机制创新,部门协同。创新管理体制和运营监管机制,强化部门协同,持续推进产业发展,实现可持续发展。4、开放融合。树立全球视野
3、,对标国际先进,把握“一带一路”重大战略契机,聚焦产业重点领域,探索发展合作新模式,在全球范围配置产业链、创新链和价值链,更大范围、更高层次上参与产业竞争合作,走开放式创新和国际化发展的道路。5、坚持优化布局。统筹资源、能源等因素,立足区域市场需求,合理布局产品产能。充分发挥区位优势,促进形成周边带。二、 发展路线牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,围绕产业先行示范区和新型城镇化建设,围绕努力全面建成小康社会,进一步树立可持续发展理念。三、 区域产业条件初步预计,区域地区生产总值比上年增长xx%左右,一般公共预算收入增长xx%;居民消费价格上涨xx%,城镇调查失业率保持在xx%左
4、右,区域居民人均可支配收入实际增长xx%左右。xx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础,既是决胜期,也是攻坚期。做好各项工作,必须牢牢把握我国发展重要战略机遇期,始终胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局,奋力推动区域高质量发展。必须牢牢把握决胜全面建成小康社会的奋斗目标,坚持以人民为中心的发展思想,坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,全力抓好保障和改善民生各项工作,切实增强人民群众获得感幸福感安全感。和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深
5、入发展;世界经济在深刻调整中曲折复苏,国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在,全球经济贸易增长乏力;科技领域取得重大突破,正在引发影响深远的产业变革。全球治理体系和国际力量对比的调整变革,为我国发展带来了新的机遇和挑战,发展重大战略机遇期的内涵,正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇,正由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大,经济长期向好基本面没有改变。我国经济发展处在“速度变化、结构优化、动力转换”的关键阶段,增长速度从高速转向中高速,发展方式正从规模速度型转向质量效益型,结构调整正从增量扩
6、能为主转向调整存量、做优增量并举,发展动力正从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。今后一个时期,是地区适应经济新常态、加快转型发展的关键时期,主要呈现出经济增长进入规模质量同步提升期、工业化城镇化仍然处于加速期、多点多极发展进入整体跃升期、发展动力转化到了关键期、产业转型升级进入接续期、全面建成小康社会进入决胜期等特征,既面临不少严峻挑战,又面临许多重大机遇。主要挑战是:稳定增长的挑战,促进投资较快增长难度加大,工业结构调整任务繁重,经济下行压力较大;转型升级的挑战,部分传统产业产能过剩严重,面临不升级则迅速萎缩的现实压力,新兴产业发展竞争激烈,资源、环境约束加大;创新驱动的挑战
7、,科技与经济联系不紧密,科教资源优势没有充分发挥,有利于创新驱动转型发展的制度环境尚未形成;协调发展的挑战,区域不平衡问题依然突出,城乡一体化发展水平较低,经济与社会发展不够协调;开放合作的挑战,全国重点区域开放点多面广、竞争加剧,地区开放型经济发展水平不高;民生需求的挑战,基本公共服务供给不足,如期脱贫任务重难度大;治理能力的挑战,社会治理面临新旧矛盾交织的压力,法治建设有待加强。要把握我国发展重大战略机遇期内涵的深刻变化,顺应国内外转型发展的基本趋势,主动适应、把握、引领新常态,抢抓发展机遇,有效应对挑战,更加注重优化经济结构,更加注重增强发展动力,更加注重补齐发展“短板”,更加注重体制机
8、制创新,更加注重化解社会矛盾,科学制定发展路径,不断开拓我省发展新境界。在目标制定上,统筹好中高速增长和中高端发展的关系;在动力培育上,统筹好需求侧管理和供给侧改革的关系;在产业支撑上,统筹好改造提升传统产业和培育发展新兴产业的关系;在区域发展上,统筹好竞相跨越和协同发展的关系;在资源配置上,统筹好政府和市场和关系。坚持深化改革。坚持全面深化改革体制机制,以制度创新为核心,积极推进供给侧改革,着力破除阻碍我市工业转型升级体制积弊、激发创新创业活力,激发发展新动力。坚持创新驱动。坚持以创新促转型、以创新带升级,加大创新支持力度,优化创新创业环境,切实提高自主创新、集成创新、引进消化吸收再创新能力
9、,将创新打造成工业提档升级源动力。坚持项目带动。坚持投资拉动扩大工业经济总量,加强对产业拉动力强、税源潜力大、环境友好型项目的筛选和扶持,加强对智能化、绿色化技术改造项目的支持,夯实工业转型升级基础。坚持对外开放。坚持全面推进全方位、多层次、宽领域对外开放,着力构建开放型工业经济体系,积极营造优质、高效发展环境,充分利用“两种资源、两个市场”,培育工业发展新活力。坚持两化融合。坚持以工业化带动信息化、以信息化促进工业化,充分发挥新一代信息技术集聚要素、提质增效升功能,着力推动信息技术与工业深度融合,积极培育“互联网工业”的升级发展新模式。坚持绿色共享。坚持倡导绿色低碳生产模式,支持工业企业开展
10、节能环保改造,研发环保型产品,促进经济效益与生态效益的有机统一,实现发展成果人民共享。四、 产业环境分析乙二醇是用途广泛的基础化工原料,其下游消费领域主要集中在聚酯行业,和PTA聚合生产聚对苯甲酸乙二酯(PET)。而其在非聚酯领域的占比较小,主要包括防冻液、活性剂以及少量精细化工产品。伴随着多家企业的乙二醇生产装置的建成投产,近年来我国乙二醇的生产能力稳步增长,2019年中国乙二醇产能达1076万吨,产量达739万吨。从生产工艺来看,其中石脑油/乙烯法工艺生产的乙二醇产能达535.2万吨,占比47.7%;随着2012年以来煤制乙二醇的集中落地,煤制乙二醇在我国得到快速发展,2019年煤制乙二醇
11、生产工艺占比41.7%,产能达449万吨;MTO法生产的乙二醇产能达92万吨,占比8.6%。中国乙二醇进口依赖度长期维持较高水平,2019年中国乙二醇进口数量达995万吨,同比增长1.5%;乙二醇进口金额58.18亿美元,同比下降35.4%。截至2020年前三季度我国乙二醇进口数量为863万吨,同比增长16.2%,进口金额为39.78亿美元,同比下降9.5%。目前,乙二醇工业化生产的技术方法包括乙烯法和草酸酯法。乙烯法根据原料和工艺不同,可以分为石油乙烯法、乙烷乙烯法和MTO乙烯法。乙烯法是全球乙二醇生产主流路线,利用乙烯催化氧化生成环氧乙烷后水合反应生成乙二醇,其中,乙烷乙烯法是中东地区和北
12、美地区的主要生产方法,石油乙烯法是我国目前采用的主流方法之一;煤制乙二醇主要包括直接合成路线、甲醇甲醛路线和草酸酯路线。其中,草酸酯法是是我国利用煤炭间接制取乙二醇的主要方法。首先,煤经过气化得到合成气,净化和分离后得到CO和H2气体,CO参与羟基化反应生成草酸二酯(中间产物),草酸二酯加氢精制后得到乙二醇。目前,煤制乙二醇主要是在杂质方面与乙烯制乙二醇有差距,导致下游聚酯行业不能大规模应用。煤制乙二醇主要指标都能达到国家标准,但整体质量与乙烯制乙二醇还有差距,特别是色度和紫外透光率这两项比较重要的指标差距较大,这也与煤制乙二醇含有的杂质成分有关,对下游的纤维染色造成困扰。受国内煤炭资源分布影
13、响,国内煤制乙二醇主要分布在西北、华北等地区,而我国乙二醇消费地区主要集中在江苏、浙江等华东地区,乙二醇运输主要依赖长途汽运、铁运,且易受交通不确定性和季节性影响,导致产品运输成本居高不下。相比而言,国内石油(石脑油)制乙烯装置主要分布在华东、华南等沿海地区,靠近产品销售市场并易于运输;其次,国外进口甲醇在便捷海运条件下,产品销往江浙地区极为便利且成本较低。我国乙二醇消费集中在下游聚酯行业,占总消费量的94%,在经历2015年以来的高速增长后,当前进入产业转折期,结束持续两年10%以上高增长。2016年以来,聚酯产业供需结构从供不应求逐步转向产能过剩、基本亏损的局面,产品库存维持高位、价格大幅
14、下降。未来,在我国经济下行压力加大、中美贸易摩擦等不确定因素影响下,预计聚酯及其终端服装纺织业市场表现难以回暖;与此同时,随着我国纺织纺织业进一步向东南亚转移,将更加抑制国内聚酯市场需求增长。五、 措施保障(一)提升创新能力引导企业与行业科研机构对接,加强与产业研究院和高校以及行业龙头企业研发中心的联系,解决企业技术上和发展中的难题。加大行业人才引进和培养力度,对领军人才、创新团队和高级管理人才按相关政策给予优先支持。鼓励企业加大研发投入,普遍建立各类技术创新平台,并积极申报承建创新平台,或与科研院所及高校共建研发机构。(二)扩大国内外合作鼓励企业与国外公司加强合作,支持有条件的企业在境外设立
15、研发中心,充分利用国际资源提升发展水平。加强与“一带一路”沿线国家合作,支持有条件的企业开拓海外业务,推进产业发展走出去。(三)加强督导检查有关部门要将本规划落实情况纳入年度工作重点,制定具体实施方案,分年度细化目标任务和工作措施,制定责任清单、目标清单、措施清单,及时帮助协调解决企业转型升级过程中遇到的困难和问题。要建立协调、调度、督导和考核机制,加强对各部门工作开展情况进行督导检查。要适时开展规划中期评估,调整完善相关政策。(四)缓解融资难题积极为科技型企业开展科技保险、科技担保、知识产权质押等科技金融服务。支持设立种子基金、天使基金、众筹基金等,完善创业投融资体系。支持民营企业充分利用银
16、行间市场,发行非金融企业债券融资工具进行直接融资。鼓励支持各类担保机构为民营企业融资提供担保,拓宽民营企业融资渠道。(五)扶持产业中小企业落实鼓励、支持和引导民营经济发展的一系列政策措施。推进中小企业公共服务平台网络建设,进一步减免或取消涉及小微企业的行政事业性收费,增加采购预算中面向小微企业的份额。健全中小微企业金融服务体系,加快各类特色融资超市建设。(六)规范市场秩序营造良性市场秩序。综合运用政策引导、执法监管等措施,落实知识产权保护制度,打击侵权假冒、以次充好等不良行为,为企业营造良好的生产经营和研发环境。加强诚信体系建设。强化产业产品质量管理,完善产业企业质量信用动态评价和公布制度,建
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