数字农业建设项目可行性研究报告.docx
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1、2020 年数字农业试点县建设项目可行性研究报告农业农村部门标准主管部门:某某县农业农村局建设地点:某某县2020 年 08 月数字农业试点县建设项目目录第 i 页第一章 项目摘要11.1 项目名称11.2 建设单位11.3 编制单位 . 11.4 建设地点11.5 建设年限11.6 建设内容11.7 建设规模31.8 投资估算3第二章 项目建设的背景与必要性42.1 项目提出的背景和依据42.2 项目建设的必要性分析5第三章 项目承担单位的基本情况83.1 项目承担单位与职能83.1.1 基本情况83.1.2 农牧业发展情况93.2 与科研单位签订合作情况103.3 项目建设和运行方式10第
2、四章 项目地点选择分析124.1 项目建设地点比较选择分析124.2 项目具体位置14第五章 项目区现状与建设需求分析155.1 项目区基本概况155.2 建设需求分析185.2.1 加强农牧业重要领域数据资源体系建设185.2.2 加强信息技术与农业生产融合应用185.2.3 推进农产品标准化、标识化、身份化20第六章 项目建设方案216.1 建设目标216.2 技术路线226.2.1 采用微服务架构构建数字农业软件平台架构226.2.2 利用自动化多源卫星影像数据处理和解译识别技术构建玉米农情监测服务平台236.2.3 利用物联网技术构建农业生产数字化管理平台266.2.4 利用移动互联网
3、和大数据技术构建数字农业综合信息服务平台266.3 项目总体架构276.4 设备、软件购置方案286.4.1 自治区政务云数据中心的相关设备和系统软件286.4.2 企业端的物联网数据采集设备316.4.2.1 数字田园管理平台配套设备316.4.2.2 智慧养殖奶牛养殖管理平台配套设备31第七章 项目建设内容377.1 数字农业建设项目标准规范体系377.1.1 总体建设思路377.1.2 可利旧的标准规范377.1.3 新编制标准规范387.1.3.1 某某县数字农业数据资源标准387.1.3.2 某某县数字农业业务流程标准397.1.3.3 某某县数字农业数据交换和共享标准407.1.3
4、.4 某某县数字农业建设管理规范427.2 数字农业综合信息服务门户437.2.1 平台概述437.2.2 功能设计437.2.2.1 信息综合发布与查询447.2.2.2 信息交流与反馈487.2.2.3 数据决策分析497.2.2.4 应用集成与统一登录527.3 数字田园管理平台537.3.1 玉米农情遥感监测系统537.3.1.1 系统概述537.3.1.2 功能设计567.3.2 温室大棚智能监控系统617.3.2.1 系统概述617.3.2.2 功能设计617.3.3 农机智能作业调度系统657.3.3.1 系统概述657.3.3.2 功能设计667.3.4 测土配方施肥系统687
5、.3.4.1 系统概述687.3.4.2 功能设计687.4 农产品标准化、标识化、身份化管理体系707.5 智慧养殖平台737.5.1 平台总体概述737.5.2 功能设计777.5.2.1 牧场基础管理系统777.5.2.2 牛只基础档案系统777.5.2.3 奶牛 TMR 精准饲喂系统787.5.2.4 奶牛发情监测系统817.5.2.5 奶牛场养殖环控系统837.5.2.6 奶厅智能监测系统857.6 数字农业重要领域数据资源管理中心877.6.1 重要领域数据资源内容877.6.1.1 农业生产经营主体基础信息887.6.1.2 耕地基本信息927.6.1.3 农业投入品信息957.
6、6.1.4 农产品生产交易信息967.6.1.5 奶牛养殖基础信息987.6.1.6 数字田园基础信息987.6.2 重要领域数据资源来源987.6.2.1 数据来源987.6.2.2 信息量估算1007.6.3 重要领域数据资源梳理与建库1047.6.3.1 信息资源规划和数据库建设方案1047.6.3.2 大数据资源目录梳理与编目管理平台1117.6.4 重要领域数据资源管理平台1127.6.4.1 大数据共享和交换平台1137.6.4.2 大数据处理平台1147.6.4.3 大数据采集平台1197.6.4.4 大数据存储平台1217.6.5 现有重要领域数据电子化归档1227.6.6 与
7、农业领域相关系统对接1227.7 数字农业信息平台展示系统122第八章 投资估算和资金筹措1248.1 投资估算总表1248.2 投资筹措方案1258.3 投资分项表1268.3.1 硬件设备购置费1268.3.2 系统软件购置费1328.3.3 应用软件开发费1348.3.4 标准规范编制费1398.3.5 系统培训费139第九章 建设期限和实施进度安排1419.1 建设期限1419.2 项目实施进度安排141第十章 项目组织管理与运行14310.1 项目建设期组织管理机构与职能14310.2 项目运行管理模式与运行机制14410.3 项目运行时人员配置14510.4 平台运行费用分析145
8、第十一章 效益分析与风险评价14611.1 效益分析14611.1.1 社会效益14611.1.1.1 进一步提升某某县农业农村局监管能力14611.1.1.2 提高农牧业管理部门的公共服务能力14611.1.1.3 规范农畜产品生产经营主体行为14711.1.1.4 培育规范的农畜产品市场,提升品牌价值14711.1.1.5 提升某某县周边区域消费信心14711.1.2 经济效益14811.1.2.1 农畜产品优质优价将得以体现14811.1.2.2 生产经营主体管理水平提升带来更多的经营利润14811.1.2.3 利用遥感监测技术大幅度节省时间和人力成本14911.1.2.4 利用物联网、
9、传感器技术实现养殖精细化与科技化,提高效率和效益14911.1.2.5 利用大数据技术和施肥数学模型实现节本增收、增加农民收入15011.2 风险分析及对策15011.2.1 风险识别和分析15011.2.1.1 技术风险15011.2.1.2 管理风险15111.2.1.3 组织风险15111.2.1.4 应用风险15211.2.2 风险对策和管理15211.2.2.1 技术风险对策和管理15211.2.2.2 管理风险对策和管理15311.2.2.3 组织风险对策和管理15411.2.2.4 应用风险对策和管理155第十二章 结论与建议157第一章 项目摘要1.1 项目名称某某县 2020
10、 年数字农业建设项目。1.2 建设单位内蒙古自治区包头市某某县农业农村局(简称:某某县 农业农村局)。编制单位1.3北京* 设计咨询有限公司工程设计( 甲级)A1110116531.4 建设地点某某地现代农业博览园区,自治区政务云数据中心。1.5 建设年限本项目建设期限为一年,自项目批复之日起计算。1.6 建设内容围绕农业农村部发展规划司关于抓紧申报 2020 年数字农业建设试点项目的通知,深入贯彻乡村振兴战略和数字中国战略总体要求,以产业数字化、数字产业化为发展主 线,充分发挥数据基础资源和创新引擎作用,推动农业农村 数字化转型,某某县 2020 年数字农业建设项目内容可以归第 73 页纳为
11、“五个一”工程,具体包括五个方面的内容:1、建立一套某某县数字农业建设项目标准规范体系; 具体包括某某县数字农业数据资源标准、某某县数字农业业务流程标准、某某县数字农业数据交换和共享标准、某 某县数字农业建设管理规范。2、建立一个某某县数字农业重要领域数据资源管理中心;具体包括农业生产经营主体基础信息数据资源、耕地基本信息数据资源、农业投入品数据资源、农产品市场交易数 据资源等,同时围绕数据资源构建数据采集、加工、管理和 服务等一系列功能。3、建立一个某某县数字农业生产数字化管理平台; 具体包括数字田园管理平台和智慧奶牛养殖管理平台。4、依托自治区农畜产品质量安全大数据智慧监管和服务平台构建一
12、个某某县农产品标准化、标识化、身份化管理 体系;具体包括追溯信息管理、生产过程管理、网格化监管、 检验检测、信用评价和农畜产品网上销售等功能。5、建立一个某某县数字农业综合信息服务门户。主要面向旗县领导、农牧业局领导、农牧业基层监管、检测和执法用户、生产经营主体、农户提供农牧业信息发布、 信息查询、统计分析、交流互动等服务。平台用户可以通过移动终端便捷的获取农业生产经营主体基础信息数据资源、 耕地基本信息数据资源、农业投入品数据资源、农产品市场 交易数据资源。在敕勒川现代农业博览园区内部建设一个农业信息平台展示系统,包括整体工作控制墙、整体工作操作台、显示 屏等,LED 显示屏面积约 21 平
13、米。1.7 建设规模本项目覆盖全旗 7.6 万农户、9 个乡镇农业服务中心、201个行政村、300多个基层监管用户,其中主要涉及玉米和奶牛养殖两个主导产业,320 家合作社、23 家龙头企业、5 家屠宰场、4 家规模化奶牛养殖场、65 个日光温室大棚、3万平方米的智能温室大棚。1.8 投资估算本项目总投资预计 2887 万元,其中申请中央投资 1887万元,自筹 1000 万元。第二章 项目建设的背景与必要性2.1 项目提出的背景和依据中共中央国务院印发的乡村振兴战略规划(20182022 年)明确提出“实施数字乡村战略,加快物联网、地理信息、智能设备等现代信息技术与农村生产生活的全面深 度融
14、合,深化农业农村大数据创新应用,推广远程教育、远 程医疗、金融服务进村等信息服务,建立空间化、智能化的 新型农村统计信息系统”和“大力发展数字农业,实施智慧 农业工程和“互联网+”现代农业行动,鼓励对农业生产进行数字化改造,加强农业遥感、物联网应用,提高农业精准 化水平”。信息化是农业现代化的制高点。“十三五”时期,大力发展农业农村信息化,是加快推进农业现代化、全面建成小 康社会的迫切需要。中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要提出推进农业信息化建设,加强农 业与信息技术融合,发展智慧农业;国家信息化发展战略纲要提出培育互联网农业,建立健全智能化、网络化农业 生产经营体系,提高农
15、业生产全过程信息管理服务能力;全 国农业现代化规划(2016-2020 年)“十三五”国家信息化规划也将对全面推进农业农村信息化作出总体部署。为贯 彻落实以上纲要和规划,推动信息技术与农业农村全面深度融合,确保“十三五”时期农业农村信息化发展取得明显进 展,有力引领和驱动某某县农业现代化发展。根据农业农村部2019 年数字农业建设试点项目申报要求明确的试点建设思路,数字农业项目是深入贯彻乡村振 兴战略和数字中国战略总体要求,以产业数字化、数字产业 化为发展主线,以推进数字技术与农业发展深度融合为主攻 方向,充分发挥数据基础资源和创新引擎作用,试点构建农 业农村基础数据资源体系,推动农业农村数字
16、化转型,探索 可复制、可借鉴、可推广的数字农业建设模式,助推农业农 村现代化。2.2 项目建设的必要性分析一、建设数字农业是某某县率先全面建成小康社会的迫 切需要。当前,农业现代化与工业化、城市化不匹配,相对 滞后,改变农牧业发展“小、散、弱”的现状,探索现代农 牧业转型、提质、增效、优化发展的路径,对于率先全面建 成小康社会意义重大。依据现代农牧业发展的新要求,培育 新型职业农牧民,补齐农村短板,补齐农牧业产业短板,补 齐贫困地区短板,是率先全面建成小康社会的重中之重。因 此该项目的建设是提升某某县农业生产力、农牧民从业技 能、农业产品附加值的技术支撑,是实现某某县现代农牧业 转型、提质、增
17、效、优化发展的必要平台。二、建设数字农业是某某县建设国家农村一二三产业融合发展先导区的迫切需要。以党的十九大精神为指引,牢固树立并切实贯彻新发展理念,实施乡村振兴战略;以农业供给侧结构性改革为主线,坚持质量第一、效益优先,推进农村一二三产业融合发展;以延长产业链条、完善产业布局、加强科技创新、加快品牌培育、建立利益联结机制为发展方向,推动产业竞争从产品竞争向产业链条竞争转变,不断打造和重构产业价值链,扩大品牌溢价空间,加快建设一批产业多元、联结机制紧密、市场竞争力强、品牌溢价空间大、带动区域经济发展效果好的融合发展先导区。某某县是全国产粮大旗、牛奶和肉羊生产强县、自治区和包头市的农牧业大旗,大
18、力发展观光采摘、特种养殖、休闲垂钓、度假养生等休闲农业项目,推进现代农业、民俗文化、休闲体验、健康养生等资源深度融合,着力打造北部生态观光休闲采摘、中部现代农牧业田园风情、沿黄风情体验三条休闲农业产业带,促进三次产业融合发展。提升某某县现代农牧业产业发展的技术和装备水平,把某某县建成国家级现代农业高新技术示范区,辐射带动包头、内蒙古及北方高寒地区现代农牧业的产业、技术、装备水平,促进北方地区现代农牧业发展, 促进农业供给侧的改革,在提质、增效、节本等技术信息有长足发展。三、建设数字农业是内蒙古农业大学职院技术学院服务 地区经济发展的需要。内蒙古农业大学职业技术学院位于某某县,是自治区最早的一所
19、以培养高职应用型人才为主的高 职院校,承担着自治区科技厅 1997 年批复建设的“内蒙古农牧业科技园区”和自治区政府于 2011 年批复建设的“中国加拿大可持续农业科技创新示范基地”的任务。学院是 与自治区农业主导和优势产业结合最为密切的高校, 2018年,与某某县政府合作共建占地 5000 亩的北方地区一流的中国现代农牧业博览园,加快优势和特色农业技术的应用、 示范、推广,为地区经济发展服务。第三章 项目承担单位的基本情况3.1 项目承担单位与职能3.1.1 基本情况某某县农业农村局是旗政府农牧业行政主管部门,承担 全旗种植业、畜牧业、农机化、农牧业产业化以及农村经济 管理、技术信息服务和监
20、督等方面工作。主要职责有以下方 面:贯彻执行党和国家有关“三农”工作的方针政策、法律法规,拟定全旗农业和农村经济发展规划、年度计划,并指导实施; 研究制定推进农牧业产业化经营、产业结构调整、农业资源优化配置的相关政策并组织实施;监督减轻农民负担政策的落实和农村土地承包经营权的落实、流转工作;负责指导农民技术培训、农民职业技能开发工作;组织协调种子、畜禽良种、牧草种子、农药、兽药、农机、饲料等农业投入品的引进、调出、培育、推广以及监测、鉴定和执法监督管理;组织监督动、植物的防疫、检疫工作,发布疫情并组织扑灭,组织指导畜牧业生产的抗灾、保畜工作;组织实施农牧业优质产品、无公害产品、绿色食品的质量监
21、督、申报认证和农牧业优质新品种的保护工作。局机关内设办公室、种植业管理股、畜牧股、农资监管 股、农牧业产业化办公室(产业扶贫办)、农畜产品质量安全监管股 6 个股室;下设二级单位 9 个,农业技术推广中心、畜牧业技术推广中心、农机技术推广中心、经管站、动物卫生监督所、动物疫病预防控制中心、防雹办、果园和农机公司。全系统在岗职工 249 名,其中各类专业技术人员 55 人。3.1.2 农牧业发展情况(一)科学优化发展布局,主导产业持续壮大。科学确 立了“一城三区六基地”的农牧业产业发展规划,初步培育 形成了粮饲、乳、肉、果蔬四大主导产业,稳定形成了年产75 万吨粮食、27 万吨蔬菜、30 万吨牛
22、奶、7 万吨肉的生产能力,奠定了农畜产品精深加工的产业基础。(二)大力发展规模化种养业,提升农户增收空间。按照农牧循环、种养结合的发展思路,大力发展以土地流转为主的规模化经营和以肉羊、奶牛为主的集约化养殖业,畜牧规模化养殖比重达到 75%,实现了由传统分户散养向园区集约化饲养的根本性转变。全旗土地集约化经营面积达到 55.2 万亩。规模化养殖场达到 67 个。其中:奶牛养殖场(小区)19 个,奶牛存栏 4.5 万头,全年牛奶总产 30 万吨;肉牛存栏 3.2 万头,建成养殖场 2 个;建成肉羊养殖园区、场 14 个, 存栏 125 万只,全年出栏肉羊 307 万只;建成生猪养殖场 20 个,生
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