湖北可降解材料项目招商引资方案模板.docx

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1、泓域咨询/湖北可降解材料项目招商引资方案目录第一章 行业发展分析9一、 乳酸和原材料环节是远期降本和扩产抓手9二、 降塑令持续升级，PLA迎需求拐点9三、 扩产高峰将至，行业进入高景气区间14第二章 项目绪论16一、 项目名称及投资人16二、 编制原则16三、 编制依据17四、 编制范围及内容18五、 项目建设背景19六、 结论分析19主要经济指标一览表21第三章 项目建设背景、必要性23一、 政策刺激需求拐点，市场化动力不足23二、 2025年降塑令下PLA大宗需求208万吨26三、 产业链一体化布局有助于降本增效28四、 构建高质量发展经济体制新优势29五、 发展壮大实体经济，加快构建现代

2、产业体系31六、 项目实施的必要性33第四章 建设方案与产品规划34一、 建设规模及主要建设内容34二、 产品规划方案及生产纲领34产品规划方案一览表35第五章 项目选址可行性分析36一、 项目选址原则36二、 建设区基本情况36三、 坚持创新第一动力，增强发展新动能38四、 项目选址综合评价41第六章 建筑工程说明42一、 项目工程设计总体要求42二、 建设方案42三、 建筑工程建设指标43建筑工程投资一览表43第七章 法人治理结构45一、 股东权利及义务45二、 董事47三、 高级管理人员52四、 监事55第八章 发展规划分析58一、 公司发展规划58二、 保障措施64第九章 SWOT分析

3、说明66一、 优势分析（S）66二、 劣势分析（W）68三、 机会分析（O）68四、 威胁分析（T）70第十章 劳动安全分析75一、 编制依据75二、 防范措施76三、 预期效果评价79第十一章 组织机构、人力资源分析80一、 人力资源配置80劳动定员一览表80二、 员工技能培训80第十二章 技术方案分析82一、 企业技术研发分析82二、 项目技术工艺分析84三、 质量管理85四、 设备选型方案86主要设备购置一览表87第十三章 进度规划方案88一、 项目进度安排88项目实施进度计划一览表88二、 项目实施保障措施89第十四章 原辅材料分析90一、 项目建设期原辅材料供应情况90二、 项目运营

4、期原辅材料供应及质量管理90第十五章 投资计划方案91一、 投资估算的依据和说明91二、 建设投资估算92建设投资估算表96三、 建设期利息96建设期利息估算表96固定资产投资估算表98四、 流动资金98流动资金估算表99五、 项目总投资100总投资及构成一览表100六、 资金筹措与投资计划101项目投资计划与资金筹措一览表101第十六章 经济效益分析103一、 基本假设及基础参数选取103二、 经济评价财务测算103营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表105利润及利润分配表107三、 项目盈利能力分析108项目投资现金流量表109四、 财务生存能力分析111五、 偿债

5、能力分析111借款还本付息计划表112六、 经济评价结论113第十七章 招标方案114一、 项目招标依据114二、 项目招标范围114三、 招标要求115四、 招标组织方式115五、 招标信息发布119第十八章 总结120第十九章 附表122主要经济指标一览表122建设投资估算表123建设期利息估算表124固定资产投资估算表125流动资金估算表126总投资及构成一览表127项目投资计划与资金筹措一览表128营业收入、税金及附加和增值税估算表129综合总成本费用估算表129固定资产折旧费估算表130无形资产和其他资产摊销估算表131利润及利润分配表132项目投资现金流量表133借款还本付息计划表

6、134建筑工程投资一览表135项目实施进度计划一览表136主要设备购置一览表137能耗分析一览表137报告说明各地区政策落实进度不一，海南和北京执行力度较大。目前，我国已有20多个地区出台相关降塑法案。2015年吉林省率先提出禁塑政策，成为国内第一个全面“禁塑”的省份，规定全省商品批发和零售等行业不得使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐盒。2019-2020年，各地限/禁塑政策密集出台，且大部分地区都达成阶段式开展塑料治理的共识，分2020/2022/2025年为时间节点，分阶段完成目标限塑计划。政策实施至今，各地区进展不同，其中海南和北京执行力度大，截至2021年海南各相关市县已淘汰关停传统塑料

7、制品的生产企业或生产线；各市县限塑政策普及率超90%，且在全省重点行业场所生物降解塑料替代品平均占有率已达到72.85%；北京地区限塑政策实施成果显著，2021年北京市塑料袋销量同比下降37%；主要品牌快递的累计投入使用可降解塑料包装袋达3370万个。除海南和北京外，山东、浙江等其他地区禁塑进展略慢。短期来看，大部分地区限塑政策受限于不可降解塑料源头治理难、大面积推广受限、政策试点还未完成试验等问题、供应商产能释放慢，禁塑推进较难。未来伴随着先行地区限塑目标达成带来的示范效应，以及可替代塑料产能释放，其他省份和地区有望逐步推进。根据谨慎财务估算，项目总投资38301.26万元，其中：建设投资2

8、8992.74万元，占项目总投资的75.70%；建设期利息341.96万元，占项目总投资的0.89%；流动资金8966.56万元，占项目总投资的23.41%。项目正常运营每年营业收入82200.00万元，综合总成本费用64307.46万元，净利润13094.48万元，财务内部收益率26.78%，财务净现值28444.64万元，全部投资回收期5.09年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构

9、调整。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 行业发展分析一、 乳酸和原材料环节是远期降本和扩产抓手聚乳酸产业链扩产，带动对玉米需求大幅提升。根据不完全统计，截至2021年全球乳酸产能达115万吨/年，其中，中国乳酸产能约52万吨/年。预计在未来3-5年国内乳酸产能新增361万吨，届时国内乳酸产能将达到年产413万吨的产能。若依据生产1吨乳酸需要消耗1.5吨玉米来计算，国内乳酸企业对玉米的需求量将从78万吨/年跃升至619

10、.5万吨/年。减少对玉米依赖，拓宽秸秆等原材料品类。目前，理论上可替代玉米的乳酸生产原料包括玉米秸秆、甘蔗渣、木薯、甜菜等。若从废料利用、经济效益、原材产量、技术可行性来看，玉米秸秆有望成为未来理想的乳酸生产原料之一。二、 降塑令持续升级，PLA迎需求拐点各国政府积极制定限塑禁塑法令，推进一次性塑料改革。据国际能源署（IEA）统计数据，过去五年中，有60多个国家实行对一次性塑料实施禁令或征税，欧盟、中国等主要经济体政策力度不断加大，已逐步将“限塑令”升级成“禁塑令”，并将禁塑产品范围从塑料袋扩大至一次性塑料用品。2022年3月，来自175个国家的国家元首、环境部长和其他代表在内罗毕联合国环境大

11、会上达成一项历史性决议，签订在2024年底前结束塑料污染，该协议具有国际法律约束力。由于吸管、方便袋、地膜等需求刚性，未来替代品市场空间广阔。开展全国限塑，逐步实现一次性不可降解塑料“清零”计划。2008年1月，我国首次颁布关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知，从6月1日起在全国范围内实施，禁止企业生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，且实行塑料袋有偿使用制度。2012年国家加大政策力度，鼓励发展生物可降解塑料及其系列产品开发，为进一步实现全国限塑打下基石。到2020年1月，国内“史上最严限塑令”关于进一步加强塑料污染治理的意见出台，政策明确不可降解塑料袋；一次性塑料餐具；宾馆、

12、酒店一次性塑料用品；快递塑料包装四项一次性产品的禁令实施时间和地区。严令颁布后，国家商务部、国家邮政局等部门出台相关法案，全力支持禁塑政策。各地区政策落实进度不一，海南和北京执行力度较大。目前，我国已有20多个地区出台相关降塑法案。2015年吉林省率先提出禁塑政策，成为国内第一个全面“禁塑”的省份，规定全省商品批发和零售等行业不得使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐盒。2019-2020年，各地限/禁塑政策密集出台，且大部分地区都达成阶段式开展塑料治理的共识，分2020/2022/2025年为时间节点，分阶段完成目标限塑计划。政策实施至今，各地区进展不同，其中海南和北京执行力度大，截至2021年海

13、南各相关市县已淘汰关停传统塑料制品的生产企业或生产线；各市县限塑政策普及率超90%，且在全省重点行业场所生物降解塑料替代品平均占有率已达到72.85%；北京地区限塑政策实施成果显著，2021年北京市塑料袋销量同比下降37%；主要品牌快递的累计投入使用可降解塑料包装袋达3370万个。除海南和北京外，山东、浙江等其他地区禁塑进展略慢。短期来看，大部分地区限塑政策受限于不可降解塑料源头治理难、大面积推广受限、政策试点还未完成试验等问题、供应商产能释放慢，禁塑推进较难。未来伴随着先行地区限塑目标达成带来的示范效应，以及可替代塑料产能释放，其他省份和地区有望逐步推进。欧盟最早开始实施限塑政策在2015年

14、，政府提出在2019年底欧盟成员国的民众年平均塑料袋消耗量必须低于90个/年，到2025年该数字将下降至40个/年。随后，欧盟委员会于2019年颁布史上最严“禁塑令”，从2019年7月1日开始，欧盟成员国需要逐步减少使用餐具、盘子、吸管、饮料搅拌器等10项塑料制成的产品，而到2021年，上述产品必须达到全面禁止使用传统塑料生产。另外，欧盟也明确其他产品未来降塑指标，1）包装制品，欧盟计划到2025年，所有包装制品要将传统塑料的使用量降低20%，且实现可重复使用或可回收、可再生；并且将材料回收再利用成分提升至30%。2）塑料瓶领域，政策指出到2029年欧盟成员国必须做到塑料瓶回收率达90%；到2

15、030年，塑料瓶中可再生材料使用占比不低于30%。美国多个州颁布“禁塑令”，响应全球限塑、禁塑计划。2020年美国纽约州和华盛顿州宣布禁止一次性塑料袋，正式打响“禁塑战争”第一枪；2021年，美国纽泽西、夏威夷及檀香山等地区陆续发布下一阶段禁塑政策，其中夏威夷及檀香山地区禁塑政策最严，宣告从2022年1月1日开始，所以供应商将禁止再提供一次性容器、餐盘、聚苯乙烯容器等产品。随着各个州的禁令开始，预计禁塑政策在美国其他地区将逐渐展开。限塑逐渐成为全球焦点，各国政府已制定相应方针。从其他国家来看，塑料污染的问题已经成为各国主要关注对象，2019年韩国、新西兰等均开始对塑料袋、塑料制品实施限制和禁止

16、的政策。2021-2023年加拿大、澳大利亚等国家开始加码禁塑政策力度，加拿大政府公告到2021年底全国将会禁止使用一次性塑料袋、餐具、吸管、搅拌棒等产品；澳大利亚宣告到2023年时，将逐渐淘汰一次性塑料制品。全球对未来塑料污染“清零”计划已逐渐达成共识，随着传统塑料淘汰，替代品市场空间逐步打开。从生产工艺和经济效益来看，相比其他生物可降解材料，PLA和PBAT的售价最低，且生产工艺相对成熟，产能领先。PLA和PBAT的原料成本和工艺成熟度突出。PLA的原材料主要以玉米和秸秆为主，材料成本相对较低。此外，其生产工艺已经逐步成熟，可实现大规模生产，2020年全球聚乳酸产能已上升至39.46万吨/

17、年，占据生物降解材料主要产能份额。PBAT的核心原料为BDO，近来受大宗涨价和BDO产能阶段性紧缺，BDO价格浮动较大，长期看，其经济效益和工艺成熟度依旧高于其他可替代新型材料，根据可降解塑料专委会数据，21年PBAT的售价在2-3.25万元之间，最高售价仍低于除PLA外的可比材料，并且2020年PBAT产能已达到28.49万吨/年，未来仍有望继续扩。其他生物可降解材料在生产工艺和成本控制等方面均有不足。PBS受限于核心原材料丁二酸产能紧缺，原材料售价高达2万元/吨，导致生产成本较高。PHA和PCL则是由于生产技术仍不成熟。企业在生产PHA时受限于聚合物脱挥分离环节，产物分离纯化难度大；而在生

18、产PCL时，企业仍面临原材纯度提高难，生产过程易爆炸等难点。因此，技术匮乏限制了PHA和PCL的产能释放，缺乏大规模替代的经济效益。综合来看，由于传统塑料及各类生物降解塑料性能各异，且部分可降解材料应用场景差异较大，导致各类材料不能够直接替代。但是，在实际运用中，不同的可降解材料能够通过改性按照特定比例共聚来满足可降解塑料的替代需求。因此，综合考虑最优性能和最具经济效益的生物可降解材料来看，PLA和PBAT在众多可比材料中脱颖而出，被市场广泛使用，而相较两者，PLA是最具“双碳”意义的材料。三、 扩产高峰将至，行业进入高景气区间2021年聚乳酸迎行业拐点，国内企业开始弯道超车。聚乳酸发展起源于

19、国外。20世纪50年代，杜邦公司最先完成“两步法”工艺，并制得聚乳酸材料。到20世纪80年代，聚乳酸开始被广泛运用于医药领域，随后国外企业借助先发优势，不断拓展其应用范围，完善聚乳酸技术。发展至今，国外部分公司已经抢占全球主要的市场份额。根据数据统计，截至2020年美国Natureworks和荷兰TCP公司合计拥有全球聚乳酸产能73%。国内聚乳酸的应用起量主要受限塑政策推动，国内PLA企业发展迅速，技术瓶颈突破后已开始大规模扩产。截至2021年，我国聚乳酸产能市场份额已从20年7%跃至37%，国产企业加速崛起。高景气区间厂商普遍享受红利，3-5年竞争重心将往降本提效转移。经过本轮扩产，国内将完

20、成完整的产业链布局：成本优势显著的一体化布局厂商有4家，分别是Natureworks、TCP、丰原生物、光华伟业，而2-5年后有望上升至9家，国内如同杰良、金丹科技、中粮科技等已在建设一体化产能。贴近终端需求端且掌握丰富聚乳酸改性技术的公司有3家，分别为光华伟业、海正生物和中粮科技，同杰良也在积极研发储备该环节。预测2年-3年时间窗口期内，扩产速度快的厂商普遍能享受红利。但3年后随着国内各环节产能落地，市场竞争将显著加剧，尾部或将出清：随着产能集中释放，供给速度加快，对价格冲击力度大，市占率提升能力（大宗商品需求+控制成本能力）及垂直场景拓展能力（高端需求+改性合成等应用端研发能力，适用医疗、

21、3D打印等场景）将成为核心估值指标，控本和应用端研发能力将成为市场胜负手。第二章 项目绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称湖北可降解材料项目（二）项目投资人xxx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全

22、设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益

23、，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。三、 编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。四、 编制范围及内容1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性

24、；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。五、 项目建设背景各国政府积极制定限塑禁塑法令，推进一次性塑料改革。据国际能源署（IEA）统计数据，过去五年中，有60多个国家实行对一次性塑料实施禁令或征税，欧盟、中国等主要经济体政策力度不断加大，已逐步将“限塑令”升级成“禁塑令”，并将禁塑产品范围从塑料袋扩大至一次性塑料用品。2022年3月，来自175个国家的国家元首、环境部长和其他代表在内罗毕联合国环境大会上达成一项历史性决议，签订在2024年底前结束塑料污染，该协

25、议具有国际法律约束力。由于吸管、方便袋、地膜等需求刚性，未来替代品市场空间广阔。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约83.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx吨可降解材料的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资38301.26万元，其中：建设投资28992.74万元，占项目总投资的75.70%；建设期利息341.96万元，占项目总投资的0.89%；流动资金8966.56万元，占项目总投资的23.41%。（五）资金

26、筹措项目总投资38301.26万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）24343.71万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额13957.55万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：82200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：64307.46万元。3、项目达产年净利润（NP）：13094.48万元。4、财务内部收益率（FIRR）：26.78%。5、全部投资回收期（Pt）：5.09年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：30397.43万元（产值）。（七）社会效益该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为

27、此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积55333.00约83.00亩1.1总建筑面积95607.821.2基底面积35966.451.3投资强度万元/亩341.722总投资万元38301.262.1建设投资万元28992.742.1.1工程费用万元25507.082.1.2其他费用万元2816.142

28、.1.3预备费万元669.522.2建设期利息万元341.962.3流动资金万元8966.563资金筹措万元38301.263.1自筹资金万元24343.713.2银行贷款万元13957.554营业收入万元82200.00正常运营年份5总成本费用万元64307.466利润总额万元17459.307净利润万元13094.488所得税万元4364.829增值税万元3610.3310税金及附加万元433.2411纳税总额万元8408.3912工业增加值万元27802.6313盈亏平衡点万元30397.43产值14回收期年5.0915内部收益率26.78%所得税后16财务净现值万元28444.64所得

29、税后第三章 项目建设背景、必要性一、 政策刺激需求拐点，市场化动力不足PLA是可完全生物降解的新型绿色塑料。PLA由玉米、秸秆等生物质为原料，经过微生物发酵制成乳酸，作为制造聚乳酸原料的产业环节；聚乳酸中游环节主要承担以乳酸为原料提取丙交酯，以及丙交酯聚合形成纯聚乳酸后通过复合改性形成下游所需求的复合改性聚乳酸。由于聚乳酸和传统塑料性能接近，通过改性后的聚乳酸下游可以在膜袋包装、一次性餐具、3D打印材料、医疗辅助器材等众多领域使用。另外，PLA使用后置于对堆肥条件下可快速降解为CO2和H2O，随后在光合作用下又可以生成淀粉，被利用于下一次聚乳酸的生产，形成聚乳酸碳循环经济。 目前聚乳酸生产的主

30、流工艺是“两步法“。全球聚乳酸制作工艺包括三类，分别为“两步法”、“一步法”、以及“回收法”。1）“两步法”是当前市场主流生产工艺，其原理是将乳酸单体缩聚脱水并由两分子乳酸环化得到丙交酯后，再将丙交酯开环聚合得到聚乳酸。目前该工艺在市场上使用最广泛，但由于工艺流程长、技术壁垒高，多数企业被卡在丙交酯生产环节，难以突破瓶颈。2）“一步法”又名直接缩聚法，指在脱水剂的存在下，乳酸分子相互之间的羟基和羧基发生直接缩合脱水反应产生聚乳酸的一种合成加工工艺，其优点在于单体转化率高，加工工艺简易，因此生产成本较低。3）PLA的化学“回收法”，该工艺可再细分为三类：热裂解法、水解法及醇解法。该方法主要是将P

31、LA高分子解聚到其单体分子结构，再经纯化分离，后续可重新聚合成PLA；或解聚成其他小分子衍生物。面对未来怎样合理处置聚乳酸废品，回收法或是最优的解决办法。国内聚乳酸产能紧缺，价格高企，限制应用场景的拓展。2021年全球聚乳酸产能大约50万吨/年，而国内产能仅18.45万吨/年。另一方面，根据预测，2022年我国可降解塑料市场空间预计将超过120万吨。供需错配叠加原材料涨价等因素影响下，PLA价格居高不下。2021年，我国PLA平均成交价约在2.5-2.9万元/吨之间，售价大幅高于传统塑料每吨0.55-1.4万元的价格。此外，低经济效益也限制了PLA前期大规模的推广，减缓PLA市场化替代进程。政

32、策刺激PLA需求释放，行业迎来第一波扩产。在全球限塑政策逐渐落地的大背景下，拥有聚乳酸生产能力的企业开始大规模扩产。根据市场不完全统计，在未来3-5年内，预计全球PLA新增产能将达到270万吨，其中我国聚乳酸新增产能为252万吨。预计随着限塑政策在国内不断推进，扩产迅速的丰原生物、海正生物等龙头企业将率先占领市场，享受政策红利。国内已突破丙交酯技术“卡脖子”丙交酯技术壁垒高，是制约产能扩张的关键环节。丙交酯是采用“两步法”工艺时，合成聚乳酸的中间体，也叫乳酸的二聚物。其主要生产方式是以乳酸为原料，乳酸需要在120-135时自酯化，在减压下除去缩聚产生的水，以打破平衡，使反应有利于缩聚。接着用氧

33、化锌作为催化剂，在真空条件下蒸馏得到丙交酯。整个制备过程涉及工艺环节繁多，且生产环境复杂。根据丙交酯产业现状及关键过程技术难点（佟毅等，2020当代化工第9期），丙交酯生产技术难点主要体现在点：目前用于丙交酯的生产温度为140210之间，过程中会产生高浓度乳酸，其反应物腐蚀性很强，需要在缩聚、解聚反应器以及物料输送泵和管道等关键单元用上耐高温、耐腐蚀的特殊材质，且在负压环境下材质要有一定的耐久度。同时因为产业化生产要求控制成本，材质的成本不宜过高。无论是缩聚反应过程中的寡聚乳酸体系，还是解聚反应中的寡聚乳酸体系，在反应过程中流量逐渐减小，黏度逐渐增大，这个过程会显著阻碍体系生成物的挥发，从而抑

34、制反应向正向进行。而且体系会形成黏度更大的釜残，釜残在温度降低之后很难采用泵连续排料的方式排3.长期PLA市场取决于成本，一体化是趋势塑料制品作为大宗商品，终端客户对价格敏感度高。目前多家企业已逐渐突破丙交酯技术，正加速规划产能落地，预计未来国内聚乳酸市场将会出现3-5家实现丙交酯环节大规模生产的企业，并且将持续降低成本。应用场景的替代进度和市场需求释放将取决于降本增效程度。在控成本方面，需要解决主要原材料（玉米）稳定供给和一体化产能布局两大关键环节；技术和工艺升级上，研发PLA改性技术、医疗器械等高端场景应用将为产业链带来高附加值。二、 2025年降塑令下PLA大宗需求208万吨2-3年内行

35、业扩产驱动力主要是禁塑令推进，根据国内关于进一步加强塑料污染治理的意见中，“禁塑”的关键时点、限塑地区、限塑产品等条件，以及供给释放进度，对22-25年的PLA市场空间进行预测。预测内容主要包括一次性塑料袋、一次性餐具、快递包装、农用塑料膜、一次性吸管五个板块。一次性塑料袋市场空间：塑料袋消费主要发生在超市、商场、集贸市场、小商店、外卖打包以及家用等场景。假设塑料袋使用量与我国除汽车以外的社零消费总额成正相关，但与限制政策（特指收费限制型政策，客户需付费购买塑料袋）为反比，预测2021-2025年塑料袋消耗量增速为7%/3%/4%/4%/4%。各地可降解塑料袋的渗透率逐步推进，推进顺序为省会地

36、级市县城乡村，假设21-25年，可降解塑料在一次性塑料袋的渗透率为12%/18%/30%/35%/40%。出，容易堵塞管道，使整个连续化生产失败。需要采用具有特殊功能的蒸发反应器和泵装置，克服体系黏度大，反应产物无法及时挥出的障碍。整个反应须在负压环境下进行。由于设备较多，系统与外界的接口也多，从而导致系统密封难的特点，须要借助系统真空度较高的真空泵，但真空泵负荷过高容易造成设备老化，故需要经过改良的真空系统来维持整个体系的负压。此外，体系的热交换方式也要经过慎重选择，高压蒸汽热交换无法达到较高的温度，而導热油或电加热方式又成本较高，且对缸体材料有更高的要求。故该体系的反应条件需要多种设备协调

37、配合或者巧妙设计真空系统。目前催化剂主要面临问题包括：部分催化劑由于是粉末状固体，与乳酸难以完全互溶且很难直接加入真空系统，最终影响丙交酯收率；金属类催化剂易在丙交酯内形成残留，不利于绿色环保的理念，必须严格控制金属残留量；有机胍类催化剂不含金属元素，是未来极具发展潜力的绿色催化剂，但此类催化剂尚未在世界范围内广泛使用，其化学性能和经济性还有待于在工程放大实验中进一步验证。如果要显著提高丙交酯综合收率，须对整个丙交酯工艺路径进行重新设计，识别每个环节的设备参数对产物综合收率的影响，从而妥善选择每个步骤的反应器和反应条件。目前，用乳酸生产丙交酯提高综合收率难点在于：缩聚反应中难以控制产生510个

38、乳酸的寡聚体；各个环节产生的乳酸、低聚乳酸以及高聚乳酸难以回收利用；缩聚反应和解聚反应的产物难以分离出反应体系；单一的提纯方法难以分离出所有馏分，且难以在化学纯度、光学纯度以及产物收率方面做到平衡。三、 产业链一体化布局有助于降本增效聚乳酸全产业链布局，有利于控制成本。聚乳酸生产成本主要由原料、人工、能耗、折旧等成本组成。目前聚乳酸企业在使用“两步法”生产聚乳酸时，其生产成本的计算方式存在两种路径：1）公司掌握部分生产工艺，需要对外采购乳酸或丙交酯来生产聚乳酸，生产和成本稳定性受上游供应商制约。乳酸为原料生产聚乳酸。根据海正生物招股书显示，2018-2021H1年公司乳酸入库均价已从0.76万

39、元/吨上升至0.99万元/吨，公司纯聚乳酸销售均价约2.43万元/吨，按照公司21H1纯聚乳酸产品20%的毛利率计算，其生产成本大约在1.94万元/吨，其中原料成本约占71%。中间体丙交酯为原料生产聚乳酸。根据中粮科技问询信息，21年丙交酯售价在1.8-2万元/吨之间，原料成本较19年上升50%。参照18年海正生物使用外购丙交酯生产聚乳酸的成本结构，即直接原料成本占生产成本的85.85%，丙交酯成本上升至2万元时，聚乳酸生产成本大约在2.45万元。2）成本最低路径：企业已打通原料-乳酸-丙交酯-聚乳酸各环节技术，配备上下游完整的产业链。在此路径下，若以玉米为原料，且价格为2837元/吨的条件下

40、计算，每生产1吨聚乳酸的市场理论成本在1.58万元左右，最低可达到1.3万元/吨。若未来能够实现秸秆或甘蔗渣替代玉米生产PLA，那么生产成本可达到1.1-1.4万元/吨。综上所述，相较当前聚乳酸2.5-2.9万元/吨的售价而言，未来聚乳酸价格具备较大下降空间。因此，在未来可降解塑料市场过渡到成本驱动的市场环境时，拥有先进原材成本解决能力，以及一体化产能布局能力的聚乳酸企业将会成为最终市场角逐的胜者。四、 构建高质量发展经济体制新优势坚定不移深化市场化改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动有效市场和有为政府更好结合，全面激活市场、要素和主体。（一）持续优化营商环境以市场评价为第一原则，

41、纵深推进“放管服”改革，打造市场化法治化国际化营商环境。全面实施市场准入负面清单制度，推动省级设立的行政许可“能减尽减”，确保清单之外无审批。全面推行政务服务“一网通办、一窗通办、一事联办、跨省通办”，围绕高效办成一件事，开展政务流程再造，推进“证照分离”改革全覆盖，促进政务服务标准化、规范化、便利化，深化政务公开。完善政府权责清单制度，强化经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能。加强公正监管，构建以信用为基础的新型监管机制。推进部门联合“双随机一公开”监管全覆盖、常态化。加强事中事后监管，对新产业新业态实行包容审慎监管。弘扬“有呼必应、无事不扰”店小二服务精神，构建亲清政商关系。建立营

42、商环境投诉、处置、回应机制，畅通市场主体反映问题渠道。开展营商环境评价，以评促改、以评促优。（二）激发各类市场主体活力坚持两个“毫不动摇”，深化国资国企改革，支持民营企业改革发展，培育更多充满活力的市场主体。做强做优做大国有资本和国有企业，深化国有企业混合所有制改革，深化国有资本投资、运营公司改革，加快国有经济布局优化和结构调整，完善现代企业制度，健全以管资本为主的国有资产监管体制。全面推进民营经济高质量发展，完善促进民营经济发展的法律环境和政策体系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，依法平等保护民营企业产权和企业家权益。坚决破除制约市场公平竞争的各类障碍和隐性壁垒，健全公平

43、竞争审查机制，加强反垄断和反不正当竞争执法司法，提升市场综合监管能力，营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受法律保护的市场环境。（三）推进要素市场化配置改革加快推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，推进要素市场制度建设，实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。健全要素市场运行机制，完善政府调节和监管，引导各类要素协同向先进生产力集聚。深化土地管理制度改革，建立健全城乡统一的建设用地市场，盘活存量建设用地，加强土地集约化利用和精细化管理。五、 发展壮大实体经济，加快构建现代产业体系坚持把发展经济着力点放在实体经济上，推进科技创新、现代金融、人

44、力资源等要素向实体经济集聚协同，加快形成战略性新兴产业引领、先进制造业主导、现代服务业驱动的现代产业体系。（一）提升产业基础高级化和产业链现代化水平坚持制造强省战略，加快先进制造业发展，巩固壮大实体经济根基。全面推进新一轮技术改造升级，促进重点传统产业高端化、智能化、绿色化，发展服务型制造。发挥汽车整车产能和零部件配套优势，打造万亿级汽车产业集群。加强重大装备联合技术攻关和产业化发展，推进首台套示范应用。加快钢铁、有色、化工、建材等原材料工业安全绿色高效发展。推动食品、纺织等消费品工业增品种、提品质、创品牌。引导企业专业化发展，培育一大批“专精特新”和“单项冠军”企业。实施产业基础再造工程，以

45、重点行业转型升级、重点领域创新发展需求为导向，集中资源解决我省关键基础材料、核心基础零部件、重要技术装备和基础制造工艺、基础工业软件等方面的突出问题。实施产业链提升工程，锻造产业链长板，突破优势产业关键环节瓶颈制约，增强产业链供应链韧性。着力培育和引进更多头部企业和有终端产品的企业，提升产业链控制力和主导能力。完善质量基础设施，加强标准、计量、专利等建设，深入开展质量提升行动。坚持军民融合发展，推进先进制造业与国防建设深度衔接、协调发展。（二）发展壮大战略性新兴产业实施战略性新兴产业倍增计划，促进产业集群发展。集中力量建设集成电路、新型显示器件、下一代信息网络、生物医药等四大国家战略性新兴产业

46、集群，打造“光芯屏端网”、大健康等具有国际竞争力的万亿产业集群。高质量建设国家存储器、国家航天产业、国家网络安全人才与创新、国家新能源和智能网联汽车等四大基地，提升高技术船舶和海洋工程装备、航空航天及北斗、新材料、高端装备、数字创意、绿色环保等新兴产业发展能级，推动人工智能、大数据、物联网、区块链等技术集成创新与产业深度融合，加快形成接续有力、相互支撑、融合互动的产业梯队。促进平台经济、共享经济健康发展。（三）加快发展现代服务业培育现代服务业万千亿产业集群，实施现代服务业提速升级行动，推进服务业标准化、品牌化建设。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，加快建设一批面向先进制造业和现代农业的生产服务支撑平台，大力发展现代金融、现代物流、研发设计、检验检测、高端商务、人力资源等知识密集型生产性服务业，构建全产业链区域服务体系。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业，扩大公益性、基础性服务业供给。（四）加快建设数字湖北实施数字经济跃升工程，推进数字产业化和产业数字化，促进数字经济与实体经济深度融合，催生新产业新业态新模式。加快数字社会建设步伐，推进智慧城市和数字乡村建设，推动数字技术在公共服务、生活服务和社会治理领域的广泛应用和融合创新。推