新三板尽职调查工作底稿模板.doc
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1、上海 律师事务所关于 股份有限公司在全国中小企业股份转让系统挂牌项目之尽职调查工作底稿开始制作时间: 结束制作时间:致 股份有限公司董事会:本资料清单所涉及材料应由贵公司向我所提供。贵公司提供下述的资料应真实、准确、完整、及时,尤其要确保所披露的财务会计资料有充分的依据。有的资料若无现成的可提供,请尽快收集、整理和撰写,力求详尽完整。所有重要的文件请注明来源并加盖公司章或部门章。为提高工作效率,在提供文字材料的同时,请尽可能提交电子版本。请贵公司董事会及全体董事应保证所提供的资料及其摘要内容的真实性、准确性、完整性,承诺其中不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并就其保证承担个别和连带的法律责
2、任。 上海 律师事务所 年 月 日承诺保证书上海 律师事务所: 股份有限公司(以下简称“我公司”)委托贵所为我公司的股票进入全国中小企业股份转让系统挂牌工作进行法律审查并出具法律意见书。为使贵所律师工作顺利进行,我公司对贵所作出如下承诺保证:一、我公司为依法成立的股份有限公司,自设立以来依法从事经营活动。我公司实际经营的业务与营业执照上所列的经营范围相一致。二、我公司向贵所提供的文件材料是真实的、准确的和完整的。我公司向贵所提供的材料中的复印件与原件是完全一致的。上述文件材料上的签名和盖章均是真实的。三、我公司不存在尚未了结的或可预见的重大诉讼、仲裁或行政处罚案件。四、除了已提交的文件材料外,
3、我公司没有应向贵所提供而未提供的任何有关重要文件材料,也没有应向贵所披露而未披露的任何重要事实。五、我公司的企业行为严格按照公司法和国家有关部门的规定执行。六、我公司向贵所提供的文件材料与其上报的文件材料是完全一致的。七、我公司金额较大的应收、应付款是因正常的生产经营活动发生,合法有效。八、我公司与其关联方的关联交易属正常的生产经营活动需要,我公司的关联交易不存在损害小股东利益的情形。九、我公司股东之间及股东与我公司之间不存在股权纠纷的情形。十、我公司股东持有的我公司股份目前不存在质押的情形。十一、我公司已建立了健全的股东大会、董事会、监事会议事规则及健全的组织机构,并严格按照该规则规范运作。
4、我公司各部门均独立运作,未依赖于任何股东和其他关联方。十二、我公司业务发展目标符合国家法律、法规和规范性文件的规定,不存在潜在的法律风险。十三、我公司股份转让说明书及其摘要不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏引致的法律风险。十四、我公司目前没有计划进行的资产置换、资产剥离、资产出售或收购等情形存在。十五、我公司没有因环境保护、知识产权、产品质量、劳动安全、人身权等原因产生的侵权之债。十六、我公司在近两年内不存在违法违规行为。十七、我公司近两年内不存在资金被控股股东、实际控制人及其控制的其他企业占用的情况,或者为控股股东、实际控制人及其控制的其他企业担保的情况。十八、我公司承诺并保证,如因我公司
5、违反上述内容而引起贵所出具的文书中有错以致受到行政处罚或第三人索赔或其他损失,我公司愿对此承担予以澄清及经济赔偿责任。此致。 股份有限公司 (公章) 法定代表人: 年 月 日项目简介项目基本情况介绍股权结构图主营业务主要资产关联方工作计划总体工作计划序号审验内容是否审验编号备注A本次挂牌的批准与授权A-1-1至A-2-8B本次挂牌的主体资格B-1至B-10C本次挂牌的实质条件C-1至C-6D公司的设立D-1-1至D-9E公司的独立性E-1-1至E-8F公司的发起人与股东F-1-1至F-3G公司的股本及演变G-1-1至G-6-3H公司的业务H-1至H-12I关联交易与同业竞争I-1至I-9J公司
6、的主要财产J-1至J-11K公司的重大债权债务K-1至K-8L公司的重大资产变化及收购兼并L-1至L-8M公司章程的制定与修改M-1至M-5N公司股东大会、董事会、监事会议事规则及规范运作N-1至N-12O公司董事、监事和高级管理人员及其变化O-1至O-5P公司的税务P-1至P-5Q公司的环境保护和产品质量、技术等标准Q-1至Q-8R公司的业务发展目标R-1至R-3S重大诉讼、仲裁或行政处罚S-1至S-4T公司的股份转让说明书法律风险的评价T-1U公司的劳动人事及社会保障V-1至V-6V律师认为需要说明的其他问题A、本次挂牌的批准与授权调查事项本次挂牌的批准与授权调查人员调查方法1.书面审查;
7、2.实地调查与见证调查日期调查地点调查目的公司本次挂牌决策程序是否合法有效调查内容 1.股东大会是否已依法定程序作出批准挂牌的决议。 2.根据有关法律、法规、规范性文件以及公司章程等规定,上述决议的内容是否合法有效。 3.如股东大会授权董事会办理有关挂牌事宜,上述授权范围、程序是否合法有效。调查程序 1.核查公司董事会关于xx股份有限公司作为非上市股份有限公司申请进入上海股权托管交易中心/全国中小企业股份转让系统挂牌的议案、关于授权公司董事会办理本次申请挂牌的议案,董事会会议通知、表决票、会议决议、会议记录等文件资料原件并取得复印件(该公司章); 2. 核查公司股东大会关于xx股份有限公司作为
8、非上市股份有限公司申请进入上海股权托管交易中心/全国中小企业股份转让系统挂牌的议案、关于授权公司董事会办理本次申请挂牌的议案,股东大会会议通知、签到册、表决票、会议决议、会议记录等文件资料原件并取得复印件(该公司章)。调查文件A-1董事会文件A-1-1董事会会议通知;A-1-2董事会关于公司挂牌的议案;A-1-3董事会关于授权董事会办理本次挂牌的所有事宜的议案;A-1-4董事会表决票;A-1-5董事会关于上述议案的决议;A-1-6董事会会议记录;A-2股东大会文件A-2-1股东大会会议通知;A-2-2公司股东名册;A-2-3股东大会签到册;A-2-4股东大会关于公司挂牌的议案;A-2-5股东大
9、会关于授权董事会全权处理挂牌事宜的议案;A-2-6股东大会表决票;A-2-7股东大会关于上述议案的决议A-2-8股东大会会议记录。以上材料需公司加盖公章(骑缝章)调查结果B、本次挂牌的主体资格调查事项本次挂牌的主体资格调查人员调查方法1.书面审查;2.实地调查与见证调查日期调查地点调查目的公司挂牌的主体资格是否适格调查内容 1.公司是否具有挂牌的主体资格。2.公司是否依法有效存续,即根据法律、法规、规范性文件及公司章程,公司是否有终止的情形出现。调查程序 核查下列文件的原件并取得复印件:1.股份公司设立时的政府批准文件(如有);2.营业执照(历次);3.公司章程(历次);4.发起人协议;5.创
10、立大会文件;6.验资报告(历次);7.评估报告(历次);8.工商登记资料(去工商局复印整套资料)。调查文件B-1股份公司设立时的政府批准文件(如有);B-2-1公司的营业执照;B-2-2公司的主营业务说明;B-3公司的章程及其修正案;B-4发起人协议书;B-5 公司创立大会文件;B-6公司成立时的验资报告;B-7公司成立时的评估报告;B-8公司历年的工商年检资料;B-9 组织机构代码证;B-10 税务登记证以上材料需公司加盖公章(骑缝章)调查结果C、本次挂牌的实质条件调查事项本次挂牌的实质条件调查人员调查方法1. 书面审查;2. 实地调查和见证调查日期调查地点调查目的是否符合申请挂牌的实质条件
11、调查内容分别就不同类别或特征的公司,对照证券法、公司法等法律、法规和规范性文件的规定,逐条核查公司是否符合挂牌的条件。调查程序1.核查证明公司依法设立且存续满两年的相关文件并取得复印件;2.核查证明公司业务明确、具有持续经营能力的文件并却得复印件;3.核查是否公司治理机制健全,合法规范经营;4.核查公司是否股权明晰,股票发行和转让行为合法合规;5.核查公司是否有主办券商推荐并持续督导;调查文件C-1 公司营业执照;C-2-1同意有限责任公司改制为股份有限公司的股东会决议C-2-2 上述股东会会议记录C-2-3 上述会议投票数记录C-2-4 上述会议出席人员名单C-2-5 上述会议通知单C-3-
12、1 主营业务说明C-3-2 会计师事务所出具的审计报告C-4-1 公司章程C-4-2 股东大会议事规则C-4-3 董事会议事规则C-4-4 监事会议事规则C-4-5 总经理工作细则C-4-6 重大投资决策管理办法C-4-7 关联交易管理办法C-5 全套工商登记资料C-6 与主办券商签订推荐挂牌并持续督导协议书以上材料需公司加盖公章(骑缝章)调查结果D、公司的设立调查事项公司的设立调查人员调查方法1. 书面审查;2. .实地调查和见证调查日期调查地点调查目的公司的设立程序、发起人资格是否合法合规调查内容 1.公司设立的程序、资格、条件、方式等是否符合当时法律、法规和规范性文件的规定,并得到有权部
13、门的批准。 2.公司设立过程中所签定的改制重组合同是否符合有关法律、法规和规范性文件的规定,是否因此引致公司设立行为存在潜在纠纷。 3.公司设立过程中有关资产评估、验资等是否履行了必要程序,是否符合当时法律、法规和规范性文件的规定。 4.公司创立大会的程序及所议事项是否符合法律、法规和规范性文件的规定。调查程序 1.核查发起人协议书、审计报告、评估报告、创立大会文件(通知、决议、会议记录)、第一届一次董事会文件、验资报告。若公司是由原外商投资企业改组为股份有限公司的,应取得相关审批部门的批准文件。 2.检查公司是否发行过内部职工股,是否存在或变相存在职工持股会或工会持股的情形;检查是否存在自然
14、人持股,若有,是否符合中国证监会的规定(如自然人股东人数的限制); 3.取得发起人或股东的营业执照、年检记录,检查其是否依法存续; 4.取得公司设立时的验资日(评估日)资产负债表和注册登记日(建帐日)资产负债表,检查公司在设立过程中,从验资日至注册登记日期间是否发生有关资产、负债、损益的变化。 5.如果公司设立时涉及对原企业债务的处理,检查是否已取得所有大额债权人的同意,是否存在任何争议和金额较大的潜在债务纠纷; 6.若发起人以实物资产出资的,取得投入的实物资产的明细表,权属证明和资产交接单,检查上述权属证明是否已变更在公司名下,是否存在障碍,上述资产是否不存在基于第三者的抵押、质押、出租等情
15、形; 7.若发起人以股权作为出资的,取得该公司的公司章程、该公司(有限责任公司)其他股东同意该股权出资的承诺函、该公司营业执照、该公司股权变更工商登记表等文件,检查其程序是否合法,是否存在纠纷及风险;若该等股权为中外合资公司中的中方股权,尚需取得原审批部门的批准; 8.若发起人以现金出资的,取得该资金的银行进帐单;以债权出资的,取得债权确认证明和债权合同,检查出资是否真实; 9.若发起人以无形资产出资的,取得无形资产的评估报告,并核实交付及权属转移情况。 10.检查发起人协议,以确定无形资产的内容、出资或折股的方式和比例、评估的具体情况等调查文件D-1-1 股份公司发起人协议书;D-1-2 会
16、计师事务所出具的审计报告;D-1-3 公司的资产评估报告;D-1-4 创立大会相关文件(通知、决议、会议记录);D-1-4 公司的第一届一次董事会会议文件(通知、决议、会议记录);D-1-5 公司的验资报告;D-1-6 审批部门的批准文件(若由外商投资有限公司改组为股份 有限公司);D-2 公司股东名册;D-3-1 公司发起人或股东的营业执照;D-3-2 公司的工商年检资料;D-4-1 公司验资日(评估日)的资产负债表;D-4-2 公司注册登记日(建账日)的资产负债表;D-5-1 实物出资的明细表;D-5-2 实物出资的权属证明;D-5-3 实物出资的资产交接单;D-6-1 若股权出资,该股权
17、所属公司的公司章程;D-6-2 上述公司的其他股东同意该股权出资的承诺函;D-6-3 上述公司的营业执照;D-6-4 该公司股权变更工商登记表;D-6-5 (若该股权为中外合资公司的中方股权)审批部门的批准 文件;D-7-1 现金出资的,银行进账单;D-7-2 债权出资的,债权确认证明与债权合同;D-8 无形资产出资的,无形资产评估报告;D-9 发起人协议。调查结果E、公司的独立性调查事项公司的独立性调查人员调查方法1. 书面审查;2. 实地调查和见证调查日期调查地点调查目的 公司的业务、资产、人员、机构、财务是否独立于其控股股东及其关联方,具有独立完整的产、供、销系统和面向市场独立自主经营的
18、能力。调查内容 1.公司业务是否独立于股东单位及其他关联方。 2.公司的资产是否独立完整。 3.如发公司属于生产经营企业,是否具有独立完整的供应、生产、销售系统。 4.公司的人员是否独立。 5.公司的机构是否独立。 6.公司的财务是否独立。 7.概括说明公司是否具有面向市场自主经营的能力调查程序 人员独立: 1.检查公司董事长是否由控股股东及其控股单位的法定代表人、有实质控制权单位的法定代表人、持股5%以上股东的法定代表人兼任; 2.取得公司总经理、副总经理、财务负责人、营销负责人、董事会秘书、技术负责人等高经管理人员的工资发放表,确认其在公司处领取薪酬;根据董监事高管人员调查表,确认其不在公
19、司与股东单位中双重任职,并且不在与其所任职公司经营范围相同的企业或股东下属单位担任执行职务; 3.取得各股东推荐董事候选人文件、董事会推举高级管理人员的文件或会议纪录、股东大会关于董事监事选举的决议和记录、董事会关于高经管理人员任免的决议和纪录,检查其程序是否合法合规,以确认控股股东和政府部门不存在干预公司董事会、股东大会作出人事任免决定; 4.取得公司采购、销售、财务部门人员名单及工资发放表,确认其不存在兼职情况; 机构独立: 1.确认公司的机构设置是否独立完整; 2.取得公司生产经营场所和办公场所位置布局图,并实地观察生产和办公场所,确认与股东单位不存在混合经营、合署办公的情形; 业务独立
20、: 1.检查公司采购、销售明细帐,确认与关联方帐务分离; 2.检查公司与关联方是否存在供应、生产、销售方面的关联交易;若有,是否影响其业务独立性; 财务独立: 1.取得公司财务会计人员安排和定岗定职文件,以确定公司财务人员的独立性; 2.取得公司各项财务管理制度(包括对子公司、分公司的财务管理制度)和会计核算流程,确定其独立完整性; 3.分别取得公司与控股股东的银行开户证明,以及上述帐户的银行对帐单,确认公司不存在与控股股东共用银行帐户的情况; 4.检查控股股东的财务公司或结算中心帐户,检查公司与控股股东的往来帐项,确认公司是否将资金存入上述帐户; 5.取得公司国税和地税的税务登记证明、纳税登
21、记表及税收转帐专用完税证或税收缴款书,并确认其是否独立纳税; 6.检查公司财务决策程序,并与公司财务人员和审计师沟通(口头交流),调查是否存在控股股东干预公司资金使用情况; 资产完整: 1.检查公司的资产权属明确,独立于控股股东及其关联方,改制过程中无形资产、固定资产的处置独立完整; 2.要求公司填报关联方占用资金、资产及其他资源调查表,并提供相关证明文件; 3.取得公司开户银行资金往来名细帐,关注大额资金去向,是否存在与控股股东及其关联方的往来,其资金往来性质如何,确认是否存在控股股东占用公司资金情况; 4.向公司审计师,了解会计师所掌握的公司审计期间所发生的关联方占用公司资金、资产及其他资
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