xx公司竹盐项目政府资金申请报告（范文）.docx

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1、泓域咨询 /xx公司竹盐项目政府资金申请报告报告说明竹盐，是将日晒盐装入三年生的楠竹中，两端以天然黄土封口，以松树为燃料，经10001300高温煅烧后提炼出来的物质。根据谨慎财务估算，项目总投资30630.32万元，其中：建设投资24529.11万元，占项目总投资的80.08%；建设期利息617.76万元，占项目总投资的2.02%；流动资金5483.45万元，占项目总投资的17.90%。项目正常运营每年营业收入55500.00万元，综合总成本费用44255.13万元，净利润8223.23万元，财务内部收益率19.86%，财务净现值9676.81万元，全部投资回收期6.06年。本期项目具有较强的

2、财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。目录一、 公司基本信息4二、 项目概述4三、 项目提出的理由5四、 研究结论5五、 主要经济指标一览表5主要经济指标一览表5六、 产品规划方案及生产纲领7产品规划方案一览表7七、 创新驱动发展8八、 高级管理人员9九、 项目节能概述11十、 项目实施保障措施12十一、 项目建设期原辅材料供应情况13十二、 建设投资估算13建设投资估算表14十三、 建设期利息1

3、5建设期利息估算表15十四、 流动资金16流动资金估算表17十五、 项目总投资18总投资及构成一览表18十六、 资金筹措与投资计划19项目投资计划与资金筹措一览表19十七、 经济评价财务测算20营业收入、税金及附加和增值税估算表20综合总成本费用估算表22利润及利润分配表24十八、 项目盈利能力分析24项目投资现金流量表26十九、 财务生存能力分析27二十、 偿债能力分析27借款还本付息计划表29二十一、 经济评价结论29二十二、 项目招标范围30二十三、 项目风险对策30二十四、 项目总结32一、 公司基本信息1、公司名称：xx（集团）有限公司2、法定代表人：贺xx3、注册资本：560万元4

4、、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2013-2-77、营业期限：2013-2-7至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事竹盐相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 项目概述1、项目名称：xx公司竹盐项目2、承办单位名称：xx（集团）有限公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xx（待定）5、项目联系人：贺xx三、 项目提出的理由综合判断，我区发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，经济长期

5、向好的基本面没有改变，同时也面临诸多矛盾交织叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，奋发有为地做好工作，不断开创发展新局面。四、 研究结论该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。五、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积36667.00约55.00亩1.1总建筑面积80056.311.2基底面积23466.881.3投资强度万元/亩442.112总投资万元30630.322.1建设投资万元24529.112.1.1工程费用万元21642

6、.272.1.2其他费用万元2340.182.1.3预备费万元546.662.2建设期利息万元617.762.3流动资金万元5483.453资金筹措万元30630.323.1自筹资金万元18022.943.2银行贷款万元12607.384营业收入万元55500.00正常运营年份5总成本费用万元44255.136利润总额万元10964.307净利润万元8223.238所得税万元2741.079增值税万元2338.1610税金及附加万元280.5711纳税总额万元5359.8012工业增加值万元18240.6613盈亏平衡点万元21390.28产值14回收期年6.0615内部收益率19.86%所得

7、税后16财务净现值万元9676.81所得税后六、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1竹盐吨undefined2竹盐吨undefined3竹盐吨undefined4.吨5.吨6.吨合计xxx55500.00七、

8、创新驱动发展把创新摆在发展全局的核心位置，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，强化自主创新能力建设，激发各类人才创造活力，推进大众创业、万众创新，打造发展强劲动力。提升创新基础能力。围绕产业链布局创新链，加强产学研结合的中试基地和共性研发平台建设，构建开放共享互动的创新网络。激发企业创新活力。强化企业创新主体地位和主导作用，推动各类创新资源向企业集聚，提高大中型工业企业研发机构覆盖面，培育若干有国际竞争力的科技创新型领军企业。支持以企业为主承担重大科技专项等创新项目，鼓励大企业设立创投基金、创业创新平台、科技创新中心等。提高普惠性财税政策对企业创新的支持力度，落实和完善企业研发费用加计扣除、高

9、新技术企业、科技企业孵化器等税收优惠政策，扩大固定资产加速折旧实施范围，推动设备更新和新技术应用。加大技术创新在国有企业经营业绩考核中的比重。健全创新服务体系。加快发展研发设计、技术转移、创业孵化、检验检测、知识产权等科技服务，打造一批具有竞争优势的科技服务业集群。鼓励和推动高校、科研院所与企业形成创新利益共同体。推进国家创新型城市和科技园区建设，打造小微企业创业创新基地示范城市，努力创建国家自主创新示范区。八、 高级管理人员1、公司设总经理、技术总监、财务负责人，根据公司需要可以设副总经理。总经理、副总经理、技术总监、财务负责人由董事会聘任或解聘。董事可受聘兼任总经理、副总经理或者其他高级管

10、理人员。2、本章程中关于不得担任公司董事的情形同时适用于高级管理人员。财务负责人作为高级管理人员，除符合前款规定外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格，或者具有会计专业知识背景并从事会计工作三年以上。本章程中关于董事的忠实义务和勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期3年，经董事会决议，连聘可以连任。5、总经理对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议、并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构

11、设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人；（7）聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）本章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董事会会议。6、总经理应制订总经理工作细则，报董事会批准后实施。7、总经理工作细则包括下列内容：（1）总经理会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；（4）董事会认为必要的其他事项。8、副总经理和财务负责人向总经理负责并报告工作，但必要时可应董事长

12、的要求向其汇报工作或者提出相关的报告。9、总经理等高级管理人员辞职应当提交书面辞职报告。公司现任高级管理人员发生本章程规定的不符合任职资格的情形的，应当及时向公司主动报告并自事实发生之日起1个月内离职。10、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。九、 项目节能概述该项目的建设及运行一定要坚持“节能优先”的方针，采取各种节约用能合理用能的有效措施，大幅度提高能源利用效率，创建节能型工业企业，促进经济社会可持续发展。本着“节约有奖、浪费有罚”的原则，有效地节约能源，促进社会的和谐发展。通过技术进步、综合利用、科学管理及产品、产业结

13、构合理化调整等途径，直接或间接地降低单位产品的用能量，以最合理的能源使用方式取得最大的经济效益。（一）项目建设的节能原则1、项目建设过程不采用高耗能的落后生产工艺、技术和设备。2、推广应用先进的节能新技术、新设备。积极采用高效电动机、高效风机、高效水泵及其变频调速节能技术和软起动技术。变压器、电热设备、照明器具等符合国家能效标准的节能型产品。3、有效回收利用余热、余压。4、严格控制非生产用电。加强管理严格计量严格考核，减少厂区辅助、办公、生活等非生产用电。5、降低企业内部线损，合理补偿无功。推广无功就地补偿、无功自动补偿和无功动态补偿技术。6、加强用电负荷管理。合理安排生产工艺、生产班次，错、

14、轮休假日。在用电高峰季节安排设备大修，在日高峰时段安排设备检修。7、通过技术改造，转移部分高峰负荷至电网低谷时段消耗。8、开展电平衡测试。摸清企业节电潜力和存在问题，有针对性地采取切实可行措施降低能耗。（二）节能政策依据1、中华人民共和国节能能源法2、国务院关于加快发展循环经济的若干意见3、国务院关于加强节能工作的决定4、中国能源技术政策大纲5、关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作通知6、节能减排综合性工作方案7、中华人民共和国节约能源法十、 项目实施保障措施本期项目计划在获得土地使用权后动工建设。为了确保项目按进度计划顺利进行，同时为了节约项目建设时间，根据该项目的建设和运营特点，项目

15、建设单位拟采用以下具体保障措施：1、项目建设单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其它配套工程等。2、将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。3、在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量需有余地。4、项目建设单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。十一、 项目

16、建设期原辅材料供应情况本期项目在施工期间所需的原辅材料主要是：混凝土、水泥、砂石等建筑材料，建设地周边市场均有供货厂家（商户），完全能够满足项目建设的需求。十二、 建设投资估算本期项目建设投资24529.11万元，包括：工程费用、工程建设其他费用和预备费三个部分。（一）工程费用工程费用包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费等；工程建设其他费用包括：建设管理费、勘察设计费、生产准备费、其他前期工作费用，合计21642.27万元。1、建筑工程费估算根据估算，本期项目建筑工程费为9742.45万元。2、设备购置费估算设备购置费的估算是根据国内外制造厂家（商）报价和类似工程设备价格，同时参照机电产品报

17、价手册和建设项目概算编制办法及各项概算指标规定的相应要求进行，并考虑必要的运杂费进行估算。本期项目设备购置费为11127.31万元。3、安装工程费估算本期项目安装工程费为772.51万元。（二）工程建设其他费用本期项目工程建设其他费用为2340.18万元。（三）预备费本期项目预备费为546.66万元。建设投资估算表单位：万元序号项目建筑工程设备购置安装工程其他费用合计1工程费用9742.4511127.31772.5121642.271.1建筑工程费9742.459742.451.2设备购置费11127.3111127.311.3安装工程费772.51772.512其他费用2340.18234

18、0.182.1土地出让金831.00831.003预备费546.66546.663.1基本预备费245.55245.553.2涨价预备费301.11301.114投资合计24529.11十三、 建设期利息按照建设规划，本期项目建设期为24个月，其中申请银行贷款12607.38万元，贷款利率按4.9%进行测算,建设期利息617.76万元。建设期利息估算表单位：万元序号项目合计第1年第2年1借款1.1建设期利息617.76154.44463.321.1.1期初借款余额6303.691.1.2当期借款12607.386303.696303.691.1.3当期应计利息617.76154.44463.3

19、21.1.4期末借款余额6303.6912607.381.2其他融资费用1.3小计617.76154.44463.322债券2.1建设期利息2.1.1期初债务余额2.1.2当期债务金额2.1.3当期应计利息2.1.4期末债务余额2.2其他融资费用2.3小计3合计617.76154.44463.32十四、 流动资金流动资金是指项目建成投产后，为进行正常运营，用于购买辅助材料、燃料、支付工资或者其他经营费用等所需的周转资金。流动资金测算一般采用分项详细测算法或扩大指标法，根据企业流动资金周转情况及本项目产品生产特点和项目运营特点，该项目流动资金测算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天数，采用分

20、项详细测算法进行测算。根据测算，本期项目流动资金为5483.45万元。流动资金估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1流动资产0.0024542.1928048.2235060.271.1应收账款0.0011043.9812621.7015777.121.2存货0.008589.769816.8712271.091.2.1原辅材料0.002576.932945.063681.331.2.2燃料动力0.00128.85147.26184.071.2.3在产品0.003951.294515.765644.701.2.4产成品0.001932.702208.802761.001.3现

21、金0.001963.372243.862804.821.4预付账款0.002945.063365.784207.232流动负债0.0020703.7723661.4629576.822.1应付账款0.007453.368518.1310647.662.2预收账款0.0013250.4115143.3318929.163流动资金0.003838.414386.765483.454流动资金增加0.003838.41548.351096.695铺底流动资金0.007362.668414.4610518.08十五、 项目总投资本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投

22、资30630.32万元，其中：建设投资24529.11万元，占项目总投资的80.08%；建设期利息617.76万元，占项目总投资的2.02%；流动资金5483.45万元，占项目总投资的17.90%。总投资及构成一览表单位：万元序号项目指标占总投资比例1总投资30630.32100.00%1.1建设投资24529.1180.08%1.1.1工程费用21642.2770.66%1.1.1.1建筑工程费9742.4531.81%1.1.1.2设备购置费11127.3136.33%1.1.1.3安装工程费772.512.52%1.1.2工程建设其他费用2340.187.64%1.1.2.1土地出让金8

23、31.002.71%1.1.2.2其他前期费用1509.184.93%1.2.3预备费546.661.78%1.2.3.1基本预备费245.550.80%1.2.3.2涨价预备费301.110.98%1.2建设期利息617.762.02%1.3流动资金5483.4517.90%十六、 资金筹措与投资计划本期项目总投资30630.32万元，其中申请银行长期贷款12607.38万元，其余部分由企业自筹。项目投资计划与资金筹措一览表单位：万元序号项目数据指标占总投资比例1总投资30630.32100.00%1.1建设投资24529.1180.08%1.2建设期利息617.762.02%1.3流动资金

24、5483.4517.90%2资金筹措30630.32100.00%2.1项目资本金18022.9458.84%2.1.1用于建设投资11921.7338.92%2.1.2用于建设期利息617.762.02%2.1.3用于流动资金5483.4517.90%2.2债务资金12607.3841.16%2.2.1用于建设投资12607.3841.16%2.2.2用于建设期利息2.2.3用于流动资金2.3其他资金十七、 经济评价财务测算（一）营业收入估算本期项目达产年预计每年可实现营业收入55500.00万元；具体测算数据详见营业收入税金及附加和增值税估算表所示。营业收入、税金及附加和增值税估算表单位：

25、万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入0.0038850.0044400.0055500.002增值税0.001849.822114.082338.162.1销项税0.005050.505772.007215.002.2进项税0.003200.683657.924876.843税金及附加0.00221.98253.69280.573.1城建税0.00129.49147.99163.673.2教育费附加0.0055.4963.4270.143.3地方教育附加0.0037.0042.2846.76（二）达产年增值税估算根据中华人民共和国增值税暂行条例的规定和关于全国实施增值税转型改革

26、若干问题的通知及相关规定，本期项目达产年应缴纳增值税计算如下：达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=2338.16万元。（三）综合总成本费用估算本期项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资及福利费、修理费、其他费用（其他制造费用、其他管理费用、其他营业费用）、折旧费、摊销费和利息支出等。本期项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行，根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期项目综合总成本费用44255.13万元，其中：可变成本37203.45万元，固定成本7051.68万元。达产年项目经营成本42277.33万元。具体测算数据详见

27、综合总成本费用估算表所示。综合总成本费用估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料费0.0024620.6328137.8635172.332工资及福利费0.002031.122031.122031.123修理费0.00648.71648.71648.714其他费用0.004425.174425.174425.174.1其他制造费用0.00432.15432.15432.154.2其他管理费用0.00435.12435.12435.124.3其他营业费用0.003557.903557.903557.905经营成本0.0031725.6335242.8642277.33

28、6折旧费0.001343.421343.421343.427摊销费0.0016.6216.6216.628利息支出0.00617.76617.76617.769总成本费用0.0033703.4337220.6644255.139.1其中：固定成本0.007051.687051.687051.689.2可变成本0.0026651.7530168.9837203.45（四）税金及附加本期项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。根据谨慎财务测算，本期项目达产年应纳税金及附加280.57万元。（五）利润总额及企业所得税根据国家有关税收政策规定，本期项目达产年利润总额（PFO）：

29、利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=10964.30（万元）。企业所得税税率按25.00%计征，根据规定本期项目应缴纳企业所得税，达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=10964.3025.00%=2741.07（万元）。（六）利润及利润分配该项目达产年可实现利润总额10964.30万元，缴纳企业所得税2741.07万元，其正常经营年份净利润：净利润=达产年利润总额-企业所得税=10964.30-2741.07=8223.23（万元）。利润及利润分配表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入0.0038850.0044400.0055500.002税

30、金及附加0.00221.98253.69280.573总成本费用0.0033703.4337220.6644255.134利润总额0.004924.596925.6510964.305应纳所得税额0.004924.596925.6510964.306所得税0.001231.151731.412741.077净利润0.003693.445194.248223.238期初未分配利润0.000.003324.107666.509可供分配的利润0.003693.448518.3415889.7310法定盈余公积金0.00369.34851.831588.9711可供分配的利润0.003324.1076

31、66.5014300.7612未分配利润0.003324.107666.5014300.7613息税前利润0.006773.509274.8214323.13十八、 项目盈利能力分析（一）财务内部收益率（所得税后）项目财务内部收益率（FIRR），系指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计为零时的折现率，本期项目财务内部收益率为：财务内部收益率（FIRR）=19.86%。本期项目投资财务内部收益率19.86%，高于行业基准内部收益率，表明本期项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平，投资使用效率较高。（二）财务净现值（所得税后）所得税后财务净现值（FNPV）系指项目按设定的折现

32、率，计算项目经营期内各年现金流量的现值之和：财务净现值（FNPV）=9676.81（万元）。以上计算结果表明，财务净现值9676.81万元（大于0），说明本期项目具有较强的盈利能力，在财务上是可以接受的。（三）投资回收期（所得税后）投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间，是财务上投资回收能力的主要静态指标；全部投资回收期（Pt）=（累计现金流量开始出现正值年份数）-1+上年累计现金净流量的绝对值/当年净现金流量，本期项目投资回收期：投资回收期（Pt）=6.06年。本期项目全部投资回收期6.06年，要小于行业基准投资回收期，说明项目投资回收能力高于同行业的平均水平，这表明项目的投资

33、能够及时回收，盈利能力较强，故投资风险性相对较小。项目投资现金流量表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1现金流入0.000.0038850.0044400.0055500.001.1营业收入0.000.0038850.0044400.0055500.002现金流出12264.5612264.5635786.0236044.9047493.002.1建设投资12264.5612264.562.2流动资金0.003838.41548.354935.102.3经营成本0.0031725.6335242.8642277.332.4税金及附加0.00221.98253.69280.573所

34、得税前净现金流量-12264.56-12264.563063.988355.108007.004累计所得税前净现金流量-12264.56-24529.12-21465.14-13110.04-5103.045调整所得税0.001693.382318.703580.786所得税后净现金流量-12264.56-12264.561832.836623.695265.937累计所得税后净现金流量-12264.56-24529.12-22696.29-16072.60-10806.67计算指标1、项目投资财务内部收益率（所得税前）：26.98%；2、项目投资财务内部收益率（所得税后）：19.86%；3、

35、项目投资财务净现值（所得税前，ic=12%）：19912.18万元；4、项目投资财务净现值（所得税后，ic=12%）：9676.81万元；5、项目投资回收期（所得税前）：5.39年；6、项目投资回收期（所得税后）：6.06年。十九、 财务生存能力分析从经营活动、投资活动和筹资活动全部现金流量来看，计算期内各年累计盈余资金都大于零，运营期不需要增加维持运营所需投资，说明本期项目有足够的净现金流量维持正常生产运营活动，而且，累计盈余资金逐年增加，项目的现金流量状况较好；因此，本期项目具备较强的财务盈力能力。二十、 偿债能力分析（一）债务资金偿还计划本期项目按照“按月还息，到期还本”的模式偿还建设投

36、资借款计算，还款期为10年。借款偿还资金来源主要是项目运营期税后利润。（二）利息备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定，利息备付率系指在借款偿还期内的息税前利润（EBIT）与应付利息（PI）的比值，它从付息资金来源的充裕性角度反映出项目偿还债务利息的保障程度，本期项目达产年利息备付率（ICR）为23.19。本期项目实施后各年的利息备付率均高于利息备付率的最低可接受值，说明本期项目建成正常运营后利息偿付的保障程度较高。（三）偿债备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定，偿债备付率系指在借款偿还期内，可用于还本付息的资金（EBITDA-TAX）与应还本付息金额（P

37、D）的比值，它表示可用于还本付息的资金偿还借款本金和利息的保障程度，本期项目达产年偿债备付率（DSCR）为20.95。根据约定的还款方式对本期项目的计算表明，在项目实施后各年的偿债率均高于偿债备付率的最低可接受值，说明项目建成后可用于还本付息的资金保障程度较高。借款还本付息计划表单位：万元序 号项目第1年第2年第3年第4年第5年1借款1.1期初借款余额6303.6912607.3812607.3812607.381.2当期还本付息154.441081.08617.76617.76617.761.2.1还本1.2.2付息154.441081.08617.76617.76617.761.3期末借款

38、余额6303.6912607.3812607.3812607.3812607.382利息备付率23.193偿债备付率20.95二十一、 经济评价结论根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入55500.00万元，综合总成本费用44255.13万元，税金及附加280.57万元，净利润8223.23万元，财务内部收益率19.86%，财务净现值9676.81万元，全部投资回收期6.06年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本期项目从经济效益指标上评价是完全可行的。二十二、 项目招标范围本期项目招标范围包括项目的勘察、设计、建筑工程施工、监理以及与工程建设有关的

39、重要设备、材料等的采购，面向社会进行招标，具体的招标范围按照工程建设项目招标范围和规模标准规定中的要求，依法必须进行招标的项目范围和限额范围执行。项目的勘察、设计、建筑工程施工、监理由项目建设单位按照国家招标法及有关规定采用公开招标形式确定施工承办单位；采用邀标形式确定勘察设计单位和监理单位；按照必须招标的工程项目规定的要求，采购重要设备、主要材料等活动限额达到下列标准之一的，必须进行公开招标：1、施工单项合同估算价值在400.00万元以上的。2、重要设备、材料等货物采购，单项合同估价在200.00万元以上的。3、设计、监理服务的采购，单项合同估算价在100.00万元以上的。二十三、 项目风险

40、对策（一）加强项目建设及运营管理本项目的建设采用招标方式选择工程设计承包商，在保证建设质量的同时，努力降低建设投资和设备采购成本。项目建设按照国家有关规定，招标选择项目监理，确保项目的建设质量、建设工期和降低项目造价。建成投入运营后，加强管理降低生产成本，构成较大的价格变动空间，以增强企业的市场竞争能力。（二）采取多元化融资方式选择多种筹集建设资金的渠道，紧紧抓住国家鼓励和支持行业发展的大好机遇，积极争取政府资金的支持和吸收社会其他资金投入，尽可能的降低债务投资的比例，从而从根本上降低偿债压力和风险。（三）政策风险对策为应对所得税优惠、出口退税政策调整的风险，公司一方面应抓住时机，加大力度实现

41、销售和收入，加快回收投资。另一方面要注意控制成本和技术研发，保持公司的核心竞争力。（四）市场风险对策1、加强市场开拓。加强市场开发，建立有效的市场开拓网络和体制，采取必要的宣传和市场开拓措施，扩大市场占有率，降低产品成本，以高质量和低成本占领市场。通过以上措施扩大和稳定市场份额，抵御市场变化带来的风险。2、加大产品宣传力度，创新营销手段和方式，开拓新兴市场，建立独立、主动、可控的销售渠道和销售网络，建立高素质的销售队伍。企业计划通过产品宣传、博览会、网络、媒体等形式，向顾客宣传、展示公司产品，吸引客户推动产品销售，逐步扩大客户群，以降低市场风险因素的影响。（五）技术风险对策公司将加大对技术研发高投入。项目运营过程中将进一步引进高素质的专业人才，建立高水平的技术研发中心，提供先进的研发条件，加强产学研合作和