防冻液公司工程项目规划咨询(完整版).docx
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1、泓域咨询/防冻液公司工程项目规划咨询防冻液公司工程项目规划咨询一、 决策支持系统法决策支持系统法最早来源于计算机行业,是以计算机技术为手段,以管理科学、运筹学、控制论和行为科学为基础,通过交互作用,将数据库管理系统、分析过程和模型、地理显示、表格报表能力、专家知识(如德尔菲法)和用户界面综合起来组成集成环境,支持无专业背景的管理和决策者对非结构化问题做出决策。该系统能够为决策者提供所需的数据、信息和背景资料,帮助明确决策目标和进行问题的识别,建立或修改决策模型,提供各种备选方案,并且对各种方案进行评价和优选,通过人机交互功能进行分析、比较和判断,为正确的决策提供必要的支持。决策支持系统的主要模
2、块分为:(1)人机交互系统。采用菜单的形式,实现系统和用户的交互,用户根据菜单中指示调用功能模块。(2)数据库系统。系统的数据库既包含社会、经济、环境等方面的基础数据也包含数学模型运行后的结果文件。(3)模型库系统。该方法的核心部分,包括定量的数学模型和定性的知识化模型。数学模型包括方程形式、算法形式和程序形式,也可以是图形、图像模型,报表模型等。知识化模型主要来自专家系统的运用,将一些无法直接用数学模型运算的信息用知识化模型进行归纳提取,结合数学模型的应用,可以避免决策的失误。所构造的模型需要根据规划咨询的实际情况进行选择,如是对现状的研判,还是对未来的预测等。模型的增加、更改、删除操作比较
3、频繁,所以有必要建立有效的模型库管理系统来进行管理。库中的模型可以被重复调用,也可以对不同的情景进行模拟,对误差进行控制,对结果进行对比分析,以便于遴选最优方案。(4)可视化系统。决策支持系统法运算的结果大致可分为结构化决策结果和非结构化决策化结果,前者可以在计算机上用公式计算得到准确答案,后者可利用丰富的知识库和智能决策系统良好的交互性得到答案。二、 地理信息系统分析方法(一)地理信息系统简述1地理信息系统(GIS)GIS可将地球上的事与物用计算机表示成图,并存储、分析、转换、显示、传输等。GIS把地图独特的视觉效果和地理分析功能与一般数据库功能(查询、统计分析等)结合在一起,使其不同于其他
4、信息系统。随着GIS应用的扩大与深人,以及空间关系的建立,空间分析、规划和决策成为GIS应用的发展主流,地理空间信息的显示不再局限于图,而是更加灵活、方便。现在,个人、大众、企业与事业广泛地使用GIS解释事件、预测结果、规划战略等。2.GIS的组成GIS由人员、数据、硬件、软件和过程五部分组成:人员。是GIS最重要的部分。要求GIS执行的任务与程序须由开发人员确定。熟练的操作人员可以克服GIS软件功能的不足。再好的软件也无法弥补操作人员对GIS的无知所带来的负作用数据。可用数据的多寡与好坏决定了查询和分析结果的质量。硬件。硬件的性能决定了软件对数据的处理速度、用起来是否方便,以及输出方式。软件
5、。不仅有GIS软件,还有各种数据库、图形、统计数字、影像处理及其它程序。过程。GIS必须用统一的方法生成正确、可验证的结果。GIS与其他信息系统不同的是,它能使用、加工和处理地理参照数据。地理参照数据描述地球表面(大气层和较浅的地表)空间要素的位置和属性。GIS中有与空间要素几何特性有关的空间数据和提供空间要素信息的属性数据。3.GIS提供的服务GIS为客户提供的服务有数据服务和功能服务两种。数据服务通过服务接口向外提供空间数据,功能服务通过接口向外提供对空间数据的操作和处理功能,实现空间数据的增值。GIS有如下基础功能:(1)发布地图。这是最基本的功能,是其他几类功能的基础,如路径分析在搜寻
6、路径、目标服务查找POI时,都要将其显示在地图上。该功能可在地图上叠加多种要素,如路径几何图像、POI、位置等;可给图层、叠加层指定绘画样式。(2)地图操作。支持跨平台的浏览器;显示矢量地图数据;平滑缩放与漫游地图;动态注记,由GIS引擎做各种类型的地物注记,因具有人工智能,GIS在注记时,会自动排列和避让,避免重叠和覆盖;流动路名,在漫游地图时,道路名称标记会与道路同步移动,不固定在某一地方;纵览功能,可浏览全图,显示缩略图,便于快速到达目标区域,使用户清楚地了解所到达的区域在整个地图中的位置。(3)地图浏览。根据当前窗口能够显示的范围,确定显示精度,以便快速汝览。当用鼠标滚轮缩放时,地图的
7、显示能平滑过渡。浏览地图时,根据当前显示比例缩放一些标注信息,可大致判断地图的方位。(4)地物查询功能4空间数据地理数据指表征地理环境要素的数量、质量、分布特征及其规律的所有数字、文字和图像等,主要有空间位置、属性特征及时域特征三部分数据。空间位置中有地理对象的绝对位置(如大地经纬度坐标)和相对位置(如空间相邻、包含等)。属性特征有时又称非空间数据,表示特定地理要素的定性或定量特征,如公路等级、宽度、起点、终点等。时域特征记录地理数据采集或地理现象发生的时刻或时段。时域特征在环境模拟分析时非常有用,正受到越来越多的重视。在大多数情况下,若非特别说明,空间数据即指具有前两种特征的地理数据。(二)
8、空间数据分析空间数据分析是依据地理对象的位置和形态对其进行分析,以便提取和传输空间信息。空间分析分数据操作、数据分析、数据统计与建模四种情况:(1)数据操作。主要用于GIS,缓冲区分析、距离、路径、面积计算及空间查询。(2)数据分析。空间数据描述性与探索性分析技术与方法,特别是规模庞大的数据集,将其变成图或地图,挖掘数据中潜在模式、异常等,为后续分析做准备。(3)数据统计。用统计方法研究空间数据性质,与传统统计分析不同。(4)建模。利用空间数据建模,预测空间过程与结果。空间分析是GIS的核心功能,凡是用GIS的领域都有空间分析足迹。空间分析能力是GIS不同于其他信息系统的主要方面,也是评价GI
9、S好坏的主要指标之一。按空间分析对象,及数据的性质,可将空间分析分为:空间图形数据的拓扑运算;非空间属性数据运算;空间和非空间数据的联合运算。空间分析的对象来自地理空间数据库,分析的手段有各种几何的逻辑运算、数理统计分析,代数运算等。空间分析的最终目的是解决人们遇到的有关地理空间的问题,提取和传输地理空间信息,特别是隐性信息,以辅助决策或满足其他需要。GIS基本空间分析能力有空间查询与量算、叠加分析、缓冲区分析、网络分析等。三、 利益相关者分析(一)利益相关者概念20世纪60年代斯坦福研究院最先提出利益相关者理论。它的发展是一个从利益相关者影响到利益相关者参与的过程。利益相关者理论的关键论点是
10、弱化企业股东至上论,强调企业利益相关者的最大利益诉求。在利益相关者理论中,利益相关者就是任何可能影响组织目标实现的群体或个人,或者是在这一过程中受其影响的群体或个人。20世纪80年代美国经济学家弗利曼将利益相关者定义为“能影响组织行为、决策、政策、活动或目标的人或团体,或是受组织、行为、决策、政策、活动或目标影响的人或团体”。这个定义提出了一个普遍的利益相关者概念,从此以后,利益相关者理论就成为人们在分析组织机构绩效和政策决策影响中常用的种工具。20世纪90年代以后,利益相关者理论逐步完善和发展,主要用于公司治理、绩效评价和战略管理等方面。在规划咨询领域,最常见的利益相关者是规划委托方、当地政
11、府及其部门、受影响的企业(机构)、受影响的居民等。(二)规划咨询领域利益相关者识别威勒将利益相关者划分为社会性和非社会性两类。其中社会性的利益相关者是通过人的关系与企业或团体发生相关关系,而非社会利益相关者则不是直接通过人发生联系,往往是通过环境等外在因素发生利益相关。他将利益相关者总共划分为四个大类:第一,最重要的相关者,往往与企业的日常运营产生直接的关系;第二,次重要的相关者,可能会通过其他活动等与企业产生间接的利益关系;第三,重要的但是不是社会性的相关者,这一部分群体会对企业或团体的活动产生影响但是不是通过人之间的关系产生;第四,不重要的,也不是社会性的相关者,他们会产生间接影响,也不通
12、过人之间产生利益关系。根据威勒的分类,规划咨询领域利益相关者主要涉及以下几类:1规划委托方委托方是一个关键的利益相关者。一般来说,要充分理解委托方的诉求,将咨询机构的专业知识与委托方的要求完美地融合。“规划是向权力讲真理”,有时委托方的要求与客观规律并不相符,咨询机构也需要根据专业知识和经验,对委托方的要求进行一定程度的修正,当然要注意方式方法。2受影响的政府在行政层级中,从国家到省、市、县、乡镇(街道)都应该密切关注。在实际操作中,发展规划更多地把下一级政府作为利益相关方进行分析。在一些大型水利、交通的发展规划中,除对受直接影响的政府进行识别外,还需要考虑沿河、沿线政府的影响和意见。3受影响
13、的企业与居民新农村规划、园区规划,特别是可能产生重大环境或社会影响的发展规划,还必须直接了解当地的居民及与机构的意见,在咨询过程中尤其要注重利益相关者参与。4规划编制单位政府通过招标等方式聘用的规划咨询团队,以及各级政府评审规划结果时聘用的评审专家等。规划咨询是一项综合性很强的工作,其一是技术性,工作涉及到大量的数据运算;其二是政策性,我国的规划体系主要是自上而下编制,指标控制,逐级审批,要求规划团队必须了解相关政策;其三,咨询机构是协调规划决策中多方利益的主要力量。(三)规划咨询领域利益相关者类型划分利益相关者分析作为一种有效的分析工具日益受到重视,其中影响力一利益矩阵成为利益相关者分析普遍
14、采用的方法,因其能够对利益相关者进行界定、分类,并确定有针对性的管理策略。根据影响力一利益矩阵可以将利益相关者分为4种类型:高影响力、高利益性的利益相关者,也被称为关键利益相关者;高影响力、低利益性的利益相关者;低影响力、高利益性的利益相关者;低影响力、低利益性的利益相关者。四、 利益相关者分析(一)利益相关者概念20世纪60年代斯坦福研究院最先提出利益相关者理论。它的发展是一个从利益相关者影响到利益相关者参与的过程。利益相关者理论的关键论点是弱化企业股东至上论,强调企业利益相关者的最大利益诉求。在利益相关者理论中,利益相关者就是任何可能影响组织目标实现的群体或个人,或者是在这一过程中受其影响
15、的群体或个人。20世纪80年代美国经济学家弗利曼将利益相关者定义为“能影响组织行为、决策、政策、活动或目标的人或团体,或是受组织、行为、决策、政策、活动或目标影响的人或团体”。这个定义提出了一个普遍的利益相关者概念,从此以后,利益相关者理论就成为人们在分析组织机构绩效和政策决策影响中常用的种工具。20世纪90年代以后,利益相关者理论逐步完善和发展,主要用于公司治理、绩效评价和战略管理等方面。在规划咨询领域,最常见的利益相关者是规划委托方、当地政府及其部门、受影响的企业(机构)、受影响的居民等。(二)规划咨询领域利益相关者识别威勒将利益相关者划分为社会性和非社会性两类。其中社会性的利益相关者是通
16、过人的关系与企业或团体发生相关关系,而非社会利益相关者则不是直接通过人发生联系,往往是通过环境等外在因素发生利益相关。他将利益相关者总共划分为四个大类:第一,最重要的相关者,往往与企业的日常运营产生直接的关系;第二,次重要的相关者,可能会通过其他活动等与企业产生间接的利益关系;第三,重要的但是不是社会性的相关者,这一部分群体会对企业或团体的活动产生影响但是不是通过人之间的关系产生;第四,不重要的,也不是社会性的相关者,他们会产生间接影响,也不通过人之间产生利益关系。根据威勒的分类,规划咨询领域利益相关者主要涉及以下几类:1规划委托方委托方是一个关键的利益相关者。一般来说,要充分理解委托方的诉求
17、,将咨询机构的专业知识与委托方的要求完美地融合。“规划是向权力讲真理”,有时委托方的要求与客观规律并不相符,咨询机构也需要根据专业知识和经验,对委托方的要求进行一定程度的修正,当然要注意方式方法。2受影响的政府在行政层级中,从国家到省、市、县、乡镇(街道)都应该密切关注。在实际操作中,发展规划更多地把下一级政府作为利益相关方进行分析。在一些大型水利、交通的发展规划中,除对受直接影响的政府进行识别外,还需要考虑沿河、沿线政府的影响和意见。3受影响的企业与居民新农村规划、园区规划,特别是可能产生重大环境或社会影响的发展规划,还必须直接了解当地的居民及与机构的意见,在咨询过程中尤其要注重利益相关者参
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