踢脚线项目经济分析(完整版).docx
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1、泓域咨询/踢脚线项目经济分析踢脚线项目经济分析xxx(集团)有限公司一、 经济效益与费用的估算原则(一)支付意愿原则项目产出正面效益的计算应遵循支付意愿(WTP)原则,分析社会成员为项目产出愿意支付的价值。(二)受偿意愿原则项目产出负面影响的计算应遵循接受补偿意愿(WTA)原则,分析社会成员为接受这种不利影响所要求补偿的价值。(三)机会成本原则项目投入的经济价值的计算应遵循机会成本原则,分析项目所占用资源的机会成本。机会成本应按该资源的最佳可行替代用途(也称次优用途)所产生的效益计算。(四)实际价值计算原则项目经济分析应对所有效益和费用采用反映资源真实价值的实际价格进行计算,不考虑通货膨胀因素
2、的影响,但可考虑相对价格变动。二、 直接效益与直接费用的识别与计算(一)直接效益项目直接效益是指由项目产出(包括产品和服务)带来的,并在项目范围内计算的,体现为生产者和消费者受益的经济效益,一般表现为项目为社会生产提供的物质产品、科技文化成果和各种各样的服务所产生的效益。例如工业项目生产的产品、矿产开采项目开采的矿产品、邮电通讯项目提供的邮电通讯服务等满足社会需求的效益;运输项目提供运输服务满足人流物流需要、节约时间的效益;医院提供医疗服务满足人们增进健康减少死亡的需求;学校提供的学生就学机会满足人们对文化、技能提高的要求;生产者获得的成本节约;等等。项目直接效益有多种表现:1项目产出用于满足
3、国内新增加的需求时,项目直接效益表现为国内新增需求的支付意愿。2当项目的产出用于替代其他厂商的产品或服务时,使被替代厂商减产或停产,从而使其他厂商耗用的社会资源得到节省,项目直接效益表现为这些资源的节省。3当项目的产出直接出口或者可替代进口商品,从而导致进口减少,项目直接效益还表现为国家外汇收入的增加或支出的减少。以上所述的项目直接效益大多在财务分析中能够得以反映,尽管有时这些反映会有一定程度的价值失真。对于价值失真的直接效益在经济分析中应按影子价格重新计算。4对于一些目标旨在提供社会服务的行业项目,其产生的经济效益与在财务分析中所描述的营业收入无关。例如,交通运输项目产生的经济效益体现为时间
4、节约、运输成本降低等,教育项目、医疗卫生和卫生保健项目等产生的经济效益体现为人力资本增值、生命延续或疾病预防等。(二)直接费用项目直接费用是指项目使用社会资源投入所产生并在项目范围内计算的经济费用,一般表现为投入项目的各种物料、人工、资金、技术以及自然资源而带来的社会资源的消耗。项目直接费用也有多种表现:1当社会扩大生产规模满足项目对投入的需求时,项目直接费用表现为社会扩大生产规模所增加耗用的社会资源价值。2当社会不能增加供给时,导致其他人被迫放弃使用这些资源来满足项目的需要,项目直接费用表现为社会因其他人被迫放弃使用这些资源而损失的效益。3当项目的投入导致进口增加或减少出口时,项目直接费用还
5、表现为国家外汇支出的增加或外汇收入的减少。直接费用一般在项目的财务分析中已经得到反映,尽管有时这些反映会有一定程度的价值失真。对于价值失真的直接费用在经济分析中应按影子价格重新计算。(三)转移支付项目的有些财务收入和支出,是社会经济内部成员之间的“转移支付”。从社会经济角度看,并没有造成资源的实际增加或减少,不应计作经济效益或费用。经济分析中,转移支付主要包括:项目(企业)向政府缴纳的所得税、增值税、消费税等;政府给予项目(企业)的各种补贴;项目向国内银行等金融机构支付的贷款利息和获得的存款利息。在财务分析基础上调整进行经济分析时,要注意从财务效益和费用中剔除转移支付部分。需要注意的是有些税费
6、体现的是资源价值的补偿,若没有更好的方式体现资源真实价值时,一般可暂不作为转移支付处理,主要有体现资源稀缺价值的资源税和补偿费、体现环境价值补偿的税费等。三、 项目名称及项目单位项目名称:踢脚线项目项目单位:xxx(集团)有限公司四、 项目建设地点本期项目选址位于xx,占地面积约65.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。五、 建设规模该项目总占地面积43333.00(折合约65.00亩),预计场区规划总建筑面积78394.49。其中:主体工程50468.21,仓储工程15209.88,行政办公及生活服务设施7646.4
7、4,公共工程5069.96。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx(集团)有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资34652.27万元,其中:建设投资25955.08万元,占项目总投资的74.90%;建设期利息510.75万元,占项目总投资的1.47%;流动资金8186.44万元,占项目总投资的23.62%。(二)建设投资构成本期项目建设投资25955.08万元
8、,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用22548.23万元,工程建设其他费用2736.14万元,预备费670.71万元。八、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入77800.00万元,综合总成本费用58642.86万元,纳税总额8736.60万元,净利润14041.93万元,财务内部收益率31.14%,财务净现值31128.25万元,全部投资回收期5.14年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积43333.00约65.00亩1.1总建筑面积78394.49容积率1.811.2基底面积25999.8
9、0建筑系数60.00%1.3投资强度万元/亩387.592总投资万元34652.272.1建设投资万元25955.082.1.1工程费用万元22548.232.1.2工程建设其他费用万元2736.142.1.3预备费万元670.712.2建设期利息万元510.752.3流动资金万元8186.443资金筹措万元34652.273.1自筹资金万元24228.913.2银行贷款万元10423.364营业收入万元77800.00正常运营年份5总成本费用万元58642.866利润总额万元18722.577净利润万元14041.938所得税万元4680.649增值税万元3621.3910税金及附加万元43
10、4.5711纳税总额万元8736.6012工业增加值万元28601.7513盈亏平衡点万元24064.08产值14回收期年5.14含建设期24个月15财务内部收益率31.14%所得税后16财务净现值万元31128.25所得税后九、 经济分析的基本方法1经济分析遵循项目评价的“有无对比”原则,采用“有无对比”方法识别项目的效益和费用。2经济分析采用影子价格(或称计算价格)估算各项效益和费用。3经济分析采用费用效益分析或费用效果分析方法,寻求以最小的投入(费用)获取最大的产出(效益或效果)。4经济费用效益分析采用费用效益流量分析方法,计算经济内部收益率、经济净现值等指标,从资源配置角度评价项目的经
11、济效率是否达到要求;经济费用效果分析对费用和效果采用不同的度量方法,计算效果费用比或费用效果比指标。十、 经济分析的适用范围(一)确定适用范围的原则1市场自行调节的行业项目一般不必进行经济分析在理想的市场经济条件下,依赖市场调节的行业项目,项目投资通常由投资者自行决策。对这类项目,政府调控的主要作用发挥在构建合理有效的市场机制,而不在具体的项目投资决策。因此,除特别要求外,这类项目一般不必进行经济分析,而是由市场竞争决定其生存,由市场竞争的优胜劣汰机制促进生产力的不断发展和进步。2市场配置资源失灵的项目需要进行经济分析在现实经济中,由于市场本身的原因及政府不恰当的干预,都可能导致市场配置资源的
12、失灵,市场价格难以反映项目各项效益和费用的真实经济价值,需要通过经济分析来予以正确反映,判断项目的经济合理性,为投资决策提供依据。市场配置资源的失灵主要体现在以下几类项目:(1)具有自然垄断特征的项目;(2)产出具有公共产品特征的项目,即项目提供的产品或服务在同一时间内可以被共同消费,具有“消费的非排他性”(未花钱购买公共产品的人不能被排除在此产品或服务的消费之外)和“消费的非竞争性”(一人消费一种公共产品并不以牺牲其他人的消费为代价)特征;(3)外部效果显著的项目,例如对环境、公共利益等影响较大的项目;(4)国家控制的战略性资源开发和关系国家经济安全的项目,这类项目往往具有公共性、外部效果等
13、综合特征,不能完全依靠市场配置资源;(5)受过度行政干预的项目。(二)需要进行经济分析的项目类别从投资管理角度,现阶段需要进行经济分析的项目可以分为以下几类:1政府预算内投资用于关系国家安全、国土开发和市场不能有效配置资源的公益性项目和公共基础设施项目、保护和改善生态环境项目、重大战略性资源开发项目;2政府各类专项建设基金投资用于交通运输、农林水利等基础设施、基础产业建设项目;3利用国际金融组织和外国政府贷款,需要政府主权信用担保的建设项目;4法律、法规规定的其他政府性资金投资的建设项目;5企业投资建设的涉及国家经济安全,影响环境资源、不可再生自然资源和公众利益,可能出现垄断,涉及整体布局等公
14、共性问题,需要政府核准的建设项目,主要是产出品不具备实物形态且明显涉及公众利益的无形产品项目,如水利水电、交通运输、市政建设、医疗卫生等公共基础设施项目,以及具有明显外部性影响的有形产品项目,如污染严重的工业产品项目等。十一、 重大项目的经济安全影响分析(一)国家经济安全的内涵国家经济安全是国家的经济在不受伤害条件下正常运行、确保本国最根本的经济利益不受伤害的态势。主要内容包括:一国经济在整体上主权独立、基础稳固、运行健康、增长稳定、发展持续;在国际经济生活中具有一定的自主性、防卫力和竞争力;不会因为某些问题的演化而使整个经济受到过大的打击和遭受过多的损失;能够避免或化解可能发生的局部或全局性
15、的危机。国家经济安全由国家产业安全、金融市场安全、国际收支安全、市场体系安全、国家外债安全、财政资金安全等众多子系统组成。其中与投资项目最密切相关的是国家产业安全。项目的投资建设活动,可能会影响到相关产业的安全,进而影响到整个国家的经济安全甚至是国家安全,这种影响可能是正面的,也可能是负面的。(二)国家经济安全影响评价的目的对于可能对国家经济安全产生影响的重大项目,要从维护国家经济安全的高度,对拟建项目的宏观经济影响进行分析评价,确保项目的投资建设有利于维护国家利益,提高我国相关产业的国际竞争力,保证国家经济运行免受侵害。(三)国家经济安全影响评价的内容与方法国家经济安全影响评价的内容包括对经
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