苯甲酸工程项目承包商对工程项目的管理(工程管理).docx
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1、泓域咨询/苯甲酸工程项目承包商对工程项目的管理苯甲酸工程项目承包商对工程项目的管理xxx有限责任公司一、 工程项目管理的含义工程项目管理是运用科学的理念、程序和方法,采用先进的管理技术和现代化管理手段,对工程项目投资建设进行策划、组织、协调和控制的系列活动。工程项目管理的任务是通过选择合适的管理方式,构建科学的管理体系,进行规范有序的管理,力求项目决策和实施各阶段、各环节的工作协调、顺畅、高效,以达到工程项目的投资建设目标,实现项目建设投资省、质量优、效果好。工程项目管理可从主体、客体和环境三个维度进行分析。(一)工程项目管理的主体工程项目管理是一种多主体的管理。作为工程项目的责任者,工程项目
2、业主对工程项目进行管理;作为公共管理机构和政府投资项目的投资者,政府必须对工程项目进行管理;作为工程项目的参与者,咨询、勘察设计单位、施工、材料设备供应单位参与工程项目管理或提供相关服务。工程项目管理按行为主体分为项目内部管理和外部管理两个层次。两者的管理角度和内容各有侧重,相辅相成,互为依托。工程项目内部管理是指项目业主、工程承包单位和项目管理服务单位,对工程项目投资建设活动实施的管理。工程项目内部管理按管理阶段分为:项目前期阶段的策划和决策管理,建设准备阶段的勘察、设计、采购、融资管理,建设实施阶段的施工、监理、竣工验收管理,投产运营阶段的总结评价管理;按管理层面分为:项目决策层管理、项目
3、执行层管理;按管理要素分为:资源、人力、资金、技术、进度、质量、风险、职业健康、安全、环保等管理。工程项目内部管理主要是通过建立和运行科学的管理体系实现。工程项目外部管理主要是指各级政府部门按职能分工,对工程项目进行的行政管理。外部管理方式和内容因投资主体不同而不同,主要是从工程项目的外部性影响和约束方面进行管理。外部性管理侧重于工程项目建设方案和建设实施是否满足宏观规划、产业政策、技术政策、市场准人、土地利用、征地拆迁、移民安置、资源利用、节能减排、环境保护、项目开工等管理要求。政府部门主要通过法律、法规、规章、规定和行政许可对工程项目实施管理,具有强制约束作用。业主方的项目管理是工程项目管
4、理的核心。业主是工程项目管理的总策划者、总组织者和总集成者。随着业主方项目建设管理观念和水平的逐步提高,将对项目建设的参与者提出更高的要求,这些要求也必将促进工程项目管理思想、技术和工具的变化和发展,成为推动工程项目管理创新的动力。(二) 工程项目管理的客体前述工程项目投资建设周期内的各项任务和内容是工程项目管理的客体。各参与方涉及项目管理的客体不尽相同,业主方项目管理的客体是项目从提出设想到竣工、交付使用全过程所涉及到的全部工作;承包人项目管理的客体是所承包工程项目的范围,其范围与业主要求有关,取决于业主选择的发包方式,并在承包合同中加以明确;设计方项目管理的客体是工程设计项目的范围,旨在实
5、现合同约定目标和国家强制性规范目标,大多数情况下只涉及工程项目的设计阶段,但也可以根据需要将项目范围前后延伸。(三) 工程项目管理的环境工程项目管理的环境分为内部环境和外部环境。内部环境包括组织文化,结构和流程,人力资源状况(如员工的结构、技能、素养与知识),人事管理制度(如员工招聘、考绩与培训、激励与奖惩等制度),内部沟通渠道,组织信息化程度等。外部环境范围较广,工程项目管理处于多种因素构成的复杂环境中,工程项目管理团队对于这个扩展的范畴必须要有正确的了解和熟悉。特别是国际工程项目,其参与各方来自不同的国家或地区,其技术标准、规范和规程相当庞杂;国际工程的合同主体是多国的,因此国际工程项目必
6、须按照严格的合同条件和国际惯例进行管理;国际工程项目也常常产生矛盾和纠纷,当争端出现时,处理起来比较复杂和困难;此外,国际工程由于是跨国的经济活动,工程项目受到所在国社会、经济、文化、政治、法律等因素的影响明显增多,风险相对增大,所以国际工程项目管理者不仅要关心工程项目本身的问题,而且也要非常关注工程项目所处的国际环境变化可能给工程项目带来的影响。任何一个工程项目管理团队仅仅对工程项目本身的日常活动进行管理是远远不够的,必须考虑多方面的影响,主要有如下因素:(1)上级组织的影响。工程项目管理团队一般是更高层次组织的下属组织。即使当工程项目管理团队本身就是更高层次组织,该工程项目管理团队仍然受到
7、组建它的单个组织或多个组织的影响。工程项目管理团队应当敏感地认识到上级组织管理系统将对本工程项目产生的影响,同时,还应重视组织文化常常对工程项目管理团队起到的约束或激励作用。(2)社会、经济、文化、政治和法律等方面的影响。工程项目管理团队必须认识到社会、经济、文化、政治、法律等方面的现状和发展趋势可能会对他们的工程项目产生重要的影响。有的工程项目会出现“蝴蝶效应”,一个很小的变化经过一段时间可能会对工程项目产生巨大影响。(3)标准、规范和规程的约束。各个国家或地区对于项目的投资建设,都有许多标准、规范和规程,在项目建设过程中必须遵循。咨询工程师必须熟悉这些标准、规范和规程。二、 承包商对项目管
8、理的目的和特点(一)承包商对工程项目管理的基本含义承包商分为两类:一类是根据工程项目建设的有关规定,由项目业主委托,经双方协商和履行一定的程序后,承接项目的建筑和安装工程建设(有的包括设备安装工程)的公司或其他法人组织,通常称之为工程承包商;另一类是按委托合同承接设备生产制造(有的包括设备安装工程)的生产厂家,通常称之为设备承包商。本文中的承包商泛指以上两类承包商。承包商对工程项目的管理是指承包商为完成项目业主对项目建设的委托或设备供货的委托,以自己的施工或供货能为来完成业主委托的任务,在建设阶段对自己所承担的项目中投入的各种资源进行计划、指挥、组织、协调的过程。(二)承包商管理的目的承包商是
9、为项目提供工程劳务的组织者或设备制造者。其管理的目的主要是为了在项目建设与设备制造过程中,从人力、物力资源的有效投入到产品的输出来实现其相应的收益。具体是:1.保证承包的工程项目或设备制造在进度与质量上达到委托合同规定的要求。承包商按委托合同在规定的时间内完成工程施工或设备制造工作,并符合各项质量指示的要求,这是合同中规定的承包商的主要义务。2.追求自身收益的最大化。在完成委托合同规定的工作,并达到合同规定的要求后,承包商有权取得相应的报酬。业主支付费用的具体方式与合同的形式有很大关系。不同的合同形式使承包商的利益与项目成本的联系程度有所不同。对于总价合同和单价合同以及成本酬金合同,承包商会采
10、取完全不同的态度来对待项目的成本费用。但其根本目的都是为了保证其整体收益最大。(三)承包商对工程项関管理的特点承包商对工程项目管理的特点可以从不同的方面去总结,主要有以下几点:1.承包商的管理工作都是以固定场地为中心展开的,不同于其他参与方可以在不同地方进行项目管理。2.以委托合同为根本要求。项目承包商在实施管理的过程中,不管委托方的最终目标是什么,对项目的管理与控制完全以合同规定的内容为依据。项目的质量、进度、费用等都是以合同规定为标准。3.管理直接作用于工程项目实体。承包商不同于咨询工程师,管理的对象是完成项目组成部分的行动者、原材料和设备等。所以承包商的管理对项目将产生直接的作用。4管理
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