上林县惠企政策 资料汇编.docx
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1、上林县惠企政策 资料汇编上林县行政审批局编印2020年12月目 录第一篇 服务与咨询1(一)上林县惠企政策兑现单位联系表1(二)上林县政策兑现服务窗口组建6第二篇 惠企政策汇总13一、国家级政策13(一)国家发展改革委 财政部关于不动产登记收费标准等有关问题的通知(发改价格规20162559号)13二、区级政策19(一)广西壮族自治区人民政府关于印发的通知(桂政发201927号)19(二)广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发的通知(桂政办发201854号)29(三)自治区扶贫办关于做好广西扶贫龙头企业认定和管理工作的通知(桂开办发201849号)35(四)国家税务总局广西壮族自治区税务局关于发
2、布的公告(国家税务总局广西壮族自治区税务局公告201914号)42(五)广西壮族自治区人力资源和社会保障厅 广西壮族自治区财政厅关于做好职业技能提升行动资金管理工作的通知(桂人社函2019289号)48(六)广西壮族自治区人力资源和社会保障厅 广西壮族自治区财政厅关于印发的通知(桂人社规20202号)55(七)广西壮族自治区投资促进委员会办公室关于印发的通知(桂投促委办发20204号)77三、市级政策93(一)南宁市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室关于南宁市工程建设项目试行“拿地即开工”改革的通知(南工审改办发20203号)93(二)南宁市投资促进局关于印发的通知(南投规20201号)9
3、8(三)南宁市住房和城乡建设局关于疫情防控期间提前介入新建房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督的通知(南住建2020102号)103四、县级政策106(一)上林县人民政府关于印发的通知(上政发201831号)106(二)上林县人民政府关于印发的通知(上府规20203号)116(三)上林县人民政府关于印发的通知(上府规20209号)122(四)上林县人民政府关于印发的通知(上府规202012号)130(五)上林县人民政府办公室关于印发的通知(上政办函202095号)133(六)上林县人民政府办公室关于印发的通知(上政办函2020107号)137(七)上林县交通运输局关于印发的通知(上交运发20
4、1821号)146(八)上林县市场监督管理局等五部门关于印发的通知(上市监发202078号)151第一篇 服务与咨询(一)上林县惠企政策兑现单位联系表序号解释或执行单位惠企政策兑现业务人员联系电话地址相关惠企政策1自然资源局周萍5258935上林县大丰镇新丰路133号政务服务中心一楼自然资源局窗口广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发的通知(桂政办发201854号)覃名典5211726上林县大丰镇新丰路133号政务服务中心一楼不动产登记窗口国家发展改革委 财政部关于不动产登记收费标准等有关问题的通知(发改价格规20162559号)2住建局肖涛5210567上林县大丰镇新丰路133号政务服务中心一
5、楼住建窗口南宁市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室关于南宁市工程建设项目试行“拿地即开工”改革的通知(南工审改办发20203号)南宁市住房和城乡建设局关于疫情防控期间提前介入新建房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督的通知(南住建2020102号)3发改科技局樊新文5214816上林县大丰镇明山路116号旧招待所上林县人民政府关于印发的通知(上府规202012号)李雁翔5216145卢吉芝52245804经信局袁悲逑5215169上林县大丰镇澄州路46号上林县人民政府关于印发的通知(上政发201831号)第三、十二、十三条广西壮族自治区人民政府关于印发的通知(桂政发201927号)南宁市投
6、资促进局关于印发的通知(南投规20201号)苏小荣5210308上林县人民政府关于印发的通知(上府规20203号)广西壮族自治区投资促进委员会办公室关于印发的通知(桂投促委办发20204号)5财政局白彩芳5227046上林县大丰镇林溪路4号上林县人民政府办公室关于印发的通知(上政办函202095号)6人社局覃展明5222434上林县大丰镇丰岭路2号广西壮族自治区人力资源和社会保障厅 广西壮族自治区财政厅关于做好职业技能提升行动资金管理工作的通知(桂人社函2019289号)上林县人民政府关于印发的通知(上政发201831号)第十五、十六条蓝焕程5258751上林县新华路68号广西壮族自治区人力资
7、源和社会保障厅 广西壮族自治区财政厅关于印发的通知(桂人社规20202号)7市场监督管理局谢梅艳5223727上林县大丰镇新丰路133号上林县人民政府关于印发的通知(上政发201831号)第二条、第十四条上林县人民政府关于印发的通知(上府规20209号)上林县市场监督管理局等五部门关于印发的通知(上市监发202078号)8税务局韦星伊5215589上林县大丰镇新丰路133号政务服务中心一楼税务窗口国家税务总局广西壮族自治区税务局关于发布的公告(国家税务总局广西壮族自治区税务局公告201914号)9交通运输局蒙冰5215090上林县大丰镇明山路84号上林县交通运输局关于印发的通知(上交运发201
8、821号)10文广体旅局覃谷宽5222247上林县大丰镇丰岭路146号上林县人民政府关于印发的通知(上政发201831号)第四条11扶贫办韦桂彦5255072上林县大丰镇丰岭路317-1号自治区扶贫办关于做好广西扶贫龙头企业认定和管理工作的通知(桂开办发201849号)12农业农村局谭坛5222732上林县大丰镇银泉路2号上林县人民政府关于印发的通知(上政发201831号)第十七条13象山管委会何家森5221636上林县象山工业园区农民工创业园科研楼二楼204上林县人民政府关于印发的通知(上政发201831号)第五到第十一条上林县人民政府关于印发的通知(上府规20203号)14行政审批局苏心玫
9、5258612上林县大丰镇新丰路133号政务服务中心一楼政策兑现窗口上林县人民政府办公室关于印发的通知(上政办函2020107号)15有机办石学臻5222621上林县大丰镇新丰路133号402室上林县人民政府关于印发的通知(上府规20209号)16粤桂办黄光礼5202676上林县大丰镇丰岭路317号粤桂办上林县人民政府关于印发的通知(上政发201831号)17水利局李忠5228512上林县大丰镇民族路6号6(二)上林县政策兑现服务窗口组建上林县人民政府办公室关于印发上林县惠企政策兑现窗口组建工作方案的通知上政办函2020106号各乡镇人民政府,各有关单位:上林县惠企政策兑现窗口组建工作方案已经
10、县十六届人民政府第104次常务会议审定通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。 上林县人民政府办公室2020年10月15日上林县惠企政策兑现窗口组建工作方案为贯彻落实自治区、南宁市有关优化营商环境建设部署要求,加快政府职能转变,推进部门协同合作,加速办理兑现惠企政策,确保企业尽快享受优惠政策,不断提升企业的满意率和获得感,进一步提升营商环境,加快构建“亲”“清”政商关系。现结合我县实际,特制定本方案。一、 工作目标 围绕适用于我县现行的各类优惠政策文件,在县政务服务中心设立“政策兑现服务”窗口,为申请者提供政策兑现综合受理服务,政策兑现事项实行“一窗受理、分流转办、部门办理、统一反馈”的运转模式。
11、二、 成立政策兑现服务窗口工作领导小组组长:分管副县长副组长:县行政审批局局长县督查考评办主任成员单位:县政府办、发改局、经信局(投促局)、财政局、人社局、市场监督管理局、税务局、交通运输局、行政审批局、自然资源局、住建局、文广体旅局、教育局、扶贫办、农业农村局、水利局等有关部门。领导小组下设办公室,由县行政审批局局长兼任办公室主任,负责定期组织召开成员例会,研究和处理政策兑现工作的相关事宜,以及对日常工作开展情况进行监督。三、 设立政策兑现服务窗口在县政务服务中心设立政策兑现服务窗口,由县行政审批局负责组建。政策兑现服务窗口与投资项目、代办服务窗口三窗合一,由县行政审批局安排1-2名窗口工作
12、人员,与各乡镇、象山管委会代办员对接,实现窗口集咨询、代办、接待投诉为一体的代办服务。企业按照优惠政策清单目录申请各项优惠政策,提交到县政务中心政策兑现窗口,窗口工作人员按照“一窗受理、分流转办、部门办理、统一反馈”的服务模式,对企业来件进行分类、整理并传至给各业务主管部门,在规定时限内跟踪督办,汇总反馈,完成兑现。四、 主要任务(一)适用范围受理和兑现国家、自治区、南宁市、上林县出台的,需我县兑现的政策补贴、政府奖励、税收优惠等各项惠企利民政策和我县为招商引资、引智、引技而制定的各项优惠政策和产业促进政策。(二)兑现方式惠企政策兑现窗口建设是一项惠企亲企的系统工程,必须解放思想,改革创新,采
13、取“一窗受理、分流转办、部门办理、统一反馈”的运行机制,打通惠企政策从部门到企业的绿色通道。1.一窗受理:申报企业按照惠企政策申报指南要求,通过惠企政策兑现窗口将申请表和其他申报材料递交窗口受理。 2.分流转办:窗口收到企业提交的申报材料后,属于市级或市级以上惠企政策中涉及县级补助项目或惠及县级企业的,由窗口将申报材料分流到县级对应的行业主管部门,再由行业主管部门在2个工作日内转交至上级有关部门办理。属于县本级负责的惠企政策,由窗口将申报材料在1个工作日内分流到县级对应行业主管部门办理。3.部门办理:属于县级兑现的政策,由县级对应行业主管部门在收到窗口转交的材料后,3个工作日内对申报材料进行初
14、步审查,提出初审意见,并分类处理。材料不符合条件的,由对应行业主管部门直接与企业联系,告知不符合标准原因并进行政策解释,指导企业完善申报材料;材料符合申报条件的,通知窗口向申报企业出具受理通知书。对应行业主管部门应在初步审查通过后20个工作日内开展现场核查、专家评审等实质性审查工作,并作出审查结果,根据审查结果提出兑现方案。本级兑现的,资质认定类的,作出审查结果后3个工作日内下发相应文件认定;资金扶持类的,作出审查结果后10个工作日内会同财政部门下达专项资金。上级兑现的,经县行业主管部门初审并符合申报条件的办件,由县行业主管部门在作出审查结果后1个工作日内直接上报市级对应行业主管部门审查,并主
15、动跟踪协调加快政策兑现。县级或县级以上惠企政策中涉及乡镇补助项目或惠及乡镇企业的,补助资金由县级部门按惠企政策相关规定兑付。按财政体制由县级分担的,由县财政通过年终结算办理。个别惠企政策兑现确实存在涉及部门多、办理程序特别复杂等情况的,经惠企政策联席会议同意后可适当延长办理时限。4.统一反馈:审查结果和兑现方案确定后,对应行业主管部门书面通知窗口,由政策兑现窗口向企业统一反馈。五、步骤安排1.政策梳理(2020年10月16日前)根据“谁制定、谁更新、谁解释”的原则,由政策出台的对应部门负责梳理目前正在实施的自治区、南宁市以及我县制定的优惠政策,包括由县收集后向自治区、南宁市申报的优惠政策,形成
16、上林县优惠政策兑现清单目录,明确办理依据、有效期限、涉及部门等内容,针对每项政策制定一次性告知材料,明确申请条件、申请时间、提交材料清单,办理时限和办理流程等内容,并对目录实施动态管理,通过政府门户网站、窗口等途径,向社会公开,确保企业对惠企政策一目了然。各部门将制定的优惠政策兑现清单目录、申报指南和一次性告知材料于2020年10月16日前送县行政审批局汇总。牵头单位:县发改局责任单位:县发改局、经信局(投促局)、财政局、人社局、市场监督管理局、税务局、交通运输局、自然资源局、住建局、文广体旅局、教育局、扶贫办、农业农村局、水利局等县直相关部门。2.业务培训(2020年10月23日前)设立政策
17、兑现服务窗口,组建兑现窗口工作队伍,业务部门对窗口工作人员进行业务知识和操作技能培训,尽快掌握惠企政策内容、操作流程及业务受理等工作。牵头单位:县行政审批局责任单位:县直有关部门3.对外服务(2020年10 月30日前)正式面向企业提供服务。责任单位:县行政审批局六、职责分工1.县政府办:负责惠企政策兑现窗口建设的统筹协调工作及定期召开惠企政策联席会议,及时协调解决惠企政策兑现过程中出现的问题和困难。2.县行政审批局:(1)负责窗口场地及办公设施设备配备;(2)负责窗口工作人员的组建、培训、管理、监督和考核;(3)负责窗口的设立及日常管理工作;(4)负责督促部门制定和及时更新惠企政策清单、申报
18、指南;(5)负责窗口收件、分流转办、办件督办、办件汇总;(6)收集企业对惠企政策兑现工作的意见和建议。3.县财政局:(1)负责县级惠企政策兑现资金的筹措,根据业务主管部门审核确认结果办理县级以上惠企资金的支付、下达;(2)会同县行政审批局督促对应部门加快完成专家评审、研究确定、对外公示、兑现政策等工作。4.县直相关部门:(1)负责各级对应部门出台的惠企政策的梳理、宣传及解读工作;(2)负责梳理各自领域惠企政策清单,制定申报指南并动态更新公布;(3)负责企业申报惠企政策办件实质性审查,审查结果反馈至政策兑现服务窗口;指导企业完善申报材料;(4)负责惠企政策办件的现场核查、专家评审、研究确定和对外
19、公示等工作;(5)负责提出惠企政策补助资金支付意见,会同县财政局下达政府补助资金;(6)惠企政策申报时间集中、办件量大时,阶段性选派业务骨干进驻县政务中心政策兑现窗口,做好政策宣传、解读并配合窗口做好办件受理工作。七、保障措施(一)加强组织领导。县直各相关部门要高度重视惠企政策兑现窗口建设工作,明确分管领导、责任股室和联络员。认真梳理政策并动态管理,简化审查环节,规范办事程序,提升服务质量,确保惠企政策兑现高效有序。 (二)强化责任落实。各成员单位明确1名领导负责政策落实兑现工作,指派1名工作人员专职负责政策梳理工作,定期梳理本本部门最新优惠政策,整理好目录清单和一次性告知材料,于每月30日前
20、报送县行政审批局。(三)健全运行机制。建立惠企政策联席会议制度,由县政府办分管联系副主任、县财政局局长和县行政审批局局长为总召集人,成员由县直各相关单位分管领导组成,各相关单位相关股室负责人为各单位联络员。联席会议原则上每月召集一次,研究惠企政策兑现相关事宜。(四)加强宣传引导。县直各相关部门统一编印惠企政策宣传册及申报指南,并在窗口统一展示、宣传。通过我县门户网站、微信公众号等网络媒体开展广泛宣传,切实提高政策兑现知晓度,努力营造惠企、亲企良好氛围。(五)强化监督管理。加强工作推进落实,将服务质量、兑现时限等纳入单位和个人的工作绩效考评内容,实行正向激励,确保惠企政策兑现工作落地落实。第二篇
21、 惠企政策汇总一、国家级政策 (一)国家发展改革委 财政部关于不动产登记收费标准等有关问题的通知发改价格规20162559号国土资源部,各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、财政厅(局),新疆生产建设兵团发展改革委、财务局:为保护不动产权利人合法权益,规范不动产登记收费行为,现就不动产登记收费标准及有关问题通知如下:一、不动产登记收费标准。县级以上不动产登记机构依法办理不动产权利登记时,根据不同情形,收取不动产登记费。(一)住宅类不动产登记收费标准。落实不动产统一登记制度,实行房屋所有权及其建设用地使用权一体登记。原有住房及其建设用地分别办理各类登记时收取的登记费,统一整合调整为不动产登记收
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