怎样提高公文写作水平PPT课件.ppt
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1、关于怎关于怎样提高公文写提高公文写作水平作水平第一张,PPT共四十八页,创作于2022年6月LOGO 大学毕业生不一定要能写小说诗歌,大学毕业生不一定要能写小说诗歌,但是一定要能写工作和生活中实用但是一定要能写工作和生活中实用的文章,而且非写得既通顺又扎实的文章,而且非写得既通顺又扎实不可。不可。叶圣陶叶圣陶第二张,PPT共四十八页,创作于2022年6月公文写作的实用价值公文写作的实用价值和社会意义和社会意义第三张,PPT共四十八页,创作于2022年6月Company Logov 作为具有社会性特征的人,无论是作为具有社会性特征的人,无论是个体还是群体,在日常生活工作中,相个体还是群体,在日常
2、生活工作中,相互之间会形成各种关系,会产生各种互之间会形成各种关系,会产生各种交交往往;或是为了;或是为了交流交流信息,或是为了信息,或是为了合作合作办事,或是为了办事,或是为了探讨探讨问题,或是为了问题,或是为了解决解决矛盾,等等。矛盾,等等。第四张,PPT共四十八页,创作于2022年6月Company Logo 人与人交往处理事务的方式很多,其中经常使人与人交往处理事务的方式很多,其中经常使用并且往往具有不可替代性的方式,就是以文字用并且往往具有不可替代性的方式,就是以文字为中介的为中介的公文公文。人们已自觉并习惯地把人们已自觉并习惯地把公文公文视为视为人类交往人类交往、处处理事务理事务、
3、治理社会治理社会,乃至,乃至管理国家管理国家的重要工具。的重要工具。第五张,PPT共四十八页,创作于2022年6月Company Logov什么是公文?什么是公文?v公文是应用写作的表现形态,是写作学的一个重要公文是应用写作的表现形态,是写作学的一个重要分支,是机关、团体、企事业单位为办理公务而形分支,是机关、团体、企事业单位为办理公务而形成的、具有使用价值和惯用体式的文字信息载体。成的、具有使用价值和惯用体式的文字信息载体。v公文写作是一门综合性、实践性很强的社会应用学公文写作是一门综合性、实践性很强的社会应用学科。它的应用很广泛,大到中央、政府机关,小到科。它的应用很广泛,大到中央、政府机
4、关,小到个人,都要用到公文。个人,都要用到公文。第六张,PPT共四十八页,创作于2022年6月v“公文公文”一词的源流一词的源流v“公文公文”一词,源于晋代陈寿的一词,源于晋代陈寿的三国志三国志魏志魏志赵赵俨传俨传,“公文下郡,绵绢悉以还民。公文下郡,绵绢悉以还民。”当时仅指当时仅指一种体式的公务文书。一种体式的公务文书。v最早的公文总称为最早的公文总称为“书契书契”。其后又有。其后又有“典册典册”、“枢机文枢机文”、“官文书官文书”、“案牍案牍”、“公牍公牍”等等名称。名称。第七张,PPT共四十八页,创作于2022年6月v现代公文,是公务文书的简称。现代公文,是公务文书的简称。v广义的公文是
5、指在公务活动中用以上传下达、处广义的公文是指在公务活动中用以上传下达、处理问题、反映情况、联系事务、商洽工作的具有理问题、反映情况、联系事务、商洽工作的具有特定效力和惯用体式的文书。特定效力和惯用体式的文书。v狭义的公文专指党和国家行政机关各自正式狭义的公文专指党和国家行政机关各自正式规定的主要文种。规定的主要文种。第八张,PPT共四十八页,创作于2022年6月v公文的通行定义:公文的通行定义:公文是国家机关在行政管理公文是国家机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的文过程中所形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。书,是依法行政和进行公务活动的重要
6、工具。v党政机关的公文,是传达党和国家的方针、政党政机关的公文,是传达党和国家的方针、政策,发布党政规章和法规,请示和答复问题,策,发布党政规章和法规,请示和答复问题,指导和商洽工作,报告和交流情况的工具。指导和商洽工作,报告和交流情况的工具。第九张,PPT共四十八页,创作于2022年6月公文写作与文学写作的区别v从功用性角度来看:应用写作具有直接的功用性,主要是用来办理事务,解决问题;文学写作不以直接办理事务为目的,以塑造艺术形象反映社会社会为宗旨。v从真实性角度来看:公文完全排斥虚构和杜撰,要求真实准确,实事求是;文学写作要求的是艺术真实,来源于生活而高于生活,可以大胆地进行艺术虚构。第十
7、张,PPT共四十八页,创作于2022年6月v从从语言表达语言表达来看:公文的表述要求准确,语言简明、来看:公文的表述要求准确,语言简明、精炼、平实,限用修辞;文学写作多用修辞的方精炼、平实,限用修辞;文学写作多用修辞的方式,以达到特定艺术目的。式,以达到特定艺术目的。v从从思维与结构思维与结构的角度来看:公文写作更侧重逻辑的角度来看:公文写作更侧重逻辑思维;文学写作侧重于形象思维。公文多有惯用思维;文学写作侧重于形象思维。公文多有惯用格式,具有一定的稳定性;而文学写作,除旧体格式,具有一定的稳定性;而文学写作,除旧体诗词,一般没有惯用格式。诗词,一般没有惯用格式。公文写作与文学写作的区别第十一
8、张,PPT共四十八页,创作于2022年6月v什么是公文写作?什么是公文写作?v公文写作是指公务文书的撰写。公文写作是指公务文书的撰写。在一个单位的在一个单位的文书处理工作中,文书处理工作中,文稿起草文稿起草是第一个工作环节,是第一个工作环节,比较收发、登记、办理、印制来说,往往需要更比较收发、登记、办理、印制来说,往往需要更多的思考,花费较多的精力和时间,尤其是一些多的思考,花费较多的精力和时间,尤其是一些重要文件的起草,可以说是一项非常艰苦细致的重要文件的起草,可以说是一项非常艰苦细致的创造性脑力劳动创造性脑力劳动。无论是担任领导职务,还是。无论是担任领导职务,还是从事文秘工作,都免不了经常
9、写文章。文字表从事文秘工作,都免不了经常写文章。文字表达水平也就成了业务能力的主要体现。达水平也就成了业务能力的主要体现。第十二张,PPT共四十八页,创作于2022年6月v“言之无文,行而不远。言之无文,行而不远。”一篇公文如果没一篇公文如果没有思想性,肯定寸步难行。做到公文的文意有思想性,肯定寸步难行。做到公文的文意深远,起草者的理论水平、思想修养和知识深远,起草者的理论水平、思想修养和知识储备起着至关重要的作用,而综合素质的提储备起着至关重要的作用,而综合素质的提高只能靠勤奋学习。高只能靠勤奋学习。一、勤学提高公文写作水平的前提第十三张,PPT共四十八页,创作于2022年6月 1.学习公文
10、写作基础知识学习公文写作基础知识 必读的相关文件必读的相关文件 (1)国家行政机关公文处理办法国家行政机关公文处理办法(9章章57条)条)(2)中国共产党机关处理条例中国共产党机关处理条例(12章章40条)条)(3)国家行政机关公文格式国家行政机关公文格式 (4)*国务院办公厅关于实施国务院办公厅关于实施国家行政机关公国家行政机关公文处理办法文处理办法涉及的几个具体问题的处理意见涉及的几个具体问题的处理意见第十四张,PPT共四十八页,创作于2022年6月Company Logov行文关系,即各级机关之间公文的授受关系,它是根行文关系,即各级机关之间公文的授受关系,它是根据机关的组织系统、领导关
11、系和职权范围来确定的。据机关的组织系统、领导关系和职权范围来确定的。v机关之间的工作关系是由各自的组织系统或专业系统机关之间的工作关系是由各自的组织系统或专业系统归属、地位、职责、权利范围等因素决定的。它对行归属、地位、职责、权利范围等因素决定的。它对行文关系有决定性的影响,规定着公文传递的基本方向。文关系有决定性的影响,规定着公文传递的基本方向。(1)行文关系第十五张,PPT共四十八页,创作于2022年6月机关之间工作关系类型机关之间工作关系类型 v第一类,第一类,处于同一组织系统的上级机关与下级处于同一组织系统的上级机关与下级机关存在机关存在领导与被领导关系。领导与被领导关系。v第二类,处
12、于同一专业系统的上级主管业务部第二类,处于同一专业系统的上级主管业务部门与下级主管业务部门之间存在门与下级主管业务部门之间存在指导与被指导关系指导与被指导关系。v第三类,处于同一组织系统或专业系统的同级第三类,处于同一组织系统或专业系统的同级机关之间的机关之间的平行关系平行关系。如全国各省、自治区、直辖。如全国各省、自治区、直辖市人民政府之间。市人民政府之间。v第四类,非同一组织系统、专业系统的机关之第四类,非同一组织系统、专业系统的机关之间,无论级别高低,均为间,无论级别高低,均为不相隶属关系不相隶属关系。如军事机。如军事机关与各级地方人民政府之间。关与各级地方人民政府之间。第十六张,PPT
13、共四十八页,创作于2022年6月行文关系行文关系1上下级关系2 平级关系3非隶属关系上行文上行文下行文下行文平行文平行文第十七张,PPT共四十八页,创作于2022年6月Company Logo 根据公文授受机关的工作关系不同,可以将公文划根据公文授受机关的工作关系不同,可以将公文划分为:分为:v上行文:上行文:指下级机关向上级机关发送的公文,如报指下级机关向上级机关发送的公文,如报告、请示等;告、请示等;v下行文:下行文:是上级机关向下级发送的公文,如批复、是上级机关向下级发送的公文,如批复、指示等。指示等。v平行文:平行文:同级机关和不相隶属机关相互发送公文都同级机关和不相隶属机关相互发送公
14、文都是平行文,如函等。是平行文,如函等。第十八张,PPT共四十八页,创作于2022年6月(2)行文规则行文规则注重效用的规则依据行文关系的规则部门行文规则第十九张,PPT共四十八页,创作于2022年6月Company Logo?越级各省、自治区、直辖市人民政府国务院国务院各部委、各直属机构各部门各部门各市、州、县(自治县)人民政府一级二级三级?越级?越权?越权部门行文规则第二十张,PPT共四十八页,创作于2022年6月联合行文规则协商一致规则抄送规则第二十一张,PPT共四十八页,创作于2022年6月Company LogoTitle请示规则Title报告规则Title报刊发表应视作正式公文的规
15、则Title不向上级机关负责人报送规则 第二十二张,PPT共四十八页,创作于2022年6月Company LogoCompany Logo(3)公文格式公文格式 文面格式文面格式 公文文面格式是指公文中各要素的搭配、排列和标公文文面格式是指公文中各要素的搭配、排列和标识规则,包括版面安排、字体型号、各要素标识排序识规则,包括版面安排、字体型号、各要素标识排序等。等。第二十三张,PPT共四十八页,创作于2022年6月v党的机关公文文面格式一般由党的机关公文文面格式一般由文头部分、行文部分文头部分、行文部分和和文尾部分文尾部分组成。组成。v中国共产党机关公文处理条例中国共产党机关公文处理条例第八条
16、规定:第八条规定:“党的机关公文由版头、份号、密级、紧急党的机关公文由版头、份号、密级、紧急 程度程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记组成。达范围、主题词、抄送机关、印制版记组成。”第二十四张,PPT共四十八页,创作于2022年6月v国家行政机关公文由国家行政机关公文由眉首眉首、主体主体和和版记版记部分组成。部分组成。(国家行政机关公文格式国家行政机关公文格式)v国家行政机关公文处理办法国家行政机关公文处理办法第十条规定:第十条
17、规定:“公文公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。送机关、印发机关和印发日期等部分组成。”第二十五张,PPT共四十八页,创作于2022年6月公文文面格式公文文面格式第二十六张,PPT共四十八页,创作于2022年6月用纸格式用纸格式v1.党的机关的公文用纸:党的机关的公文用纸:幅面规格可采用幅面规格可采用16开型开型(长
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