市委书记在2021年全市严肃换届纪律集体谈话会议上的讲话文稿.docx

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1、市委书记在2021年全市严肃换届纪律集体谈话会议上的讲话文稿今天召开全市严肃换届纪律集体谈话会，主要任务是贯彻落实中央、省委关于加强换届风气监督的部署要求，督促、提醒、告诫各级党员领导干部带头严守换届纪律，确保我市换届工作风清气正，圆满完成换届各项工作任务。下面，我就严肃换届纪律，强调三点意见：一、要提高站位，把严肃换届纪律贯穿换届全过程习近平总书记强调，各级党委要提高政治站位，谋划好、组织好换届，层层压实责任，确保风清气正。这次市县乡换届，是在开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要历史交汇点进行的一次集中换届，社会关注度高，干部群众寄予厚望。中央明确了“十个严禁

2、、十个一律”的要求，省委结合我省实际，又进一步提出了“八个严格、八个不得”要求，这充分说明中央、省委要确保这次换届风清气正的坚定决心。全市上下务必从战略和全局高度，充分认识严肃换届纪律的重要性，努力营造风清气正的换届环境。严肃换届纪律，直接关系换届工作成败。换届纪律是否严明、换届风气是否清正，事关换届工作的成败。从以往的教训来看，风气不正是换届工作的最大危险。XXX破坏选举案、XXXX拉票贿选案等案件，造成了恶劣的政治影响与社会影响，破坏了地方的政治生态，影响了地方的发展进步，影响了一大批干部的政治生命和家庭生活，案件触目惊心，教训极其深刻。对此，我们必须高度警觉，深刻汲取教训，切实增强纪律意

3、识和规矩意识，把严肃换届纪律作为事关换届成败的大事要事来抓，以最坚决的态度、最过硬的措施、最扎实的工作，确保换届风清气正。严肃换届纪律，直接关系党风政风民风。换届期间是干部调整任用比较集中的时期，也是选人用人不正之风、违规违纪问题的易发多发期。大家要深刻认识到，如果对换届纪律失之以软、失之以宽，任由拉帮结派、拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等行为发生，将在社会各界产生极大的不良影响，严重损坏党的威信和形象，败坏党风，影响政风民风。要坚持严的主基调，以零容忍的态度、坚决果断的措施狠刹歪风邪气，保证换届全过程清明清正清新。我代表市委再次重申，个人和组织可以按照干部管理权限，向党委和组织部门实名推荐干

4、部，这是大家的权利。市委和我的态度很明确，凡是换届工作中拉关系、走门子、搞歪门邪道的干部，市委坚决不用。涉嫌违法违纪的，要依法依规严肃查处。严肃换届纪律，直接关系新时代全市振兴发展。事业发展，关键在人。这次换届产生的县乡领导班子，任期与“十四五”高度契合，担负着开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史重任，迫切需要一支政治素质好、业务能力强、工作作风硬、敢于担当的干部队伍。要通过严肃换届纪律，真正实现中央提出的“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象”的目标要求，为加快推进全市高质量跨越式发展提供坚强的组织保证。二、要压实责任，将严肃换届纪律的要求落到实处各级党委（党组）

5、要把强化换届风气监督、落实换届纪律责任，作为党要管党、从严治党主体责任的重要内容。“一把手”要亲自抓好这项工作，加强领导和统筹，把工作部署到位，把责任落实到位，确保换届工作风清气正、顺利进行。一要落实责任。各级党委（党组）既要履行好换届风气监督的主体责任，又要按照责任分工督促落实责任，发挥好领导和把关作用。各级党委书记是换届风气监督的第一责任人，要切实担负起第一责任人的责任，敢抓敢管、敢于碰硬，对重大问题要亲自研究部署、协调督办，真正把换届风气监督的责任扛在肩上、抓在手上，坚决维护换届工作的严肃性。在这里，我代表市委和我自己郑重承诺，一定带头讲规矩、守纪律，强化对换届工作的组织领导，严格落实换

6、届风气监督的主体责任，确保换届风清气正。在座的各地各单位党组织主要负责同志，也要向市委、向本地本单位广大干部群众作出承诺，并严格兑现承诺。市委组织部将在XX日报、“XX先锋微课堂”等新闻媒介，开设“县委书记谈换届风气”栏目，就是要让县委书记作出承诺、接受监督。各级班子成员要认真落实“一岗双责”，切实将换届纪律监督责任落到实处。纪检监察机关担负着监督责任，要坚持严肃执纪、严格问责，确保换届纪律不折不扣执行。组织部门担负着直接责任，要精心组织、周密安排，把各项措施抓严抓实。人大常委会、政府、政协党组、统战部门和其他相关单位党组要按照职责分工，积极配合、齐抓共管、形成合力。前几天，市委组织部会同市纪

7、委监委印发了全市加强换届风气监督保证换届风清气正工作实施方案，各县（市、区）也要制定实施方案，切实抓好工作落实，实现全方位、立体式监督。在加强对县（市、区）换届风气监督的督促指导方面，市纪委监委、市委组织部要主动履职，确保有关责任主体守土有责、守土负责、守土尽责。在这里也有言在先，如果哪个地方换届风气出了问题，尤其是出现性质严重、影响恶劣的问题，要倒查相关责任主体和责任人的责任。二要从严把关。各级党委（党组）要把好“三道关”：一要把好“程序关”，严格履行选人用人程序。关于换届选人用人程序，党内法规国家法律政协章程中均作出了明确规定。各地要不折不扣地履行好这些程序规定，任何该有的程序和环节决不能

8、少，该由上级决定或批复的事项决不能自行其是、擅作主张，该按规矩办的决不能搞例外，也不能随意变通。二要把好“人选关”，严格落实“凡提四必”要求。换届期间，各地要严把选人用人关口，坚持干部档案“凡提必审”、列入填报对象范围的个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关意见“凡提必听”、线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”。对“凡提四必”中有硬伤的一律排除在外，问题没有查清的不得作为提名、提拔人选上会研究，从选任源头上防止“带病提名”“带病提拔”。三要把好“制度关”，严格执行各项监督制度。中央新修订的干部任用条例干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法等，明确规定了选人用人工作各项监督制度，换届中要

9、认真把握、严格执行。要严格落实任前事项报告制度、全程纪实制度、离任检查制度、考察对象廉洁自律情况结论性意见“双签字”制度、干部交流制度、任职回避制度、干部选拔任用工作回避制度等，避免发生违规用人问题。三要监督问责。各级党委（党组）从严从实开展精准有效的监督和实施严肃有力的问责，始终保持严肃换届纪律的高压态势。一要深入细致开展风险排查。坚持问题导向，聚焦换届中的苗头性倾向性问题，紧盯换届工作重要节点、时间进度等情况，加强对本地历次换届风气情况的分析研判，对换届风气问题进行风险排查，明确监督的重点地区、关键环节和薄弱部位，实施精准、高效监督。二要扎实有效进行督查督导。中纪委、中组部已经派出换届风气

10、督查组，对我省各地换届纪律责任落实、宣传教育、执行干部选任和监督制度等情况进行督查，并抽查部分市、县和乡。省委也将派出督查组开展巡回督查。市纪委监委、市委组织部也要参照中央和省委的做法，会同有关部门，成立换届风气巡回督查组，盯住换届工作中的重点时段、关键环节和风险点，采取有效方式，对县乡换届风气及换届风气监督工作进行经常性巡回督查，发现问题及时反馈，提出整改要求。三要动真碰硬落实责任追究。动员千遍，不如问责一次。严肃追究违反换届纪律的责任，是严肃换届纪律最好的警示。要通过严肃追究责任，告诫广大党员干部换届纪律是“高压线”，违反换届纪律、干扰换届工作，就必将付出惨痛代价，最终弄得身败名裂。市委坚

11、决支持纪检监察机关和组织部门，按规定从快从严查处违反换届纪律行为。对于违反换届纪律的行为，要发现一处、查处一处、曝光一处，无论涉及到谁，决不姑息迁就，以儆效尤，不仅要追究当事人的责任，还要追究党组织和有关领导干部的责任。三、要带头示范，着力营造风清气正换届环境严肃换届纪律、搞好换届工作，各级领导干部特别是“一把手”，要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做遵规守纪的表率，做严肃换届纪律的忠实践行者和坚定捍卫者。一要带头严守纪律。各级领导干部尤其是“一把手”要结合党史学习教育，坚持以党章党规为镜，严以律己，以身作则，严守底线，不越红线，言行一致。要学懂学通纪律要求和政策规定，做到心中

12、有数、了然于胸，不能一知半解或基本了解。要带头把纪律和规矩挺在前面，带头执行换届政策和干部选拔任用有关规定，坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不放松。特别是在干部动议、提名、推荐、考察、选举、任用等各个环节，坚决做到一切行为都符合组织原则、符合政策规定。同时，要带头管好家人、亲属和身边工作人员，常吹风、常提醒、常告诫，发现问题及时提醒、坚决纠正。要坚持原则、敢于担当，始终做到一身正气、两袖清风。二要带头顾全大局。换届是因任期届满对领导班子的正常调整和补充，将涉及部分领导干部的进退留转。这个关键时刻，最能检验出一名领导干部的党性修养、思想境界、政治胸怀、作风品德。全市各级干部要从事业发展和

13、战略全局的高度，正确对待职务上的进退留转，以责任心对待事业，以平常心对待名利，自觉接受组织的选择和安排。“进”的同志，要牢记职责使命，不负人民重托，在新的岗位上干出一番新成就。“退”的同志，要心情愉快、正确面对，退出岗位不退精神气节，继续发光发热、作出贡献。“留”的同志，要意志不衰，劲头不减，珍惜群众的信任和组织的认可，尽心尽责，努力创造新业绩。“转”的同志，要珍惜多岗锻炼的好机会，尽快适应新环境，迎接新挑战。三要带头接受监督。监督是对干部最大的爱护。各级领导干部要善于和乐于在监督下工作、生活，带头接受监督，敢于接受群众的评判。要敢于坚持原则，敢于喊出“欢迎监督、向我监督”，自觉抵制拉票贿选、

14、买官卖官、跑官要官等违纪违法行为，通过示范带动和典型引领，积极营造风清气正的换届环境。各级领导干部要端正思想，积极配合上级部门开展专门监督和巡视，主动接受监督检查。市委组织部已向大家发放了“一卡一信一书一函”（即中央和省委“十个严禁、十个一律”“八个严格、八个不得”换届纪律要求宣传卡致市县乡党委书记的一封信严守换届纪律承诺书严肃换届纪律提醒函），希望大家认真学习，严守纪律，自觉接受监督。市委组织部也在全市主要新闻媒体公布了中央、省委换届纪律要求和违反换届纪律行为的举报方式，进一步畅通了举报渠道，希望各级领导干部严于律己、率先垂范、警钟长鸣。同志们，严肃换届纪律，加强风气监督，确保风清气正，意义深远、责任重大。各地各部门各单位要认真按照中央、省委部署和市委要求，各司其职，各负其责，严明纪律，严明措施，在清风正气中圆满完成换届各项工作任务，为纵深推进新时代振兴发展，深度融入粤港澳大湾区，奋力开创革命老区高质量跨越式发展新局面提供坚强组织保证！