纽扣工程项目银行对贷款项目的管理(工程项目组织与管理).docx
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1、泓域咨询/纽扣工程项目银行对贷款项目的管理纽扣工程项目银行对贷款项目的管理一、 工程项目管理模式的选择多种工程项目管理模式是在国内外长期实践中形成的,并得到普遍认可的一系列惯例。这些模式还在不断地得到创新和完善。每一种模式都有其优势和局限性,适应于不同种类的工程项目。项目管理者可根据工程项目的特点选择合适的工程项目管理模式。业主方在选择工程项目管理模式时,应考虑的主要因素包括:(1)项目的复杂性和对项目的进度、质量、投资等方面的要求;(2)资金来源,融资有关各方对项目的特殊要求;(3)法律法规、部门规章以及项目所在地政府的要求;(4)项目管理者和参与者对该管理模式认知和熟悉的程度;(5)项目的
2、风险分担,即项目各方承担风险的能力和管理风险的水平;(6)项目实施所在地建设市场的适应性,在市场上能否找到合格的实施单位(承包商、管理分包商等)。一个项目也可以选择多种项目管理模式。当业主方的项目管理能力比较强时,可将一个工程建设项目划分为几个部分,分别采用不同的项目管理模式。一般说来,工程项目的管理模式由业主方选定,但总承包商也可选用一些其需要的项目管理模式。工程咨询方也应充分了解和熟悉国际上通用的和新发展的项目管理模式,为业主选择项目管理模式当好顾问,在项目实施过程中协助业主方做好项目管理或提供项目管理服务。二、 银行对货款项目管理的目的和特点(一)银行对贷款项目管理的基本含义为工程项目提
3、供资金的渠道有很多,本文中的银行泛指以银行为代表的为工程项目提供贷款的所有金融机构。为项目提供资金贷款的各金融机构,从其所提供资金的安全性、流动性、收益性等方面考虑,对项目进行了解、评估、分析及控制等,是一种不完全意义上的项目管理。这类管理重点是对资金投入进行评审和对资金投入与使用进行控制和监督,以及进行风险控制等。(二)银行对贷款项目管理的目的银行是工程项目贷款的提供方,是项目部分融入资金的所有者。在银行决定为项目提供资金后,银行就把资金收益的期望寄托于项目上,同时资金损失的风险也相应产生。因此银行对贷款项目管理的目的主要是:1.保证资金的安全性。商业银行的注册资本一般只占全部资金来源的8,
4、90%以上的经营资金是存款和其他负债。因此,商业银行必须保证放款的及时收回,否则将影响银行的清偿能力,动摇银行的信用。银行通过其对资金投放的控制,对资金风险进行预警、回避,为资金选定合适的投入对象,确定适宜的投入规模,在风险发生的情况下采取措施进行资金保全,保证资金的安全性。2.流动性。由于商业银行是负债经营,如果没有一定量的资金及时回流,就无法保证客户存款的及时足额提取,后果将不堪设想。因此,除了保证资金的安全性外,银行还要合理安排贷款的种类和期限,并采取措施,使贷款能及时收回。3.效益性。效益性是商业性银行贷款的最终目的,在保证投入资金的安全性和流动性的前提下取得收益。银行的收益主要是放贷
5、利息收入,而放贷利息收入主要决定于利率和期限,贷款期限越长、利率越高,收益越大。(三)银行对贷款项目管理的特点银行对贷款项目的管理实际上是银行信贷管理的一部分。对于工程项目来说,主要是涉及资金的投入与回收。主要有以下特点:1.管理的主动权随着资金的投入而降低。银行为工程项目提供贷款是根据贷款方的申请而自愿提供资金的一种行为,是银行在认为能保证资金安全和取得一定收益后做出的承诺与决策。在银行决定为工程项目提供资金之前,甚至到资金正式投入之前,银行都是有主动权的,银行可以决定不为项目提供资金。银行为项目提供资金的数量和偿还的时间、方式等都可以通过平等协商确定,从这一点上说银行对工程项目的管理在前期
6、是主动的。银行一旦决定投入资金,特别是随着银行资金的逐步投入,银行对项目的控制程度就随之降低。资金全部贷出后,银行就无法具体控制项目的建设、管理与运作。这时银行投入资金的安全和收益的保障除了抵押、质押、保证等原商定的担保方式外,大部分依赖于他人对该项目的管理状况。因此银行对工程项目的前期管理非常重要。2.管理手段带有更强的金融专业性。银行为保证资金的安全,在投资项目资金管理上往往采取金融性更强的专业手段进行控制。如前期对项目进行全方位评价、进行企业信用评价、要求用贷方提供质押与抵押等担保方式、制定资金投放计划、监督贷款方资金的使用、必要时采取保全措施等。3.以资金运动为主线进行管理。为保证银行
7、投人资金的安全和获得一定收益,银行要对贷款方进行监控,范围包括企业信用、设备采购和工程建设费用支出等相关方面,这些方面都会对资金安全产生影响或有所反应,所以相对其他参与方的管理来说,银行对工程项目最直接的管理内容是比较单一的,主要是对项目资金投人的控制。三、 银行对货款项目的评估银行对贷款项目贷前管理中,很重要的一个内容就是对贷款项目的评估。目前国内几大银行对贷款项目的评估与政府审批时的项目评估都有所不同。由于贷款企业是贷款的承受主体,所以在对贷款项目评估时,评估内容一般都超出项目本身,除通常在项目评估中进行的市场分析、建设方案评价、投资估算、财务评价等内容外,往往将对借款人资信评价、财务评价
8、,及贷款项目的评估合在一起进行,与传统项目评估的内容相比,还要进行的评价主要包括以下几个方面:(一)借款人资信评价1.借款人概况主要调查借款人历史沿革、企业类别、产权结构、注册资本、经营范围、经营期限、资质等级、经营管理模式、部门建设情况等。2.经营者素质主要调查企业法人代表、高层管理人员的国籍、年龄、文化程度、行业经历、信誉、工作能力及历史业绩、有无不良记录等,评价借款人的经营管理水平。3.借款人经营情况及未来发展前景主要调查借款人业务发展状况,人员构成、职工素质、技术装备情况,销售和经营业绩,在建项目情况,在行业中的竞争地位,预测评价企业发展前景。4.借款人财务状况及偿债能力评估主要包括资
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