某建设工程有限公司安全管理制度汇编.docx
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1、北京城建九建设工程有限公司安全管理制度汇编目 录总则1安全组织2安全生产责任制3安全生产和文明施工奖罚制度10工伤事故报告和处理制度12施工安全检查制度17安全教育管理制度19使用外埠施工队的安全管理制度20劳动防护用品管理制度23特种作业人员劳动安全管理制度27安全资料管理制度29班前安全讲话制度33施工现场安全管理制度35安全值班制度45临时用电安全管理制度46附则58总 则第一条 安全生产是关系到人身安全与健康、财产损失和企业生存的大事,因此必须认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针。第二条 安全生产是一切经济、生产部门的头等大事,各级领导在管理生产的同时,必须管理安全生产,尊重科学,
2、严格管理,做到安全生产,文明施工。第三条 各级领导必须遵守管生产必须管安全的原则,要把安全生产列入重要议事日程。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作,切实做到:组织有保证、日程有安排、任务有要求、防护有措施、工作有检查。第四条 充分发动群众,克服忽视安全生产和违反安全制度的现象,加强安全生产知识和遵章守纪的教育,定期进行安全生产检查堵塞漏洞,防患于未然,对检查出的问题要做到:定时间、定人、定措施进行整改。凡是本单位能解决的要立即解决。第五条 建立健全安全值班制度,有利于有关安全事项的联系和紧急情况的处理。各级行政领导和技术负责人轮流值班,每人每班一个
3、月。安全员要跟班作业。发现问题积极落实,解决不了的要及时汇报。第六条 制定和建立各种安全措施和台帐,对搞好安全生产具有十分重要的作用,并提供有效的法律依据。各级领导要亲自抓,做到编制“施组”有安全措施,布置任务有安全交底,安全活动有记载,安全教育,安全检查有记录,使安全生产制度化,规范化。第七条 根据国家、北京市、集团公司的有关规定,结合公司的实际情况,特制定本规定。第八条 本规定适用于公司所属各单位和被公司录用的外埠施工队。安全组织第一条 为了加强安全管理工作,公司成立“安全生产委员会”(以下简称安委会),下属各单位均应成立“安全生产领导小组”(以下简称小组)。第二条 安委会(小组)设主任(
4、组长)一人,分别由经理担任,副主任(副组长)由生产副经理、总工程师(主管工程师)、工会主席担任,委员(组员)由工程技术、设备、人力资源、财务、行保、党委工作部、劳务、团委、安全等有关人员组成。第三条 安委会(小组)的主要任务是研究解决安全生产问题,指导推动安全工作的正常开展,评选奖励安全生产先进单位和个人,研究事故处理意见等工作。第四条 本着强化安全管理,加强监督检查的原则,公司安全管理部门应配备专职安全管理干部,分公司、项目经理部应按建设部的要求配备具有工程系列技术职称的专职安全员,班级设义务安全员一名。专职安全员一经研究确定,未经批准不得随意更换,保持相对稳定。专职安技干部必须经有关部门培
5、训后持证上岗。第五条 建立安全值班制度,加强安全工作的管理力度,确保安全生产。第六条 到外承揽任务、组织施工生产的单位,安全管理工作除执行北京市、集团公司和本公司的有关规定外,要遵守和执行当地政府的有关法律法规。第七条 使用的外埠施工队必须成建制,并根据外埠施工队人数按要求设专职安全员。2公司安全生产责任制第一条 公司安全委员会的职责:1、公司安委会是代表公司开展安全管理工作的组织机构,每季度召开一次全体会议,研究决定有关安全生产事项,并组织一次安全大检查,特殊情况临时决定。2、学习并传达国家和上级有关安全生产方针、政策、法令,督促和检查执行情况。3、听取有关安全情况的汇报,对检查出的重大事故
6、隐患,指令有关单位采取措施限期整改。4、组织重大伤亡事故的调查处理,对事故责任者提出处理意见,报公司领导审批。5、组织开展公司的安全生产竞赛活动,对安全生产先进单位和个人提出奖励建议,报公司领导审批。第二条 项目经理部、分公司安全领导小组1、每月召开一次全体会议,研究决定有关安全生产事项并组织三次以上本单位的安全大检查,特殊情况临时决定。2、认真贯彻执行上级下发的有关安全生产方针、政策、法令和公司的有关制度,并督促落实。3、听取单位有关安全生产汇报,对重大事故隐患采取果断措施,指派专人限期整改,并向上级汇报。4、组织开展本单位的安全生产竞赛活动,表彰安全生产中的先进班组和个人。5、组织伤亡事故
7、的调查处理,主动了解并向上级提供情况。第三条 董事长1、作为本企业的法定代表人,是本企业安全生产的第一责任者,对本企业的安全生产工作负全面领导责任。2、认真贯彻执行安全生产方针、政策和法规,及时传达贯彻有关安全生产的上级会议精神和各项指示,并结合本企业实际情况,提出贯彻落实意见。3、领导本企业安全生产委员会,建立健全适应本企业生产经营规模的安全管理体系和各级人员安全生产责任制及各项安全管理制度,贯彻落实北京市安全生产一票否决制度和北京市安全生产领导责任追究规定。第四条 经理l、经理是本企业的最高管理者,对本企业的安全生产工作负全面管理责任。2、认真贯彻落实安全生产方针、政策和法规和上级有关安全
8、会议精神和领导指示,结合本企业实际情况,确定具体落实措施,并组织实施。3、建立健全安全管理机构,配备适应生产需要的安全管理人员,完善安全生产管理制度,保证安全生产所需经费。4、本企业发生职工因工死亡事故后,要亲临事故现场,组织事故的调查处理工作,研究制定防范措施并组织实施。5、每月组织召开一次安全生产分析会,找出存在的问题,采取相应对策,确保生产安全。第五条 主管生产工作的副经理1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规、标准,随时掌握本企业的安全生产动态,协助董事长、经理完善和落实本企业的各项安全生产管理制度,对本企业的安全生产工作负直接领导责任。2、领导本企业安全生产管理部门开展工作,每月组
9、织召开安全生产交接班会,研究布置安全生产工作。领导组织本企业安全生产检查工作和安全生产培训教育工作。3、审查施工组织设计或施工方案时,必须认真审查安全技术管理措施,落实安全管理经费。4、本企业发生重伤以上事故后,要亲临事故现场,负责组织因工伤亡事故的调查、处理过程中的具体工作。第六条 总工程师1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规标准,协助本企业经理作好安全生产方面的技术管理工作,对本企业的安全生产工作负技术管理责任。2、在组织编制或审批施工组织设计或重点工程、特殊复杂工程项目施工方案时,应同时审查安全技术措施,对措施的可能性、有效性负责。3、组织审查本企业使用的新材料、新技术、新工艺在实施
10、过程中的安全性,并组织编制或审定相应的安全技术操作规程和安全技术交底情况。4、参与因工伤亡事故的调查分析工作,从技术上分析事故发生的原因,并协助调查组制定相应的防范措施。第七条 项目经理l、认真贯彻执行安全生产方针政策法规和各项防护标准,落实企业的各项安全生产规章制度,接受安全生产资质培训,取得安全生产资质证书,对本工程项目的安全生产工作负全面领导责任。2、根据本工程项目特点、在施面积和参施人员数量,成立安全生产委员会或安全生产领导小组,配备足够的安全管理人员,并指导、支持其工作。3、组织落实施工组织设计或施工方案中的安全技术措施,贯彻落实北京市文明安全施工管理的各项标准、集团公司CIS企业形
11、象设计标准和国家有关环境保护工作的有关规定。4、对工程进行分包时,必须与工程分包单位签订分包合同,明确分包方式、工程内容和双方各自的安全管理职责。因施工需要租赁企业以外的机械设备车辆时,应与出租方签订租赁协议,明确付酬方式和双方各自的安全管理职责。未与工程分包单位、设备出租单位签订合同的,不得允许对方入场。5、领导组织本工程项目的安全生产检查,对现场存在的各类隐患应定人、定时、定措施予以消除,对各类违章违纪行为人员应给予批评教育或行政、经济的处罚。6、适时组织施工人员入场教育,变换工种教育和工伤治愈后复工前的安全教育考核,落实特种作业人员持证上岗制度,按规定保障各类防护用品、用具的配发。7、本
12、工程项目发生伤亡事故时,必须全力以赴抢救伤员,妥善保护事故现场,按有关规定及时向上级如实报告事故的情况,配合有关部门进行事故调查,并采取应急措施,防止同类事故重复发生和事态的扩大。第八条 项目生产副经理1、作为本工程项目生产副经理,应积极协助经理认真贯彻执行安全生产的各项方针、政策、法规和各项安全防护标准,对本工程项目的安全生产工作负管理责任。2、检查、指导和支持项目安全管理人员工作,负责组织领导施工各类防护设施、大型机械设备等投入使用前的验收工作,对重要防护设施、重点施工部位的安全负直接管理责任。3、认真组织实施分部分项工程的安全技术交底,对交底内容的落实情况实施跟踪管理。4、组织领导本工程
13、项目的安全检查,对各类事故隐患的及时消除负直接管理责任。5、本工程项目发生伤亡事故时,协助项目经理迅速抢救伤员,保护事故现场和向上级报告事故情况,配合有关部门的事故调查,落实防范措施。第九条 项目工程技术负责人1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规标准,落实企业安全生产各项规章制度,作为工程项目技术负责人,对本工程项目的安全生产工作负技术管理责任。2、参与或组织编制施工组织设计或施工方案时,应同时制定切实可行和有针对性的安全技术措施,并对措施的落实情况实施跟踪管理,当发现现场情况与原措施方案不符时,应根据现场实际情况及时制订相应的方案措施,从技术的角度确保施工安全。3、在本工程项目应用新材料、
14、新技术、新工艺时应向上级及时报告,经批准后方可实施,同时要编制相应的安全技术措施和安全操作规程,并组织相关人员进行安全技术培训。4、参加本项目工程的安全生产检查和设备设施的安全验收工作,对存在的各类隐患从技术方面提出整改意见,配合参加因工伤亡事故和未遂事故的调查,分析事故发生的技术原因,产提出具体的防范措施。第十条 外埠施工负责人1、认真学习、执行安全生产方针政策和法规,接受安全生产培训、轮训,取得安全生产资质,严格遵守总包单位的安全生产规章制度和各项安全操作规程,服从总包单位的安全管理,对本队务工人员的生命安全和身体健康负全面管理责任。2、按有关规定严格履行劳务用工手续,严禁私招乱雇,严禁招
15、用童工和未成年工,对本队所属人员的身份证、就业证、暂住证的齐备负总责。 3、保持本队人员相对稳定,需要人员更换时,必须向用工单位报告,并按规定对新入场人员办理相关证件,进行安全教育,考试合格后方可上岗。4、根据用工单位的分部分项安全技术交底,及时向本队工种、班组进行详细交底,严禁违章指挥,监督本队人员遵章守纪情况,制止、纠正和处理违章作业人员。5、本队所属人员发生伤亡事故后,严禁瞒报私自处理,必须及时组织力量抢救伤员,保护现场,立即报告用工单位有关领导。在事故调查结束前,保证有关人员不离京,积极配合事故调查工作,按国家有关工伤保险规定,妥善处理善后工作。第十一条 工程管理部门1、在编制年、季、
16、月生产计划时,应保障安全生产工作的协调性,组织均衡生产。2、在检查生产计划实施情况的同时,要检查设备设施的良好情况,是否可保障正常的施工程序,并要组织检查施工现场文明安全施工管理情况。3、在生产与安全发生矛盾时,生产应服从安全,在保证安全的前提下组织生产。4、参与因工伤亡事故的调查处理工作,从用工管理方面提出分析意见,并提出改进措施。5、贯彻执行北京市建设工程施工现场管理基本标准,全面作好施工现场材料、物品的堆放、储存管理工作,组织文明安全工地的检查、验收工作。6、对机、电、起重设备、锅炉、压力容器及自制机械设施的安全运行负责,按照安全技术规范经常进行检查,并监督各种设备维修、保养,使其保护良
17、好状态。第十二条 技术管理部门1、认真贯彻执行国家有关标准和行业标准及技术规范,负责安全技术措施的制定与实施。2、编制或审批施工组织设计或施工方案时,同时审查安全技术措施,对措施的可行性、有效性负责。3、在检查施工组织设计或施工方案的实施情况时,要同时检查安全技术措施的执行情况,对其中末认真落实的安全技术措施的情况予以纠正。4、参与因工伤亡事故调查分析,并从技术上提出防范措施。第十三条 外管部1、择优选择劳务队伍,严格资质审查,保证外施队伍人员稳定,负责对企业提供无残疾、无生理功能障碍,身体健康的劳务人员,以保证安全生产。2、对新入场的劳务人员负责组织入场安全教育,严格执行先培训后上岗制度,减
18、少违章违纪行为的发生。3、参加因工伤亡事故调查,从用工方面分析事故原因并提出防范措施,认真执行对事故责任者的处理意见。4、对新招用的外埠施工队人员进行资格审查,保障提供的人员有一定的安全素质。第十四条 财务管理部门1、根据企业实际情况,保证安全技术措施经费、劳动保护经费、防护用品、用具经费的使用,并作到专款专用。2、协助安全生产管理部门办理安全生产文明施工方面的奖罚工作。第十五条 人力资源部门1、根据安全生产工作需要,负责配备充实具有一定文化程度和实践经验的安全管理干部,逐步提高安全管理系统人员素质。2、根据政府有关部门规定,负责审查安全管理人员的上岗资质,并有权向主管领导建议调整和补充安全管
19、理人员。3、参与因工伤亡事故的调查处理工作,执行对事故有关责任者的行政处理意见。4、严格执行国家有关特种作业人员管理的规定,负责本企业特种作业人员的培训、考核等审、取证工作,满足企业安全生产工作的需要。第十六条 行政保卫部门1、负责贯彻执行消防安全法律法规,完善本企业消防安全管理制度,并对执行情况负责监督检查。2、及时组织本企业的消防安全检查,督促各类火灾隐患的整改和消除,负责调查处理各类火灾事故。3、参与新建、改建、扩建工程项目的消防检查和验收工作。4、负责本单位外地来京务工人员暂住证的办理工作。5、全面作好防止火灾事故、煤气中毒事故、食物中毒事故、游泳淹溺事故和交通事故的预防处理工作。第十
20、七条 安全生产管理部门1、认真贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规和各项安全管理规范、标准,及时传达贯彻上级有关安全生产的会议、文件和领导指示,并结合本企业实际,提出具体贯彻落实的措施和办法。2、根据国家有关规定和企业改革发展的需要,不断完善安全生产管理的各项规章制度和各类安全操作规程,并监督执行。3、负责组织对本企业的安全生产检查工作,落实市政府安全生产一票否决制度考核办法和集团公司有关安全生产的各项规章制度,对安全生产负重要管理责任。4、根据政府有关部门和集团公司对劳动防护用品管理规定,负责审查所购防护用品、用具符合有关标准规定。5、负责组织本企业开展“安全生产月”和“百日安全生产无事故
21、”活动,宣传安全生产法规,普及安全生产知识,不断提高企业职工安全生产意识和素质。6、负责组织、指导安全生产的培训教育考核工作,每年对企业的主要领导、项目经理、安全管理人员、外施队负责人进行安全生产培训、轮训,使上述人员做到持证上岗。7、负责企业职工因工伤亡事故的报告、调查、处理、统计分析工作,提出对事故有关责任者的处理意见。第十八条 安全生产责任落实措施1、为了进一步落实安全生产责任制,明确本岗位的安全责任,各单位必须以书面的形式与管理人员签订安全生产责任状。2、各单位必须组织有关部门和人员认真学习本部门和本岗位的安全生产责任制,做到能熟练知道本部门和本岗位的安全生产责任制。3、在工作中要认真
22、按照本部门和岗位责任制的要求去做,真正地做到各司其职,各负其责,确保安全生产。4、各单位对所有管理人员要经常性的进行抽查,并把责任制的落实情况与经济挂钩,对认真落实责任制,避免重大事故的个人要给予奖励,对不认真执行本部门,本岗位安全生产责任制的要给予一定的经济处罚。5、各单位可根据公司的安全生产责任制,制定出适应本单位实际情况的安全生产责任制及落实措施。第十九条本责任制由公司负责解释,自发布之日起执行。9安全生产和文明施工奖罚制度第一章 总则第一条 为强化安全生产和文明施工管理,保证职工的安全和健康,维护企业正常的生产经营秩序,在安全生产和文明施工管理工作中奖罚严明,依据市政府北京市建设工程施
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