中山溢进五金制品有限公司生产安全事故应急预案.docx
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1、中山溢进五金制品有限公司生产安全事故应急救援预案预案编号:yj-ya01预案版本:2012 1号中山溢进五金制品有限公司生产安全事故应急预案编制日期: 年 月 日 实施日期: 年 月 日发布令 为贯彻中华人民共和国安全生产法及其他相关法律、法规的要求,保障我公司员工生命安全,减少财产损失,在事故发生后能够迅速、有效、有序的实施应急救援,特编制了中山溢进五金制品有限公司生产安全事故应急预案。本预案是公司实施生产安全事故应急工作的规范性文件,用于规范、指导公司各类生产安全事故的应急救援行动。本预案自发布之日起实施。 中山溢进五金制品有限公司签发人(总经理): 年 月 日目录1 总则51.1 编制目
2、的51.2 编制依据51.3 适用范围51.4 应急预案体系51.5应急工作原则72 危险性分析72.1公司概况72.2 危险源与风险分析83 组织机构和职责93.1应急组织体系93.2 指挥机构及职责104 预防与预警124.1 危险源监控124.2 预警行动144.3 信息报告与处置155 应急响应165.1 响应分级165.2 响应程序165.3 应急结束186 信息发布187 后期处置197.1污染物处理197.2事故后果影响消除197.3生产秩序恢复197.4善后处置207.5抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订208 保障措施208.1 通讯与信息保障208.2 应急队伍保障
3、208.3 应急物资装备保障218.4 经费保障218.5 其他保障219 培训与演练229.1培训229.2演练2310 奖惩2410.1奖励2410.2责任追究2411 附则2511.1 术语和定义2511.2 应急预案备案2511.3 维护和更新2511.4 制定与解释2611.5 应急预案实施2612 附件2612.1 火灾事故专项应急预案2612.2 食物中毒事故专项应急预案3012.3 特种设备事故专项应急预案3812.4 现场处置方案4512.5 有关应急部门、机构或人员的联系方式6612.6应急救援器材配置一览表6712.7规范化格式文本6812.8总平面布置图、四至图、厂区消
4、防设施图、临时集结地图、疏散图等7112.9化学品物质资料表771 总则1.1 编制目的为进一步增强应对和防范事故风险、事故灾难的能力,在事故发生时,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施救援,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。本着“预防为先、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法和国务院关于进一步加强安全生产工作的决定等有关法律、法规精神,结合公司实际情况,特制订本预案。1.2 编制依据1、中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国主席令第69号;2、中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第70号;3、中华人民共和
5、国消防法中华人民共和国主席令第6号;4、使用有毒物品作业场所劳动保护条例国务院令第352号;5、生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第493号;6、生产安全事故应急预案管理办法国家安监总局令第17号;7、生产安全事故信息报告和处置办法国家安监总局令第21号;8、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T9002-2006);9、危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009);10、关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字2004 56号);11、广东省安全生产条例广东省人民代表大会常务委员会公告第62号;12、关于修改广东省安全生产监督管理局关于生产安全事故应急预
6、案管理办法的实施细则的通知(粤安监201235号)。1.3 适用范围本预案适用于中山溢进五金制品有限公司发生火灾爆炸、触电、灼烫、机械伤害、容器爆炸、燃气泄漏等各类生产安全事故时进行应急救援行动。1.4 应急预案体系本公司的应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和附件等构成,架构如图1-1所示。综合应急预案专项应急预案特种设备事故专项应急预案食物中毒事故专项应急预案火灾爆炸事故专项应急预案现场处置方案附件化学品泄漏事故现场处置方案车辆伤害事故现场处置方案电梯困人事故现场处置方案容器爆炸事故现场处置方案中毒事故现场处置方案机械伤害事故现场处置方案触电事故现场处置方案灼烫事故现场处
7、置方案初期火灾事故现场处置方案图1-1 应急预案体系架构图1、综合应急预案综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。2、专项应急预案专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,应按照综合应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。本公司制定的专项应急预案有:火灾爆炸事故专项应急预案、食物中毒事故专项应急预案、特种设备事故专项应急预案。3、现场处置方案现场处置方案是针对重点场所、设备或岗位等制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、
8、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。4、附件预案附件包括有关应急部门、机构或人员的联系方式;重要救援物资装备清单;规范化格式文本信息接收、处理、上报等规范化格式文本;总平面布置图、四至图、厂区消防设施布置图、重点防护目标分布图、外来救援路线图、紧急疏散路线示意图等。1.5应急工作原则事故应急救援工作坚持“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的指导思想,并坚持以下原则:1、员工和应急救援人员的生命安全优先;2、防止事故扩展优先;3、保护环境优先。2 危险性分析2.1公司概况2.1.1公
9、司基本情况中山溢进五金制品有限公司成立于2002年8月,法人代表韩维纲。企业类型为外商独资,现有员工300人,主要生产烤盘、烤具、托盘等五金类制品.产品主要销往欧洲、美洲(美国)等国家和地区。公司占地面积52391.14平方米,建筑面积13956.5平方米,绿化面积4000平方米。厂内各建筑物面积如表2-1所示。表2-1 厂区内建筑物资料表序号建筑物名称建筑结构耐火等级面积/平方米用途火灾危险分类1厂房A钢筋混凝土二级9368办公/车间丙级2厂房B锌棚三级2304车间丙级3厂房C锌棚三级2000车间丙级4厂房D钢筋混凝土二级2016宿舍轻级2.1.2地理位置和平面布置公司位于港口镇兴港南路10
10、号,厂区东面为港口镇中心小学,南面为美景花园三期,西面隔兴港南路,北面为富邦酒店。本公司与外单位建、构筑物隔开,所处位置不属于居民密集区,也无重要公共建筑物,非水源保护区。该区域交通条件优越,区内南北向有兴港公路(港口至中山市),北连沙港公路,西接105国道。南距中山市区7公里,距火炬经济技术开发区10公里。 公司主要建筑有联合厂房一棟两层,锌铁棚四棟、饭堂、化学品仓库、宿舍楼。其中联合厂房为两层钢结构金属面建筑,二级防火标准;其余锌铁棚单层,三级防火标准;为冲压车间、开料车间、半成品仓库 、脱漆房、成品仓、化学品仓库。联合厂房为办公室和主要生产作业场所,联合厂房一层设有磷化生产线、塑胶车间、
11、包装车间、空压机房、综合仓库,二层设有喷涂生产线。公司平面图及周边情况见附件12.8。2.1.3生产工艺 公司主要产品烤盘、烤具、托盘等五金类制品,主要用到的生产原料是钢材,油漆、塑料等。工艺流程如图2-1所示。原材料检查开料冲压拉伸成型图2-1生产工艺流程图磷化喷涂固化包装检查检查磷化剂磷化调试投入生产油漆喷涂试油投入生产检查检查检查入库出货 2.1.4 主要生产设施、设备 公司主要生产设备设施有空压机、厂内机动车辆、机加工设备、电梯、焊接设备等,主要设备设施情况如表2-2所示。表2-2 主要设备设施表序号设备名称数量序号设备名称数量1开式固定台压力机61台14烤箱1台2四柱双动油压机18台
12、15金属前处理生产线2条3电子地磅1台16厂场内车辆2台4调直切断机2台17喷油生产线2条5修边机1台18PE膜收缩机2台6微机气动焊机5台19包装、封箱设备21台7铁线弯框机1台20保压机9台8铁丝矫直机1台21电梯2台9起重机3台22PVC皮带线4台10卷边机3台23空压机3台11车、铣、钻、磨床14台24 自动材料架5台12线割机1台2513注塑机等14台262.2 危险源与风险分析2.2.1 危险物质的危险性辨识、风险分析根据危险货物品名表(GB122682002)、危险化学品目录(2002年)进行辨识,公司使用或储存属于危险化学品的有:硫酸、氢氧化钠、盐酸、二甲苯、天那水等。各化学品
13、储量如表2-3所示。物质主要危险特性可燃性、氧化性和腐蚀性,具体数据见附件12.9。表2-3化学品储量表序号化学品名称最大存量(KG)危规号备注1促进剂57551525危险成分:亚硝酸钠2磷化剂96081501、81002、51517危险成分:磷酸、硝酸、硝酸锌3脱脂剂35082001危险成分:氢氧化钠4氢氧化钠575820015二甲苯900335356丁脂乙醇丁酯7天那水165033596乙酸异戊酯8二甲酸酯24209乙二醇乙醚乙酸酯80033570CAC10硫酸16008100711盐酸8008101312白乳胶16013不粘油1100014硅胶178015聚合氯化铝80016中和粉550
14、17表调剂256.2.2.2危险性分析公司确定的危险源有:生产车间、化学品仓库、一般仓库、空压机房、发配电房等。各作业场所可能发生事故的直接因素、危险程度及其后果如表2-4所示。表2-4作业场所可能发生的事故的预测结果一览表序号潜伏事故引发直接因素事故存在场所引发事故事件事故后果1火灾爆炸易燃物质泄漏挥发,达到爆炸极限并遇到火源;一般可燃物火灾;电气火灾。生产车间、化学品仓库、一般仓库、发配电房。化学品容器泄漏,通风不良,现场存在火源。重大财产损失,重大人员伤亡。2中毒有毒物质大量泄漏;作业人员长期在有毒环境中作业,未采取防护措施。生产车间、化学品仓库、发配电房。有毒物质泄漏,通风不良;接触有
15、毒物质。致人员伤亡,或有后遗症。3触电电器设备或电气线路漏电;静电;雷击。生产车间,发配电房。接触漏电电气;防雷设施不合格。重大财产损失,人员伤亡。4机械伤害机械运动部件失控或防护装置缺失。生产车间。无安全防护装置;人员违章操作。人员伤亡。5容器爆炸安全附件未进行检测;制度不完善。空压机房。安全附件失效,设备不良,违章操作。财产损失,人员伤亡。6电梯困人安全附件未进行检测;制度不完善。有电梯场所。设备不良,违章操作。人员伤亡。7车辆伤害安全附件未进行检测;制度不完善。厂区道路。设备不良,违章操作。人员伤亡。8其他伤害作业场所不良。各作业场所。违章作业,现场环境不良。人员伤亡。2.2.3重大危险
16、源辨识根据公司各危险物质储存量和危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)进行重大危险源情况辨识,具体情况如表2-4所示。表2-4 化学品重大危险源分析表序号化学品名称最大存量(T)临界量(T)q/Q1二甲苯0.950000.000182天那水1.750000.000343乙二醇乙醚乙酸酯0.850000.00016则公司储存的危险化学品的临界量q/Q1。因此,本公司储存的危险化学品数量没有超过临界量,未构成重大危险源。3 组织机构和职责3.1应急组织体系公司应急组织体系由应急救援指挥部、各相关职能部门、专业组、相邻近的单位的应急机构及救援队伍等组成,具体情况如图3-1所示。当地政府
17、应急机构公司各相关职能部门应急救援指挥部其他保障力量应急专业救援组消防队、医院等单位邻近单位应急机构和救援队伍图3-1应急组织体系图3.2 指挥机构及职责成立公司应急救援指挥部,负责组织实施各类事故应急救援工作,成员包括1名总指挥,1名副总指挥。在公司内部形成自上而下,横向覆盖全公司的应急救援体系,指挥部下设6个专业组,具体架构如图3-2所示。各专业组组长可根据实际情况调动相关部门人员作为本组组员,被调动人员必须无条件服从安排。当总指挥、副总指挥均不在公司时,由公司时由现场生产部最高职位人员担任应急临时指挥。应急指挥、各专业救援组人员联系电话见附件12.5。总指挥:林道俊副总指挥:张建涛医疗救
18、护组组长:李永枝副组长:杨芳后勤保障组组长:张佰春副组长:胡友丽应急疏散组组长:卢东芬副组长:孙必顺应急抢险组组长:吴玉富副组长:王聚强副组长:艾兴琼治安警戒组组长:邓胜军副组长:晏鹏通讯报警组组长:朱邦君副组长:张文钦图3-2 公司应急组织架构图1、应急救援指挥部职责公司应急救援指挥部设置在办公楼1楼,或者根据事故实际情况需要另外选择适合的地点。(1)总指挥职责负责组织有关部门制定应急预案;负责统一部署应急预案的实施工作,及紧急处理措施;负责调用本厂范围内各类物资、设备、人员和占用场地;负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;负责组织预案的演练,及时对预案进行调整、修订和补充;批准本
19、预案的启动与终止;负责发布终止应急救援行动的指令;配合上级部门进行事故调查处理工作和安全生产事故信息的上报工作。(2)副总指挥职责协助总指挥进行应急组织、协调工作;当总指挥不在现场时,履行总指挥职责;负责组织相关人员/部门对预案进行修订、完善。2、应急救援专业组职责(1)通讯报警组负责事故报警,并指引消防救援车辆和外部专业消防救援队伍能顺利到达事故现场;保证事故应急救援时的通信联络,传达应急救援指挥部的指令和及时报告救援进展情况;做好现场救援记录,随时保证与外界的正常通信联络。(2)治安警戒组负责事故现场的交通运输与警戒,防止与救援的无关的车辆和人员进入事故影响区域;负责事故救援时全厂的安全保
20、卫工作,防止在厂区出现打、砸、盗的非法行为。(3)应急抢险组在事故发生后,第一时间按预定方案实行进行消防控制以及抢险救灾;负责厂区消防系统的启动使用和保障其运行;火灾、爆炸事故时进行(或协助“119”专业消防人员)消防抢险;在消防专业人员的指导下负责对抢险后的事故现场进行洗消;负责事故状态下,污染物的围堵、处理工作。(4)应急疏散组负责在事故发生时选择合理的集合地点(应根据风向,同时考虑事故影响范围,本公司初定了临时集结点,见附件12.8);负责组织非救援人员立即撤离事故现场;负责清点全厂人员名单,并向指挥部报告清点结果;维持员工集散地的正秩序;事态扩大时,直接接受政府级预案对人员疏散的安排。
21、(5)后勤保障组 负责应急救援时物资的保障;负责应急车辆的调度工作;负责保障事故现场的消防、洗消用水,及时处理厂区内消防供水设施和管线的故障;负责实施临时断、送电作业;负责用堵漏器具的准备和有关工艺设备、设施的抢修。(6)医疗救护组负责事故现场受伤人员的救护;指引“120”救护人员到达临时救护点;配合医疗部对伤员进行治疗;协助医疗部门转移伤员。4 预防与预警4.1 危险源监控为了预防化学品泄漏、火灾、爆炸事故和触电、机械伤害事故等生产安全事故,公司采取下列监控预防措施对各危险源进行监控和管理。1、火灾爆炸事故预防监控措施(1)对车间、仓库、配电房等进行经常性的安全防火检查。严格控制各类化学品的
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