食品生产许可证审查细则.docx
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1、编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第90页 共90页国质检监2004557号关于印发糖果制品等13类食品生产许可证审查细则的通知各省、自治区、直辖市质量技术监督局:为全面落实国务院关于进一步加强食品安全工作的决定,深入实施食品质量安全市场准入制度,从生产加工源头严把食品安全关,国家质检总局决定自2005年1月1日起,对糖果制品、茶叶、葡萄酒及果酒、啤酒、黄酒、酱腌菜、蜜饯、炒货食品、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、水产加工品、淀粉及淀粉制品等13类食品实施食品质量安全市场准入制度。为此,总局制定了糖果制品等13类食品的生产许可证审查细则,现印发给你们,请认真贯彻落实
2、。 附件:1糖果制品生产许可证审查细则 2茶叶生产许可证审查细则 3葡萄酒及果酒生产许可证审查4啤酒生产许可证审查细则5黄酒生产许可证审查细则6酱腌菜生产许可证审查细则7蜜饯生产许可证审查细则8炒货食品生产许可证审查细则9蛋制品生产许可证审查细则10可可制品生产许可证审查细则11焙炒咖啡生产许可证审查细则12水产加工品生产许可证审查细则13淀粉及淀粉制品生产许可证审查细则二四年十二月二十三日附件1:糖果制品生产许可证审查细则实施食品生产许可证管理的糖果制品是指以白砂糖(或其他食糖)、淀粉糖浆、乳制品、可可液块、可可粉、可可脂、类可可脂、代可可脂、食品添加剂等为原料,按照一定工艺加工而成的各种糖
3、果、巧克力及巧克力制品。实施食品生产许可证管理的糖果制品分为2个申证单元,即糖果、巧克力及巧克力制品。在生产许可证上应当注明糖果制品及具体申证单元名称。生产许可证有效期为3年,其产品类别编号为:1301。糖果生产许可证审查细则一、发证产品范围实施食品生产许可证管理的糖果包括以白砂糖(或其他食糖)、淀粉糖浆或甜味剂为主要原料制成的固态或半固态甜味食品。二、基本生产流程及关键控制环节(一)基本生产流程。1. 硬糖、乳脂糖果等:砂糖、淀粉糖浆溶糖过滤油脂混合(乳脂糖果)熬煮充气(充气糖果)冷却调和成型冷却挑选包装2凝胶糖果:砂糖、淀粉糖浆溶糖过滤凝胶剂熬煮浇模干燥(筛分清粉拌砂)包装3胶基糖果:胶基
4、预热搅拌(加入各种原料和添加剂)出料成型包装4压片糖果:原料混合压片成型包装(二)关键控制环节。1. 还原糖控制。2. 焦香糖果焦香化处理控制。3. 充气糖果充气程度的控制。4. 凝胶糖果凝胶剂的使用技术。5. 成品包装控制。(三)容易出现的质量安全问题。1返砂或发烊。2水分或还原糖含量不合格。3乳脂糖产品蛋白质、脂肪不合格。4含乳糖果和充气糖果,由于加入了奶制品,容易造成微生物指标超标。三、必备的生产资源(一)生产场所。 糖果生产企业除必须具备必备的生产环境外,还应当有与企业生产相适应的原辅料库、生产车间、成品库和检验室。(二)必备的生产设备。1胶基糖果:(1)预热搅拌设备;(2)成型设备;
5、(3)包装设备。2压片糖果:(3)混合搅拌设备;(2)压片成型设备;(3)包装设备。3其他糖果(除胶基糖果和压片糖果以外): (1)化糖设备;(2)熬煮设备;(3)冷却设备;(4)充气设备(充气糖果必备);(5)成型设备;(6)包装设备(异型产品除外)。四、产品相关标准GB 9678.12003糖果卫生标准;GB 173992003胶基糖卫生标准;SB 100182001硬质糖果;SB 100192001硬质夹心糖果;SB 100202001乳脂糖果;SB 100212001凝胶糖果;SB 100222001抛光糖果;SB 100232001胶基糖果;SB 101042001充气糖果;SB 1
6、03472001压片糖果;有效的糖果地方标准;备案有效的企业标准。五、原辅材料的有关要求 企业生产糖果所用的原辅材料必须符合国家标准和行业标准的规定。如使用的原辅材料为实施生产许可证管理的产品,必须选用获得生产许可证企业生产的产品。六、必备的出厂检验设备(一)天平(0.1g);(二)分析天平(0.1mg);(三)真空烘箱;(四)滴定装置;(五)无菌室或超净工作台;(六)杀菌锅;(七)微生物培养箱;(八)干燥箱。七、检验项目糖果的发证检验、监督检验和出厂检验按表中列出的检验项目进行。出厂检验项目中注有“*”标记的,企业应当每年检验2次。糖果产品质量检验项目表序号检验项目发证监督出厂备注1感官2净
7、含量3干燥失重4还原糖抛光糖果、胶基糖果、压片糖果不要求5脂肪*乳脂糖果,中、低度充气糖果测定6蛋白质*乳脂糖果测定7铅*8总砷*9铜*10锌*胶基糖果测定11二氧化硫残留量*12着色剂*根据产品色泽选择测定13菌落总数14大肠菌群*15霉菌*胶基糖果测定16致病菌*17标签注:1致病菌指沙门氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄球菌。2标签要求:单件包装标签应符合GB7718的规定,还应注明产品的类型。配料中原果汁含量低于2.5的产品,不得标为果汁XX糖果;含水果固形物的产品可标为水果XX糖果。八、抽样方法发证检验抽样应当按照下列规定进行。根据企业所申请产品品种,随机抽取1种主导产品进行发证检验,如有乳
8、脂糖果产品,需增加抽取该类产品。在企业的成品库内随机抽取发证检验样品。所抽样品须为同一批次保质期内的产品,抽样基数不少于50kg,随机抽取2kg(不少于30个最小包装),样品分成2份,每份样品为1kg, 1份检验,1份备查。样品确认无误后,由核查组抽样人员与被抽查单位在抽样单上签字、盖章,当场封存样品,并加贴封条。封条上应有抽样人员签名、抽样单位盖章及抽样日期。抽样单上应注明产品类型。巧克力及巧克力制品生产许可证审查细则一、发证产品范围实施食品生产许可证管理的巧克力及巧克力制品包括以可可液块、可可粉、可可脂、类可可脂、代可可脂、白砂糖、乳制品、食品添加剂等为原料加工而成的巧克力及巧克力制品。二
9、、基本生产流程及关键控制环节(一)基本生产流程。糖、乳、可可脂(代可可脂)、可可液块或可可粉混合精磨精炼保温贮存调温浇模包装成品各种类型糖果心涂层包装巧克力制品(二)关键控制环节。1精磨过程,控制物料颗粒度。2精炼时间、温度的控制,调温温度的控制。3成品包装控制。4巧克力制品中巧克力的含量。(三)容易出现的质量安全问题。1产品品质变化,表面花白。巧克力泛白的原因有两种,由脂肪引起和由砂糖引起的花白。2口感粗糙或粘稠。巧克力最终细度决定于精磨过程的结果,物料过大或大粒的比例过多,口感粗糙;但质点过小或小粒的比例过多,使人感到糊口。3油脂氧化酸败(果仁巧克力)。果仁巧克力较容易因油脂氧化而变味。4
10、贮藏中生虫、霉变。包装不严和储存条件不当,果仁等巧克力制品原料不新鲜,造成产品变质,无法食用。三、必备的生产资源 (一)生产场所。巧克力及制品生产企业除必须具备必备的生产环境外,还应当有与企业生产相适应的原辅料库、生产车间、成品库和检验室。巧克力生产车间、包装车间温湿度必须符合工艺的要求。(二)必备的生产设备。 1化油(化酱)设备;2精磨设备;3精炼设备(纯可可脂巧克力);4保温贮存设备;5调温设备(纯可可脂巧克力);6成型设备(或涂层设备);7冷却设备;8包装设备(异型产品除外)。 单纯巧克力制品生产企业不需具备精磨设备、精炼设备、调温设备。四、产品相关标准GB 9678.2-2003巧克力
11、卫生标准;GB/T 19343-2003巧克力及巧克力制品;SB/T 10024-1992巧克力及巧克力制品;现行有效的巧克力及巧克力制品地方标准;备案有效的企业标准。五、原辅材料的有关要求企业生产巧克力及其制品所用的原辅材料必须符合国家标准和行业标准的规定。如使用的原材料为实施生产许可证管理的产品,必须选用获得生产许可证企业生产的产品。六、必备的出厂检验设备(一)天平(0.1g);(二)刮板细度计或微米千分尺;(三)分析天平(0.1mg);(四)真空烘箱。七、检验项目巧克力及巧克力制品的发证检验、监督检验和企业出厂检验按表中列出的相应检验项目进行。出厂检验项目中注有“*”标记的,企业应当每年
12、检验2次。巧克力及制品产品质量检验项目表序号检验项目发证监督出厂备注1感官GB/T 19343-2003和SB/T 10024-1992项目。2净含量GB/T 19343-2003和SB/T 10024-1992项目。3可可脂*GB/T 19343-2003项目4非脂可可固形物*GB/T 19343-2003项目5总可可固形物*GB/T 19343-2003项目6乳脂肪*GB/T 19343-2003项目7总乳固体*GB/T 19343-2003项目8细度巧克力制品的巧克力部分不要求。GB/T 19343-2003和SB/T 10024-1992项目9巧克力制品中巧克力的比重GB/T 1934
13、3-2003和SB/T 10024-1992项目10水分SB/T10024-1992项目11脂肪*SB/T10024-1992项目12蔗糖*SB/T10024-1992项目13铅*14砷*15铜*16糖精钠*其他甜味剂根据产品使用状况确定17甜蜜素*18致病菌*19标签注:1.带项目的标准值按企业原始配料计算确定,审查时查看配料记录并在抽样单上注明。2.致病菌指沙门氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄球菌。3.标签要求:预包装巧克力、巧克力制品的标签应符合GB7718的规定。如执行标准为GB/T19343-2003,并在标签上标注了标准代号和顺序号,应按标准要求标示巧克力的类型。使用甜味剂代替白砂糖制成
14、的巧克力,应在产品名称中加以说明,如“甜蜜素巧克力”。八、抽样方法发证检验抽样应当按照下列规定进行。根据企业所申请取证产品品种,在企业的成品库内随机抽取1种主导产品进行发证检验。所抽样品须为同一批次保质期内的产品,抽样基数不少于50kg。随机抽取2kg(不少于30个最小包装),样品分成2份,每份样品为1kg, 1份检验,1份备用。样品确认无误后,由核查组抽样人员与被抽查单位在抽样单上签字、盖章,当场封存样品,并加贴封条,封条上应有抽样人员签名、抽样单位盖章及抽样日期。抽样单上应注明产品类型。附件2:茶叶生产许可证审查细则一、发证产品范围及申证单元实施食品生产许可证管理的茶叶产品包括所有以茶树鲜
15、叶为原料加工制作的绿茶、红茶、乌龙茶、黄茶、白茶、黑茶,及经再加工制成的花茶、袋泡茶、紧压茶,共9类产品。果味茶、保健茶以及各种代用茶不在发证范围。茶叶的申证单元为1个。生产许可证上应注明产品品种,即绿茶、红茶、乌龙茶、黄茶、白茶、黑茶、花茶、袋泡茶、紧压茶中的1类或几类;茶叶分装企业应单独注明。茶叶生产许可证有效期为3年。其产品类别编号:1401。二、基本生产流程及关键控制环节(一)基本生产流程。鲜 叶 杀青 揉捻 干燥 绿茶 萎凋 揉捻(或揉切) 发酵 干燥 红茶 萎凋 做青 杀青 揉捻 干燥 乌龙茶 杀青 揉捻 闷黄 干燥 黄茶萎凋 干燥 白茶 杀青 揉捻 渥堆 干燥 黑茶茶叶 制坯 窨
16、花 复火 提花 花茶 拼切匀堆 包装 袋泡茶 筛切拼堆 (渥堆) 蒸压成型 干燥 紧压茶精制加工:毛茶 筛分 风选 拣梗 干燥分装加工:原料 拼配匀堆 包装(二)容易出现的质量安全问题。1鲜叶、鲜花等原料因被有害有毒物质污染,造成茶叶产品农药残留量及重金属含量超标。2茶叶加工过程中,各工序的工艺参数控制不当,影响茶叶卫生质量和茶叶品质。3茶叶在加工、运输、储藏的过程中,易受设备、用具、场所和人员行为的污染,影响茶叶品质和卫生质量。(三)关键控制环节。原料的验收和处理、生产工艺、产品仓储。三、必备的生产资源(一)生产场所。1生产场所应离开垃圾场、畜牧场、医院、粪池50米以上,离开经常喷施农药的农
17、田100米以上,远离排放“三废”的工业企业。2厂房面积应不少于设备占地面积的8倍。地面应硬实、平整、光洁(至少应为水泥地面),墙面无污垢。加工和包装场地至少在每年茶季前清洗1次。3应有足够的原料、辅料、半成品和成品仓库或场地。原料、辅料、半成品和成品应分开放置,不得混放。茶叶仓库应清洁、干燥、无异气味,不得堆放其他物品。(二)必备的生产设备。1绿茶生产必须具备杀青、揉捻、干燥设备(手工、半手工名优茶视生产工艺而定)。2红茶生产必须具备揉切(红碎茶)、揉捻(工夫红茶和小种红茶)、拣梗和干燥设备。3乌龙茶生产必须具备做青(摇青)、杀青、揉捻(包揉)、干燥设备。4黄茶生产必须具备杀青和干燥设备。5白
18、茶生产必须具备干燥设备。6黑茶生产必须具备杀青、揉捻和干燥设备。7花茶加工必须具备筛分和干燥设备。8袋泡茶加工必须具备自动包装设备。9紧压茶加工必须具备筛分、锅炉、压制、干燥设备。10精制加工(毛茶加工至成品茶或花茶坯)必须具备筛分、风选、拣梗、干燥设备。11分装企业必须具备称量、干燥、包装设备。四、产品相关标准GB9679茶叶卫生标准;GB/T9833.1紧压茶 花砖茶;GB/T9833.2紧压茶 黑砖茶;GB/T9833.3紧压茶 茯砖茶;GB/T9833.4紧压茶 康砖茶;GB/T9833.5紧压茶 沱茶;GB/T9833.6紧压茶 紧茶;GB/T9833.7紧压茶 金尖茶;GB/T98
19、33.8紧压茶 米砖茶;GB/T9833.9紧压茶 青砖茶;GB/T13738.1第一套红碎茶;GB/T13738.2第二套红碎茶;GB/T13738.4第四套红碎茶;GB/T14456绿茶;GB18650原产地域产品 龙井茶;GB18665蒙山茶;GB18745武夷岩茶;GB18957原产地域产品 洞庭(山)碧螺春茶;GB19460原产地域产品 黄山毛峰茶;GB 19598原产地域产品 安溪铁观音;SB/T10167祁门工夫红茶;相关地方标准;备案有效的企业标准。五、原辅材料的有关要求(一)鲜叶、鲜花等原料应无劣变、无异味,无其他植物叶、花和杂物。(二)毛茶和茶坯必须符合该种茶叶产品正常品质
20、特征,无异味、无异嗅、无霉变;不着色,无任何添加剂,无其他夹杂物;符合相关茶叶标准要求。(三)茶叶包装材料和容器应干燥、清洁、无毒、无害、无异味,不影响茶叶品质。符合SB/T10035茶叶销售包装通用技术条件的规定。六、必备的出厂检验设备(一)感官品质检验:应有独立的审评场所,其基本设施和环境条件应符合GB/T18797-2002茶叶感官审评室基本条件相关规定。审评用具(干评台;湿评台;评茶盘;审评杯碗;汤匙;叶底盘;称茶器;计时器等),应符合SB/T10157-1993茶叶感官审评方法相关规定。(二)水分检验:应有分析天平(1mg)、鼓风电热恒温干燥箱、干燥器等,或水分测定仪。(三)净含量检
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