加油站生产安全事故应急预案范本.docx
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1、编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第60页 共60页加油站生产安全事故应急预案(试行范本)*加油站生产安全事故应急预案编号版本号编制日期 年 月 日审核日期 年 月 日发布日期 年 月 日实施日期 年 月 日颁布令*加油站生产安全事故应急预案是本站应对突发事故的技术指导性文件,是本站提高应急救援能力,应对突发事件的纲领,是本站安全管理体系的重要组成部分。本站人员应认真学习本预案,熟练掌握预案内容,严格按照预案要求做好日常培训、演练和应急准备工作,认真贯彻执行。*加油站生产安全事故应急预案于 年 月 日修订完毕,现予以公布,并于 年 月 日实施。 站长: 年 月
2、日 目 录综合应急预案51 总则51.1 编制目的51.2 编制依据51.3 适用范围51.4 应急预案体系51.5 应急工作原则62 危险性分析62.1 加油站概况62.2 危险源与风险分析73 组织机构及职责113.1 应急组织体系113.2 指挥机构及职责124 预防与预警134.1 危险源监控134.2 预警行动144.3 信息报告与处置155 应急响应165.1 响应分级165.2 响应程序175.3应急疏散175.4 应急结束196 信息发布197 后期处置198 保障措施218.1 通信与信息保障218.2 应急队伍保障218.3 应急物资装备保障218.4 经费保障218.5
3、其他保障219 培训与演练229.1 培训229.2 演练2310 奖惩2311 附则2411.1 术语和定义2411.2应急预案备案2411.3 维护和更新2411.4 制定与解释2411.5 应急预案实施24专项应急预案25一、油品泄漏、火灾、爆炸事故专项应急预案266 应急处置26二、油品数质量事件专项应急预案301. 事故类型和危害程度分析302. 应急处置基本原则306. 应急处置30三、突发环境污染事故专项应急预案312. 应急处置基本原则316. 应急处置31四、自然灾害专项应急预案321.事故类型和危害程度分析324. 预防与预警326. 应急处置33现场处置方案342. 应急
4、组织与职责353. 应急处置354. 注意事项35一、加油区现场处置方案38二、油罐区现场处置方案41附件一 加油站地理位置图45附件二 周边环境布局示意图46附件三 加油站平面布置示意图47附件四 加油站基本情况表48附件五 加油站应急物资及装备清单49附件六 应急通讯联络表50附件七 汽、柴油物理特性表51附件八 事故“四不放过”登记表54附件九 生产安全事故调查报告55附件十 应急演练记录表56综合应急预案1 总则1.1 编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,加强*加油站的应急管理工作,建立健全各种预警和应急机制,提高应急处置能力,预防或控制突发性生产安全事故
5、或次生事故发生,确保事故发生后,能够迅速、准确、高效实施应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响,特制定本预案。1.2 编制依据本预案依据中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例、生产安全事故应急预案管理办法、加油站内部文件*和区预案(根据所在行政区选择:思明区危险化学品事故应急救援预案、湖里区危险化学品事故应急救援预案、集美区危险化学品事故应急预案、海沧区危险化学品事故灾难应急预案、厦门市同安区危险化学品事故灾难应急预案、翔安区危险化学品事故应急救援预案)等法律法规及有关规定编制。1.3 适用范围1.3.1 适用的区域范围:本
6、加油站范围内,包括进入本加油站的车辆和人员。1.3.2 适用的事故类型:油品泄漏、火灾、爆炸、油品数质量事故、自然灾害(如台风、暴雨、洪水、雷电、地震)、突发环境污染等突发事故。1.3.3 适用的应急响应级别:(应急响应分级详见本预案第“5.1 响应分级” )本预案适用级及以下应急响应,超出级则需向上一级应急机构请求支援;上一级应急预案启动后,我加油站服从其指挥,并根据本预案相关内容做好以下工作:外部救援力量到达前的应急工作;外部救援力量到达后的配合工作。1.4 应急预案体系应急预案体系如下:综合应急预案生产安全事故应急预案1、油品泄漏、火灾、爆炸事故专项应急预案2、油品数质量事故专项应急预案
7、3、突发环境污染事故专项应急预案4、自然灾害专项应急预案专项应急预案1、加油区现场处置方案2、油罐区现场处置方案现场处置方案1.5 应急工作原则以人为本、减少危害;预防为主、平战结合;统一指挥、分级负责;重视次生、衍生灾害。2 危险性分析2.1 加油站概况*加油站位于*,加油站内主要设施、设备包括:站房、辅助房、加油棚及加油岛、加油机、直埋卧式油罐区。重要目标场所为加油区和油罐区。配备的应急物资主要有手提式和推车式灭火器、石棉毯、消防砂等,水、电、通讯等均从市政直接引入。加油站24小时营业,从业人数*,加油员实行*班*倒作业;夜班除加油员、安保员正常上班外,还按值班制度要求安排管理人员值班。各
8、加油站地址、周边重大危险源、重要设施、目标、场所的布局情况,见附件二。各加油站等级划分、油罐容积、从业人数、主要建构筑物、应急物资等内容及平面布局情况,见附件三、四、五。加油站工艺流程:油罐车内的油品静置、计量后,通过专用卸油软管和罐区卸油管道,自流卸入埋地油罐存储、计量;油罐内的油品通过潜油泵加压经加油管道送到加油机,定量加入汽车油箱。工艺操作除往汽车油箱加注外,均在密闭状态下进行,工艺过程不存在高温、高压;设有卸油油气回收系统和带报警功能的液位计、静电接地装置;设有加油油气回收系统。流程简图如下:槽车埋地油罐加油机汽车油箱潜油泵油气(如有加油油气回收)油品油品油品油品油气通气2.2 危险源
9、与风险分析2.2.1 危险源识别2.2.1.1危险物质油品的危险特性:加油站所涉及的危险物质为汽油和(车用)柴油,危险特性详见附件七。油品一般具有易挥发、易流动、易燃、易爆和有毒等危险特性,在作业过程中,如果不遵守安全技术规程,就可能导致火灾、爆炸、混油、泄漏、中毒及设备破坏等安全生产事故,造成人员伤亡、经济损失及环境污染等严重危害。1)易燃性:油品的组分主要是碳氢化合物及其衍生物。油品在储存,输送过程中,油蒸汽大量积聚和飘移,存在于有大量助燃物的空气中,只要遇有足够的点火能量,极易发生燃烧。2)易爆性:油品蒸汽中,存在一定数量的轻烃分子,含有轻烃分子的油蒸汽与空气组成混合气体达到爆炸极限时,
10、遇有引爆源,即能发生爆炸。易爆性还在于容器内油蒸气浓度高出爆炸上限时,遇有火源,即能燃烧,伴随燃烧过程,当油蒸气浓度降低到爆炸极限时,即可转为爆炸。3)易积聚静电荷性:油品的电导率小,绝缘性能好,在油品收发储运过程中,由于油品流动,与容器壁产生摩擦,而产生大量静电,其产生速度远大于流散速度,容易引起静电荷积聚。4)易蒸发性:油品中的烃类分子活跃,很容易离开液体,挥发到大气中,形成比空气重的易燃易爆的混合气,受风影响范围广,并能沿地面漂移,积聚在坑洼地带,形成火灾、爆炸事故的条件。5)易流动性:油品特别是轻质油品,由于粘度小、比重轻且不溶于水,具有较强的流动,易沿着设备或者地面流淌扩散,在储存和
11、输送过程中易发生跑、冒、滴、漏事故。6)受热易膨胀性:油品受热后,体积膨胀。如汽油,温度变化1,其体积变化0.12,储存容器遇有高温、高热等,容易造成胀破。2.2.1.2危险物质约束或限制措施破坏或失效主要包括:设备设施故障、人的失误、环境因素。1)设备设施故障:油罐、输油管道及其相应的安全设施,因腐蚀、设计和施工缺陷、维护保养不到位等原因,造成油罐、管道和阀门破坏,安全设施失效,使危险物质因失去限制而泄漏。防爆电气设备和线路、防雷防静电设施等损坏或失效2)人的失误:安全管理制度和操作规程不健全,从业人员未经培训或无证上岗、未按规定着装、心理或生理性异常(如:负荷超限、从事禁忌作业、健康状况和
12、心理异常)、行为异常(如:指挥错误、操作错误和监护失误)。外来人员因警示标志标识缺失或故意做出的危险行为,现场作业人员未及时阻止。3)环境因素:雷雨、台风等恶劣天气,导致罩棚坍塌伤人、站内设施损坏,并引发油品泄漏、火灾、爆炸等次生、衍生事故。腐蚀性土壤导致油罐锈蚀,泥土流失、地基下沉和地震可能导致油罐和管道破裂,地下水位上升和抗浮措施失效导致油罐上浮,引发油品泄漏。站外单位及人员使用的明火、燃放的烟花爆竹等火源一旦接触油品及其蒸气则可能引发火灾、爆炸事故。加油站暗沟排水或加油站含油污水未经水封井就排出站外,含油污水遇火源回燃至加油站内。2.2.2生产过程危险和有害因素由于在卸油、量油、加油、清
13、罐等作业环节,违章操作、安全意识不强、设备设施缺陷、防范措施不当等因素,容易造成油品泄漏,如果应急处理不及时恰当,就会进一步造成火灾爆炸、环境污染等事故。1)卸油:漫溢、滴漏、火灾爆炸、环境污染、高处坠落、数质量事件量油不及时准确、液位仪故障、进出罐油品管理不到位、人员脱岗等因素,易造成油品漫溢;胶管破裂、密封垫破损、快速接头紧固栓松动、槽车溜车和人员脱岗等因素,易造成油品滴漏、泄漏;漫溢、滴漏出来的油品及其形成的油蒸气,由于管道、设备、车辆静电接地不良、电气火花、违章使用工器具、外部环境中的明火等原因,易导致火灾爆炸。2) 量油:火灾爆炸在收发油作业后,没有足够的静置时间,等静电消除后再开盖
14、量油,引起静电火灾。另外,由于量油口蒸气浓度很高,若量油口铝质镶槽脱落,量油尺与钢质管口摩擦产生火花,就会点燃蒸气,引起爆炸火灾。3) 加油:火灾爆炸、车辆伤害、数质量事件加油时,由于油蒸气外泄、油品外溢等原因,在加油口附近形成爆炸危险区域,遇明火,使用手机、铁钉鞋撞击地面、金属碰撞、电器打火、过热的发动机排气管等易导致火灾、爆炸。加油区域进出车辆多,易造成车辆冲撞站内设施,伤害加油人员或外来人员。4) 清罐:火灾爆炸、窒息在加油站进行储罐清洗作业时,由于无法以彻底清除油蒸气和沉淀物,残余可燃蒸气遇到静电、摩擦、电火花等都会导致火灾爆炸;如果进罐人员未采取有效的防护措施,易造成窒息。5)电气作
15、业:触电、火灾、爆炸电气设备没有保护措施或防护装置失效、生产或检修中的违规操作,易发生触电事故,在火灾爆炸区域内还可能引发火灾、爆炸。建(构)筑物的防雷防护措施缺少或不完善,有可能发生因雷击而导致的电流伤害事故。2.2.3风险分析结果根据以上危险源和危险、有害因素的分析,加油站主要存在火灾、爆炸、车辆伤害等事故风险,危险区域为油罐区和加油区,危险生产过程为卸油、加油和计量操作。详见“表2.2.3-1、表2.2.3-2”。表2.2.3-1 加油站主要事故风险分布表 事故风险作业场所泄漏火灾爆炸触电车辆伤害机械伤害高处坠落数质量事件油罐区加油区站 房辅助用房表2.2.3-2 加油站主要事故风险分析
16、结果序号区域事故风险事故诱因事故后果影响范围类型程度1油罐区油品泄漏中1、 油罐、管道腐蚀穿孔;2、 因地质灾害、恶劣气候条件等导致油罐沉降或上浮,油罐破坏;3、 违章驾驶导致罐车撞击破损;4、 液位仪故障、量尺不准、管理不到位导致溢油;5、 卸车软管破损或接管不牢;6、 人为破坏。人身伤害财产损失环境污染可能引发火灾、爆炸事故加油站及周边邻里火灾爆炸中1、 接地不良、静置时间不足,静电火花;2、 防雷设施失效;3、 电气设备不防爆或防爆措施失效;4、 清罐、检修、计量等违章操作;5、 操作井盖、铁制工具、罐车等撞击火花;6、 人为破坏。人身伤害财产损失环境污染加油站及周边邻里数、质量事件一般
17、1、 未仔细查看出库单,核对车号;2、 未确认来油规格、罐车计量总高、发油温度;3、 检查油罐车铅封;4、 油高、水高等计量失误;5、 未对卸车软管连接进行确认。财产损失加油站供油和承运单位加油站形象车辆伤害一般1、 司机违章驾驶;2、 罐车故障;3、 车辆引导失误;4、 坡道溜车;5、 车道设置不合理;6、 夜间照度不足;7、 标识标线缺失。人身伤害卸油作业人员高处坠落一般1、 罐车计量违章操作,防护措施不到位;2、 通气口的阻火器、呼吸阀检查保养时,防护措施不到位。人身伤害计量人员2加油区油品泄漏中1、 油品管道及阀门因腐蚀、安装不良等引起泄漏;2、 车辆撞击加油机致管道破损。3、 违章操
18、作、加油枪自封故障致油箱溢油;4、 更换过滤器操作失误或安装不到位。5、 人为破坏。人身伤害财产损失环境污染可能引发火灾、爆炸事故加油站及周边邻里火灾爆炸中1、 接地不良致静电火花;2、 防雷设施失效;3、 电气设备不防爆或防爆措施失效;4、 加油车辆或所载物品自身火灾;5、 警示标识缺失,或外来人员违反加油站防火防爆禁令;6、 人为破坏。人身伤害财产损失环境污染加油站及周边邻里数、质量事件一般1、 未跟顾客确认加油的品种和数量;2、 加油机计量故障;3、 加油机未定期检测、检定。财产损失加油站顾客公司形象车辆伤害一般1、 司机违章驾驶;2、 车辆故障;3、 车辆引导失误,站内标识标线缺失;4
19、、 加油车道设置不合理、夜间照度不足、有视觉死角、有障碍物。5、 进出站无限速措施;6、 外来人员在站内随意行走。人身伤害作业人员和外来人员3站房和辅助用房火灾一般1、 电气设备故障起火;2、 电气线路短路起火;3、 违章用电、用火。人身伤害财产损失加油站及周边邻里触电一般1、 电气设备没有保护措施或防护装置失效;2、 生产或检修中的违规操作;3、 操作人员防护措施不到位。人身伤害作业人员机械伤害一般1、 柴油发电机组没有防护措施或防护装置失效;2、 违章操作;操作人员未按规定着装。2.2.3风险分析结果根据以上危险源和危险、有害因素的分析,加油站主要存在火灾、爆炸、车辆伤害等事故风险,危险区
20、域为油罐区和加油区,危险生产过程为卸油、加油和计量操作。详见“表2.2.3-1、表2.2.3-2”。表2.2.3-1 加油站主要事故风险分布表 事故风险作业场所泄漏火灾爆炸触电车辆伤害机械伤害高处坠落数质量事件油罐区加油区站 房辅助用房表2.2.3-2 加油站主要事故风险分析结果序号区域事故风险事故诱因事故后果影响范围类型程度1油罐区油品泄漏中7、 油罐、管道腐蚀穿孔;8、 因地质灾害、恶劣气候条件等导致油罐沉降或上浮,油罐破坏;9、 违章驾驶导致罐车撞击破损;10、 液位仪故障、量尺不准、管理不到位导致溢油;11、 卸车软管破损或接管不牢;12、 人为破坏。人身伤害财产损失环境污染可能引发火
21、灾、爆炸事故加油站及周边邻里火灾爆炸中7、 接地不良、静置时间不足,静电火花;8、 防雷设施失效;9、 电气设备不防爆或防爆措施失效;10、 清罐、检修、计量等违章操作;11、 操作井盖、铁制工具、罐车等撞击火花;12、 人为破坏。人身伤害财产损失环境污染加油站及周边邻里数、质量事件一般6、 未仔细查看出库单,核对车号;7、 未确认来油规格、罐车计量总高、发油温度;8、 检查油罐车铅封;9、 油高、水高等计量失误;10、 未对卸车软管连接进行确认。财产损失加油站供油和承运单位加油站形象车辆伤害一般8、 司机违章驾驶;9、 罐车故障;10、 车辆引导失误;11、 坡道溜车;12、 车道设置不合理
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