电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准检查表.docx
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1、项目安全生产标准化达标评级得分汇总表1.评审要素得分情况1)要素得分情况评分项目应得分实得分得分率(%)备注1 安全生产目标2 组织机构和职责3 安全生产投入4 法律法规与安全管理制度5 安全教育培训6 施工设备管理7 作业安全8 安全隐患排查和治理9 重大危险源监控10 职业健康11 应急救援12 事故报告、调查和处理13 绩效评定和持续改进合计注:得分率=(实得分/应得分)100。2)得分说明本次评审应得分分,实得分分,得分率为%。其中为不适用项,不适用项应得分合计分。1编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第51页 共51页 电力建设施工企业安全生产标准化达标
2、评级标准检查表5.核心要求及评分标准5.1目标(30分)序号项目内容标准分评分标准实得分检查情况5.1.1目标的制定企业应根据本单位安全生产实际,制定年度安全生产目标。项目部应有效的分解企业及工程建设项目的安全生产目标。安全生产目标应包含人员、机械、设备、交通、火灾、环境等事故方面的的控制指标。安全生产目标应经企业(项目部)主要负责人审批,并以文件的形式发布。企业和项目部各相关部门应根据本企业安全生产目标及工程建设项目安全生产目标,制定相应的分级目标。10企业未制定年度安全生产目标,不得分。项目部未分解安全生产目标,扣 2 分/项目部。人员、机械、设备、交通、火灾、环境等方面的安全指标缺项,扣
3、 1 分/项。安全生产目标未经本单位主要负责人审批、未以文件的形式发布,扣 1 分/项目部。相关部门未制定相应的分级目标,扣 1 分/处。5.1.2目标的控制与实施企业应根据年度安全生产目标及分级目标,制定安全目标保证措施,落实到部门。企业应与所属单位签订安全生产目标责任书实施分级控制。项目部应根据本单位安全生产目标及工程建设项目安全生产目标,制定具体、可操作的保证措施,明确责任人,并严格实施。项目部应根据施工环境的变化结合工程实际情况,对安全目标保证措施进行动态调整。14企业未制定具体的安全生产目标保证措施,不得分;安全目标保证措施未落实到部门,扣 3 分。企业未与所属单位签订安全生产目标责
4、任书实施分级控制,扣 3 分。项目部未制定保证措施,扣 3 分/项目,安全生产目标保证措施笼统、可操作性差,未明确责任人,扣 1分/项目部。工程项目状况发生较大变化,项目部未对安全生产目标保证措施进行动态调整,扣 1 分/项目部。5.1.3目标的监督与考核企业和项目部应定期对本企业/项目部安全生产目标保证措施的实施情况进行监督检查,并保存有关记录。企业和项目部应对安全生产目标完成情况进行评价、考核,并形成记录。6未对安全生产目标保证措施的落实情况进行监督、检查,扣 2 分/处。未对安全生产目标的完成情况进行评价、考核,扣 2 分/处。5.2组织机构和职责(60分)序号项目内容标准分评分标准实得
5、分检查情况5.2.1安委会企业应成立安全生产委员会(以下简称安委会)。安委会主任应由企业主要负责人担任,企业领导班子成员及各相关部门(单位)负责人为成员,安委会应明确职责,建立工作制度。企业每年应至少召开二次安委会会议,会议应由安委会主任主持,总结分析本企业及各施工现场的安全生产情况,部署安全生产工作,协调解决安全生产问题,决定企业安全生产管理的重大措施。项目部应成立安委会或安全生产领导小组。安委会主任或安全生产领导小组组长应由项目经理担任,项目部班子成员及各相关部门(单位)负责人为成员,安委会或安全生产领导小组应明确职责,建立工作制度。项目部应每季度召开一次安委会会议(或领导小组会议),会议
6、应由项目经理主持。企业和项目部应根据人员变动及时调整安委会或安全生产领导小组成员。10企业未成立安委会,不得分;项目部未成立安委会或安全生产领导小组,扣 4 分/项目部。未建立相关工作制度,扣2 分/处。未按规定召开会议或未发布会议纪要,扣 2 分/次。企业主要负责人或项目经理未主持安委会会议,扣 2 分/次。主要人员变动未及时调整,扣 2 分。5.2.2安全生产保证体系企业应建立健全由各级主要负责人组成的安全生产保证体系,明确安全职责,各级主要负责人应具备相应的任职资格和能力。项目部应建立健全由项目主要负责人、各部门(作业队)负责人、班组长组成的安全生产保证体系,明确安全职责,各级人员应具备
7、相应的任职资格和能力。各级安全生产保证体系应建立工作制度和例会制度,各级负责人应检查本单位安全和文明施工情况,协调解决施工中存在的安全生产问题,提出改进措施并闭环整改。15企业安全生产保证体系不健全、职责不清,扣4分。各级主要负责人不符合相应的任职资格和能力要求,扣 1分/人。各级安全生产保证体系未建立工作制度和例会制度,扣 3分。未按工作制度和例会制度开展工作,扣 4 分。5.2.3安全生产监督体系企业(项目部)应按国家相关规定设立安全生产监督管理机构,配备专职安全生产管理人员,建立健全安全生产监督体系,落实企业及工程建设项目的安全监督管理工作。安全监督机构要定期检查本单位安全生产工作情况,
8、纠正违反安全生产法规及规章制度的行为,安全监督工作记录应完整。项目部安全管理人员对危险性较大的工作应进行现场监督。项目部应按规定召开安全监督网络会议,并做好会议记录。15企业(项目部)未设置安全监督管理机构,扣 5 分/处;未配备专职安全管理人员,扣 2分/处。配备的专职安全管理人员资质不符合规定,扣 2 分/人;人员数量不符合规定,扣 2 分/处。现场监督检查无记录,发现违章现象未制止并未跟踪整改,扣 1 分/次。安全管理人员对危险性较大的工作未进行现场监督,扣 2分/次。未按时召开安全监督网络会议或会议记录不完整,扣 2 分/次。5.2.4安全职责企业(项目部)应制定安全生产责任制,明确各
9、级、各部门及岗位人员的安全职责,经批准后以文件形式发布。企业(项目部)主要负责人应全面负责安全生产工作,并履行下列主要职责:-组织建立、健全本单位的安全生产责任制,并组织开展企业安全生产标准化建设工作;-组织制定安全生产规章制度和操作规程,并保证其有效实施;-保证本单位安全生产投入的有效实施;-督促检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;-组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;-及时、如实报告生产安全事故;-其他职责符合国家及行业有关安全生产法律、法规的规定。各级、各岗位人员要认真履行岗位安全生产职责,严格执行安全生产规章制度。企业应对各级、各岗位人员的安全生产职责履行情况
10、进行检查、考核。20未建立安全生产责任制,不得分。安全生产责任制未以文件形式发布,扣 2 分。未明确各级、各部门、各岗位人员安全职责或职责有遗漏,扣 1 分/处。被抽查人员对安全职责不清楚,扣 1 分/人。主要负责人、各部门、各岗位人员未履行安全职责,扣 1分/处。未对安全生产责任制落实情况进行考核,扣 2 分。5.3安全生产投入(50分)序号项目内容标准分评分标准实得分检查情况5.3.1费用管理企业应按国家有关规定提取安全生产专项费用,在竞标时列入工程造价,不得删减。企业应制定安全生产费用管理制度,明确安全生产费用的提取和使用程序、使用范围、职责及权限。企业应制定满足各施工项目需要的安全生产
11、费用使用计划,经审批后与施工计划同时下达实施,做到专款专用。项目部应制定安全费用使用计划和实施需要,经审批后严格实施。项目部应依据安全生产费用使用计划和范围,根据工程施工的实际,如期投入满足需求,并接受工程建设单位和监理的监督。项目部应对安全生产费用使用情况进行统计、汇总、分析,建立安全生产费用使用管理台帐,台帐应做到月度统计、年度汇总。总包单位应将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用,分包单位不再重复提取。企业应定期组织有关部门对所属单位、项目部安全生产专项费用使用情况进行检查、考核。25企业(项目部)未按规定提取安全生产专项费用,不得分。企业未制定安全生产费用管理制度,扣 5分。未制定
12、安全生产费用使用计划,扣 3 分。安全生产费用使用计划范围不符合国家有关规定,扣 3 分。安全生产费用使用计划未经审批,扣 1 分。无安全生产费用使用台帐或台帐记录不完整,台帐未做到月度统计、年度汇总,扣 1 分/项目部。总承包单位未按比例将安全生产费用支付分包单位使用,扣 2 分/项目部。企业未组织相关部门对安全生产费用使用情况检查、考核,扣5 分。5.3.2费用使用安全生产费用主要用于以下方面:完善、改造和维护安全防护设施(见附录 A)设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、
13、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出;配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;安全生产宣传、教育、培训支出;安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;安全设施及特种设备检测检验支出;其他与安全生产直接相关的支出。25安全生产费用未按规定范围使用,扣 2 分/处。5.4法律法规与安全管理制度(40分)序号项目内容标准分评分标准实得分检查情况5.4.1法律法规、标准
14、规范企业应建立安全生产法律法规、标准规范的识别、获取制度,及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范。企业应建立适用的安全生产法律法规、标准规范清单,并及时更新发布。企业应严格遵守国家、行业及所在地安全生产法律法规、标准规范。项目部应及时识别获取并严格遵守项目所在地安全生产有关要求。企业(项目部)应及时传达、部署上级安全生产工作要求。5企业未建立安全生产法律法规、标准规范的识别、获取制度,扣 2 分。企业未建立并发布适用的安全生产法律法规、标准规范清单,扣 2 分。企业(项目部)发现使用失效、过期的法规、规程、标准规范或不齐全,扣 1 分。项目部未识别获取项目所在地安全生产有关要求,扣 1
15、 分/项目部。项目部未保存适用的安全生产法律法规、标准规范清单,扣 1 分/项目部。未及时传达部署上级安全生产要求,扣 1分。5.4.2规章制度企业应依据安全生产法律法规、标准规范,建立健全安全生产规章制度,并发布实施。项目部应根据工程实际和工程建设单位要求,建立和完善安全生产规章制度或实施细则,并发布实施。安全生产规章制度应及时传达到相关单位、部门、工作岗位。15企业未制定和发布安全管理制度,不得分;项目部未制定、发布安全管理制度或实施细则,扣 2 分/项目部。企业(项目部)安全管理基本制度缺项,扣3 分。安全生产规章制度未及时传达到相关单位、部门、工作岗位,扣 1 分/处。5.4.3操作规
16、程企业应根据岗位、工种特点和设备安全技术要求,引用或编制适用的安全操作规程,并发放到相关岗位。9安全操作规程有缺项、不适用的,扣 1 分/处。安全操作规程未发放到相关岗位、工种,设备未悬挂安全操作规程,扣 1 分/处。5.4.4定期评审企业(项目部)每年至少对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行一次评审。3未评审,不得分。无评审记录,扣2分。5.4.5修订企业应根据评审情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等,对企业安全生产管理规章制度和安全操作规程进行修订,确保其有效和适用。3未按评审结果修订安全生产管理规章制度和安全操作规程,扣 1 分/
17、处。5.4.6文件和档案管理企业(项目部)应严格执行文件和档案管理制度,确保安全规章制度、安全操作规程编制、使用、评审、修订的有效性。企业(项目部)应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录台帐,安全记录应及时整理和编目。5未按文件和档案管理制度对安全规章制度、安全操作规程编制、使用、评审、修订进行管理,扣 1 分/处。未按规定建立安全记录台帐,扣 2 分。安全记录台帐未按国家及行业有关要求及时整理和编目,扣 1 分。5.5教育培训(80分)序号项目内容标准分评分标准实得分检查情况5.5.1教育培训管理企业应建立安全教育培训管理制度,明确安全教育培训主管部门及责任人,定期识别安全教育培
18、训需求,制定、发布、实施安全教育培训计划,有相应的资源保证。企业及项目部应做好安全教育培训记录,建立安全教育培训台帐,实施分级管理,并对培训效果进行验证、评估和改进。15企业未建立安全教育培训管理制度,未明确安全教育培训主管部门或责任人,扣 5 分。企业未制定、发布安全教育培训计划,扣2 分。企业(项目部)安全教育培训师资、资金和设施未落实,扣 2 分。安全教育培训未实施分级管理,未建立安全教育培训记录、台账和档案,扣 3 分。未对培训效果进行验证、评估,扣3 分。5.5.2安全管理人员教育培训企业主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员应经相应资质的培训机构培训合格,具备安全生产知识和管理能
19、力,取得培训合格证书。15企业(项目部)主要负责人、安全生产管理人员未经具备相应资质的安全培训,未持有效证件,扣 3 分/人。5.5.3作业人员教育培训企业(项目部)应对从业人员每年至少进行一次安全教育培训,培训内容包括安全法规、规章制度、操作规程、生产技能、应急处置知识等,并经考试验证确认其能力符合岗位要求。工作票签发人、工作负责人、工作许可人须经安全培训、考试合格并公布。新入厂人员在上岗前,必须按规定经过三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗,培训时间不得少于 40 学时。作业人员重新上岗、调整工作岗位,应对其进行适应新操作方法、新岗位的安全培训。采用新技术、新标准、新工艺、新装备的,应对
20、作业人员进行专门的安全教育和培训。特种作业人员应按有关规定接受专门的培训,经考核合格并取得有效资格证书后,方可上岗作业,并定期进行资格审查。安全技术交底和每天的“站班会(班前会)”应纳入安全教育培训,并结合工作任务做好危险点分析,布置安全措施,讲解安全注意事项。30企业(项目部)每年未对作业人员进行安全教育培训,扣 5 分。培训后考核不合格人员仍进行作业,扣 2分/人。项目部在岗的工作票签发人、工作负责人、工作许可人未经安全培训或考试不合格,扣2 分/人。新入厂人员未经三级安全教育培训上岗,扣 1 分/人。未对重新上岗、调整工作岗位作业人员进行安全教育和培训,扣 1 分/人。未对实施新技术、新
21、标准、新工艺、新装备的有关作业人员进行专门的安全教育培训,扣2 分。特种作业人员未持有效证件,扣 1 分/人。项目部未按规定组织安全技术交底,无交底记录,扣 3 分/项目部。施工作业班组未组织每天的“站班会”,无危险点告知记录或记录内容不充实,扣 2 分/处。5.5.4其他人员教育培训项目部应组织或监督相关方人员进行安全教育培训和考试。项目部对参观、学习、实习等外来人员,应进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育或告知,并做好相关监护工作。10未组织或监督相关方人员进行安全教育培训,扣2分/项目部。未对外来人员进行安全教育培训和危险告知,扣2分/项目部。5.5.5安全文化建设企业应建
22、立带有本企业特点,反映共同安全志向的安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等安全文件规划和安全理念。企业应制定必要的规章制度、程序,以实现对安全生产相关的所有活动进行有效控制。开展多种形式的安全文化活动,采取可靠、有效的安全激励方式,引导从业人员安全态度和安全行为,形成全体员工所认同、共同遵守的安全价值观,实现在法律和政府监管要求之上的安全自我约束,保障企业安全管理水平持续提高。企业应建立安全生产各项要求的示范标准,包括安全设施标准、安全作业行为标准、文明施工规范等。10企业无安全理念,扣 3 分。企业无安全文化规划,扣 3 分。企业未开展多种形式的安全文化活动,扣3 分。企业未对实施有效的
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