精密轴公司工程项目组织与管理(工程项目管理).docx
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1、泓域咨询/精密轴公司工程项目组织与管理精密轴公司工程项目组织与管理xx投资管理公司一、 项目背景分析精密轴及精密切削件的市场规模主要取决于下游应用领域的市场需求,其应用领域非常广泛,包括汽车、家用电器、机械设备制造、计算机、办公设备、通讯设施等中高端制造领域。近年来,我国先后出台了增强制造业核心竞争力三年行动计划(2018-2020年)推动汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案(2019-2020年)(征求意见稿)等一系列相关产业政策,支持鼓励自主品牌的整车和零部件生产企业的发展,规划在我国培育一批具有国际竞争优势的零部件生产企业,使其进入国际汽车零部件采购体系,并力争使我国
2、成为世界汽车零部件的供应基地,为我国汽车零部件产业的发展创造了良好的政策环境。近年来,全球汽车的产销量增长主要来自于中国、印度及巴西等新兴市场国家。中国汽车工业协会统计,2018年中国汽车产量在全球汽车产量的占比为29.08%,是全球第一大汽车生产基地。截至2019年底,我国汽车保有量为2.6亿辆,即千人汽车保有量约为185辆左右,相比美国千人汽车保有量约为800辆,欧洲、日本约为500到600辆左右,我国与主要发达国家汽车保有量水平还有比较大的差距。因此,相对于我国人口数量而言,中国汽车保有量仍有较大提升空间,汽车消费潜力巨大。经过长期发展,国际汽车零部件行业逐步显现出组织集团化和经营全球化
3、等特点,涌现出一批年销售收入超过百亿美元的大型汽车零部件集团,如博世(Bosch)、大陆(Continental)、舍弗勒(Schaeffler)、法雷奥(Valeo)、三叶电机(Mitsuba)、德尔福(Delphi)、丰田(Toyota)等,且均属于汽车零部件一级配套供应商。其规模大、技术力量雄厚、资本实力充足,在各自领域已形成了一定的垄断优势,引导着国际汽车零部件行业的发展方向。近年来,随着汽车产销量的快速增长和汽车保有量的不断增加,中国汽车零部件企业进口替代、全球分工和行业整合持续发生。虽然2018年,受全球经济影响,行业营业收入有所下降,但2019年行业营业收入较2018年恢复增长,
4、2010年-2019年的年复合增长率达到10.17%。汽车精密轴及精密切削件,其下游领域主要是汽车零部件行业。下游行业的需求和宏观经济的相关性较大,国际和国内宏观经济的周期性波动引致消费能力和消费需求的变化,将对汽车精密零部件的生产和销售带来影响。若宏观经济持续恶化,经济出现衰退,下游行业不景气或者发生重大不利变化,将对企业生产经营产生不利影响。汽车零部件行业普遍存在价格年度调整惯例,通常在新产品供货后存在一定年限内的价格年降。如果未来产品价格持续下降且成本控制水平未能同步提高,企业业绩将受到产品价格下降的不利影响。二、 项目名称及建设性质(一)项目名称精密轴公司工程项目(二)项目建设性质本项
5、目属于技术改造项目三、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx投资管理公司(二)项目联系人冯xx(三)项目建设单位概况面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态,公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索,提升企业综合实力,配合产业供给侧结构改革。同时,公司注重履行社会责任所带来的发展机遇,积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来,公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司不断建设和完善企业信息化服务平台,实施“互联网+”企业专项行动,推广适合企业需求的信息化产品和服务,促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用,业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平
6、台,培育产业链,打造创新链,提升价值链,促进带动产业链上下游企业协同发展。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定,制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则,董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司在发展中始终坚持以创新为源动力,不断投入巨资引入先进研发设备,更新思想观念,依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势,不断加大新产品的研发力度,以实现公司的永续经营和品牌发展。四、 项目实施的可行性(一)长期的技术积累为项目的实施奠定了坚实基础目前,公司已具备产品大批量生产的技术条件,并已获得了下游客户的普遍认可,为项目的实
7、施奠定了坚实的基础。(二)国家政策支持国内产业的发展近年来,我国政府出台了一系列政策鼓励、规范产业发展。在国家政策的助推下,本产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业,伴随着提质增效等长效机制政策的引导,本产业将进入持续健康发展的快车道,项目产品亦随之快速升级发展。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx,占地面积约69.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 建筑物建设规模本期项目建筑面积88699.79,其中:主体工程59640.84,仓储工程13910.40,行政办公及生活服务设施9729.29,公共工程
8、5419.26。七、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资28362.50万元,其中:建设投资22646.51万元,占项目总投资的79.85%;建设期利息611.63万元,占项目总投资的2.16%;流动资金5104.36万元,占项目总投资的18.00%。(二)建设投资构成本期项目建设投资22646.51万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用19892.10万元,工程建设其他费用2220.15万元,预备费534.26万元。八、 资金筹措方案本期项目总投资28362.50万元,其中申请银行长
9、期贷款12482.20万元,其余部分由企业自筹。九、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):51100.00万元。2、综合总成本费用(TC):43059.11万元。3、净利润(NP):5869.97万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):6.84年。2、财务内部收益率:13.91%。3、财务净现值:-84.94万元。十、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价表格题目主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积46000.00约69.00亩1.
10、1总建筑面积88699.79容积率1.931.2基底面积28980.00建筑系数63.00%1.3投资强度万元/亩320.182总投资万元28362.502.1建设投资万元22646.512.1.1工程费用万元19892.102.1.2工程建设其他费用万元2220.152.1.3预备费万元534.262.2建设期利息万元611.632.3流动资金万元5104.363资金筹措万元28362.503.1自筹资金万元15880.303.2银行贷款万元12482.204营业收入万元51100.00正常运营年份5总成本费用万元43059.116利润总额万元7826.627净利润万元5869.978所得税
11、万元1956.659增值税万元1785.5710税金及附加万元214.2711纳税总额万元3956.4912工业增加值万元14016.9813盈亏平衡点万元22258.49产值14回收期年6.84含建设期24个月15财务内部收益率13.91%所得税后16财务净现值万元-84.94所得税后十一、 工程项目的分类依据不同的标准,工程项目有着不同的分类方式。按投资来源,分为政府投资项目、企业投资项目、利用外资项目及其他投资项目;按建设性质,分为新建项目、改建项目、扩建项目和更新改造项目;按项目用途,分为生产性项目和非生产性项目;按产业领域,分为工业项目、交通运输项目、农林水利项目和社会事业项目等;按
12、照项目经济特征,分为经营性项目、公益项目和其他项目。政府主管部门根据市场监管的需要,依据一定标准将工程项目分为大型、中型和小型项目。不同类别的工程项目,在管理上既有共性要求,又存在一些差别。国际上对项目分类主要以项目的产出物性质、服务对象、主要效益特点、对社会的贡献、资金来源等几个方面为依据。(1)生产类项目(Productive Sector Projects):包括工业和农业类。这类项目的主要特点有:项目直接为社会生产物质产品;在为社会提供产品的同时,为社会提供财政税收和直接积累;此类项目可以完全市场化运作;项目财务效益明显;投资资金来源可以完全由资本市场筹集,一般无需动用政府预算或财政资
13、金,主要依靠资本市场融资。但是,农业项目则比较特殊,产品对社会十分重要,但往往财务效益较差,加之农业的从业人员多,社会影响大,许多国家都对本国农业采取特殊的资助政策。(2)基础设施类项目(Infrastructure Sector Projects):包括交通、通信、供电、供气、供排水设施等项目。此类项目的特点是:项目为生产类行业和人民生活提供服务,一般没有直接的物质产品产出;此类项目垄断性较强,只能在特定条件下参照市场模式运作;这类项目财务效益不明显,但社会效益显著;项目的资金来源主要是政府预算和其他资金。(3)社会发展和人力资源开发类项目(Social Development and Hu
14、man Resources Developmen tSector Projects):包括社会公共设施、环境保护、文化体育、教育培训、医疗卫生、社会福利等行业项目。这类项目主要特点是:项目直接为改善和提高人民生活质量的公共事业服务;一般无财务效益,属于非盈利性行业,不能提供财政税收和社会积累;此类项目的运营在政府直接监管下运作,不能完全市场化;项目的产出主要是社会效益;项目资金来源一般全部来自政府预算资金和公共资金。此类项目是政府关注、投入和监管的重中之重。十二、 政府采购适用的范围(一)政府采购的含义政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内
15、的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。(二)政府采购工程项目适用的法律政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式采购的,适用中华人民共和国招标投标法及其实施条例;采用其他方式采购的,适用中华人民共和国政府采购法及其实施条例。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,应当执行政府采购政策,包括节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等。政府采购工程依法不进行招标的,应当依照中华人民共和国政府采购法及其实施条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。二、政府采购方式、适用条件和操作程序(一)政府采购方式政府采购工程、货物和服务可采用公开招标、邀
16、请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。其中,公开招标应作为政府采购的主要采购方式。(二)公开招标指采购人依法以发布招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。采用这种方式可以吸引众多的供应商参加投标,为一切有能力的供应商提供一个平等竞争的机会。但招标工作量较大,所需时间较多,招标费用较高。(三)邀请招标指采购人从符合相应资格条件的供应商中随机抽取3家以上供应商,向其发出投标邀请书,邀请其参加投标。同公开招标相比较,邀请招标参与竞争的供应商数目少、招标工作量较小、可以节约招标的时间和费用。具有特殊性、只能从有限范围的供应商处采购的,或者采用公
17、开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的货物或服务,经批准后,可以采用邀请招标方式采购。采用邀请招标方式的,采购人或者采购代理机构应当通过以下方式产生符合资格条件的供应商名单,并从中随机抽取3家以上供应商向其发出投标邀请书:发布资格预审公告征集;从省级以上人民政府财政部门建立的供应商库中选取;采购人书面推荐。采用第1项方式产生符合资格条件供应商名单的,采购人或者采购代理机构应当按照资格预审文件载明的标准和方法,对潜在投标人进行资格预审。采用第2项或第(项方式产生符合资格条件供应商名单的,备选的符合资格条件供应商总数不得少于拟随机抽取供应商总数的两倍。随机抽取是指通过抽签等能够保证所有符
18、合资格条件供应商机会均等的方式选定供应商。随机抽取供应商时,应当有不少于两名采购人工作人员在场监督,并形成书面记录,随采购文件一并存档。投标邀请书应当同时向所有受邀请的供应商发出。采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素,也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求,对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。(四)竞争性谈判指采购人或者代理机构邀请3家以上符合相应资格条件的供应商,就采购事宜进行谈判。适用条件符合下列情形之一的货物或服务,经批准后可以采用竞争性谈判方式采购:招标后没有供应商投标或
19、者没有合格标的或者重新招标未能成立的;技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;不能事先计算出价格总额的。采购程序采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性谈判。采取采购人和评审专家书面推荐方式选择供应商的,采购人和评审专家应当各自出具书面推荐意见。采购人推荐供应商的比例不得高于推荐供应商总数的50%。采用竞争性谈判方式采购的,应当遵循下列程序:成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共3人以上的单数组成,其中专家
20、的人数不得少于成员总数的2/3。制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判,并向其提供谈判文件。谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。确定成交供应商。谈判结束后,谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价,采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服
21、务相等且报价最低的原则确定成交供应商,并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。(五)竞争性磋商指采购人或者代理机构邀请3家以上符合相应资格条件的供应商,就采购事宜进行磋商。适用条件符合下列情形之一的项目,经批准后可以采用竞争性磋商方式采购:政府购买服务项目;技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的;市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目;按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。采购程序采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门
22、建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。采取采购人和评审专家书面推荐方式选择供应商的,采购人和评审专家应当各自出具书面推荐意见。采购人推荐供应商的比例不得高于推荐供应商总数的50%。采用公告方式邀请供应商的,竞争性磋商应当遵循下列程序:发布竞争性磋商公告。采购人、采购代理机构应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息发布媒体发布竞争性磋商公告。发布竞争性磋商文件。竞争性磋商文件(以下简称磋商文件)应当根据采购项目的特点和采购人的实际需求制定,并经采购人书面同意。供应商提交首次响应文件。从磋商文件发出之日起
23、至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日。成立磋商小组。磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。磋商。磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件
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