浙江专用2021版高考政治一轮复习第三单元收入与分配第七课个人收入的分配教案.docx
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1、第三单元收入与分配考点等级要求考题与分值题型与视角生产要素按贡献参与分配的制度b2017浙江11月选考,13,2分;2017浙江4月选考,13,2分选择题,考查生产要素参与分配实现社会公平的制度保证和重要举措c2016浙江4月选考,12,2分选择题,通过图表考查初次分配和再分配兼顾效率与公平c2015浙江10月选考,2,1分判断题,考查公平与效率的关系财政在社会经济生活中的作用b2020浙江1月选考,13,2分;2019浙江4月选考,3,1分;2017浙江4月选考,14,2分判断题,考查一定宏观经济形势下财政政策的运用;选择题,考查财政的作用财政收入的渠道及影响财政收入的主要因素b2017浙江
2、11月选考,3,1分判断题,考查影响财政收入的因素财政收入和支出的关系a2016浙江10月选考,14,2分选择题,通过财政和经济运行状况考查国债与财政赤字税收的基本特征a2020浙江1月选考,14,2分选择题,考查税收的基本特征的区分增值税和个人所得税b2018浙江11月选考,14,2分;2016浙江4月选考,13,2分选择题,考查增值税第七课个人收入的分配按劳分配为主体多种分配方式并存一、按劳分配的基本内容和要求1.按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。2.基本内容和要求:在公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要扣除之后,以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺
3、度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得。易错点拨(1)按劳分配不是对社会总产品进行分配。(2)公有制经济内并非只有按劳分配方式,还存在福利性分配等其他分配方式。二、实行按劳分配的原因、意义及按劳分配的地位1.原因(1)生产资料公有制是实行按劳分配的前提。(2)社会主义公有制条件下生产力的发展水平,是实行按劳分配的物质基础。(3)社会主义条件下人们劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因。2.意义(1)实行按劳分配,劳动者的个人收入与自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起,有利于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术,提高劳动技能,从而促进社会生产的发展。(2)按劳分配作为社
4、会主义性质的分配制度,是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定,是消灭剥削和消除两极分化的重要条件,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。3.地位:按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位。三、生产要素按贡献参与分配的制度1.内涵:在我国社会主义初级阶段,发展社会主义市场经济,还要完善按要素分配的体制机制,让劳动、资本、技术、管理等生产要素参与分配。2.意义(1)生产要素参与分配,是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。(2)生产要素参与分配,有利于完善按要素分配的体制机制,让一切创造社会财富的源泉充分涌
5、流,有利于增加居民收入、推动经济发展。收入分配与社会公平一、收入分配公平的含义1.表现:收入分配公平是社会公平的基本内容。收入分配公平,要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。2.必要性:收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。易错点拨收入分配公平不等于平均主义,促进收入分配公平也不是要实现同步富裕。二、实现社会公平的制度保证和重要举措1.坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。2.增加居民收入,着重保护劳动所得,鼓励勤劳守法致富,坚持在经
6、济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。3.要促进收入分配更合理、更有序,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距。三、兼顾效率与公平1.效率与公平的关系(1)在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性。效率是公平的物质前提,公平是提高经济效率的保证。(2)效率与公平分别强调不同的方面,二者又存在矛盾。2.兼顾效率与公平的要求(1)发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平。发展经济必须充分调动各方面的积极性,提高资
7、源利用效率。同时,要将收入差距控制在合理的范围内,使发展成果更多更公平惠及全体人民。(2)兼顾效率与公平,既要反对平均主义,也要防止收入悬殊;既要落实分配政策,也要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。易错点拨效率是公平的物质前提,公平是提高经济效率的保证,不能说成效率是公平的保证。另外,它们的这种关系本身就体现了两者之间的内在统一性,不能把它们绝对对立起来。突破一准确区分我国分配制度中的几个易混点1.按劳分配的两个地位(1)在社会主义公有制经济中,按劳分配是个人消费品分配的基本原则。这是就公有制经济内部的分配方式而言的。公有制经济
8、内部并不都是按劳分配,还存在其他分配方式,但按劳分配是个人消费品分配的基本原则。(2)在所有分配方式中,按劳分配方式占主体地位。这是针对整个社会的分配方式而言的。所有制结构决定分配制度。我国多种所有制经济共同发展,决定了我国必然存在多种分配方式,而公有制在我国国民经济中占主体地位,决定了按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位。2.按生产要素分配的类别和对应形式类别对应形式按劳动要素分配在私营、外资企业及私人资本和外资控股的所有制经济中劳动者的工资、奖金、津贴收入;个体经济中的劳动者收入按资本要素分配储蓄存款利息收入、股息和红利收入、股本转让获利、债券利息、私营企业主的税后利润等按技术要素分配技
9、术入股、专利使用、技术转让获得的收入等按管理要素分配企业管理人员(如职业经理人)凭管理才能管理企业的收入按土地要素分配土地、房屋的租金和转让金以及农村土地使用权流转等获得的收益按信息要素分配提供市场信息、管理方案、问题解决方案(金点子)等的收入3.按劳分配和按生产要素分配按劳分配按生产要素分配区别范围存在于社会主义公有制经济中广泛存在于包括公有制在内的各种所有制经济中体现关系劳动者共同占有生产资料,平等、互助、合作的劳动关系生产要素参与分配(包括生产要素所有者与使用者的交换关系)原则侧重公平优先侧重效率优先地位我国分配制度中的主体分配方式我国分配制度中的重要组成部分联系两者共同构成我国分配制度
10、的主要内容。坚持两者相结合,是由社会主义初级阶段生产力发展状况决定的,是发展社会主义市场经济的客观要求注意:区分按劳分配与按生产要素分配,主要是看劳动者所在单位的所有制性质。如果劳动者所在单位属于国有经济、集体经济或公有资本控股的所有制经济,则其工资、奖金、津贴属于按劳分配收入。如果劳动者所在单位属于私营经济、外资经济或私人资本控股的所有制经济,则其工资、奖金、津贴属于按劳动要素分配。个体经济中的劳动者收入,也属于按劳动要素分配。4.其他几个易混点(1)合法的劳动收入与合法的非劳动收入合法的劳动收入,包括按劳分配、按劳动要素分配收入。合法的非劳动收入,包括按资本、土地、技术、信息、管理要素分配
11、的收入。注意:并不是劳动收入都合法,非劳动收入都非法。国家保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入。(2)财产性收入与按资本要素分配收入财产性收入,也称资产性收入,泛指通过资本、技术和管理等要素参与社会生产和生活活动所产生的收入。按资本要素分配收入只是财产性收入的一种形式。1.丽水某山村景色秀美,村民张某用在自己承包的山林里采集的野生菌菇、放养的鸡鸭等办起了农家乐,生意红火。这告诉我们()我国农村坚持按劳分配和按生产要素分配相结合按生产要素分配已经成为农村主要的分配方式农村按生产要素分配的收入多于按劳分配的收入坚持基本分配制度有利于调动劳动者的积极性A.B.C.D.答案C题干分析设问主体:这(
12、材料信息)。设问指向:告诉我们。题型:说明类。试题信息:村民承包山林、办农家乐、生意红火题肢分析我国农村坚持按劳分配和按生产要素分配相结合正确。村民张某承包山林获得的收入为按劳分配收入,办农家乐的收入为按生产要素分配收入,材料体现我国农村坚持按劳分配和按生产要素分配相结合按生产要素分配已经成为农村主要的分配方式错误。按劳分配是我国农村分配的主要方式农村按生产要素分配的收入多于按劳分配的收入不符合实际坚持基本分配制度有利于调动劳动者的积极性正确切题2.(2016天津文综,6)中共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见强调,要鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式
13、,调动科研人员创新积极性。实施股权激励方式()A.是我国分配制度的重大变革B.是生产要素按贡献参与分配的体现C.是我国按劳分配制度的完善与发展D.保障了科研人员在企业发展中的主体地位答案B股权激励方式属于资本要素参与分配,B正确。实施股权激励方式不是分配制度的重大变革,A错误。题干指的是“各类企业”,而按劳分配是与生产资料公有制相联系的分配方式,故C与题意不符。企业的主体是劳动者,不仅仅是科研人员,故D错误。3.某村在确认村民的土地经营权等权属后,将1000亩土地的经营权流转给一个公司种植蔬菜和花卉,每户村民按一年每亩1400元的标准领取租金。对此,下列认识正确的是()村民获得租金是因为土地与
14、资本、劳动结合创造了价值村民通过土地经营权流转所获得的收入属于非农业劳动收入土地所有权在土地向公司流转后仍归每户村民所有土地经营权流转能使市场有效发挥配置土地资源的作用A.B.C.D.答案C村民出让土地经营权获得的租金,属于非农业劳动收入;土地经营权流转,经营权归公司,村民获得租金,实现了土地资源的优化配置。正确。村民获得租金是因为土地使用权转让给了公司,错误。我国土地所有权归国家或集体所有,错误。突破二缩小收入差距,实现社会公平1.收入分配公平“是什么”(1)收入分配公平是社会公平的基本内容。收入分配公平,要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。
15、既不能让收入差距过大,又不能搞平均主义。(2)认识我国收入差距的表现及与之对应的国家宏观政策收入差距的表现国家宏观政策区域收入差距,主要指东西部收入差距统筹区域发展行业收入差距,主要指垄断行业收入过高加强对垄断行业的改革城乡收入差距统筹城乡发展居民收入在国民收入中的比重过低完善收入分配制度,加大财政对保障人民生活的支出力度,由“国富”向“民富”转变劳动报酬在初次分配中的比重过低提高最低工资标准,建立工资正常增长机制2.促进收入分配公平的经济意义“为什么”收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。具体来说,可以从以下几方面进行拓展认识:效率与公平的关系效率是公平的物质前提,
16、公平是提高经济效率的保证。维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性,推动生产力发展,提高经济效率,增加社会财富分配与消费维护社会公平,有利于缩小收入差距,从而提升整个社会的消费水平;有利于引导生产,扩大内需社会主义市场经济的特点维护社会公平,有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距,实现共同富裕的目标经济发展方式有利于合理调整投资与消费的关系,促进经济社会协调健康发展3.促进收入分配公平的措施“怎么做”(1)促进社会公平的物质前提、制度保证和重要举措角度措施物质前提从效率与公平的关系角度看,效率是公平的物质前提,维护社会公平需要从根本上推动社会生产力的发展,把“蛋糕”做大,才能谈得上把“
17、蛋糕”分好制度保证坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证重要举措增加居民收入,着重保护劳动所得,鼓励勤劳守法致富,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高,是实现社会公平的重要举措要促进收入分配更合理、更有序,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距拓展角度坚持新发展理念,统筹城乡发展、区域发展;健全和完善社会保障制度,努力扩大就业;加强法治建设,创造公平竞争的市场环境,
18、反对就业歧视(2)区分初次分配和再分配初次分配再分配含义是指国民收入在物质生产部门内部进行的分配,即一个物质生产过程结束后,生产部门即企业所新创造的财富在企业、国家和劳动者三方之间进行分配国民收入在初次分配的基础上再在全社会进行重新分配结果国家取得生产环节的税收形成国家财政收入,企业扣除机器折旧费并获得利润形成企业收入,劳动者获得工资等形成劳动者收入。注意:企业和个人的各种所得税属于再分配一方面,非物质生产部门如行政机关、劳动者获得工资等收入;另一方面,不同地区、不同人群的收入发生增减变化,如国家通过各种所得税对企业和个人收入进行调节,再通过转移支付、社会保障等途径在不同区域、不同人群间进行调
19、整分配;等主体物质生产部门,通常指企业政府机制由市场机制形成,政府通过税收、法律法规、政策进行调节由政府调控机制发挥作用,依据法律法规和政策调节,其主要途径是国家预算注意:存款和债券的利息、股票投资收入等各种按生产要素分配收入属于初次分配。1.下表为近两年某地经济发展状况,从中我们可以推断出该地()GDP增速财政收入增速居民收入增速2017年9.7%12.1%8.9%2018年9.6%10.2%10.6%提高了劳动报酬在初次分配中的比重提高了居民收入在国民收入分配中的比重兼顾了经济发展与社会公平的关系解决了收入分配差距较大的问题A.B.C.D.答案B题干分析设问主体:我们。设问指向:推断出该地
20、。题型:图表信息解读类。条件限制:从中(从图表信息中)。试题信息:2017年和2018年某地GDP、财政收入和居民收入增速题肢分析提高了劳动报酬在初次分配中的比重不合题意。材料中没有劳动报酬的信息提高了居民收入在国民收入分配中的比重正确。从表格可知,居民收入增速提高并在2018年超过了财政收入增速,说明居民收入在国民收入分配中的比重提高了兼顾了经济发展与社会公平的关系正确。在GDP高增长的同时,居民收入增速提高并超过财政增速,说明该地兼顾了经济发展与社会公平的关系解决了收入分配差距较大的问题不合题意。材料中没有体现收入差距较大的信息2.近年来,S省取消居民基本医疗保险参保户籍限制,明确居住证持
21、有人可在居住地参加居民基本医疗保险,个人按当地居民相同标准缴费,各级财政按照当地参保居民同样的标准给予补助。此举是()通过初次分配增加居民收入通过再分配实现社会公平运用经济手段改善人民生活运用行政手段改善人民生活A.B.C.D.答案C通过材料中的关键信息“各级财政按照当地参保居民同样的标准给予补助”可知,此举属于再分配和宏观调控的经济手段,故入选,不选。3.企业管理层与职工的薪酬差距过大,会使职工的薪酬满意度下降、工作积极性受挫,从而影响企业业绩。这启示我们()薪酬是否合理是决定企业成败的关键收入分配公平是提高经济效率的保证初次分配中要处理好效率与公平的关系经济效率是促进社会公平的物质基础A.
22、B.C.D.答案B题干反映企业内部分配不公而影响了经济效率,启示我们公平是提高经济效率的保证,在企业的初次分配中要正确处理效率与公平的关系,正确。说法错误。不合题意。一、判断题(正确的在右边括号中填“T”,错误的填“F”)1.(2018浙江11月选考,3)任何情况下,国家的经济发展水平越高,个人所获得的收入也越多。()答案F国家的经济发展有利于居民收入增长,但居民收入能否增长受经济发展、分配政策等多种因素影响。题中观点说法绝对,是错误的。2.生产资料公有制是实行按劳分配的物质基础。()答案F生产资料公有制是实行按劳分配的前提,社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。3.生
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