乡镇2021年开展小散乱污、高耗能、高污染企业排查整治工作方案文稿.docx

《乡镇2021年开展小散乱污、高耗能、高污染企业排查整治工作方案文稿.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《乡镇2021年开展小散乱污、高耗能、高污染企业排查整治工作方案文稿.docx（5页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、乡镇2021年开展小散乱污、高耗能、高污染企业排查整治工作方案文稿为深入贯彻落实习近平生态文明思想，按照XX市人民政府办公室关于印发XX市“小散乱污”、高耗能、高污染企业排查整治工作方案的通知等文件要求，对全镇“小散乱污”、高耗能、高污染企业开展全面彻底排查，摸清底数、建立台账，依法依规分类处置，不折不扣抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改工作，特制定本工作方案。本方案所指的“小散乱污”、高耗能、高污染企业是指不符合产业政策、当地产业布局规划，超能耗不达标、污染物排放不达标，以及土地、环保、应急、市场监管等手续不全的企业。“小”：指小作坊、小加工厂、小企业。“散”：指不符合当地产业布局规划、主

2、体功能规划、城乡规划、土地利用总体规划以及应进未进工业园区的企业。“乱”：指不符合产业政策、未批先建、应办而未办有关手续的企业。“污”（高污染）：指无污染防治设施或污染防治设施不完备、不能对产生的污染物进行有效收集、无组织排放严重的企业，污染防治设施不具备达标排放能力的企业，不能实现稳定达标排放的企业。“高耗能”：是指超能耗整改不达标的企业。一、工作目标按照属地管理及各部门责任分工原则，全面排查摸清全镇“小散乱污”、高耗能、高污染企业实际情况，以“关停取缔、限期搬迁、停产整治”为主要方式，依法依规开展“小散乱污”、高耗能、高污染企业排查整治工作。应于20XX年X月30日前，全面完成全镇“小散乱

3、污”、高耗能、高污染企业排查整治工作，举一反三，形成长效，不折不扣抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改。二、责任分工各村（居）场是辖区内“小散乱污”、高耗能、高污染企业排查的责任主体和实施主体，要严格按照全镇“小散乱污”、高耗能、高污染企业排查工作部署安排，建立健全排查机制，按照时间节点要求，依法依规全面开展排查工作。镇工业办、环保站、市场监管所、自然资源所、水管所、派出所、供电所是本次“小散乱污”、高耗能、高污染企业整治的责任主体和实施主体。各村（居）场应于20XX年X月27日前完成辖区内“小散乱污”、高耗能、高污染企业排查工作，摸清底数，建立台账，形成问题清单。三、工作任务第一阶段：制定全

4、镇“小散乱污”、高耗能、高污染企业排查整治工作方案，部署开展新一轮“小散乱污”、高耗能、高污染企业排查整治工作。第二阶段：组织对全镇“小散乱污”、高耗能、高污染企业开展拉网式排查，摸清底数、建立台账，做到不留死角排查无遗漏。各村（居）场要对辖区内“散乱污”企业开展拉网式动态排查，全面摸清“小散乱污”、高耗能、高污染企业名单，按照“项目化、清单化、表单化”的要求，建立排查工作台账【详见附件1XX镇各村（居）场“小散乱污”、高耗能、高污染企业排查统计表】，由各村（居）场挂钩领导、工作队长、书记、主任签字、盖章后报镇工业办。（完成时限：20XX年X月27日前）第三阶段：镇工业办及各职能部门要对排查出

5、来的“小散乱污”、高耗能、高污染等违法排污企业开展整治，通过采取关停取缔、限期搬迁、停产整治等措施进行分类处置，细化时间节点、明确整治时限和责任人，对环境污染严重且整改无望的，依法责令停业、关闭。督促企业在固定的时限内自行拆除设施、清除原料；对于超过时限或拒不纠正的，依法采取断水断电、清除设备等措施；对无视政策和法律，蛮不讲理，无理取闹的，依法予以严厉打击；对涉嫌妨碍公务构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。同时，建立部门信息共享、问题移交、处理督办工作机制，对群众反映强烈和历史遗留的突出问题开展集中攻坚，建立健全长效监管机制，杜绝表面整改、敷衍整改、虚假整改现象再次发生。（完成时限：20

6、XX年X月30日前）（1）关停取缔类。对不符合国家产业政策和当地产业布局规划，土地、环保、应急、市场监管等手续不全，对环境污染严重且整改无望的，将依法给予一律关停取缔，做到“两断三清”（即断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备）。（2）限期搬迁类：对符合国家产业政策，具备相关审批手续，属于历史遗留或行业性问题的，应制定综合整治方案，限期完成搬迁。（3）停产整治类。对符合国家产业政策和当地产业布局规划、城乡用地规划、土地利用总体规划，能在原址通过办理相关手续、进行技术改造升级、建设和完善污染防治设施，实现污染物有效处理和达标排放的，先停后治进行升级改造，并纳入日常监管。第四阶段：基本完成“小散

7、乱污”、高耗能、高污染企业的排查整治任务，根据日常执法监管发现的问题，进一步补充完善相关整改措施，巩固已有成效，全力冲刺整改，确保不留死角、不留盲区。（完成时限：20XX年X月30日前）第五阶段：全面完成“小散乱污”、高耗能、高污染企业的排查整治工作，汇总形成排查整治工作报告。（完成时限：20XX年X月31日前）四、保障措施（一）加强组织协调。各村（居）场应落实排查职责，于X月27日前将附表1上报镇工业办，之后发现一起上报一起，形成排查长效机制，并应积极配合各相关部门的综合整治活动。（二）强化联合执法。镇工业办、环保站、市场监管所、自然资源所、水管所、派出所、供电所等部门应有效整合执法资源，强化联动执法，督促企业严格落实生态环境、应急安全、市场监管、自然资源、规划、能耗等方面的法律法规，建立对“小散乱污”、高耗能、高污染企业动态排查整治、联合执法、举一反三、协同推进的长效机制，发现一起整治一起，严防已取缔“小散乱污”、高耗能、高污染企业异地转移和死灰复燃。（三）开展督导检查。市“小散乱污”、高耗能、高污染企业整治工作联席会议办公室将不定期对我镇进行督导检查，请各村居场做到不虚报、瞒报、漏报、迟报等现象，各相关部门按时按要求做好整治工作。