客运班线经营权续期工作方案.docx

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1、广东省市际客运班线经营权2012年续期工作方案为进一步规范我省道路旅客运输市场，加快道路客运行业结构调整，促进道路旅客运输集约化、规模化经营，根据中华人民共和国道路运输条例、道路旅客运输及客运站管理规定等法规、规章，制订本工作方案：一、工作范围、时间及内容（一）工作范围经营权有效期至2012年12月31日止的市际客运班线，均纳入本次续期工作。本次续期工作涉及的市际客运标志牌包括直达班车标志牌、普通班车标志牌和临时客运标志牌。（二）工作时间2012年7月至2013年12月31日（三）工作内容1对符合续期条件的市际客运班线经营权重新办理许可手续； 2对不符合续期条件的市际客运班线经营权，在有效期届

2、满时办理注销；3依据本方案延长客运班线经营权期限的，续期工作相应推迟； 4根据综合运输的发展情况和道路客运行业结构调整的总体要求，结合市场实际需求情况，对客运班线进行调整。二、客运班线经营权续期经营期限获得续期许可的客运班线经营权期限为6年，自2013年1月1日起计算。本工作方案对客运班线经营权期限另有规定的，依照其规定。三、续期条件（一）符合下列条件的非线路专营试点客运班线经营权，经营者提出续期申请的，予以许可：1符合道路旅客运输及客运站管理规定规定的许可条件；2按规定履行了普遍服务的义务；3无本工作方案规定的不予续期的情形。（二）有下列情况之一的，客运班线经营权不予续期：1客运班线类别与企

3、业客运班线经营资格不相符的；2市际客运班线经营者连续180天以上停运的；3在上个经营期内，所有使用过同一市际客运标志牌的客车，在运营该客运班线时，累计发生2宗及以上一次死亡1-2人且负主要责任及以上道路交通事故，或一次死亡3-9人且负主要责任及以上道路交通事故，或一次死亡10人以上且负同等责任及以上道路交通事故的；4在上个经营期内发生情节恶劣的服务质量事件的；情节恶劣的服务质量事件指由于企业原因，对旅客造成严重人身伤害或重大财产损失，或在社会造成恶劣影响，而受到省级以上交通运输主管部门通报的服务质量事件。5自2011年4月起，道路运输车辆因严重超速被省交通运输厅连续3个月或累计4个月通报的；6

4、在上个经营期内，因暴力抗法或严重违规经营行为被省交通运输厅通报的；7在上个经营期内有虚假申报客运标志牌遗失补发行为且被查实的；8在上个经营期内，企业质量信誉考核有一年及以上为B级或两年及以上为A级的，该企业30的市际客运班线经营权不予续期；有一年为A级的或四年及以上为AA级的，该企业10的市际客运班线经营权不予续期。不予续期的市际客运班线经营权按企业实际拥有经营权的市际班车客运标志牌数计算，小数点后按照四舍五入方式取整。（三）有下列情况之一的，客运班线经营权期限延长，续期工作相应推迟：1开展线路专营试点，且没有本工作方案第三条第（二）款规定的不予续期情形，客运班线经营权期限延长至2013年12

5、月31日。2受高铁或轻轨等轨道交通影响停开而未续期的市际客运班线（与轨道交通线路重合度超过85%以上的线路），可以申请将经营权期限延长至2013年12月31日，延期期间经营者可以按照本工作方案第八条第（一）款规定进行调整。3因客运班线类别与企业客运班线经营资格不相符未续期的市际客运班线，可以申请将经营权期限延长至2013年12月31日，延期期间企业客运班线经营资格达到要求的，其相关市际客运班线经营权可以重新予以续期。4因班线调整未能在2012年12月31日前完成续期工作的，将经营权期限延长至2013年6月30日。经营者申请延长客运班线经营权期限的，应当在2012年10月31日前向省交通运输厅提

6、出申请。省交通运输厅将在2012年11月30日前予以批复。四、开展线路专营试点（一）开展线路专营试点的客运班线应当包括班线起讫地两个节点之间的所有市际客运班线，主要从与高铁或轻轨平行的干线客运班线、运力相对过剩且竞争激烈的客运班线、运力集中度较高的客运班线中选择产生。具体由牵头组织企业在2012年10月31日前经市级交通运输主管部门审核同意后申报，省交通运输厅在2012年11月30日前确定开展线路专营试点的客运班线并予以公布。（二）开展线路专营试点的同一条客运班线上的所有经营者，应当在交通运输主管部门的引导下，按照市场化原则，由该客运班线所占运力比重较多的经营者主导，通过自主协商，形成一个紧密

7、型经营主体，由省交通运输厅许可该经营主体开展线路专营，并在专营期内不再许可新的经营主体经营该线路。专营企业可以按照交通运输主管部门的规定自主增减专营客运班线运力，但必须向省、市交通运输主管部门备案，并作出相应的服务承诺，承担该线路（区域）运输保障、优质服务责任，并由交通运输主管部门监督施行。（三）开展线路专营的紧密型经营主体的组建工作应当在2013年11月30日前完成。经同一条客运班线占运力总数70%（各经营者所拥有的运力合计）以上的经营者协商同意，即可组建该客运班线的线路专营公司。未参加线路专营的其他经营者，其原客运班线经营权可以按照本工作方案第八条第（一）款的规定进行调整，2013年12月

8、31日前仍未完成调整的，收回其经营权。（四）开展线路专营试点的客运班线未能在2013年12月31日前组建线路专营公司的，该客运班线所有经营者的经营权均收回，重新通过招投标方式确定一个经营主体，由省交通运输厅许可其开展该客运班线的线路专营。（五）线路专营的专营期为8年。五、调整临时客运标志牌使用方法（一）本次市际客运班线经营权续期不再按照6%的比例向经营者配发铁质市际临时客运标志牌，现已发放的铁质市际临时客运标志牌在2012年12月31日前收回。（二）从2013年1月1日起，市际临时客运标志牌由铁牌改为纸质牌（牌样见附件1），其有效期最长不超过5天。（三）临时客运标志牌按编号发放到县级及以上交通

9、运输主管部门，经营者根据需要向所在地交通运输主管部门申领，但领取数量不得超过企业现有使用权的市际班车客运标志牌总数的20%，且在同一时段内报备使用的临时客运标志牌不得超过企业现有使用权的市际班车客运标志牌总数的6%。企业应当将使用过的纸质市际临时客运标志牌妥善回收、保管，并交回所在地县级及以上交通运输主管部门，同时可以按照1：1的比例换领新的纸质市际临时客运标志牌。各级交通运输主管部门应当对企业交回的纸质市际临时客运标志牌进行审核并登记备案后，定期统一销毁。（四）在省运政信息系统中开发专门模块管理临时客运标志牌的发放、使用。经营者在使用临时客运标志牌时应当通过系统报交通运输主管部门备案（由系统

10、自动完成并生成随机验证码），并按要求录入和打印正面和背面相关信息。（五）企业不按照备案内容使用临时客运标志牌，被交通运输主管部门查实的，从查实之日起180天内将该企业申领市际临时客运标志牌的限额核减为企业现有使用权的市际班车客运标志牌总数的10%，且在同一时段内报备使用的临时客运标志牌不得超过企业现有使用权的市际班车客运标志牌总数的3%。企业不按照备案内容使用临时客运标志牌，且在一个年度内被交通运输主管部门查实三次及以上的，从累计满三次之日起180天内暂停该企业申领和使用市际临时客运标志牌资格。（六）临时客运标志牌其它使用和管理仍按照广东省交通厅实施道路旅客运输及客运站管理规定办法（粤交运20

11、0689号）的相关规定执行。（七）取消铁质市际临时客运标志牌后，经营者可以按照不超过其现有使用权的市际班车客运标志牌总数的3%配备机动车辆或应急运力。六、省交通运输厅根据下列规定，对本工作方案涉及的相关事实进行认定。（一）公示12012年8月31日前在广东省道路运输管理信息网（）公示如下数据：（1）市际客运班线经营企业的客运班线经营资格重新核定情况，以及与企业客运班线经营资格不相符的具体客运班线、客运标志牌；（2）上个经营期内市际客运班线经营企业各年度质量信誉考核结果，以及按照本工作方案第三条第（二）款第8点需要按比例削减线路指标的企业名单；（3）上个经营期内发生的一次死亡1人及以上道路交通事

12、故；（4）上个经营期内发生的情节恶劣的服务质量事件；（5）自2011年4月起因严重超速被省交通运输厅连续3个月或累计4个月通报的客运车辆；（6）上个经营期内因暴力抗法或严重违规经营行为被省交通运输厅通报的客运企业及车辆；（7）上个经营期内虚假申报客运标志牌遗失补发且被查实的企业及具体牌号；（8）截止2012年8月31日，逾期180天以上未年审的营运客车。22012年11月10日前在广东省道路运输管理信息网公示连续180天未进站经营的市际客运班车及其对应的客运标志牌。（二）认定1经营资格认定。申请续期企业的客运班线经营资格根据道路旅客运输及客运站管理规定相关条件及省运政信息系统的企业相应数据重新

13、进行核定，已享受城市公交燃油补助的车辆不纳入企业自有道路营运客车统计。企业对核定结果有异议的，应当在2012年9月30日前提出书面申请并提供相应的证据；2质量信誉考核结果认定。客运企业质量信誉考核结果根据各年度公布的质量信誉考核结果确定，相关考核结果可以在省道路运政信息系统中查询。需要按比例削减线路指标的企业名单根据各年度考核结果汇总确定。相关企业应当在2012年9月30日前将具体削减的客运班线及对应的客运标志牌号上报，逾期未上报的，采取随机方式予以确定。3道路交通事故认定。根据近年事故统计报表及省公安交警部门提供的数据确定公示数据。道路交通事故公示涉及的客运企业应当在2012年9月30日前提

14、交由公安交警部门出具，且经市级交通运输主管部门盖章审核的相关事故责任认定书。未最后认定责任的，以公安交警部门出具的事故初步责任认定书为准；对公安交警部门认定为责任无法认定的事故按同责处理；逾期未提交责任认定书的，按照全责事故处理。4情节恶劣的服务质量事件认定。根据省级以上交通运输主管部门正式通报文件核定。5严重超速车辆认定。根据2011年4月至2012年8月的各月正式通报文件累计核定。相关车辆对应的市际客运标志牌以2012年8月31日省运政政信息系统数据为准；2012年8月31日前相关车辆已报废或不再经营市际客运班线的，以车辆报废或调整时使用的市际客运标志牌为准。6暴力抗法或严重违规经营行为认

15、定。根据省交通运输厅正式通报文件核定。7假报遗失认定。根据省运政信息系统中上个经营期内办理的遗失补发数据，通过广东省客运班车进出站安全监管信息系统数据进行核查比对，并结合交通行政执法部门的专项稽查进行确认。8连续180天以上停运车辆认定。对连续180天以上未进站经营或逾期180天以上未年审的营运客车，认定为连续180天以上停运车辆。（1）逾期180天以上未年审的营运客车根据省道路运政信息系统的数据进行核定。（2）连续180天以上未进站经营的营运客车按以下方式认定：对起讫站为三级及以上客运站的市际客运班车，根据广东省客运班车进出站安全监管信息系统读取并上报的其IC卡道路运输证的使用数据，结合省卫

16、星定位监控平台运行轨迹数据，核定其是否进站经营；对起讫站为四级及以下客运站的市际客运班车，由市级交通运输主管部门结合省卫星定位监控平台运行轨迹数据，出具车辆进站经营情况的审核意见。七、工作流程（一）整理、下发资料。省交通运输厅在2012年7月10日前将纳入续期范围的市际客运标志牌分地市、分企业详细列表下发各市，并在广东省道路运输管理信息网上公示。（二）申请。市际客运班线经营者应当在2012年9月10日前向所在地县级及以上交通运输主管部门提出续期申请流程。企业拥有经营权的同一客运班线原则上应通过同一续期流程申报，相关申请材料（详见附件2）均通过系统填报，不需要提交书面材料。有特殊原因不能按时提交

17、续期申请的，应当以书面方式向所在地县级及以上交通运输主管部门申请延迟提交，但最迟不得超过2012年10月31日，逾期不提出申请的，经营权期限届满后不再享有相应客运班线经营权。（三）审核。地级以上市交通运输主管部门对市际客运班线经营者的续期申请加具审核意见后，应当将相关续期申请和续期流程在2012年9月30日前报省交通运输厅。不同意续期的应当说明理由并提供相应的证明材料。（四）公示。省交通运输厅在2012年11月15日前，根据相关证明材料和经过公示的各类数据，按照本工作方案第三条第（二）款的规定，确定拟不予续期的客运班线名称及对应的具体客运标志牌号，并在广东省道路运输管理信息网予以公示。（五）审

18、批。省交通运输厅在2012年11月30日前，根据上述公示结果，结合班线调整，在广东省道路运输管理信息网公示同意续期的市际客运班线经营权明细表（含经营者名称、客运班线和具体客运标志牌号等相关信息），并批复续期流程。同时在广东省道路运输管理信息网公示不予续期的客运班线名称及不予续期的原因，并向申请人出具不予许可决定书。对同意续期的市际客运班线经营权，在2012年12月15日前向经营者出具许可决定书，并同时与市际客运班线经营者签订广东省市际道路客运班线经营权使用合同（详见附件3）。（六）客运标志牌核发。各地级以上市交通运输主管部门应在2012年12月20日前到省交通运输厅领取新的市际班车客运标志牌（

19、详见附件4）和许可证明，并在2012年12月31日前根据续期结果和广东省市际道路客运班线经营权使用合同，为相关经营者换发新的市际班车客运标志牌，并收回不予续期客运班线的市际班车客运标志牌。收回的旧市际班车客运标志牌应当在2013年8月1日前交回省交通运输厅。省运政信息系统中临时客运标志牌发放、使用管理模块的开发、调试工作将在2012年10月31日前完成，新的纸质市际临时客运标志牌在2012年11月30日前发放到各级交通运输主管部门。市际客运班线经营者应当在2012年12月15日前向注册地县级及以上交通运输主管部门按照本工作方案第五条的规定申领。（七）新旧牌过渡。为保证新旧市际客运标志牌的平稳过

20、渡，旧版市际班车客运标志牌继续使用至2013年6月30日。八、其它相关工作（一）班线调整为推进市际客运结构优化调整，续期工作中允许市际客运班线按以下方式进行调整：1经营者可以整体收购、兼并、重组其他市际客运班线经营者或者收购整条市际客运班线；2经营者之间可以开展不同客运班线之间的运力置换。运力置换后，经营者在相应客运班线运力占有率均应有所提高；3经营者在符合交通运输主管部门总体规划的前提下，可以将过剩运力调整开行机场、高铁和轻轨站的集疏运班线；4经营者可以将市际客运班线调整开行跨市公交或短途客运公交化班车；5经营者可以在所在地交通运输主管部门包车客运发展计划内，按照1：1的比例将市际客运班车变

21、更为市际包车；6鼓励市际客运班线经营者由经营主体转变为投资主体，对于此类调整允许整合企业成立专门的线路公司并办理客运标志牌过户手续。经营者应当在2012年10月31日前将相关客运班线调整申请上报（相关要求见附件5），省交通运输厅在2012年11月30日前公示和审批，在续期工作中一并执行。（二）调整道路运输证经营范围填写方法为提升客运车辆的使用效率，便于经营者更加灵活调度车辆，本次续期后对经营省、市际客运班线和包车（含企业的机动或应急运力），且装备等级为高一级以上、技术等级为一级的客运车辆，可以按照企业取得许可的经营范围核定车辆道路运输证的经营范围。经营县际以下客运班线（包车）的客运车辆，其道路

22、运输证经营范围仍按现行规则核定。（三）调整市际客运班线“节点”划分各地可以根据当地的实际情况，对原有的“节点”进行重新划分，原则上仍以县（区）为单位，东莞、中山可以按照片区重新划分节点。相关调整申请应当在2012年9月30日前以正式文件上报，省交通运输厅在2012年10月31日前公示并批复，在续期工作中一并执行。（四）按照省交通运输厅广东省交通运输企业安全生产标准化建设实施方案（粤交安20111754号）规定，道路客运企业在2013年12月31日前安全生产等级未达标，且停业整顿后仍未达标的，其已获得续期的市际客运班线经营权予以撤销。（五）经营期满未续期的客运班线，其相关车辆、人员、固定资产等由

23、经营者自行处理。九、工作要求（一）落实责任。本次市际客运班线经营权续期工作时间紧、任务重，各级交通运输主管部门要予以高度重视，落实专门机构和人员负责，并将具体负责人员名单（见附件6）在2012年7月30日前报省交通运输厅综合运输处。（二）宣传贯彻。各级交通运输主管部门要及时开展宣贯工作，将文件的内容、要求及相关政策传达到运输企业、客运站场，明确各自的职责和工作重点，确保工作顺利开展。附件1：临时客运标志牌牌样（第一部分）一、牌样正面市 际 临 时 班 车套印广东省交通运输厅公章（起 点）（讫 点） 随机验证码： 防伪二维码粤运班临字号 二、牌样背面市际临时客运标志牌印刷编号：NOXXXXXX经

24、营者名称经营许可证号车牌号码起点及站名讫点及站名主要途经地停靠站点班 车 类 别使 用 原 因有 效 期自 年 月 日起至 年 月 日止说 明一、此牌适用范围：1、原有正班车出站实载率超过90%且不能满足需要的；2、因车辆抛锚、维护等原因，需要接驳或者顶班的；3、在办理客运班线许可变更期间需要使用的。二、此牌为一次性使用，有效期不得超过5天。三、临时牌正面和背面相关信息必须通过系统打印，手写无效。 企业经办人签字：具体发证交通运输主管部门（盖章） 年 月 日三、制式规范 （一）尺寸：480mm220mm。 （二）底色：白色。 （三）材质：不少于250克铜版纸。 （四）其他规范：第一行字为红色宋

25、体，字高40 mm字宽40mm。第二行横线为黑色，宽度为15mm，长度为65 mm，横线中间套印红色的广东省交通运输厅公章。第三行字为黑色宋体，字高30mm字宽30mm，号码为红色阿拉伯数字。背面为黑色小初号黑体字（加粗），签章栏和说明栏内文字为黑色二号宋体字（加粗）。附件2：广东省市际客运班线经营权续期申请表申请企业名称： (盖章)申请企业法人代表签名： 填报日期： 年 月 日一、申请企业基本情况企业名称联系电话主管部门成立时间营业执照号经营许可证号经济性质注册资本详细地址 邮政编码法定代表人姓名职务职称学历身 份证 号本、子 公 司 名 称与申报公司关系自有车辆总数高级车数中级车数所占股份

26、比例回算自有车辆总数回算高级车数回算中级车数企业自有营运客车数合计市级交通主管部门审查意见 （章） 年 月 日省交通运输厅审批意见（章） 年 月 日注：1、已享受城市公交燃油补助的车辆不纳入企业自有道路营运客车；2、农村客运车辆按省厅燃油补助系统核定的车辆为准，省、市际客运班车按省厅运政信息系统数据为准，企业应同时提供申报车辆相应和线路道路客运班线经营许可证明、车辆道路运输证和行驶证（或待理证）等凭证的复印件；3、市级交通运输主管部门对审核不同意续期的客运班线应详细列明，并说明具体原因。二、申请续期客运班线明细表经营权单位（盖章）： 填表时间： 年 月 日序号标志牌号牌别使用权单位班线名称起点

27、站终点站中途配客站途经线路车号厂牌型号座位数类型等级技术等级备注1注：1、牌别填写“直达”或普通；2、使用权单位填写目前实际使用该标志牌的分公司或控股子公司名称；3、班线名称填写具体起讫地名，如广州-深圳；4、中途配客站需经配客站所在地市级交通主管部门批准；5、起点站、终点站、途经线路、车号、厂牌型号、座位数应按许可证明核定的内容填写，类型等级、技术等级应按最近一次年审核定的类型等级和技术等级填写。三、企业不再申请续期客运班线明细表经营权单位（盖章）： 填表时间： 年 月 日序号标志牌号牌别使用权单位班线名称起点站终点站中途配客站途经线路车号厂牌型号座位数类型等级技术等级备注1注：1、牌别填写

28、“直达”或普通；2、使用权单位填写目前实际使用该标志牌的分公司或控股子公司名称；3、班线名称填写具体起讫地名，如广州-深圳；4、中途配客站需经配客站所在地市级交通主管部门批准；5、起点站、终点站、途经线路、车号、厂牌型号、座位数应按许可证明核定的内容填写，类型等级、技术等级应按最近一次年审核定的类型等级和技术等级填写。附件3：广东省市际道路客运班线经营权使用合同甲方：广东省交通运输厅地址： 邮政编码： 电话：法定代表人： 职务：厅长乙方：地址： 邮政编码： 电话：法定代表人： 职务：为规范我省市际道路客运班线经营权管理，引导道路客运经营者诚信经营、优质服务，进一步促进道路客运行业持续、健康、有

29、序发展，根据中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国道路运输管理条例、中华人民共和国招投标法、道路旅客运输及客运站管理规定、广东省道路运输管理条例等国家和省有关法律、法规、规章、规范性文件，甲乙双方在平等自愿的基础上，签订本合同。一、合同约定范围乙方所拥有且纳入2012年市际客运班线续期工作，并经甲方许可，同意延续经营或重新许可经营的所有市际客运班线经营权（以下简称“客运班线经营权”）。二、合同履行期限、地点和方式（一）经营权期限客运班线经营权使用期限为6年（专营线路经营权使用期限为8年），经营权使用期限自2013年1月1日起计算。（二）合同有效期2013年1月1日起至客运班线经营权期满后第1

30、0个工作日止。（三）履行范围广东省行政区域范围内。（四）履行方式市际客运班线系社会公共资源，甲方依法行使行政管理权，乙方依法行使经营权。甲乙双方应按照国家和省有关市际道路客运行业法律、法规、规章、规范性文件以及本合同规定，履行有关义务，承担相应违约责任。三、双方责任和义务（一）甲方的责任和义务1、依法维护乙方正当权益，加强道路旅客运输市场的管理，维护道路运输市场秩序，为乙方创造公平、公正的经营环境。 2、在合同期内，对乙方的经营行为、服务质量以及安全生产情况进行日常监督、考核。3、对乙方实施专营的客运线路，在专营期内不再许可新的经营主体经营该线路。4、及时处理乙方有关运输市场管理方面的投诉，及

31、时协调经营者之间的经营性矛盾。5、乙方客运经营权到期或依法应收回的，甲方有权无条件收回本合同约定范围内的客运班线经营权。（二）乙方的责任和义务1、遵守国家法律、法规及交通运输部和广东省有关行业管理规章，服从交通运输主管部门的行业管理，强化综合治理，做到安全生产，优质服务。2、乙方应按照许可事项开展本企业拥有经营权的客运班线经营。3、未经甲方批准，不得擅自停运、停业、歇业，不得擅自转让或变相转让班线经营权，不得随意变更起讫站点、标志牌类别、途经线路和车辆等。4、从事客运班线经营的客运车辆产权必须为企业自有或绝对控股，不得以挂靠、租赁等方式经营。5、乙方实施线路专营的，可自主增减专营客运班线运力，

32、但必须向省、市交通运输主管部门报备，并作出相应的服务承诺。6、积极承担政府或行业管理部门组织的抢险救灾等应急性和公益性的调度任务。7、认真执行物价部门核定的客运服务价格标准。8、依法经营，按规定组织客源、配客和正常运行。9、经营期满或被提前终止经营权的，应在期满或被提前终止经营权之日起10个工作日内向甲方交回标志牌。10、对甲方管理和履行本合同中出现的问题，乙方有权提出异议，并依法向有关部门反映或投诉。11、法律、法规、规章和规范性文件规定的其他权利和义务。四、企业分立、合并与终止（一）乙方实施企业分立的，本合同的经营权只能由其中一家有相应经营资格条件的企业继续经营，但必须办理变更手续，本合同

33、乙方的权力和义务由新经营者全部承担。对分立企业不符合线路经营资格条件的，甲方有权终止其经营权，收回标志牌。（二）乙方实施企业合并的，应办理变更手续，本合同乙方的权力和义务由合并后的经营者体全部承担。（三）乙方破产的，应提前30天报告甲方，并在停止经营后10个工作日内，将客运标志牌交回给甲方。五、合同的终止（一）由于不可抗力的因素，导致合同不能履行的，按中华人民共和国合同法第一百一十七条、第一百一十八条处理。（二）因乙方的原因造成提前终止本合同的，应于甲方同意收回客运经营权后10个工作日内，交回客运标志牌，终止本合同。乙方由于履行本合同而投入的资产和人员，由乙方自行安排解决。（三）因国家有关法律

34、、法规变化或国民经济发展需要，必须提前终止本合同的，甲方应提前30天通知乙方；乙方应按甲方要求时限终止营运并交回客运标志牌。因甲方提前终止本合同而造成乙方的直接经济损失，按国家赔偿法有关规定进行赔偿或由双方协商解决。六、违约与赔偿、违约处理乙方在经营期内未履行本合同义务或履行不力的，除按照国家有关法律、法规和规章接受相应行政处罚外，还应承担以下违约责任： （一）经营期内，乙方有以下行为之一的，甲方有权无条件收回乙方相关客运班线经营权及所对应的客运标志牌：1、无正当理由连续180天以上未进站经营的，或相关营运客车逾期180天以上未年审的，或签订本合同后180天内未投入运营的； 2、擅自或变相转让

35、、出租客运班线经营权的；3、采取挂靠、租赁等方式经营的；4、在经营期内，所有使用过同一市际客运标志牌的客车，在运营该客运班线时，累计发生2宗及以上一次死亡1-2人且负主要责任及以上道路交通事故，或一次死亡3-9人且负主要责任及以上道路交通事故，或一次死亡10人以上且负同等责任及以上道路交通事故的；5、发生情节恶劣的服务质量事件的；6、客运车辆因严重超速被省交通运输厅连续3个月或在经营期内累计4个月通报的；7、因暴力抗法或严重违规经营行为被省交通运输厅通报的；8、发生危害旅客乘车安全的经营行为且被查实的； 9、连续两年企业质量信誉考核不合格的；10、经营期内，因乙方管理原因，出现企业员工违规上访

36、、罢运，造成恶劣社会影响的；11、有虚假申报客运标志牌遗失补发行为且被查实的；（二）经营期内，乙方有以下行为之一的，甲方或者企业所在地运管机构有权视情节轻重，责令违规线路或车辆限期停运整顿，并由乙方承担停运整顿期间，有关部门组织顶班运力确保连续服务所产生的费用：1、未经甲方批准擅自变更许可事项的；2、不按规定执行法定运价的；3、非法组织客源，扰乱市场秩序的；4、超载、超速运行等安全隐患突出的；5、实施专营的线路，未按规定报备运力增减或未履行其服务承诺的；6、企业分立、合并与终止，未按规定办理相关手续的。（三）经营期内，乙方有以下行为之一的，取消乙方下一年度新增运力资格；情节严重的，甲方有权收回

37、乙方相关线路的经营权：1、未按照政府或行业管理部门的要求完成抢险救灾等应急性和公益性的调度任务的；2、经营期满或合同终止，逾期不缴回有关线路牌照的；3、因国家有关法律、法规变化或国民经济发展需要，须提前终止本合同，但乙方拒不服从甲方安排的。（四）企业在2013年12月31日前安全生产等级未达标的，按照国家和省的有关规定处理。七、乙方在客运班线经营期内较好履行本合同义务的，在同等情况下可以优先取得该客运班线经营期届满的后续经营权（因政策调整等原因除外）。八、本合同甲方权利和义务对本合同约定范围所有客运班线起讫站、沿途站点、途经地以及乙方为实施本合同而设立的运营机构和管理机构所在地运管机构同样具有

38、约束力。九、本合同未尽事宜，由双方另行协商后签订补充合同，补充合同与本合同具有同等效力。十、本合同正本(含附件)一式两份，甲乙双方各一份；副本 (含附件) 四份，广东省道路运输管理局、乙方所在地市级和县级交通运输主管部门、乙方各一份。甲方法人代表（签字）： 乙方法人代表（签字）：甲方（盖章）： 乙方（盖章）：二 年 月 日 二 年 月 日附件4：市际班车客运标志牌一、牌样正面市 际 班 车套印广东省交通运输厅公章（起 点）（讫 点）粤运班字A1-B1001号 经营期限：年月日至年月日 二、牌样背面 粘贴道路客运班线经营许可证明遵 章 守 法安 全 优 质 电话： 三、市际班车客运标志牌制式规范

39、 （一）尺寸：1、600mm300mm，用于大型客车；2、480mm220mm，用于中小型客车。 （二）材质和工艺：底版为白色铝质材料，正面底贴白色环保反光膜，背面底色为磨砂铝本色。（三）其它规范：1、大型客车使用的班车客运标志牌第一行字为黑色宋体，字高40 mm字宽40mm。第二行字为黑体（直达客运标志牌使用绿色黑体、普通客运标志牌使用红色黑体），字高135 mm字宽100-110 mm，随字数多少而改变。横线为黑色，宽度20 mm，长度随字数多少而改变。横线中间上方套印红色的广东省交通运输厅公章（上半部分）。第三行字为黑色宋体，字高25mm字宽18mm，号码为红色阿拉伯数字。2、中小型客车

40、使用的班车客运标志牌第一行字为黑色宋体，字高30mm字宽30mm。第二行字为黑体（直达客运标志牌使用绿色黑体、普通客运标志牌使用红色黑体），字高110 mm字宽80 mm，随字数多少而改变。横线为黑色，宽度15 mm，长度随字数多少而改变。横线中间上方套印红色的广东省交通运输厅公章（上半部分）。第三行字为黑色宋体，字高20 mm字宽15 mm，号码为红色阿拉伯数字。3、班车客运标志牌背面左侧粘贴道路客运班线经营许可证明。右侧在磨砂铝底板上直接印制“遵章守法”和“安全优质”，分两行排列，黑色宋体，在大型客车使用的班车客运标志牌上字高30 mm字宽30mm，在中小型客车使用的班车客运标志牌上字高2

41、5 mm字宽25mm。附件5：班线调整要求及流程一、整体收购、兼并、重组其他市际客运班线经营者或收购整条市际客运班线的，由主导收购、兼并、重组的经营者提出申请，被收购、兼并、重组的经营者加具意见，并报双方经营者各自所在地市级交通运输主管部门审核同意后，报省交通运输厅审批。二、经营者之间开展不同客运班线之间的运力置换的，必须满足运力置换后经营者在相应客运班线上运力占有率均应有所提高这一条件。由双方共同提出申请，报所在地市级交通运输主管部门审核同意后，报省交通运输厅审批。三、各地需开行机场、高铁和轻轨站的集疏运班线，以及两个节点之间尚没有班车开行的新客运班线的，应将总体发展计划报省交通运输厅，并主

42、要通过现有市际客运班线剩余运力调整开行。属县际及以下客运班线的，经营者应向所在地市级交通运输主管部门提出申请，由各市交通运输主管部门审批调整，并将调整的市际客运标志牌号报省交通运输厅备案；属市际客运班线的，经营者在两地交通主管部门同意意见的基础上向省交通运输厅直接提出申请，省交通运输厅将根据申请调整的经营者数量，通过招投标或直接审批方式进行调整。四、经营者申请将市际客运班车变更为市际包车客运的，应按照1：1的比例首先由所在地市级交通运输主管部门根据本市包车客运发展计划审核同意后，报省交通运输厅审批。编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第32页 共32页附件6：具体负责人员名单填报单位（盖章）：序号姓名职务办公电话手机电子邮箱 填报日期： 年 月 日第 32 页 共 32 页