某发电公司工作票管理制度.docx
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1、编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第- 28 -页 共28页黄河发电运营有限公司工作票管理规定1.目的为加强黄河发电运营有限公司工作票管理,规范工作票办理过程,统一工作票填写与执行标准,特制定本规定。2.适用范围本规定适用于黄河发电运营有限公司(以下简称公司)。3.术语和定义3.1工作票:指在发(供)电设备上及生产场所工作时,明确工作人员、交待工作任务和工作内容,实施安全技术措施,履行工作许可、工作监护、工作间断、转移和终结的书面依据。3.2值班负责人(值长):指电站当值运行的指挥者,掌握发电厂设备运行状态,负责受理操作票、工作票,对设备运行方式及工作范围内现场
2、安全措施是否满足安全要求负责的人员。3.3工作许可人:指电站当值的运行值班人员,在值班负责人的指挥下完成各项安全措施,负责办理工作许可、中断、转移和终结手续的人员。3.4调度命令:指电网调度管理部门及水库调度管理部门下达或发布的生产指令。3.5事故抢修工作:指设备(设施)发生故障被迫紧急停止运行,或出现紧急状况时,需立即恢复的抢修和排除故障的工作(不包括其他一般故障和消除缺陷等检修维护工作,不包括事故后转为检修的工作)。3.6一个电气连接部分:指电气装置中,可以用隔离开关同其他电气装置截然分开的部分,该部分无论延伸到电站的其他场所,均可作为一个电气连接部分。3.7同一类型工作:指工作目的、内容
3、、要求和工作方法完全相同的工作。3.8 动火作业:电焊、气焊作业和对易燃易爆物品(如媒、油类、木材、易燃气类)的动火、点燃、加热工作统称为动火作业。3.9 一级动火区:指火灾危险性很大,发生火灾时后果很严重的部位或场所。 3.10 二级动火区:指一级动火区以外的所有防火重点部位或场所以及禁止明火区。 4.职责4.1安全监督与生产部是公司工作票的归口管理部门。4.1.1依据电业安全生产规程、黄河上游水电开发有限责任公司工作票操作票管理规定等安全生产管理规定,结合运行工作特点,制定公司工作票管理规定,并监督执行。4.1.2负责对运行项目部执行本规定的情况进行监督、检查、指导与考核。对存在的问题组织
4、分析,提出工作建议,制定整改措施并监督限期整改。4.1.3负责对运行项目部已执行的工作票进行统计、分析,提出工作建议并监督落实。4.2运行项目部具体负责本部门的工作票管理工作。4.2.1对各值(班、组)执行本规定的情况进行检查,监督和考核。 4.2.2负责对本部门已执行的工作票每月进行一次统计、分析,审核工作票合格率。对造成安全事件及存在安全隐患的工作票组织分析、查找原因,制定整改措施并及时进行整改。4.2.3运行项目部应当依据本规定并结合现场运行管理工作要求,制定工作票管理实施细则,进一步加强和规范工作票管理。5.工作原则5.1严格执行电业安全工作规程、发电设备检修导则、调度规程、现场运行规
5、程及其他行业技术管理规范和技术标准。5.2严格执行黄河水电公司、委托单位和公司安全生产管理规定。5.3严格、规范执行工作票制度及本规定与部门工作票管理实施细则。5.4按照黄河水电公司、委托单位安全生产管理规定,使用并办理相应格式、种类的工作票。5.5本规定与行业标准、调度规程及运行规程相抵触的,以行业标准、调度规程及现场运行规程为准。5.6本规定未有明确规定的,应严格按照电业安全工作规程黄河上游水电开发有限责任公司工作票操作票管理规定和委托单位相关安全生产管理规定执行。6.工作内容、要求与程序6.1基本要求6.1.1除事故抢修工作外,从事设备(设施)巡视检查、日常维护、检修作业、试验作业、动火
6、作业等工作均应办理相应工作票,履行工作许可手续。6.1.2进行事故抢修工作时,可不填用工作票,但必须经当班值长同意。值班人员将事故抢修所需安全措施在开工前一次性做完,履行工作许可手续后,方可进行事故抢修工作。6.1.3事故抢修工作,必须明确工作负责人、工作许可人,同办理工作票一样做好安全措施、交待注意事项、办理工作许可和工作终结手续。值长应将事故抢修工作的工作负责人姓名、采取的安全措施、工作开始和结束时间以及事故抢修工作的原因等内容,详细记录在值长日志中。6.1.4事故处理中采取隔离措施以后,故障已经没有扩大的可能,或者设备损坏严重,短时间(4小时以内)不能完全修复,需要转入事故检修时,则应办
7、理工作票并履行工作许可手续后,方能进行工作。6.1.5新设备的安装、原设备的改进、技术改造工作,改变继电保护和自动装置接线、定值的作业以及重要的试验工作,应有委托单位安全生产管理部门正式批准的方案、图纸、设备变更通知单及定值通知单等方能许可工作。6.1.6对调度批准的计划检修设备,在办理工作票时,必须严格控制检修工期和留够运行操作时间。6.1.7专业公司以外的其他单位对电站设备从事的检查、检修、试验、安装与调试等工作,以及对电站设备的安全运行可能产生直接、间接影响的工作,应由所属设备管理专业公司人员担任工作负责人,办理工作票。6.1.8一名工作负责人只能发给一张工作票,不得同时担任两张及以上检
8、修作业的工作负责人。在一张工作票中的签发人不得同时担任工作负责人。6.1.9同一个电气设备上高压试验工作票与其它检修工作票不能同时发出。6.1.10运行人员必须准确掌握工作票的开工、中止、复工、结束情况以及检修作业的开展情况和工作票所做的安全措施,加强对检修设备的巡视检查,及时发现安全隐患并按规定采取积极、有效的预防控制措施。6.1.11严禁运行人员或检修作业人员擅自变更安全措施。确需变更安全措施的必须严格执行电业安全工作规程、黄河水电公司及委托单位和公司安全生产管理规定,履行相应变更手续。6.1.12运行人员若发现检修作业人员违反电业安全工作规程、黄河水电公司及委托单位和公司安全生产管理规定
9、以及存在严重安全隐患的情况时(如擅自变更安全措施、擅自变更工作负责人、擅自扩大工作范围、擅自操作运行设备、无监护工作、无票作业等),应立即向工作负责人提出改正意见,必要时可暂停、中止其检修作业,并立即向值班负责人(值长)进行报告。6.1.13多份工作票共用的接地线(或接地刀闸),当其中一份工作票的工作已结束,另有工作票仍在执行中,应在终结的工作票的备注栏中写明未拆除原因。6.1.14设备计划性检修工作、设备技术改造工作实施期间发生的以下问题由委托单位负责综合协调并给予书面批准(确认):6.1.14.1主要检修、试验工作无法按期完成;6.1.14.2主要检修、试验工作项目(内容)发生变更;6.1
10、.14.3发生可能影响总控制工期以及需要向调度管理部门提出延期申请的情况;6.1.14.4影响单项或多项检修、试验工作项目工期的其他情况。6.1.15系统工作票严格按照黄河水电公司和委托单位相关安全生产管理规定执行。6.1.16工作票用蓝黑墨笔填写或计算机打印,填写安全措施应规范使用术语、设备双重编号,措施正确清楚,不得任意涂改。如有个别非关键词错、漏需要修改时,应字迹清楚。6.1.17工作票(动火工作票除外)一式两份,一份经常保存在工作地点,由工作负责人收执,另一份由运行人员收执,按值移交。动火工作票一式三份,一份由工作负责人收执,一份由委托单位安全生产管理部门保存,一份交运行人员收执。检修
11、人员保存的工作票严重破(污)损时,应按原工作票重新填写工作票。6.1.18工作许可人资格,由运行项目部组织培训、考核合格后,每年2月份以书面形式报公司审核、确认、批准,并以公司文件形式报送委托单位,经委托单位审查并书面授权后方可担任。6.2工作票的分类和使用范围6.2.1工作票分为设备检修(维护)作业工作票、动火工作票、水工作业工作票和试验作业工作票四类。6.2.2填用设备检修(维护)作业工作票的工作为:6.2.2.1在运行设备上进行检查及日常维护、设备检修作业,需要做安全措施或运行人员配合的工作。6.2.2.2其他由委托单位的安全生产管理部门认定的作业。6.2.3检修(维护)作业工作票按措施
12、范围及内容又分为:电气一种工作票、电气二种工作票和机械工作票。6.2.3.1填用电气一种工作票的工作为:(1) 高压设备上工作需要全部停电或部分停电者;(2) 高压室内的二次接线和照明等回路上的工作,需要将高压设备停电或做安全措施者。6.2.3.2填用电气二种工的工作为:(1) 带电作业和在带电设备外壳上的工作;(2) 控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作;(3) 二次结线回路上的工作,无需将高压设备停电者;(4) 转动中的发电机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作;(5) 非当值运行人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流。6.2.3.3填用机械工作票的工作
13、为:(1) 需要将生产(机械)设备、系统停止运行或退出备用,采取断开电源,隔断与运行设备联系的动力系统上的工作;(2) 在油、水、风等生产设备上的工作。6.2.4动火工作票按动火作业部位、场所及动火作业时发生火灾后果的严重程度分为:一级动火工作票和二级动火工作票。6.2.4.1一级动火区、二级动火区范围由委托单位确定;一级动火区办理一级动火工作票。二级动火区办理二级动火工作票。6.2.4.2填用动火工作票的工作为:(1) 从事具有发生火灾、爆炸、中毒或易使人员窒息的动火作业;(2) 其他由委托单位的安全生产管理部门认定的作业。6.2.4.3动火审批权限、动火现场监护严格按照黄河水电公司、委托单
14、位以及生产现场的相关安全生产管理规定执行。6.2.4.4遇到下列情况之一时,严禁动火:(1) 压力容器或管道未泄压前;(2) 存放易燃易爆物品的容器未清理干净前;(3) 风力达5级以上的露天作业;(4) 遇有火险异常情况未查明原因和消险前;(5) 其他不适合动火作业的情况。6.2.4.5动火工作票不得代替设备停复役手续或检修工作票。6.2.4.6动火工作在间断或终结时应清理现场,认真检查和消除残留火种。动火工作需延期时必须重新履行动火工作票制度。6.2.5水工作业工作票按从事水工作业的区域范围分为:水工作业工作票(一)和水工作业工作票(二)。6.2.5.1在机电设备区域内从事水工作业时,办理水
15、工作业工作票(一);在机电设备区域以外从事水工作业时,办理水工作业工作票(二)。6.2.5.2水工作业工作票(一)的工作许可人由运行人员担任。水工作业工作票(二)的工作许可人由委托单位水工专责担任,工作开始和工作结束后由工作许可人通知运行人员,值班负责人(值长)做好相关记录。6.2.5.3填用水工作业工作票的工作为:(1) 在机电设备区域,挡水建筑物、进水(取水)建筑物、泄水建筑物、输水建筑物等的危险区域(安全隔离区)内从事测量与观测、技术监督、检查、维护消缺等水工作业,危及人身、设备安全的填写水工作业工作票。(2) 其他由委托单位的安全生产管理部门认定的作业。6.2.6填用试验作业工作票的工
16、作为:(1) 电气设备预防性试验及金属容器探伤等需采取隔离措施的工作。(2) 其他由委托单位的安全生产管理部门认定的作业。6.3工作票所列人员的安全职责6.3.1值班负责人(值长)的安全职责:6.3.1.1负责审查工作的必要性;6.3.1.2负责审查工作票所列安全措施的正确性与完备性;6.3.1.3负责审查工作票中检修工期是否与批准期限相符;6.3.1.4对重要设备检修、试验工作票的许可开工、作业结束过程进行重点监督、指导,准确掌握安全措施的执行情况、主要检修项目完成情况,主要试验数据、主要设备缺陷的处理情况等,必要时按规定请示汇报委托单位;6.3.1.5对工作许可人的合理性(资格、经验与综合
17、业务素质)进行监督,必要时更换工作许可人或给予必要的工作指导;6.3.1.6对经审核、批准的工作票,因存在安全措施不完备、不可靠及工作安排不合理而造成安全事件的负直接责任。6.3.2工作许可人的安全职责:6.3.2.1负责审查工作票所列安全措施是否正确完备,是否符合现场实际条件;6.3.2.2负责审查工作现场布置的安全措施是否完善;6.3.2.3负责审查停电设备有无突然来电的危险:6.3.2.4负责审查动火设备与运行设备是否确已隔绝;6.3.2.5对工作票中所列内容即使发生很小疑问,也必须向工作票签发人询问清楚, 必要时应要求作详细补充;6.3.2.6 对所办理的工作票,因存在安全措施不完备、
18、不可靠及违反现场安全生产管理规章制度造成的安全事件负直接责任。6.4工作票执行规定6.4.1工作票的接收与审核:6.4.1.1电气一种工作票、试验作业工作票及计划性检修作业的机械工作票在工作前一日交于运行值班负责人(值长)。其它工作票或临时工作在进行工作的当天,预先交给值班负责人(值长)。6.4.1.2值班负责人(值长)收到正式工作票后,对以下内容进行初步审核:(1) 对工作票签发人、工作负责人的资格进行审核,具备与所填写工作票相应的工作资格;(2) 对工作任务、工作地点进行审核,任务明确、具体,地点准确、无误;(3) 对工作票中所提出的安全措施、工作条件进行审核,措施完备、满足工作需要,条件
19、明确、符合工作要求,准确使用设备双重设备标志标号;(4) 对计划工作时间进行审核,满足控制工期要求和运行工作要求。6.4.1.3若在审查中发现疑问,应向工作负责人询问清楚。如工作票存在下列情况时,值班负责人(值长)应拒绝接收。由工作负责人将工作票送交工作票签发人重新填写签发新的工作票:(1) 工作内容或工作地点不清;(2) 计划工作时间已过期或超出计划停电时间;(3) 安全措施不完备或填写错误;(4) 工作票签发人或工作负责人不符合规定:(5) 工作票上的修改不符合规定;(6) 票面涂改严重,字迹潦草不清;(7) 工作票上各栏的填写不符合规定要求。6.4.1.4若审查工作票所列安全措施正确、全
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