HSE计划书(修订版).docx

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1、工程名称： HSE作业计划书*工 程HSE作业计划书性质：受控文件份号：编号：HSE/H2/？编制部门：建设集团安装公司第？分公司*项目部编制：年 月 日审核：年 月 日批准：年 月 日目 录1项目概述1.1工程概况：描述工程的主要工程量，开竣工时间，施工总天数，存在的风险因素的数量以及重大危险数量。1. 2地理位置、环境、施工期内的气象特点1.2.1地理位置描述工程的具体位置，靠近的公路，运输条件，距离最近医院的名称及距离，以及地理位置对施工造成的影响等。1.2.2社会环境描述施工区域内的风土人情，社会治安状况，社会的依托条件等。1.2.3施工器内的气象特点描述施工期间处于的季节、气候特点，

2、气候对人体健康、安全环境因素的影响等。例如：序号项目内容1地理位置采油一厂聚南I-1联合站工程临近西一路，工程施工集中于野外空旷场地上，该地区地势不平坦，洼地多，积水多，不利于地上工程施工。2社会环境站内地貌为平原，人口密集，社会治安良好，交通较发达，社会依托条件较好。3气象特点季风明显、气候温和、无霜期长，日照充足、雨量适中、四季分明。四季特点是：春温多变，夏雨集中，秋高气爽，冬长且干。春季多风，平均风力3-4级，有时高达6级。1.3平面布置图(附计划书后)1.4法律法规及其他要求HSE法律、法规、标准清单序号法律、法规、标准名称序号法律、法规、标准名称1SYT6276-1997石油天然气工

3、业健康、安全与环境管理体系2建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定（原劳动部1996年第3号令）3石油天然气管道保护条例（中华人民共和国第313号令）4中华人民共和国消防法（1998年5月1日实施）5中华人民共和国安全生产法（2002年6月29日全国人大通过，2002年11月1日实施）6建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院393号令，2004年2月1日起实施）7中华人民共和国职业病防治法律（2002年5月1日实施）8石油天然气管道安全监察与管理暂行规定（中共华人民共和国经贸委第17号）9中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日）10中华人民共和国自然保护区条例（1994年10月

4、9日）11中华人民共和国森林法（1984年9月20日）12中华人民共和国草原法（1985年6月18日）13中华人民共和国野生动物保护法（1988年11月8日）14中华人民共和国土地管理法（1998年8月29日）15中华人民共和国水土保持法（1991年6月29日）16中华人民共和国文物保护法（1982年11月19日）17中华人民共和国大气污染防治法（2000年4月29日）18职业性健康检查管理规定（卫生部1991第60号文）19石油企业工业动火规程SY58589320爆破安全规程GB6722-8621中华人民共和国民用爆炸物品管理条理（1984年1月6日国务院发）22大爆破安全规程GB13349

5、-9223环境空气质量标准GB3095-199624地表水环境质量标准GHZB1-199925地下水质量标准GB/T14848-9326城市区域环境噪声标准GB3096-9327建筑施工场界噪声限值GB12523-9028土壤环境质量标准GB15618-199529水土保持综合治理GB/T16453-199630机动车管理办法（国务院1960年1月批准，交通部1960年2月发布2政策和目标2.1公司的方针和承诺* 遵守施工所在国、地区的法律、法规，尊重当地的风俗习惯；* 为实现体系的发展和有效运行提供强有力的资源保证；* 合理的利用资源，保护生态环境，实施清洁生产，降低废物的产生和排放；* 努

6、力寻找削减风险的手段，逐步建立零事故工作场所，实现可持续发展；* 建立全员参与协商交流机制，有责任对员工进行教育、培训和激励；* 创造良好的企业文化，努力使企业的行为与公众的期望取得一致；2.2公司HSE方针：* 以人为本，保证员工身心健康；* 安全第一，营造和谐工作氛围；* 预防为主，控制基建作业风险；* 保护环境，全面推行清洁生产；* 遵章守纪，树立知法宁法意识；* 持续改进，塑造全新企业形象。2. 3项目经理部HSE控制目标（目标分解见附表）：* 员工的职业病、传染病、地方病的发病率为零；* 卫生合格率100%，生活用水合格率100%；* 员工上岗前能力评价合格率100%，员工上岗前健康

7、、安全与环境管理体系标准培训出勤率95%* 生产事故：千人死亡率为零，交通事故：千台车死亡率为零，火灾事故率为零，全员千人重伤率为零，无工业生产小事故；*环境污染、破坏事故为零；3 人员、组织机构3.1项目部组织机构图分公司HSE监督员项目经理项目部HSE领导小组生产安全负责人技术负责人营区管理负责人医疗卫生负责人HSE监督（兼）施工班组操作员工分包商3.2职责与权限（详见HSE作业指导书）3.3关键人员一览表 序号姓名年龄岗位职务文化程度工作年限岗位培训情况持证情况等级能力策评联系方式合格中级合格3. 3项目培训计划根据项目施工的实际情况和工程进展，有针对性的进行各时期的HSE培训工作，培训

8、分为集中办班培训和现场培训，集中办班培训要有教案、考勤与培训总结，每月培训的项目由HSE部门制定具体培训内容，交综合部实施。1）健康知识培训开工前和施工期间，项目部医生负责组织对项目部所有施工人员进行健康培训，培训不限于以下内容根据不同的施工时期，进行不同内容的健康；施工前期对员工进行当地地方病预防、饮食保健等方面的培训；夏季进行肠道传染病的预防、中暑知识等培训，冬季进行预防冻伤等知识的培训。特殊施工环境、特殊作业必要的卫生保健知识，自救、互救与急救基本知识。2）安全方面培训：安全意识和安全政策；一般安全常识；专业安全技术和操作规程教育；不安全行为和事故报告程序。3）环境保护培训项目部部在开工

9、前制定出环境保护培训计划。培训计划根据施工环境特点、施工作业内容和风险评价报告书要求制定。实施环境保护规章制度及环境保护工作计划。明确对环境有影响的因素。减少、收集和处理废弃物的方法。危险品、燃料、机油、施工材料、设备的管理和存放的知识。4 主要施工设备、HSE设施及用品4.1 设备台帐主要施工机械设备表序号设备名称型号数量设备性能备注4.2 HSE设施台帐 HSE 设 施、设备及备品 一 览 表 序号名称规格数量出厂日期检修日期性能评估1干粉灭火器20个可以使用2消防锹5把可以使用4消防桶5把可以使用5换气扇13个可以使用6饮水机2台可以使用7垃圾箱1个可以使用8漏电保护器9个可以使用9顶扇

10、14个可以使用5 危害识别与控制5.1场站施工5.1.1场站施工重大危险源清单序号活动场所危险因素顶端事件级别1土方开挖土方施工时边坡不符合规定要求。土方坍塌高度固壁支撑不正确，没有支撑或支撑的材料及安装未达到设计要求。2焊割作业氧气瓶、乙炔瓶的安全距离小于标准要求。火灾、爆炸高度氧气、乙炔瓶距明火距离小于标准要求。氧气、乙炔瓶混放。3无损检测探伤作业时，误照射。射线辐射高度4起重吊装钢丝绳有锈蚀、磨损、断丝、变形、经过高温烘烤等情况。起重伤害、物体打击高度5设备安装设备安装时，作业人员手指放在设备的接合处。机械设备伤害高度6机械作业中小型机械无防护装置或防护装置有缺陷。机械伤害高度7交通运输

11、驾驶员酒后驾车。交通事故高度车辆带病行车。高度延缓报废车辆日常维护保养不良。高度8架上作业架体未设上下通道或通道设置不符合要求。高处坠落高度上下脚手架不走斜道。高度操作面未满铺脚手板，下设置安全网，有探头板、飞跳板。高度9高处作业抛、扔物件违反安全操作规程物体打击高度10施工用电木制配电盘潜在火灾。火灾高度11工业动火动火前，未按规定报批动火报告。火灾爆炸高度动火级别不符合规定要求。未针对动火作业制定相应安全技术措施。动火作业过程中，未按措施执行。12加油点未配备消防器材或消防器材失效火灾爆炸高度加油点加油点周围堆放可燃物品和杂物。火灾爆炸高度13起重吊装作业人员在起重臂和吊起的重物下面停留或

12、行走。起重伤害、物体打击高度起重机停止作业时，起吊物件悬空停留。高度作业人员在轨道上行走。起重伤害、物体打击高度5.1.2场站施工重大环境因素清单序号重要环境因素主要相关部门及工艺过程影 响状态1机动车辆、设备尾气排放施工现场大气污染正常2含油及焊接过程固体废弃物排放施工现场固体废物排放正常3电焊弧光辐射施工现场弧光辐射正常4油品滴漏施工现场土壤污染异常5噪声排放施工现场声环境正常6废水排放施工现场水体、土壤污染正常5.1.3风险控制措施5.1.3.1 土石方工程安全控制1）挖掘土方应从上而下施工，禁止采用挖空底脚的操作方法。当采用机械挖土时，机械旋转半径内不得有人。当采用人工挖土时，人与人之

13、间的操作间距不得小于2M。并应设人观察边坡有无坍塌危险。2）开挖槽、坑、沟深度超过1.5M，应按规定放坡或加可靠支撑。开挖深度超过2M，必须在边沿处设两道护身栏杆或加可靠围护，危险处，夜间应设红色标志灯。3）槽、坑、沟边与建筑物、构筑物的距离不得小于1.5M。槽、坑、沟边1M以内不得堆土、堆料、停置机具。4） 挡土墙、护坡桩、大孔径桩及扩径桩及扩底桩的施工安全防护。5）施工前必须制定施工方案及安全技术措施，并上报有关部门批准后方可施工。 6）施工现场应设围挡与外界隔离，非工作人员不得入内。下坑（洞）作业人员必须戴安全帽，腰系安全绳，且保证地面上有监护人。人员上下必须从专用爬梯上下，严禁沿坑（洞

14、）壁或乘运土工具上下。7）人工提土需用垫板应宽出孔口每侧不小于1M，板宽不小于30cm，板厚不小于5cm，孔口大于1m时孔上作业人员应系安全带。8）土方应随出随运，暂时不能运走的应堆放在孔口1m以外，且堆放高坡不得超过1m，坑（洞）口边不得堆放任何物料。5.1.3.2火灾、爆炸安全控制1）除专业的消防人员外，应建立群众性的防火组织，进行必要的消防训练和演习。 2）施工现场、仓库、料场、车间等处及重要设备附近，均应设置干砂、灭火用水和配备足够的灭火器和消防工具，并做好防雨、防冻工作。 3）仓库、器材堆置场、木工场及其它指定严禁明火的场所，严禁吸烟、动火，并设警告牌。氧气瓶与电石应分别存放，不准同

15、库。 4）凡是动火的地方，必须制定防火措施，必要时要设专人防火，工作完毕要将火源彻底熄灭。 5）进入油库、易燃、易爆车间或仓库时，严禁携带火柴、打火机等引火物及穿带钉子鞋入内。 6）生产区内不许随便吸烟，只能在指定的吸烟室吸烟，吸剩的烟头与火柴杆要及时熄灭。 7）在加油点附近动火，要严格遵守管理局规定的生产动火手续及防火管理制度，并按下列规定进行实施： 8）在生产用过的管线或设备上动火时，应由生产人员用蒸汽吹扫，并经可燃气体测定仪测定分析确认无火灾爆炸危险时，才许动火。 9）在生产区容易窜入易燃、易爆介质的沟、槽、井或房间内动火时，应做气体或含油分析，并采取堵、断等隔离封闭措施，以免引起火灾与

16、爆炸。 10）在生产区附近用火时，为防止可燃气体侵入用火区与火星溅入生产区，应采取防火墙等封隔离措施。 11）氧气瓶、乙炔发生器及各种易燃气体容器必须避光保存，禁止在烈日下爆晒，存放和使用，要距明火10米以上。 12）乙炔发生器必须有防止回火的安全装置，使用时不准放在带电线路、生产管道、设备的下方或有火花溅落的地方。 13）现场动火前，应清除工作地点及周围的易燃物；现场动火离开易燃、易爆物品至少在10米以上。 14）在高空动火时，其垂直下方的周围不准堆放易燃物品。 15）各种高温管道、设备上不许放置可燃物品，生产装置开工试运前，应检查并拆除接角设备、管道的木脚手、木跳板、木支撑及各种可燃物件。

17、5.1.3.3起重伤害控制1）材料、管线、设备、工艺结构等吊装，要制定具体的吊装方案，并计算被吊重量，以供正确选择吊装机械、确定吊装方法；2）捆扎吊装绳索必须认真操作，使其吃力均匀，绳索与被吊物接触处，应加防滑措施，防止吊装中滑脱；3）重物起吊的绳索或吊耳的位置，必须在起吊物的重心点上，捆扎要拴系牢靠，以防重物倾斜或滑移脱落；4）起重工必须熟悉起重方案、设备性能、操作信号和安全要求，起吊前起重人员必须明确分工，交底清楚；5）起吊时要有专人指挥，指挥人员应站在能够照顾全面工作的位置，若指挥者与起重设备操作手中间有障碍物使其不能清晰辨认信号，应设专人传递指挥信号，所发信号必须准确、清楚；6）起吊物

18、件时，严禁操作人员和行人在起吊物下方，防止坠落伤人；风力大于5级（含5级）时禁止起吊作业。5.1.3.4脚手架作业安全控制1）施工前编制脚手架搭拆技术措施，并且对作业人员进行技术交底。2）所有作业人员必须正确使用安全帽、安全带等劳动保护用品。3）对架杆、扣件等材料必须仔细挑选，发现有问题的，不得使用。4）作业时必须严格按照措施施工，不得随意改动，对搭设有疑意，必须上报主管人员进行处理。5）支撑在地面的脚手杆必须垫木方，不得直接落地。扫地杆必须紧贴地面，必须要保证数量。所有紧固件必须连接牢固，不得出现松动现象。所有已上架的跳板必须进行紧固连接，未连接好的跳板上不得站人。6）向上运送架材必须使用滑

19、轮等工具，不得抛掷，做到随用随送，不得临时放置在架子上。脚手架搭设完毕必须经过主管人员检查验收后方可使用。5.1.3.5施工用电安全控制 1）任何与电源连接的电器设备未经验电，一律应视为有电，不准用手角摸，不懂电气性能的人员，不许擅自接用电气设备和电灯照明。 装有启动器的动力设备，禁止带负荷拉开闸刀开关。 2）一切用电的机械设备与电动工具的金属处壳必须接地，接地线要符合标准。严禁将外壳接地线和工作零线接在一起。 3）变压器、配电盘、配电箱开关及电机等电气设备和附近不准堆放易燃、易爆、潮湿与腐蚀性物品。安于室外的变压器，应加围护拦杆，并挂“有电危险”警告牌， 4）任何人不得随意加大保险丝，或用其

20、它金属丝代替。电气设备发生火灾时，要立即切断电源，并使用干粉或1211灭火器灭火，严禁用二氧化碳灭火器及水灭火。 5）线路停电后，一切电器设备均应拉开开关，以防突然来电造成事故。线路送电，必须通知用电单位，直至班组个人。 6）电器设备、开关与保险丝应有保护罩，室外工作的开关、保险丝应作防水处理。 7）现场应尽量少设临时电线，必须时由使用人提出申请，维修电工应管拉管收，使用人不得随便移用。临时电线应用绝缘良好的橡皮线或塑料线，要采取悬空架设和沿墙敷设，临时电线架设高度在室内不低于2.5公尺，户外不得低于3.5公尺，禁止在树上、金属设备上或脚手架上挂线，也不得用金属线绑扎电线。 8）临时电线若铺放

21、在地面或埋入地下时，应用橡胶护套电缆，在过路处应加设钢套管保护，不准带电作业，否则必须采取可靠的安全措施，并有人监护。9）当有人角电时，应立即将触电者脱离电源，脱离的方法是拉开刀闸、保险盒等；用干木棍挑开电线；站 在干木板或木登上拉住触电者的干衣服，使其脱离电源，严禁赤手拉触电者的肢体，当触电者脱离电源后一面通知医师，一面送至空气新鲜地方，解开上衣，腰带，进行人工呼吸抢救处理。5.1.3.6高处作业安全控制1）参加高处作业人员必须经医生体检合格，对患有精神病、癫痫病、高血压、视力和听力严重障碍的人员，一律不准从事高空作业。2）参加高处作业人员应按规定要求戴好安全帽、扎好安全带，衣着符合高处作业

22、要求，穿软底鞋。 3）认真检查脚手架、踏脚板、临时爬梯，是否符合规定要求，钢丝绳、卸扣、链条葫芦等起重工具是否安全可靠，吊装机械的安全装置是否齐全和灵敏有效。4）高处作业人员随身携带的工具应装袋精心保管，放好放牢，施工所用的物料要放在安全不影响通行的地方，必须及时捆好。5）构件组装焊接时，不能在同一立面的两个高度同时工作，不然应在中间设置隔板等防护设施。6）在高处吊装施工作业时密切注意、掌握季节气候变化，遇有暴雨，六级以上大风，大雾恶劣气候，应停止露天作业，并做好吊装构件、机械等稳固工作案。7）在特定的、较难采取防护措施的施工项目，更要创造条件保证安全防护措施的可靠性。在特殊施工环境安全带没有

23、地方挂，这时更需要想办法使防护用品有处挂，并要安全可靠。5.1.3.7无损检测过程安全控制1）对准备参加放射性工作的人员，必须进行体格检查，不合格者，不得参加此项工作，在工作时必须穿戴防护用品。2）抬r射线探伤仪器的时间，不得超过半小时，否则应有替换，采用铁路运输时应和铁路部门取得联系，按规定进行包装处理，并派专人押送。R射线源报废时，应和当地公安部联系，进行深埋处理。 3）现场进行X射线操作时，要划有安全区域标记，设置围栏，警告标记等，严防非工作人员误入射线区。 4）高空操作时，一定要采用高空作业安全措施后方能进行。 5）在工地需要动用现场电源时，一定要在工地电工人员的配合下操作，不得私自动

24、用。 5）X射线操作前，现场所有人员必须撤至安全区，才能送高压。 6）探伤仪器及附属电气设备线路，要绝缘良好，外壳应可靠接地。检修时，应先切断电源。7）射线探伤时，应速用速撤。探照时，应用机械操作，严禁用手直接接触射线源。5.1.4重要环境因素控制措施5.1.4.1固体废弃物管理1）固定厂点固体废弃物设置专用垃圾箱，按分类管理原则进行回收及外运处理（指定垃圾厂）。办公室采用垃圾桶和垃圾袋定期清运。2）生活区设置专用垃圾箱，各露营房设垃圾桶和垃圾袋，对生活垃圾进行分类回收处理。3）施工现场设置流动垃圾桶或专项回收装置，如焊条头、施工废料、含油废弃物等。4）对于可回收和不可回收类废弃物由项目部回收

25、后，定点分类存放，按规定再利用或运至有能力的垃圾厂进行处理。5）对于特殊类废弃物应直接返回厂家或送至有能力的部门或单位处理。6）定期检查固体废弃物的排放、储存、回收过程环节，发现不符合要求的，执行职业健康安全与环境管理体系程序文件中HSE/H2/4.5-2不符合、纠正和预防措施管理程序。5.1.4.2生活及工业污水控制1）固定厂点办公楼的生活污水直接排入城市地下污水管网。2）施工作业现场营区，应设置污水沉降池，四周设防渗漏措施（用砖砌筑内外用防水沙浆抹面），防止污水污染地层和地下水体，或在业主指定位置存放，如地势低洼，排水困难，可采取临时装置盛装，定期拉运外排至有资格处理污水的地点。3）污水管

26、线应定期检查和维护，杜绝跑冒滴漏现象。4）废水排放每月监测一次，如发现不按规定排放的，执行职业健康安全与环境管理体系程序文件中HSE/H2/4.5-2不符合、纠正和预防措施管理程序。5）废水、废液排放执行污水综合批排放标准中的二级标准6）严格执行上级有关节约用水措施，减少废水的产生量。并且在污水沉降池四周设立围栏，围栏上要有如“禁止靠近”等安全标志。7）对于管线及容器试压用水采取循环使用根据业主要求，对试压用水外排时，在指定系统排放5.1.4.3噪声控制1）对在施工作业中产生较大噪音的设备、机械、车辆进行监测，如果噪声超标，则给现场作业人员配备橡胶耳塞，以减轻噪音带来的危害；也可以在风险因素不

27、升级的情况下对设备进行防护，以减轻噪音；如因设备陈旧、老化、保养维修不到位，则立即对噪声超标的设备进行维修保养。2）员工在监界噪音中工作不能超过8小时，因此，不得要求员工超时工作，如相关方需要提前工期，则安排作业人员2班倒，以满足作业需要，同时也保证了员工的健康利益不受损害。3）施工现场噪音执行GB12523-90建筑施工场界噪声限值，发现超标时，执行职业健康安全与环境管理体系程序文件中HSE/H2/4.5-2不符合、纠正和预防措施管理程序。4）委托公司HSE监督站对施工作业现场及固定作业场区进行监测，每季度一次。5）当相关方有合理抱怨时，及时登记，处理，并将处理结果及时反馈给相关方，处理权限

28、不满足时，将该信息及时反馈给主管部门或主管领导，按处理意见进行处理和答复，直到相关方满意为止。6）监测方法：按建筑施工场界噪声测量方法GB12524-90在建筑施工场地边界线处进行。该噪声标准的特点：补考虑环境保护功能分区，以敏感区域为基础；有效时间仅限于施工阶段；以施工设备的最佳实用技术为制定标准的依据，淘汰落后的高噪声设备，标准应根据新技术的发展、高效低噪声设备和新工艺的生产而适时修订。a.保护听力，噪声应控制在75-90dBb.保证工作和学习, 噪声应控制在55-70dBc.保证休息和睡眠, 噪声应控制在35-50dBd.对于噪声超标的施工作业现场或固定场所，员工要佩带耳塞。e.对于噪声

29、超标的作业设备要逐步淘汰。噪声控制标准适用区域城市区域噪声标准工业企业厂界噪声标准类别昼间夜间类别昼间夜间疗养区、高级别墅区、宾馆区等特别需要安静的区域,以及城郊和乡村区域05040居住、文教机关为主的区域，乡村居住环境可参照执行155455545居住、商业、工业混杂区260506050工业区365556555城市中道路交通干线道路两侧区域，穿越城区的内河航道两侧区域，穿越城区的铁路主、次干线两侧区域的背景噪声限值4706070605.1.4.4废液管理1）汽车、拖拉机或现场产生的废机油、润滑油、燃料油应设置专用回收桶分类回收集中存放，存放地点要远离火源，并且在四周设立围栏，围栏上要有如“禁止

30、烟火”等安全标志。2）废机油、润滑油、燃料油存放要采取相应措施，如：地面上平铺油毡、塑料布等方法，避免水、油等流体介质直接落在地表。3）对于可回收再利用的废液，如废机油，由相关部门负责送至公司预制厂再利用。 5.1.4.5废气控制1）禁止使用含铅汽油，减少有害物质对大气的污染；2）每年检测一次，超标排放的机动车，应当采取治理措施（安装尾气净化装置）；3）清洗时，不得使用挥发性有机溶剂。4）室内喷（刷）漆时，应设通风系统，保证通风设备正常运行，通风良好；5）喷（刷）漆操作人员要佩带齐全安全用品，减少有害气体的侵害。5.2长输管道施工重大危险源及环境因素5.2.1长输管道施工重大危险源清单序号活动

31、场所风险因素顶端事件级别1生活营区高温季节，细菌繁殖期中毒高2生活营区当地有疫源传染病高3现场施工施工现场及营区违反用电、用火制度火灾高4管材及管件运输由于施工现场，路况不良；车况不良、带病行驶交通事故高5管沟开挖管沟未按规定放坡；底下水位高或经地表水冲刷土方坍塌高6管线焊接作业电气设备等接地不良可能导致，未达到三级配电、两级保护或防护用品使用不当触电高7管材、管件装卸物料、设备等装卸、安装、搬运或够边存在易活动的物体物体打击/机械伤害高8管材、管件装卸材料、管线等吊卸、安装钢丝绳有断丝或断丝超标机械伤害高9特殊地段作业在冲沟地段、山体地段施工或沟下作业时，无临边防护设施导致身体失去平衡或临边

32、土石方塌陷临边坠落高10特殊地段作业河流穿越、公路穿越防范措施不到位，引起人员溺水、设备倾覆机械伤害高5.2.2长输管道施工重要环境因素清单序号重要环境因素主要相关部门及工艺过程影 响状态1设备“跑、冒、滴、漏”及燃油泄露设备使用环境污染正常2残留焊条头、玻璃片、包装物等工业废弃物施工过程环境污染正常3管沟回填，破坏了植物原有根系，造成地表水土流失土方开挖及回填环境污染正常5.2.3风险控制措施5.2.3.1健康保证措施1）配置现场医务人员1人，医务人员应具备三年以上临床工作经历，具备全科医疗技术知识和公共卫生管理知识。2）参加作业人员必须要穿戴、使用与其工种相适应的劳动保护用品。包括工作服、

33、工作鞋、安全帽、面罩、手套、防尘口罩、护目镜等劳动保护用品。3）职工生活饮用水及日常饮食、用品可在当地使用，采取外部供给方式，保证员工获得新鲜、清洁食品、饮用水及足够的生活用品。4）应及时与施工区最近的医院、政府、军队、消防等部门取得必要的联系，项目部明确紧急情况的运输通道，提供必要的联系渠道，如采用公路、铁路等运输方式。5）根据生产特点或当地具体条件，适当调整劳动休息时间，增加工间休息次数，缩短劳动持续时间。6）应积极做好防暑降温工作，按规定为作业员工配备防暑降温用品，宣传防暑降温知识、中暑应急抢救常识5.2.3.2土方开挖过程安全控制1）管沟开挖前，应对开挖地段的地质、地上和地下建筑设施以

34、及地表径流等情况进行调查，制订具体挖掘方案，并向施工人员交底，开挖管沟要指定专人负责。2）因作业难度限制加大管沟坡比时，应采取沟边打桩、使用防塌板支撑加固等措施。人员上下管沟应使用梯子或专用通路，严禁从沟顶直接跳跃进入，或攀登支撑物上下。3）土石方应堆放在管沟无焊接管一侧，土石方底缘距沟边不小于1m，堆置高度不超过自然地表1.5m。超过这一高度时应分层堆放。4）如果管沟开挖时，管沟边沿已有管线或管材，管沟边缘与它们的距离一般地段不应小于1.0m，土质松软地段不小于1.5m，必要时对管线采取相应的固定措施。5）管沟附近有凸出物或其它易脱落滚动的物品时，要采取相应的安全固定措施或移出。5.2.3.

35、3临时用电及电动工具使用安全控制1）手持式电动工具使用前，应对电源线、开关、外壳进行检查，接头要牢固，开关要灵活，通电后要做空载检查，运转正常后方可正式作业。2）线路架设必须用绝缘子固定在电杆上，严禁利用脚手架、树干和其它构架做支持点，电缆线路可沿围墙敷设，高度不低于7.5米；3）室内线路采用绝缘导线敷设，应设绝缘物固定，高度不低于2.5m；采用电缆敷设，高度不低于1.8m。线路绑扎固定不能采用金属裸线；4）室外临时电缆敷设，应设绝缘物固定，高度不低于5.8m，地下电缆应埋在地面30cm以下。5）现场内施工活动电器设备和生活照明均应设漏电保护器和过载保护器；6）电工要熟悉所管辖范围的用电设备及

36、其配电设备的技术性能，坚持巡回检查制度，发现隐患及时处理；7）进入设备的电源线应穿管保护，管口用绝缘材料密封，防止油污或水滴入管内。严禁任何带电线路通过设备，防止导线绝缘损坏时设备漏电；8）当需带电进行试车或检修时，必须由持证电工担任，并严格执行带电作业安全制度，采取有效的安全保护措施。移动设备，必须断电；9）设备的保护接零（地）应由专用保护接零线提供，连接牢固，不得将设备的工作零线代替保护零线，更不允许利用设备本身代替工作零线。5.2.3.4管材运输与装卸、储存安全控制1）装卸a.管材装卸应使用专用吊具，装卸作业由起重工指挥。b.所有的吊带、吊钩、钢索和标志线应每天进行检查，有毛病时应及时修

37、理或更换。c.应使用导向索并有足够长度，能够保证工人在引导管道时处于安全位置。d.装卸过程中，应注意对上空的建筑物、线缆的防护。各种施工机具和设备的任何部位与架空电力线路的安全距离应符合下表之规定。施工机具和设备与架空电力线路安全距离电力线路电压（kv）113560110220330n安全距离（m）1.535.15.66.77.80.01（n-50）+5e.在铁路站场进行装卸作业时，应遵守铁路行业操作规程。2）运输a.管材装车高度，专用拖管车不得超出拖车立柱，一般货车不得超出车厢三分之一，总体高度不超过3m，装车宽度不准超出立柱或车厢。装车时管材下应放软垫，以保护防腐层并防止管材滑动。b.装管

38、时，同一辆车应尽量挑选长度接近的管材，以防长度差别过大造成卸管危险。热煨弯头应采用有专用支架的车辆运输。c.公路运输拖车与驾驶室之间应安装有止推档板，立杆必须牢固。装车后应用带保护层的钢丝绳将管材捆绑牢固方可起运。d.管材拉运途中要中速行驶，避免急刹车，中途要停车检查，管材捆绑是否松动，以防管材移位伤人。e.运管便道应选在土质较硬的地段，便道与原有道路的连接处要压实；便道承载能力要均匀，以防运管车倾斜。f在土质较软的便道运管时，应适当减少运管数量，必要时，进行二次倒运。3）贮存a.在管道堆放或储存区域，应地势平坦、土质坚硬，堆管场地排水通畅，远离山洪、泥石流、崩塌地段，上空不得有架空电力线，便

39、于车辆出入及装卸作业。b.堆管场周围间隔一定距离张贴安全标志，除检查人员、装卸人员外，禁止任何非工作人员接近堆放的管道。每个管堆旁都应使用垫木或侧桩防止管堆塌落。c.管道堆放层数不宜超过2层。每堆管道堆放数量不宜超过30根。5.2.3.5管线焊接安全控制1）只有取得特种作业人员电焊操作证的电焊工才能从事管线焊接作业。2）所有暴露在焊接和燃烧作业危险中的工人应采用头部、面部防护措施，使用护目镜或其他装置。所有手持式砂轮机的操作人员应佩戴面罩和安全眼镜。3）焊接前要检查焊机和工具是否安全可靠，焊机外壳必须接地，焊接电缆绝缘层无破损。4）焊接环形焊口需架高管线时，支撑物必须牢固，管线两侧应掩实，严禁

40、用软泥支撑管线。5）在潮湿地焊接时必须采取绝缘措施，不得使人体、焊机或其它金属构件成为焊接回路，以防焊接电流造成人身伤害或设备事故。6）在管沟下焊接时，要先检查沟壁和管下支撑情况，如有塌方危险和管线滚动可能时，必须采取措施后方可焊接。5.2.3.6特殊地段施工安全控制1）路顶管穿越a.施工前必须对施工地段的地质情况进行调查，与公路管理部门进行协商，制定详细的穿越措施，穿越时，应有主管部门的人员现场监督。b.公路穿越点两侧100米至穿越点间每隔50米分设警示标志、减速标志、施工标志、安全通过标志、夜间照明装置。c.按施工组织设计挖掘操作坑，设备与坑壁之间应有足够距离以保证安全，按当地土质情况采取

41、放边坡或打隔板加固坑壁措施。d.在与进出现场的道路相对的一侧堆放挖掘出的土壤，土壤距离坑边至少1米，高度不应超过1米，防止挤压造成坑壁坍塌。e.操作坑应有供人员上下的坡道，坡道应有防滑措施，操作坑内旁侧应单独应有集水坑与操作坑相连，集水坑比操作坑深，二者之间应有防护栏杆。f.穿越管穿套管时，应检查牵引的钢丝绳及环扣等处是否牢靠，选配可靠安全的设备牵引。牵引时设专人指挥，明确联络信号，无关人员须离开现场。2）中小型河流大开挖穿越a.大开挖施工前要及时与当地水利部门取得联系，掌握近几年有关河流的基本资料，包括汛情、水位、河床构造、河堤构造等。b.大开挖施工对河床、河堤的结构及河床的生态系统会造成一

42、定程度的破坏，应与水利部门协同解决，最大限度予以恢复。d.施工中设专人沿线检查，发现隐患问题及时上报，及时解决。e.危险部位施工应具备详细的逃生措施和方案，并对全体施工人员进行传达教育，并组织现场实地的逃生演习，落实到人员、落实到部位。f.降水设施执行用电管理的有关规定，确保用电线路完好，排水时，按业主指定位置排放。 3）沟下作业a.进入施工现场的人员，班前不允许饮酒，坚守岗位，集中精力，不准打闹，睡觉和启用别人的机器设备。b.所有参加施工作业人员要分工明确、责任到人、步调统一，听从指挥，现场管理、指挥必须清晰、准确。c.现场要设好警戒区，在警戒区内设置警戒标志，警戒带及防护线。现场应设专人进

43、行安全警戒，无关人员一律不允许进入现场。d.土方开挖要放足边坡，弃土保证距离沟边1米。在作业面狭窄不能满足放坡要求时，要相应采取固壁支撑。在沟边不允许出现大的土块、石块，必要时沟边弃土要用挖沟机进行夯实。e.管线吊装下沟时，管线下放及管材与沟壁之间不允许站人。f.所有在沟下进行作业人员，必须按照规定佩戴安全帽。任何人不允许靠在或坐在沟壁休息聊天。g.管口组对时，两边要协调用力一致，禁止用手直接触摸管口以防止挤手。h.雨后应仔细检查沟壁有无塌方危险，必要时要设置档土板或支撑进行沟壁支护，无险情后方可进行沟下作业。i.每日作业结束后，现场入口处要用警戒线或围栏进行封闭，并悬挂警示红灯，避免夜间无关人员跌入管沟。5.2.4重要环境因素控制5.2.4.1预防泄漏控制措施1）燃油和润滑剂只能储存在指定的工作准备区和适当的服务车上。并有防止和清除燃油、润滑剂滴漏、溢流的控制措施和器材、设施。2）储存燃油、润滑剂的容器、车辆上应设置铭牌，注明所装介质的属性、所属单位、保管使用要求。3）工作准备区和服务车应远离水源地，不能设置或停放在洪水、泥石流可能达到的地方。并定期检查，防止泄漏。4）添加燃油、润滑剂时，应有盛油盘或其他吸油材料防止滴漏和溢出，同时应避开避免在水域附近作业。