《北京市工商行政管理局行政处罚裁量基准》.docx

《《北京市工商行政管理局行政处罚裁量基准》.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《北京市工商行政管理局行政处罚裁量基准》.docx（38页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、北京市工商行政管理局行政处罚裁量基北京市工商行政管理局行政处罚裁量基准准北京市工商行政管理局 行政惩罚裁量基准第一章 总则其次章 公司登记监督管理第一节 违反公司登记管理规定的行政惩罚1.中华人民共和国公司法2.中华人民共和国公司登记管理条例其次节 违反企业法人登记管理规定的行政惩罚1.中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则第三节 违反无照经营管理规定的行政惩罚1.无照经营查处取缔方法第四节 违反企业名称登记管理规定的行政惩罚1.企业名称登记管理规定第五节 违反企业法人法定代表人登记管理规定的行政惩罚1.企业法人法定代表人登记管理规定第六节 违反外国企业常驻代表机构聘用中国雇员的管理规定的

2、行政惩罚1.北京市人民政府关于外国企业常驻代表机构聘用中国雇员的管理规定第七节 违反企业集团登记管理暂行规定的行政惩罚1.企业集团登记管理暂行规定第八节 违反私营企业管理规定的行政惩罚1.中华人民共和国私营企业暂行条例施行方法第九节 违反合伙企业管理规定的行政惩罚1.中华人民共和国合伙企业法2.中华人民共和国合伙企业登记管理方法3.外商投资合伙企业登记管理规定第十节 违反个人独资企业管理规定的行政惩罚1.中华人民共和国个人独资企业法2.个人独资企业登记管理方法第十一节 违反外国企业常驻代表机构登记管理规定的行政惩罚1.外国企业常驻代表机构登记管理条例第十二节 违反个体工商户管理规定的行政惩罚1

3、.个体工商户条例2.个体工商户登记管理方法3.个体工商户名称登记管理方法4.旅游景区个体工商户监督管理方法第十三节 违反北京市烟花爆竹平安管理规定的行政惩罚1.北京市烟花爆竹平安管理规定第十四节 违反铁路专用线共用管理规定的行政惩罚1.北京市铁路专用线共用管理方法第十五节 违反棉花加工资格认定和市场管理暂行规定的行政惩罚1.棉花加工资格认定和市场管理暂行方法第十六节 违反军服管理规定的行政惩罚1.军服管理条例第十七节 违反城市房地产开发经营管理规定的行政惩罚1.城市房地产开发经营管理条例第十八节 违反复制管理方法的行政惩罚1.复制管理方法第三章 市场竞争监督管理第一节 违反不正值竞争管理规定的

4、行政惩罚1.中华人民共和国反不正值竞争法2.工商行政管理机关禁止滥用市场支配地位行为的规定3.工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定4.关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定5.关于禁止串通招标投标行为的暂行规定6.关于禁止仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的不正值竞争行为的若干规定7.关于禁止侵扰商业隐私行为的若干规定8.关于禁止商业贿赂行为的暂行规定其次节 违反传销管理规定的行政惩罚1.禁止传销条例第三节 违反直销管理规定的行政惩罚1.直销管理条例第四节 违反零售商供应商公允交易管理规定的行政惩罚1.零售商供应商公允交易管理方法第五节 违反零售商促销行为管理方法的行政惩罚1.零售商促销行为

5、管理方法第六节 违反其他市场竞争管理规定的行政惩罚1.殡葬管理条例2.北京市殡葬管理条例3.电子废物污染环境防治管理方法4.工商行政管理暂行规定5.糖料管理暂行方法6.退耕还林条例7.中华人民共和国畜牧法8.中华人民共和国公务员法9.中华人民共和国就业促进法10.中华人民共和国矿产资源法实施细则11.中华人民共和国旅游法12.中华人民共和国枪支管理法13.中华人民共和国文物爱护法14.中华人民共和国循环经济促进法15.中华人民共和国药品管理法16.中华人民共和国邮政法17.报废汽车回收管理方法18.北京市禁止露天烧烤食品的规定19.北京市预防和查处窃电行为条例20 出版管理条例21.图书出版管

6、理规定22.电子出版物出版管理规定23.电影管理条例24.互联网上网服务营业场所管理条例25.粮食流通管理条例26.危急化学品平安管理条例27.卫星电视广播地面接收设施管理规定28.中华人民共和国烟草专卖法及实施条例29.盐业管理条例30、音像制品管理条例31.音像制品出版管理规定32.音像制品制作管理规定33.中华人民共和国人民币管理条例34.商业特许经营管理条例35.印刷业管理条例第四章 消费者权益爱护管理第一节 违反消费者权益爱护规定的行政惩罚1.消费者权益爱护法2.侵害消费者权益行为惩罚方法其次节 违反产品质量监督管理规定的行政惩罚1.中华人民共和国产品质量法2.北京市产品质量监督管理

7、条例3.工业产品质量责任条例4.流通领域商品质量抽查检验方法5.国务院关于加强食品等产品平安监督管理的特殊规定6.北京市节约用水方法第三节 违反旅行社条例的行政惩罚1.旅行社条例第四节 违反北京市水污染防治条例的行政惩罚1.北京市水污染防治条例第五节 违反网络交易管理方法的行政惩罚1.网络交易管理方法第六节 违反标准化法的行政惩罚1.中华人民共和国标准化法实施条例第七节 违反计量法的行政惩罚1.中华人民共和国计量法实施细则第八节 违反工业产品生产许可证管理条例的行政惩罚1.中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例第五章 市场监督管理第一节 违反市场管理规定的行政惩罚1.北京市生活消费品、生产资

8、料市场管理条例2.农业生产资料市场监督管理方法其次节 违反野生动物爱护管理规定的行政惩罚1.陆生野生动物爱护实施条例2.水生野生动物爱护实施条例3.北京市实施中华人民共和国野生动物爱护法方法第三节 违反野生植物爱护条例的行政惩罚1.中华人民共和国野生植物爱护条例第四节 违反古生物化石爱护条例的行政惩罚1.古生物化石爱护条例第五节 违反北京市大气污染防治条例的行政惩罚1.北京市大气污染防治条例第六节 违反北京市机动车市场管理暂行规定的行政惩罚1.北京市机动车市场管理暂行规定第七节 违反农业机械平安监督管理条例的行政惩罚1.农业机械平安监督管理条例第八节 违反商品零售场所塑料购物袋有偿运用管理方法

9、的行政惩罚1.商品零售场所塑料购物袋有偿运用管理方法第九节 违反北京市限制销售、运用塑料袋和一次性塑料餐具 管理方法的行政惩罚1.北京市限制销售、运用塑料袋和一次性塑料餐具管理方法第六章 合同监督管理第一节 违反拍卖管理规定的行政惩罚1.中华人民共和国拍卖法2.拍卖监督管理方法其次节 违反经纪人管理规定的行政惩罚1.经纪人管理方法第三节 违反合同违法行为监督管理规定的行政惩罚1.合同违法行为监督处理方法第四节 违反北京市房屋租赁管理规定的行政惩罚1.北京市房屋租赁管理若干规定第七章 商标监督管理第一节 违反商标管理规定的行政惩罚1.中华人民共和国商标法及实施条例2.集体商标、证明商标注册和管理

10、方法3.商标代理管理方法4.商标印制管理方法其次节 违反特别标记管理规定的行政惩罚1.特别标记管理条例第三节 违反奥林匹克标记爱护规定的行政惩罚1.奥林匹克标记爱护条例2.北京市奥林匹克学问产权爱护规定第四节 违反世界博览会标记爱护规定的行政惩罚1.世界博览会标记爱护条例第五节 违反北京市展会学问产权爱护管理规定的行政处1.北京市展会学问产权爱护方法第八章 广告监督管理第一节 违反广告管理规定的行政惩罚1.中华人民共和国广告法2.广告管理条例施行细则其次节 违反户外广告管理规定的行政惩罚1.户外广告登记管理规定第三节 违反烟草广告管理规定的行政惩罚1.烟草广告管理暂行方法第四节 违反印刷品广告

11、管理的行政惩罚1.印刷品广告管理方法第五节 违反酒类广告管理方法的行政惩罚1.酒类广告管理方法第六节 违反广告经营资格管理规定的行政惩罚1.广告经营资格检查方法第七节 违反广告经营许可证管理规定的行政惩罚1.广告经营许可证管理方法第八节 违反化妆品广告管理方法的行政惩罚1.化妆品广告管理方法第九节 违反人才市场管理规定的行政惩罚1.人才市场管理规定第一章 总则第一条 为规范北京市工商行政管理机关依法行使行政惩罚自由裁量权，依据国家和本市相关法律、法规和规章，制定本基准。本基准适用于北京市工商行政管理机关依法行使行政惩罚权的惩罚裁量。其次条 本基准执法主体分为三类：第一类为市工商局；其次类为市工

12、商局、东城分局、西城分局、朝阳分局、海淀分局、丰台分局、石景山分局、门头沟分局、房山分局、通州分局、顺义分局、昌平分局、大兴分局、怀柔分局、密云分局、平谷分局、延庆分局、燕山分局、西站分局、天安门分局、开发区分局、机场分局；第三类为市工商局、东城分局、西城分局、朝阳分局、海淀分局、丰台分局、石景山分局、门头沟分局、房山分局、通州分局、顺义分局、昌平分局、大兴分局、怀柔分局、密云分局、平谷分局、延庆分局、燕山分局、西站分局、天安门分局、开发区分局、机场分局及建国门工商所、王府井工商所、和平里工商所、北新桥工商所、东直门工商所、安交工商所、景山工商所、东朝工商所、北京站检查站、前门工商所、永定门工

13、商所、天坛工商所、华蜜大街工商所等 159个工商所、检查站。第三条 本基准关于裁量权适用，遵照北京市工商行政管理局行政惩罚裁量权实施方法（京工商（2013）22号）执行。其次章 公司登记监督管理 第一节 违反公司登记管理规定的行政惩罚 中华人民共和国公司法（1993 年全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过，2013 年关于修改中华人民共和国海洋环境爱护法等七部法律的确定修正）一、属于 中华人民共和国公司法（以下简称 公司法）第一百九十八条规定，虚报注册资本，取得公司登记的行为，由公司登记机关责令改正，对虚报注册资本的公司，处以虚报注册资本金额百分之五以上百分之十五以下的罚款；情节严峻的，撤

14、销公司登记或者吊销营业执照。惩罚上述违法行为适用基础裁量档 A 档，裁量幅度为处以虚报注册资本金额百分之五以上百分之十五以下的罚款；情节严峻的，撤销公司登记或者吊销营业执照，根据不同的违法情节分为以下基础裁量阶次：对于有注册资本实缴要求的公司（法律法规规定注册资本有法定最低限额要求的，根据法定最低限额的 5%-8%，8%-12%，12%-15%比例惩罚）：1.有限责任公司虚报数额不满企业注册资本的 20%，股份有限公司虚报数额不满企业注册资本的 10%的，处以虚报注册资本金额（法定最低限额）5%以上 8%以下的罚款；2.有限责任公司虚报数额在企业注册资本的 20%以上不满 40%，股份有限公司

15、虚报数额在企业注册资本的 10%以上不满 20%的，处以虚报注册资本金额（法定最低限额）8%以上 12%以下的罚款；3.有限责任公司虚报数额在企业注册资本的 40%以上不满 60%，股份有限公司虚报数额在企业注册资本的 20以上不满 30%的，处以虚报注册资本金额（法定最低限额）12%以上 15%以下的罚款；4.有限责任公司虚报数额在企业注册资本的 60%以上，股份有限公司虚报数额在企业注册资本的 30%以上的，情节严峻的，撤销公司登记或者吊销营业执照。二、属于公司法第一百九十八条规定，提交虚假材料或者实行其他欺诈手段隐瞒重要事实的行为，由登记机关处以五万元以上五十万元以下的罚款；情节严峻的，

16、撤销公司登记或者吊销营业执照。惩罚上述违法行为适用基础裁量档 A 档，裁量幅度为由登记机关处以五万元以上五十万元以下的罚款；情节严峻的，撤销公司登记或者吊销营业执照，根据不同的违法情节分为以下基础裁量阶次：1.提交除涉及股权转让、前置许可经营项目、身份证明、居处证明等实质性申请证明文件外的一般虚假证明文件或隐瞒一般重要事实的，没有造成严峻后果的，处以 5 万元以上 18 万元以下的罚款；2.提交涉及股权转让、前置许可经营项目、身份证明、居处证明等虚假证明文件或隐瞒一般重要事实并有违法案值或被投诉的，处以 18 万以上 36 万元以下的罚款；3.提交涉及股权转让、前置许可经营项目、身份证明、居处

17、证明等虚假证明文件或隐瞒重要事实导致违法案值较大或导致群访群诉的，处以 36 万以上 50 万元以下的罚款；4.严峻侵害他人利益的，或造成严峻后果的，撤销公司登记或者吊销营业执照。三、属于公司法第一百九十九条规定，公司的发起人、股东虚假出资，未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的行为，由公司登记机关责令改正，处以虚假出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款。惩罚上述违法行为适用基础裁量档 B 档，裁量幅度为处以虚假出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款，根据不同的违法情节分为以下基础裁量阶次：1.有限责任公司股东虚假出资金额不满应出资金额的30%，股份有限公司股东、发起人虚假出资

18、金额不满应出资金额的 10%的，处以虚假出资金额 5%以上 8%以下的罚款；2.有限责任公司股东虚假出资金额占应出资金额的 30%以上不满 50%，股份有限公司股东、发起人虚假出资金额占应出资金额的 10%以上不满 30%的，处以虚假出资金额 8%以上 12%以下的罚款；3.有限责任公司股东虚假出资金额占应出资金额的 50%以上，股份有限公司股东、发起人虚假出资金额占应出资金额的30%以上的，处以虚假出资金额12%以上15%以下的罚款。四、属于公司法其次百条规定，公司的发起人、股东在公司成立后，抽逃出资的行为，由公司登记机关责令改正，处以所抽逃出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款。惩罚上述

19、违法行为适用基础裁量档B 档，裁量幅度为处以所抽逃出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款，根据不同的违法情节分为以下基础裁量阶次：1.有限责任公司股东抽逃出资金额不满出资金额 30%，股份有限公司发起人抽逃出资金额不满出资金额 10%的，处以抽逃出资金额 5%以上 8%以下的罚款；2.有限责任公司股东抽逃出资金额占出资金额 30%以上不满 50%，股份有限公司发起人抽逃出资金额占出资金额 10%以上不满 30%的，处以抽逃出资金额 8%以上 12%以下的罚款；3.有限责任公司股东抽逃出资金额占出资金额 50%以上，股份有限公司发起人抽逃出资金额占出资金额 30%以上，处以抽逃出资金额 12%

20、以上 15%以下的罚款。五、对违反公司法第一百七十三条、第一百七十五条其次款、第一百七十七条其次款、第一百八十五条第一款规定，公司在合并、分立、削减注册资本或者进行清算时，不根据规定通知或者公告债权人的行为，依据公司法其次百零四条第一款规定，由公司登记机关责令改正，对公司处以一万元以上十万元以下的罚款。惩罚上述违法行为适用基础裁量档 B 档，裁量幅度为对公司处以一万元以上十万元以下的罚款，根据不同的违法情节分为以下基础裁量阶次：1.不根据规定通知或公告债权人，逾期 60 日以内，或者情节稍微，主动改正，没有造成影响的，处以 1 万元以上 3.5万元以下的罚款；2.不根据规定通知或公告债权人，逾

21、期 60 日以上 90 日以下，或者造成他人利益损害的，处以 3.5 万元以上 7 万元以下的罚款；3.未通知或公告债权人，逾期 90 日以上，或者造成他人利益严峻损害的，处以 7 万元以上 10 万元以下的罚款。六、对违反公司法第一百八十六条第三款，二百零四条其次款规定，公司在进行清算时，隐匿财产，对资产负债表或者财产清单作虚假记载或者在未清偿债务前安排公司财产的行为，依据公司法其次百零四条其次款规定，由公司登记机关责令改正，对公司处以隐匿财产或者未清偿债务前安排公司财产金额百分之五以上百分之十以下的罚款；对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员处以一万元以上十万元以下的罚款。惩罚上述违法行为

22、适用基础裁量档 B档，裁量幅度为对公司处以隐匿财产或者未清偿债务前安排公司财产金额百分之五以上百分之十以下的罚款；对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员处以一万元以上十万元以下的罚款，根据不同的违法情节分为以下基础裁量阶次：1.对隐匿财产或未清偿债务前安排公司财产金额不满清算财产 30的，处以隐匿财产金额或者未清偿债务前安排公司财产金额 5%以上 6.5%以下的罚款；对干脆负责主管人员和其他干脆责任人员处以 1 万元以上 3.5 万元以下的罚款；2.对隐匿财产或未清偿债务前安排公司财产金额占清算财产 30以上不满 60的，处以隐匿财产金额或者未清偿债务前安排公司财产金额 6.5%以上 8.5%

23、以下的罚款；对干脆负责主管人员和其他干脆责任人员处以 3.5 万元以上 7.5万元以下的罚款；3.对隐匿财产或未清偿债务前安排公司财产金额占清算财产 60以上的，处以隐匿财产金额或者未清偿债务前安排公司财产金额 8.5%以上 10%以下的罚款；对干脆负责主管人员和其他干脆责任人员处以 7.5 万元以上 10 万元以下的罚款。七、对违反公司法第一百八十六条第三款规定，公司在清算期间开展与清算无关的经营活动的行为，依据公司法二百零五条规定，由公司登记机关予以警告，没收违法所得。惩罚上述违法行为适用基础裁量档 B 档。八、对违反公司法其次百零六其次款规定，清算组成员利用职权徇私舞弊、谋取非法收入或者

24、侵占公司财产的行为，由公司登记机关责令退还公司财产，没收违法所得，并可以处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款。惩罚上述违法行为适用基础裁量档 B 档，裁量幅度为没收违法所得，并可以处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款，根据不同的违法情节分为以下基础裁量阶次：1.谋取非法收入或者侵占公司财产的，由公司登记机关责令退还公司财产，违法所得额不满清算财产 30%，并且能够主动退赔侵占财产的，没收违法所得，并可以处以违法所得 1 倍以上 2 倍以下的罚款；2.谋取非法收入或者侵占公司财产的，由公司登记机关责令退还公司财产，违法所得额占清算财产 30%以上 60%以下的，没收违法所得，并处以违法所得 2 倍以

25、上 4 倍以下的罚款；3.谋取非法收入或者侵占公司财产的，由公司登记机关责令退还公司财产，违法所得额占清算财产 60%以上的，或虽不足上述金额但情节恶劣的，没收违法所得，并处以违法所得 4 倍以上 5 倍以下的罚款。九、属于公司法其次百零七第一款规定，担当资产评估、验资或者验证的机构供应虚假材料的行为，由公司登记机关没收违法所得，处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款，并可以由有关主管部门依法责令该机构停业、吊销干脆责任人员的资格证书，吊销营业执照。惩罚上述违法行为适用基础裁量档 A 档，裁量幅度为由公司登记机关没收违法所得，处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款，并可以由有关主管部门依法责令该机构停

26、业、吊销干脆责任人员的资格证书，吊销营业执照，根据不同的违法情节分为以下基础裁量阶次：1.违法所得不满 1 万元，且该文件未造成危害后果的，没收违法所得，处以违法所得 1 倍以上 2 倍以下的罚款；2.违法所得 1 万元以上不满 3 万元，且该文件未造成危害后果的，没收违法所得，处违法所得 2 倍以上 4 倍以下的罚款；3.违法所得 3 万元以上的，且造成严峻后果的，没收违法所得，处以违法所得 4 倍以上 5 倍以下的罚款；4.情节严峻的，吊销营业执照。十、属于公司法其次百零七其次款规定，担当资产评估、验资或者验证的机构因过失供应有重大遗漏的报告的行为，由公司登记机关责令改正，情节较重的，处以

27、所得收入一倍以上五倍以下的罚款，并可以由有关主管部门依法责令该机构停业、吊销干脆责任人员的资格证书，吊销营业执照。惩罚上述违法行为适用基础裁量档 A 档，裁量幅度为处以所得收入一倍以上五倍以下的罚款，并可以由有关主管部门依法责令该机构停业、吊销干脆责任人员的资格证书，吊销营业执照，根据不同的违法情节分为以下基础裁量阶次：1.违法所得不满 1 万元，且该文件未造成危害后果的，处以违法所得 1 倍以上 2 倍以下的罚款；2.违法所得 1 万元以上不满 3 万元，且该文件未造成危害后果的，处违法所得 2 倍以上 4 倍以下的罚款；3.违法所得 3 万元以上的，且造成严峻后果的，处以违法所得 4 倍以

28、上 5 倍以下的罚款；4.情节严峻的，吊销营业执照。十一、属于公司法其次百一十条规定，未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司，而冒用有限责任公司或者股份有限公司名义的，或者未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司的分公司，而冒用有限责任公司或者股份有限公司的分公司名义的行为，由公司登记机关责令改正或者予以取缔，可以并处十万元以下的罚款。惩罚上述违法行为适用基础裁量档 B 档，裁量幅度为可以并处十万元以下的罚款，根据不同的违法情节分为以下基础裁量阶次：1.经营额在不满 10 万元的，情节稍微的，责令改正或者予以取缔，可以并处 1 万元以上 3.5 万元以下的罚款；2.经营额在 10 万元以上不

29、满 30 万元的，未造成危害后果的，责令改正或者予以取缔，并处 3.5 万元以上 7.5 万元以下的罚款；3.经营额在 30 万元以上不满 50 万元的，造成危害后果的，责令改正或者予以取缔，并处 7.5 万元以上 10 万元以下的罚款。十二、属于公司法其次百一十一条第一款规定，公司成立后无正值理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，可以由公司登记机关吊销营业执照。惩罚上述违法行为适用基础裁量档 A 档。十三、违反公司法第七条第三款规定，对公司登记事项发生变更时，未依法规定办理有关变更登记的行为，依据公司法其次百一十一其次款规定，由公司登记机关责令限期登记；逾期不登记的，处

30、以一万元以上十万元以下的罚款。惩罚上述违法行为适用基础裁量档 B 档，裁量幅度为逾期不登记的，处以一万元以上十万元以下的罚款，根据不同的违法情节分为以下基础裁量阶次：1.逾期不满 60 日的，或未损害他人及股东利益的，处以1 万元以上 3 万元以下的罚款；2.逾期 60 日以上不满 90 日的，或对他人或者股东利益造成一般不利影响的，处以 3 万元以上 7 万元以下的罚款；3.逾期 90 日以上的，或对他人或者股东利益造成严峻损害的，处以 7 万元以上 10 万元以下的罚款。十四、对违反公司法第一百九十二条第一款规定，外国公司擅自由中国境内设立分支机构的行为，依据公司法其次百一十二条规定，由公

31、司登记机关责令改正或者关闭，可以并处五万元以上二十万元以下的罚款。惩罚上述违法行为适用基础裁量档 B 档，裁量幅度为可以并处五万元以上二十万元以下的罚款，根据不同的违法情节分为以下基础裁量阶次：1.经营额 10 万元以上不满 30 万元的，由公司登记机关责令改正或者关闭，可以并处 5 万以上 10 万元以下的罚款；2.经营额 30 万元以上不满 50 万元的，由公司登记机关责令改正或者关闭，并处 10 万以上 15 万元以下的罚款；3.经营额 50 万元以上的，由公司登记机关责令改正或者关闭，并处 15 万以上 20 万元以下的罚款。十五、属于公司法其次百一十三条规定，利用公司名义从事危害国家

32、平安、社会公共利益的严峻违法行为，由登记机关吊销营业执照。惩罚上述违法行为适用基础裁量档A 档。中华人民共和国公司登记管理条例（1994 年国务院令第 156 号发布，2014 年国务院令第 648 号修订）十六、属于中华人民共和国公司登记管理条例（以下简称条例）第六十四条规定，虚报注册资本，取得公司登记的行为，由公司登记机关责令改正，处以虚报注册资本金额 5%以上 15%以下的罚款；情节严峻的，撤销公司登记或者吊销营业执照。惩罚上述违法行为适用基础裁量档 A 档，裁量幅度为处以虚报注册资本金额 5%以上 15%以下的罚款；情节严峻的，撤销公司登记或者吊销营业执照，根据不同的违法情节分为以下基

33、础裁量阶次：对于部分有注册资本最低限额和注册资本实缴要求的公司：1.有限责任公司虚报数额不满法定最低限额的 20%，股份有限公司虚报数额不满法定最低限额的 10%的，处以虚报注册资本金额 5%以上 8%以下的罚款；2.有限责任公司虚报数额在法定最低限额的 20%以上不满 40%，股份有限公司虚报数额在法定最低限额的 10%以上不满 20%的，处以虚报注册资本金额 8%以上 12%以下的罚款；3.有限责任公司虚报数额在法定最低限额的 40%以上不满 60%，股份有限公司虚报数额在法定最低限额的 20以上不满30%的，处以虚报注册资本金额12%以上15%以下的罚款；4.有限责任公司虚报数额在法定最

34、低限额的 60%以上，股份有限公司虚报数额在法定最低限额的 30%以上的，情节严峻的，撤销公司登记或者吊销营业执照。十七、属于条例第六十五条规定，提交虚假材料或者实行其他欺诈手段隐瞒重要事实，取得公司登记的行为，由公司登记机关责令改正，处以 5 万元以上 50 万元以下的罚款；情节严峻的，撤销公司登记或者吊销营业执照。惩罚上述违法行为适用基础裁量档 A 档，裁量幅度为处以 5 万元以上 50 万元以下的罚款；情节严峻的，撤销公司登记或者吊销营业执照，根据不同的违法情节分为以下基础裁量阶次：1.提交除涉及股权转让、前置许可经营项目、身份证明、居处证明等实质性申请证明文件外的一般虚假证明文件或隐瞒

35、一般重要事实的，没有造成严峻后果的，处以 5 万元以上 18 万元以下的罚款；2.提交涉及股权转让、前置许可经营项目、身份证明、居处证明等虚假证明文件或隐瞒一般重要事实并有违法案值或被投诉的，处以 18 万以上 36 万元以下的罚款；3.提交涉及股权转让、前置许可经营项目、身份证明、居处证明等虚假证明文件或隐瞒重要事实导致违法案值较大或导致群访群诉的，处以 36 万以上 50 万元以下的罚款；4.严峻侵害他人利益的，或造成严峻后果的，撤销公司登记或者吊销营业执照。十八、属于条例第六十六条规定，公司的发起人、股东虚假出资，未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的行为，由公司登记机关责令

36、改正，处以虚假出资金额 5%以上 15%以下的罚款。惩罚上述违法行为适用基础裁量档 B 档，裁量幅度为处以虚假出资金额 5%以上 15%以下的罚款，根据不同的违法情节分为以下基础裁量阶次：1.有限责任公司股东虚假出资金额不满应出资金额的30%，股份有限公司股东、发起人虚假出资金额不满应出资金额的 10%的，处以虚假出资金额 5%以上 8%以下的罚款；2.有限责任公司股东虚假出资金额占应出资金额的 30%以上不满 50%，股份有限公司股东、发起人虚假出资金额占应出资金额的 10%以上不满 30%的，处以虚假出资金额 8%以上 12%以下的罚款；3.有限责任公司股东虚假出资金额占应出资金额的 50

37、%以上，股份有限公司股东、发起人虚假出资金额占应出资金额的30%以上的，处以虚假出资金额12%以上15%以下的罚款。十九、属于条例第六十七规定，公司的发起人、股东在公司成立后，抽逃出资的行为，由公司登记机关责令改正，处以所抽逃出资金额 5%以上 15%以下的罚款。惩罚上述违法行为适用基础裁量档 B 档，裁量幅度为处以所抽逃出资金额 5%以上 15%以下的罚款，根据不同的违法情节分为以下基础裁量阶次：1.有限责任公司股东抽逃出资金额不满出资金额 30%，股份有限公司发起人抽逃出资金额不满出资金额 10%的，处以抽逃出资金额 5%以上 8%以下的罚款；2.有限责任公司股东抽逃出资金额占出资金额 3

38、0%以上不满 50%，股份有限公司发起人抽逃出资金额占出资金额 10%以上不满 30%的，处以抽逃出资金额 8%以上 12%以下的罚款；3.有限责任公司股东抽逃出资金额占出资金额 50%以上，股份有限公司发起人抽逃出资金额占出资金额 30%以上，处以抽逃出资金额 12%以上 15%以下的罚款。二十、对违反条例七十条第一款规定，公司在合并、分立、削减注册资本或者进行清算时，不根据规定通知或者公告债权人的行为，由公司登记机关责令改正，处以 1 万元以上 10 万元以下的罚款。惩罚上述违法行为适用基础裁量档 B 档，裁量幅度为处以 1 万元以上 10 万元以下的罚款，根据不同的违法情节分为以下基础裁

39、量阶次：1.不根据规定通知或公告债权人，逾期 60 日以内，或者情节稍微，主动改正，没有造成影响的，处以 1 万元以上 3.5万元以下的罚款；2.不根据规定通知或公告债权人，逾期 60 日以上 90 日以下，或者造成他人利益损害的，处以 3.5 万元以上 7 万元以下的罚款；3.未通知或公告债权人，逾期 90 日以上，或者造成他人利益严峻损害的，处以 7 万元以上 10 万元以下的罚款。二十一、对违反条例第七十条其次款，公司在进行清算时，隐匿财产，对资产负债表或者财产清单作虚假记载或者在未清偿债务前安排公司财产的行为，由公司登记机关责令改正，对公司处以隐匿财产或者未清偿债务前安排公司财产金额

40、5%以上 10%以下的罚款；对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员处以 1 万元以上 10 万元以下的罚款。惩罚上述违法行为适用基础裁量档 B 档，裁量幅度为对公司处以隐匿财产或者未清偿债务前安排公司财产金额 5%以上 10%以下的罚款；对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员处以 1 万元以上 10 万元以下的罚款，根据不同的违法情节分为以下基础裁量阶次：1.对隐匿财产或未清偿债务前安排公司财产金额不满清算财产 30的，处以隐匿财产金额或者未清偿债务前安排公司财产金额 5%以上 6.5%以下的罚款；对干脆负责主管人员和其他干脆责任人员处以 1 万元以上 3.5 万元以下的罚款；2.对隐匿财产或

41、未清偿债务前安排公司财产金额占清算财产 30以上不满 60的，处以隐匿财产金额或者未清偿债务前安排公司财产金额 6.5%以上 8.5%以下的罚款；对干脆负责主管人员和其他干脆责任人员处以 3.5 万元以上 7.5万元以下的罚款；3.对隐匿财产或未清偿债务前安排公司财产金额占清算财产 60以上的，处以隐匿财产金额或者未清偿债务前安排公司财产金额 8.5%以上 10%以下的罚款；对干脆负责主管人员和其他干脆责任人员处以 7.5 万元以上 10 万元以下的罚款。二十二、对违反条例第七十条第三款规定，公司在清算期间开展与清算无关的经营活动的行为，由公司登记机关予以警告，没收违法所得。惩罚上述违法行为适

42、用基础裁量档 B 档。二十三、对违反条例第七十一条其次款规定，清算组成员利用职权徇私舞弊、谋取非法收入或者侵占公司财产的行为，由公司登记机关责令退还公司财产，没收违法所得，并可以处以违法所得 1 倍以上 5 倍以下的罚款。惩罚上述违法行为适用基础裁量档 B 档，裁量幅度为没收违法所得，并可以处以违法所得 1 倍以上 5 倍以下的罚款，根据不同的违法情节分为以下基础裁量阶次：1.谋取非法收入或者侵占公司财产的，由公司登记机关责令退还公司财产，违法所得额不满清算财产 30%，并且能够主动退赔侵占财产的，没收违法所得，并可以处以违法所得 1 倍以上 2 倍以下的罚款；2.谋取非法收入或者侵占公司财产

43、的，由公司登记机关责令退还公司财产，违法所得额占清算财产 30%以上不满 60%的，没收违法所得，并处以违法所得 2 倍以上 4 倍以下的罚款；3.谋取非法收入或者侵占公司财产的，由公司登记机关责令退还公司财产，违法所得额占清算财产 60%以上的，或虽不足上述金额但情节恶劣的，没收违法所得，并处以违法所得 4 倍以上 5 倍以下的罚款。二十四、属于条例第七十四条第一款规定，担当资产评估、验资或者验证的机构供应虚假材料的行为，由公司登记机关没收违法所得，处以违法所得 1 倍以上 5 倍以下的罚款，并可以由有关主管部门依法责令该机构停业、吊销干脆责任人员的资格证书，吊销营业执照。惩罚上述违法行为适

44、用基础裁量档 A 档，裁量幅度为由公司登记机关没收违法所得，处以违法所得 1 倍以上 5 倍以下的罚款，并可以由有关主管部门依法责令该机构停业、吊销干脆责任人员的资格证书，吊销营业执照，根据不同的违法情节分为以下基础裁量阶次：1.违法所得不满 1 万元，且该文件未造成危害后果的，没收违法所得，处以违法所得 1 倍以上 2 倍以下的罚款；2.违法所得 1 万元以上不满 3 万元，且该文件未造成危害后果的，没收违法所得，处违法所得 2 倍以上 4 倍以下的罚款；3.违法所得 3 万元以上的，且造成严峻后果的，没收违法所得，处以违法所得 4 倍以上 5 倍以下的罚款；4.情节严峻的，吊销营业执照。二

45、十五、属于条例第七十四条其次款规定，担当资产评估、验资或者验证的机构因过失供应有重大遗漏的报告的行为，由公司登记机关责令改正，情节较重的，处以所得收入 1 倍以上 5 倍以下的罚款，并可以由有关主管部门依法责令该机构停业、吊销干脆责任人员的资格证书，吊销营业执照。惩罚上述违法行为适用基础裁量档 A 档，裁量幅度为处以所得收入 1 倍以上 5 倍以下的罚款，并可以由有关主管部门依法责令该机构停业、吊销干脆责任人员的资格证书，吊销营业执照，根据不同的违法情节分为以下基础裁量阶次：1.违法所得不满 1 万元，且该文件未造成危害后果的，处以违法所得 1 倍以上 2 倍以下的罚款；2.违法所得 1 万元

46、以上不满 3 万元，且该文件未造成危害后果的，处违法所得 2 倍以上 4 倍以下的罚款；3.违法所得 3 万元以上的，且造成严峻后果的，处以违法所得 4 倍以上 5 倍以下的罚款；4.情节严峻的，吊销营业执照。二十六、属于条例第七十五条规定，未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司，而冒用有限责任公司或者股份有限公司名义的，或者未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司的分公司，而冒用有限责任公司或者股份有限公司的分公司名义的行为，由公司登记机关责令改正或者予以取缔，可以并处 10 万元以下的罚款。惩罚上述违法行为适用基础裁量档 B 档，裁量幅度为可以并处 10 万元以下的罚款，根据不同的违法情

47、节分为以下基础裁量阶次：1.经营额在不满 10 万元的，情节稍微的，责令改正或者予以取缔，可以并处 1 万元以上 3.5 万元以下的罚款；2.经营额在 10 万元以上不满 30 万元的，未造成危害后果的，责令改正或者予以取缔，并处 3.5 万元以上 7.5 万元以下的罚款；3.经营额在 30 万元以上不满 50 万元的，造成危害后果的，责令改正或者予以取缔，并处 7.5 万元以上 10 万元以下的罚款。二十七、属于条例第六十八条规定，成立后无正值理由超过 6 个月未开业的，或者开业后自行停业连续 6 个月以上的公司的行为，可以由公司登记机关吊销营业执照。惩罚上述违法行为适用基础裁量档 A 档。

48、二十八、对违反条例其次十六条规定，公司登记事项发生变更时，未依法规定办理有关变更登记，经责令限期登记，逾期不登记的行为，依据条例第六十九第一款，由公司登记机关处以 1 万元以上 10 万元以下的罚款。其中，变更经营范围涉及法律、行政法规或者国务院确定规定须经批准的项目而未取得批准，擅自从事相关经营活动，情节严峻的，吊销营业执照。惩罚上述违法行为适用基础裁量档 A档，裁量幅度为由公司登记机关处以 1 万元以上 10 万元以下的罚款。其中，变更经营范围涉及法律、行政法规或者国务院确定规定须经批准的项目而未取得批准，擅自从事相关经营活动，情节严峻的，吊销营业执照，根据不同的违法情节分为以下基础裁量阶

49、次：1.逾期不满 60 日的，或未损害他人及股东利益的，处以1 万元以上 3 万元以下的罚款；2.逾期 60 日以上不满 90 日的，或对他人或者股东利益造成一般不利影响的，处以 3 万元以上 7 万元以下的罚款；3.逾期 90 日以上的，或对他人或者股东利益造成严峻损害的，处以 7 万元以上 10 万元以下的罚款；4.变更经营范围涉及法律、行政法规或者国务院确定规定须经批准的项目而未取得批准，擅自从事相关经营活动，情节严峻的，吊销营业执照。二十九、对违反条例第六十九条其次款规定，公司未依照条例规定办理有关备案的，经责令限期备案，逾期不备案的行为，由公司登记机关责令限期办理；逾期未办理的，处以

50、 3 万元以下的罚款。惩罚上述违法行为适用基础裁量档 B 档，裁量幅度为处以 3 万元以下的罚款根据不同的违法情节分为以下基础裁量阶次：1.逾期不满 30 日的，处以 1 万元以下的罚款；2.逾期 30 日以上不满 90 日的，处以 1 万以上 2 万元以下的罚款；3.逾期 90 日以上不满 180 日的，处以 2 万以上 3 万元以下的罚款。三十、对违反条例第七十八条规定，外国公司违反公司法规定，擅自由中国境内设立分支机构的行为，由公司登记机关责令改正或者关闭，可以并处 5 万元以上 20万元以下的罚款。惩罚上述违法行为适用基础裁量档 B 档，裁量幅度为可以并处 5 万元以上 20 万元以下