乡镇非公经济党建工作总结.docx

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1、乡镇非公经济党建工作总结第1篇：非公经济党建工作建议 非公经济党建工作建议 近年来，非公有制经济突飞发展，一些非公企业正在向生产化、规模化迈进。非公经济组织已成为社会经济发展的一支重要力量。加强非公经济党建工作，保证党和国家的方针政策、法律法规在非公经济中的贯彻落实，促进非公经济快速健康发展，是新时期党建工作的重大课题。笔者根据近几年非公经济党建工作的实践，作一些初浅的探讨。 一、不断扩大党组织和党的工作覆盖面 不断扩大党组织和党的工作在非公经济的覆盖面，是非公经济党建工作的重点。也是贯彻落实党的十八大报告关于“扩大党组织和党的工作覆盖面”的部署要求，要强化非公经济党组织建设，必须加大非公经济

2、党组织党建工作力度。目前，非公经济数量庞大，加强这些领域的党建工作十分重要而紧迫，必须抓紧在非公经济组织中建立党组织，具备条件的要做到应建尽建，暂不具备组建条件的要积极开展党的工作，采取挂靠建、联合建、派驻党建工作指导员等多种形式加快组建，实现“有形”覆盖和“有效”覆盖的统一。 二、加强非公经济党组织带头人队伍建设 非公经济党组织带头人是基层党组织发挥领导核心和政治核心作用的关键。围绕建立、完善非公经济党组织领导体系，按照守信用、讲奉献、有本事、重品行的要求，选优配强非公经济党组织带头人。加强对非公经济党组织领导班子管理，完善实绩考核办法，切实解决非公经济党组织书记基本报酬和社会保障问题，增强

3、非公经济党组织带头人队伍建设的活力。 三、建立稳定的经费保障制度 党的十八大报告强调“建立稳定的经费保障制度”，这就充分体现了党中央对解决基层实际问题的高度重视，着眼于建立完善基层党组织建设保障体系，各级党委、政府要加大财政支持力度，将党建工作经费纳入财政预算，积极探索、建立财政投入为主、社会各方支持、非公经济党组织自我补充的多元化经费保障机制，多渠道多途径解决非公经济组织党建工作经费问题。 四、落实党建工作责任制 党的十八大报告强调“落实党建工作责任制”，这是把党要管党、从严治党方针落到实处的根本保证。着眼于建立完善基层党组织建设责任体系，强化工委管党建、书记抓党建的责任，完善县委统一领导，

4、组织部门牵头协调，工委具体指导，企业贯彻落实的齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的非公经济党建工作领导体制。各级党组织书记要牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，真正担负起非公经济党建工作第一责任人的职责。建立完善非公经济党建工作“联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，确保各级党组织书记把抓非公经济党建工作的领导责任真正落实到位。 第2篇：长白县非公经济党建工作 长白县非公经济党建工作 存在的问题及建议 根据县委组织部关于开展非公企业党建工作领导体制和工作机制调研工作要求，工商局对我县个私经济组织的党建工作管理情况及存在的问

5、题进行了调查，据不完全统计目前我县个体工商户发展到3800余户，从业人员10400余人，私营企业发展到 260 余家，从业人员近 1300 余人，建立党支部2个共有党员38人 ，由此可以看出，非公经济党建工作已成为长白社会经济发展不可缺少的重要组成部分。 一、个私党员、党组织现状 1999年，根据县组织部的安排，成立了个体党委，办公室设在工商局个体科（个体协会），个体党委书记由个体科长担任。个体党委接受政府组织部门和工商局党组的双重指导，在长白镇设立了二个支部，一个是个体党支部，一个是市场服务中心党支部，在县个体党委的领导下开展活动，为地方党委发挥了辅助作用。个体党委发挥三自作用，理顺了党建工

6、作隶属关系，加强了党的组织建设，使个私党员有了新家。几年间培育和新发展个私党员10余名。2009年党组织撤销了我县个体党委，个私党建工作临时交由工商局党组代管。 二、存在的问题 从调查情况看，个体私营经济党建工作主要存在以下问题： 1、党组织和党员的管理体系尚未理顺。目前，全县还没有成立统一管理非公有制经济组织中党的组织工作机构和部门。个私经济中党组织的建立是隶属于当地党委管理，目前一部分党员在工商局党组管理，而工商局党组又隶属于机关党委管理，还有的依托村委会、社区管理的。这种多头管理、分散管理的局面，在一定程度上制约了个体私营经济党建工作的开展。 2、组织设置难到位，县个体党支部有名无实。一

7、是没有专职党务人员，工商局因受编制影响没有专人从事个体党建工作，现有的二个个体党支部都是兼职书记。二是没有专项资金开展工作，个私协党支部党员活动经费无法落实。在个体工商户、私营企业主中对设置党组织积极性不高，缺少外部动力，再加之个私党员流动性大，分散型无法管理，客观上也对设置党组织造成困难。近一年来由于受时间、场所等制约，基层党组织学习、组织活动不能正常开展。党组织先进模范作用的发挥不理想。 3、党员的教育管理难度大。党员管理难到位，组织生活不够正常。由于个体私营企业中党员队伍这一群体的特殊性，有的忙于工作，有的忙于生意，党员的活动难以开展。个私党组织的党建工作得不到业主的重视和支持，同时，受

8、 时间、场所、经费制约，平时很难开展正常的组织生活。有的没过一次组织生活，有的只是上缴党费。部分党员长期外出经营，不参加组织生活，党的宗旨观念淡薄，党员的作用得不到发挥。再加之个体私营企业党员的组织关系接转、党组织隶属关系没理顺等原因，使许多党员游离于党组织之外，处于党组织关系所在地和从业地党组织两不管的状态。 三、加强个私党建工作的建议 1、注重加强个私党员基层组织建设工作的领导。地方党委要把个体私营企业党建工作纳入党的基层组织建设的总体规划，明确领导分管个体私营企业党建工作的职责，建立党建工作目标责任制，地方党组织应主动与工商局、个体私营企业协会等有关部门取得联系，沟通协调，共同研究解决个

9、体私营企业党建工作中的难题；加强调查研究，总结经验，适时制定规范性意见，结合实际，分类指导，不断提高个体私营企业党建工作水平。 2、加强机构配置设立专职党务工作人员。地方党组织应成立非公经济专门党组织，并落实人员编制和经费是使非公党建工作有专人、有经费。确保非公经济党建工作有条不紊的开展。 3、注重探索有效方法，搞好基层党员管理。一是采取独立式。对生产经营活动正常的个私企业，有正式党员3名 以上的单独建立党支部。二是采取联合式。对个私企业相对稳定，党员较少，与行业相同、地域相近的党组织建立联合支部。三是采取统管式。对个体工商户党员和规模较小企业中的个别党员，在基层工商所、个协分会建立党支部，使

10、行政管理和党组织管理同步进行。四是建立党建指导员队伍，帮助企业开展党建工作，以此推动党组织建设上水平。 长白县工商局 二0一一年二月二十日 第3篇：非公经济组织党建工作汇报 随着改革开放的不断深入，非公有制经济已成为_区经济发展的重要支柱和推动振兴的重要力量。统计数字显示，在_区迈进“全国城市中心城区第一集团”的工作中非公有制经济地位举足轻重。_区共有非公有制经济基本单位22204户，从业人员13万余人。2005年，全区非公有制经济实现增加值110亿元，占地区生产总值的90.7；上缴税金23.8亿元，占全区税收总额的46.5；出口创汇6300亿元，占全区出口创汇总额的91。 中国共产党_区委始

11、终坚持体现时代性、把握规律性、富于创造性的基本定位，在实践中抓规范、塑精品、创特色，以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为工作原则，以“教育引导、延伸触角、服务拉动、典型示范”为工作方法，以非公有制经济组织的“组织覆盖、作用覆盖、活动覆盖”为工作目标，积极探索党员参与、资源共享、优势互补、共驻共建、和谐发展的区域化非公组织党建新格局。 一、强化领导、健全体系、培根扩源，构建区域化非公组织党建新格局 一是以提高执政能力为重点，坚持非公组织党建工作“两手抓、三深入、四同步”。自_区十届三次全会以来，区委对非公组织党建工作高度重视，牢固树立了“一手抓经济发展，一手抓党建工作，两手都要硬”的指导思想，

12、深入企业、深入调查、文章版权归文秘资源网作者所有!深入研究，切实做到了非公组织党建工作与经济工作同步研究、同步规划、同步落实、同步考核。2002年至今，区委多次召开_区非公组织党建工作会议，先后制定并下发了关于加强非公有制经济组织和社团组织党组织设置和管理的意见、关于成立街道非公有制经济组织和社会组织党的委员会的意见、关于加强非公有制经济组织和社会组织“党建带工建、团建”工作的实施意见、关于建立区级党员领导干部基层工作联系点制度的通知等文件，使非公组织党建工作有目标、有制度、有措施，逐步趋于规范。 二是以完善领导机制为保障，构建非公组织党建“三横三纵”责任体系。2003年，区委改变了传统“纵向

13、为主、横向为辅”的垂直型模式，决定以成立区非公有制经济和社会组织党工委为契机，着手建立“条块结合、以块为主、横向到边、纵向到底、整合化一”的组织责任体系。区委与区非公党工委、各街道党工委、各相关委办局党委签订责任状，分工负责辖区内非公组织党建工作组织、指导工作。通过“区委党建工作领导小组、街道党工委、所属党组织及直管党员”纵向三个层面和“街道党组织、各相关委办局、区个体劳协及私企协会党组织”横向三个界面，把驻街单位、广大党员全部联系起来，形成了决策共商、事务共管、文明共创、难题共解、活动共办的非公党建工作格局。 三是以培根扩源为动力，确保非公组织党务人才济济一堂。 近年来，区委通过选拔、聘任、

14、调派等方式，全区共为非公组织储备党务工作人才120多人，先后共推荐、选拔了15名机关党员干部到非公组织作党务工作和经营管理工作，还面向街道、社区选聘了一批专兼职党务工作者，使他们成为非公组织党建工作的宣传员、联络员和指导员，成为街道、社区与非公组织的联系的桥梁和纽带。 四是以检查跟踪为关键，实施非公组织党建“四个一”动态监督。_区非公党工委以考核中的非公组织党建工作记录为依据，直接与干部调动和任免挂钩，通过实施“一月一通报、一季一例会、半年一督查、年终一考核”的“四个一”动态监督机制，认真督促检查非公组织党建工作实绩，切实增强领导干部抓好非公组织党建工作的责任感、紧迫感和自觉性。 二、深入实践

15、、夯实基础、创新思路，探索非公组织党建工作新机制 非公组织党建工作是新时期产生的新课题和新事物，即要创新工作思路，又必须符合党的建设的实际情况。_区以“消除盲点、全面覆盖”为目标，大胆探索，积极实践，把非公组织组建工作机制不断引向深入。 一是创建激励约束机制，增强非公企业职工对党组织的向心力。区委根据非公企业规模、生产经营特点及职工人数，制定表彰党员、发展党员工作计划，注重培养非公企业优秀党务工作者和优秀职工，进一步凝聚民心、实现了非公有制企业和_区经济“互惠双赢、共同发展”。 二是创建“柔化”管理机制，增强非公企业职工对党组织的亲和力。_区委进一步解放思想，坚持管理的“硬”效力和服务的“软”

16、功能相结合，创建寓管理于服务的“三管一辐射”管理机制。即管好自己的、管住外来的、管活驻区的，辐射空白的，坚持管理非公组织企业“参与不干预、配合不迁就、引导不强制、监督不滞后”。变封闭式的管理向开放式管理转变。例如，一些组织关系一时无法迁移的党员，区委也本着“不求所有、但求所在”原则，在组织开展活动的时候，要求其参加，保证每名党员都在组织中，都在组织学习中。 三是创建“三会三点”党建工作形式，增强党在非公企业组织中的凝聚力。 “三会”即区党建工作指导委员会、街道党建联席会议、非公企业党建协调会；“三点”即党员领导干部联系点、非公党建联络点、党员典型示范点。通过创新与区域化相匹配的工作形式，使_区

17、党委总揽全局、协调各方，为非公组织党建工作的全面展开奠定了基础。 如党员领导干部联系点制度实施以来，全区27名区级党员领导干部和197名区管党员领导干部以一联二的方式，建立448个固定的联系点，确定了企业主联系对象448名，通过赠送党刊、思想交流、政策指导等方法，使全区规模以上有党员的企业全部建立了党组织，暂时没有党员的规模企业业主也全部表示：要通过优先招聘党员等方式，尽早把党组织组建起来。 又如_区结合区直机关党组织和街道社区党组织的实际情况，挑选1362名非公党建联络员深入到681家非公组织中，针对一些非公企业不具备建立党组织条件、依靠自身开展党的工作存在较大难度的现状，通过抓大户、抓重点

18、、抓典型、抓示范，积极 第4篇：非公经济组织党建工作汇报 随着改革开放的不断深入，非公有制经济已成为_区经济发展的重要支柱和推动振兴的重要力量。统计数字显示，在_区迈进“全国城市中心城区第一集团”的工作中非公有制经济地位举足轻重。_区共有非公有制经济基本单位22204户，从业人员13万余人。2005年，全区非公有制经济实现增加值110亿元，占地区生产总值的90.7；上缴税金23.8亿元，占全区税收总额的46.5；出口创汇6300亿元，占全区出口创汇总额的91。 中国共产党_区委始终坚持体现时代性、把握规律性、富于创造性的基本定位，在实践中抓规范、塑精品、创特色，以“围绕发展抓党建，抓好党建促发

19、展”为工作原则，以“教育引导、延伸触角、服务拉动、典型示范”为工作方法，以非公有制经济组织的“组织覆盖、作用覆盖、活动覆盖”为工作目标，积极探索党员参与、资源共享、优势互补、共驻共建、和谐发展的区域化非公组织党建新格局。 一、强化领导、健全体系、培根扩源，构建区域化非公组织党建新格局 一是以提高执政能力为重点，坚持非公组织党建工作“两手抓、三深入、四同步”。自_区十届三次全会以来，区委对非公组织党建工作高度重视，牢固树立了“一手抓经济发展，一手抓党建工作，两手都要硬”的指导思想，深入企业、深入调查、文章版权归文秘资源网作者所有!深入研究，切实做到了非公组织党建工作与经济工作同步研究、同步规划、

20、同步落实、同步考核。2002年至今，区委多次召开_区非公组织党建工作会议，先后制定并下发了关于加强非公有制经济组织和社团组织党组织设置和管理的意见、关于成立街道非公有制经济组织和社会组织党的委员会的意见、关于加强非公有制经济组织和社会组织“党建带工建、团建”工作的实施意见、关于建立区级党员领导干部基层工作联系点制度的通知等文件，使非公组织党建工作有目标、有制度、有措施，逐步趋于规范。 二是以完善领导机制为保障，构建非公组织党建“三横三纵”责任体系。 2003年，区委改变了传统“纵向为主、横向为辅”的垂直型模式，决定以成立区非公有制经济和社会组织党工委为契机，着手建立“条块结合、以块为主、横向到

21、边、纵向到底、整合化一”的组织责任体系。区委与区非公党工委、各街道党工委、各相关委办局党委签订责任状，分工负责辖区内非公组织党建工作组织、指导工作。通过“区委党建工作领导小组、街道党工委、所属党组织及直管党员”纵向三个层面和“街道党组织、各相关委办局、区个体劳协及私企协会党组织”横向三个界面，把驻街单位、广大党员全部联系起来，形成了决策共商、事务共管、文明共创、难题共解、活动共办的非公党建工作格局。 三是以培根扩源为动力，确保非公组织党务人才济济一堂。 近年来，区委通过选拔、聘任、调派等方式，全区共为非公组织储备党务工作人才120多人，先后共推荐、选拔了15名机关党员干部到非公组织作党务工作和

22、经营管理工作，还面向街道、社区选聘了一批专兼职党务工作者，使他们成为非公组织党建工作的宣传员、联络员和指导员，成为街道、社区与非公组织的联系的桥梁和纽带。 四是以检查跟踪为关键，实施非公组织党建“四个一”动态监督。_区非公党工委以考核中的非公组织党建工作记录为依据，直接与干部调动和任免挂钩，通过实施“一月一通报、一季一例会、半年一督查、年终一考核”的“四个一”动态监督机制，认真督促检查非公组织党建工作实绩，切实增强领导干部抓好非公组织党建工作的责任感、紧迫感和自觉性。 二、深入实践、夯实基础、创新思路，探索非公组织党建工作新机制 非公组织党建工作是新时期产生的新课题和新事物，即要创新工作思路，

23、又必须符合党的建设的实际情况。_区以“消除盲点、全面覆盖”为目标，大胆探索，积极实践，把非公组织组建工作机制不断引向深入。 一是创建激励约束机制，增强非公企业职工对党组织的向心力。区委根据非公企业规模、生产经营特点及职工人数，制定表彰党员、发展党员工作计划，注重培养非公企业优秀党务工作者和优秀职工，进一步凝聚民心、实现了非公有制企业和_区经济“互惠双赢、共同发展”。 二是创建“柔化”管理机制，增强非公企业职工对党组织的亲和力。_区委进一步解放思想，坚持管理的“硬”效力和服务的“软”功能相结合，创建寓管理于服务的“三管一辐射”管理机制。即管好自己的、管住外来的、管活驻区的，辐射空白的，坚持管理非

24、公组织企业“参与不干预、配合不迁就、引导不强制、监督不滞后”。变封闭式的管理向开放式管理转变。例如，一些组织关系一时无法迁移的党员，区委也本着“不求所有、但求所在”原则，在组织开展活动的时候，要求其参加，保证每名党员都在组织中，都在组织学习中。 三是创建“三会三点”党建工作形式，增强党在非公企业组织中的凝聚力。 “三会”即区党建工作指导委员会、街道党建联席会议、非公企业党建协调会；“三点”即党员领导干部联系点、非公党建联络点、党员典型示范点。通过创新与区域化相匹配的工作形式，使_区党委总揽全局、协调各方，为非公组织党建工作的全面展开奠定了基础。 如党员领导干部联系点制度实施以来，全区27名区级

25、党员领导干部和197名区管党员领导干部以一联二的方式，建立 448个固定的联系点，确定了企业主联系对象448名，通过赠送党刊、思想交流、政策指导等方法，使全区规模以上有党员的企业全部建立了党组织，暂时没有党员的规模企业业主也全部表示：要通过优先招聘党员等方式，尽早把党组织组建起来。 又如_区结合区直机关党组织和街道社区党组织的实际情况，挑选1362名非公党建联络员深入到681家非公组织中，针对一些非公企业不具备建立党组织条件、依靠自身开展党的工作存在较大难度的现状，通过抓大户、抓重点、抓典型、抓示范，积极开展提合理化建议活动，提升从业人员思想素质；通过单独交流、集体座谈、授课培训和工余活动等方

26、式，积极宣传党和国家的各项方针政策，营造了非公组织党建工作深入开展的良好氛围。八经街道在商务楼宇的总统大厦成立了党员服务中心，公布问询电话，定时到大厦值守，为党员办理各种事务，同时，邀请工商、公安、税务、劳动等部门不定时到大厦，为企业党员提供各种政策咨询、工作技能培训，从而拉近了党员和党组织的距离，基本实现了要党员转组织关系向党员要转组织关系的转变，也进一步增强了党组织的凝聚力。现在总统大厦内已成立了8家党组织。 四是开展“三个组织”共建，拓展“三个100%”党建工作领域，进一步增强非公组织党建工作渗透力。 2006年9月，区委下发了关于加强非公有制经济组织和社会组织“党建带工建、团建”工作的

27、实施意见，组织开展“党建带工建、团建”和“工建、团建促党建”的 党工团三建共进活动，推进非公组织组建党组织工作。充分发挥工会、共青团组织的桥梁、纽带作用，不断夯实非公组织党建基础。2004年到2006年上半年，通过建立、健全和完善工会工作目标责任制，建立建会工作激励机制，建立督导机制，创新建立工会组织模式，组织员工入会和完善会员会籍管理办法等项措施，有效破解了非公企业建会的难题，为建立党组织做了充分的铺垫。工会会员中入党积极分子由原来150人增加到890人，发展党员26人，新建党组织25个。2005年，在对鲁园农民工工会进行充分调研、准确掌握农民工党员基本情况的基础上，_区成立了全国首家零工市

28、场鲁园农民工党支部，基本解决了这部分流动党员无组织、难管理、易流失的问题。 三、广辟渠道、因地制宜、多措并举，探索非公企业党建工作新方法 一是坚持政策宣传，教育引导，不断增强非公企业党建工作凝聚力。_区委坚持以增强非公企业主的认同感为突破口，通过电话、书信、走访、面谈进行政策指导，通过关心非公企业主的组织、事业和生活，取得了非公企业主的认同与支持；坚持以增强非公企业员工的向心力为关键口，通过专题报告、案例教育、网络互动，大大激发了企业员工的创造力。在活动坚持送精神上门，把党的大政方针和各级党委、政府发展的经济优惠政策及时传达给非公企业；送文化上门，充分利用重大节日，企业庆典，组织文化宣传队上门

29、演出，活跃了职工的文化生活；送服务上门，组织卫生清洗队、治安巡逻队，为非公企业提供清理卫生、看厂护院等良好服务；送信息上门，定期把各种先进技术和项目信息送到非公有制企业手中。 二是坚持注重培养，慎重发展，不断增强非公企业党建工作渗透力。区委从创新培养方式，采取结对培养，委托培养，跟踪培养等办法，壮大非公党员后备力量。根据非公企业规模、生产经营特点以及职工人数，制定发展党员工作规划；采取赠送资料和组织培训相结合，集体培训与分散辅导相结合，政治理论学习与经济理论学习相结合对非公企业优秀职工和入党积极分子进行培养。通过全区统一培训、各街道分散培训、业余党校轮训等形式，先后举办了多期入党积极分子培训班

30、、要求入党人员启蒙班、业主要求入党人员加强班，有效地解决了非公企业中入党积极分子教育培养难的问题，确保了新党员质量。2002年以来，全区采取各种方式共培训了1201名入党积极分子，发展党员107人；其中仅区私营企业协会业余党校就举办了8期要求入党人员培训班，培养入党积极分子154名。新发展的非公企业党员，解决了一些企业无党员无法建立党组织问题。 三是坚持分类指导，典型示范，不断增强非公企业党建工作说服力。区委采用“典型示范、以点带面”的党建工作方式，建立了非公企业党组织典型示范点、典型示范站。让一批在各行业表现突出的非公有制企业党组织，作为推动非公企业组建工作的典型，通过召开非公组织党建工作座

31、谈会、经验交流会、现场观摩会、先进事迹报告会，邀请非公有制企业主参加，安排未组建党组织的非公企业与典型模范单位进行互动交流，让他们亲身体会党组织在企业经营发展、环境建设、文化建设等方面发挥的积极作用。2006年10月，_区在宏田通讯有限公司召开了非公有制企业党建工作现场观摩会。宏田通讯党支部多年来植根于非公有制企业的新领域，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，充分发挥党支部的组织优势、政治优势、思想优势，以新作为、新理念、新文化引领非公有制企业的发展方向，以精心、诚心、热心尽职尽责地为非公有制企业的发展保驾护航，党支部的典型经验深深打动了参加会议的企业主们，他们纷纷表示，以前对党组织的认识存在一

32、定偏差，今后要认真思考在企业建立党组织的问题。会后两个月时间里，参加会议的30家非公企业有28家主动要求成立党组织。 四是坚持服务拉动，凝聚民心，不断增强非公企业党建工作亲和力。区委在区劳动局再就业中心特别建立了党员再就业窗口，先后免费培训党员下岗职工500多人次，并通过向招录企业推荐的方式，将其中200多名党员充实到非公企业中，既实现 第5篇：非公经济工作总结 聚焦非公经济 集中突破发力 2022年康县非公有制经济工作总结 2022年，我县非公有制经济发展工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕市委“433”发展战略和县委“543”发展工程，全县上下高度重视非公经济发展，通过加强政策引导、搭

33、建服务平台、努力为非公经济营造良好发展环境，全县非公经济发展取得了重大突破。非公经济已成为我县促进经济增长的主力军、税收的主来源、新增就业的主渠道，已经成为我县稳增长、调结构、惠民生的重要引擎和新的增长点。县非公经济发展协调推进领导小组办公室及成员单位认真工作、通力协作、全力聚焦全县非公经济发展取得了突破性的进展。现将2022年康县非公有制经济发展协调推进工作总结如下： 一、非公经济重点指标完成情况 （一）非公经济增加值 2022年实现非公经济增加值116534万元；非公经济增加值增速为18.9%；非公经济增加值占全县生产总值的比重为57.2%。 （二）市场主体培育 2022年全县共新登记私营

34、企业187户，增速为37.2%，累计登记私营企业623户；新登记个体工商户3578户，增速为46.7%，累计登记个体工商户8673户；新登记农民专业合作社111户，增速36.5%，累计登记农民专业合作社415户。市场主体培育速度实际增长45.6%。 （三）非公经济提质增量工程 1 2022年，新增“四上”企业5户。新增“个转企”60户，累计达到94户。新申请注册商标22件，申报“甘肃省著名商标”1件，培育发展“独一味”为中国驰名商标。新增授权专利29件。2022年非公企业固定资产投资6.71亿元，增速14.3%。 （四）专项指标 招商引资到位资金46.93亿元。新增电子商务市场主体（持照户）8

35、4户。已建成一个省级非公经济工业园区和一个县级创业孵化基地。 （五）非公经济对社会的贡献 2022年，全县非公经济实现税收总额达21316.6万元，占全部税收的91.6%，税收增速为17.1%，其中国税实现税收6913.6万元，地税实现税收14403万元。新增就业人员10131人，增速达到226.8%。 二、主要工作及成效 2022年是“十二五”的收官之年，推动我县非公有制经济又好又快发展具有重要的现实意义。为确保目标任务的全面完成，为“十三五”的开始打下坚实的基础，我县重点做了以下几方面工作： （一）全力深化改革，在优化非公经济发展环境上有新作为。 1、加强政策宣传，营造宽松环境。加强对非公

36、有制经济发展相关法律、政策的宣传和解读力度，县非公经济发展办联合成员单位在全县范围内开展了以“大众创业、万众创新”为主题的服务非公经济发展宣传月活动，11月19日上午，在城关镇中街远东超市对面人流集中场所进行了现场宣 2 传。县委宣传部作为“思想解放工程”牵头单位，运用好各级各类新闻媒体，深入宣传我县发展非公经济的重大成效、政策措施和先进典型，全年围绕非公企业发展采访撰写稿件192篇，在陇南日报、陇南电视台、中国陇南网等市级媒体播发稿件221篇（条），同时在新华网、人民网、甘肃日报、甘肃电视台等中央和省级媒体播发康县非公经济稿件63篇（条），大力宣传了我县推动非公经济发展的有效举措、良好成就和

37、优秀典型，营造了良好的发展氛围。 2、实现职能转变，简化行政审批。2022年以来，按照省、市、县政府行政审批改革的总体部署，以转变职能为核心，以简化程序为突破口，着力在关键环节改革，在简化程序、规范公开等方面求实效，按照各级政府简化行政审批事项的要求，进一步创新机制、简化程序，相关部门公开了许可事项、许可依据、办理期限、监督电话等，确保行政许可规范、有序、公正、透明地进行。按照“规范审批、重心下移、简化手续、方便群众”的要求，将审批权限下放与审批方式改革结合起来，放权于基层，推进审批方式创新。为提供更加优质高效便捷的服务，领导小组各成员单位均按照各级政府简化行政审批事项的相关要求对行政许可审批

38、事项进行了全面清理。 3、深化商事制度改革，落实“一照一码”。完善商事制度改革是社会主义市场经济发展的客观需要，工商局立足简政放权、转变职能，着眼放松准入管制、激发市场活力，深化商事制度改革，积极落实“三证合 一、一照一码”登记制度改革，落实简化市场主体住所(经营场所)变更登记的政策规定，进一步整合资源、健全体系，营造良好的服务环境。 3 4、明确工作职责，服务非公经济发展。康县非公有制经济发展协调推进领导小组全年共召开了5次领导小组成员联席会议，讨论研究并安排部署了非公经济发展工作，明确各成员单位工作职责，保障非公经济稳步发展。针对非公经济发展中现有行政审批方面的问题，各成员单位清理现有行政

39、审批事项，最大限度地减少对非公经济投资项目的前置审批，除国家明令禁止的领域和已经公布的“权力清单”以外，一律对非公经济不设行政或非行政许可审批，下决心降低了非公经济准入门槛，优化了审批程序，明确了审批流程、时限以及各环节责任人，建立责任追究制度，推行“首席代表”审核制，切实解决服务非公经济“最后一公里”问题。 （二）全力推动经济结构调整，在促进非公经济转型升级上有新举措。 1、强化非公经济项目建设，促进产业提升。为破解发展难题，以项目建设为抓手，着力提升改造传统产业能力，2022年先后开工建设了工业重点项目18项，形成了以王坝工业园区项目建设为主导，阳坝、岸门口、城关、三官等地多点开花的发展局

40、面，大力发展特色优势产业和富民多元产业，着力提升改造传统产业，重点培育以“甘肃省康县兴源土特产商贸有限责任公司”为代表的农业产业化龙头企业。今年，建成了甘肃独一味生物制药股份有限公司小儿止泻凝胶膏新药研究和工业化生产技术改进、新版GMP技改等项目；康县恒丰公司核桃深加工技改扩建暨年产5万吨核桃乳生产线建设项目；康县天一混泥土有限责任公司商品混凝土搅拌 4 厂扩建项目；康县龙神公司有机茶生产等项目，完成总投资33940万元。 2、重视提质增量，促进转型升级。2022年支持和引导具备一定条件的个体工商户提升档次、提升规模，转型升级为私营企业，“个转企”工作取得突破性进展，全年共培育了60户经营能力

41、强、资产规模大的个体工商户向组织程度高的私营企业转型升级，“个转企”总数已达94户；同时，积极扶持私营小微企业加强管理,扩大规模,促进规模以下企业转型升级为“四上”企业，完成康县坤神生物开发有限责任公司等5家企业入规工作，实现非公经济质和量的扩张。 3、拓宽招商领域，落实招商引资。我县招商引资工作不断创新招商方式，拓宽招商领域，优化投资环境，狠抓工作落实，取得了明显成绩。2022年，我县签约招商引资项目52个，签约资金53.85亿元（其中兰洽会签约项目50个，签约资金52.25亿元），到位资金46.93亿元，新增储备项目47.89亿元，开工率86.5%，竣工率69.2%；落实招商引资专项经费8

42、0万元，确保了全年招商引资工作任务的圆满完成。 4、实现品牌兴企，推进商标培育。为了帮助非公企业进行科技创新，引导具有自主知识产权的市场主体或自然人注册商标，争创中国驰名商标，指导企业增强品牌保护意识，挖掘品牌价值，今年新申请注册商标22件，申报“甘肃省著名商标”1件，培育“独一味”申报中国驰名商标。9月16日，县非公有制经济发展协调推进领导小组办公室在县委五楼会议举办了中国驰名商标知识讲座。中国工商报社维权宣传策划中心主任吴迪为参会人员作了驰名商标注册相关 5 知识的授课。我县辖区内的甘肃省著名商标持有人、县非公经济集中突破发展协调推进领导小组相关成员单位负责人和县食用菌开发中心负责人等共计

43、20余人参加了知识讲座。 5、探索旅游发展新模式，促进旅游富农。按照“统筹城乡一体发展、建设生态美丽康县”和打造全县生态旅游大景区的总体目标，把美丽乡村建设、生态旅游、乡村旅游与非公经济工作相结合，全面推进旅游业转型跨越发展。康县凤凰谷村民入股参与旅游开发，把一个贫困村打造成了乡村旅游产业型的乡村舞台，采取集体控股、群众参股、贫困户持股的方式，吸收股东13人，由政府支持成立了旅游度假公司和建筑公司，立足凤凰谷山水旅游资源丰富的优势，探索在贫困山区让农民入股分红的形式，参与旅游景区建设、搞活旅游业的新路子，有效解决了景区建设用地难、农民增收难、就业难等三大难题，收到了“一石三鸟”的效果。今年全县

44、共打造以康县凤凰谷为代表的旅游村48个，农家乐及农家客栈110家，接待游客134.6万人次，同比增长33%；实现旅游综合收入66995万元，同比增长39.3%。在全县12个乡镇、36个村、123户具有建设条件的农户中开展创建1230张床位的“十村百户千床”工程，该工程是我县乡村旅游富民工程，带动村民3200余人就业。 （三）积极推进“大众创业、万众创新”，在激发非公经济市场活力上有新办法。 1、激发创新活力，带动创业就业。为深入贯彻落实国务院“大众创业、万众创新”要求，实施多项举措，推动全民创业，减小就业压力。一是深入实施职业技能培训，开展各类创业技能培训班，增强就业创业能力。2022年9月，

45、对 6 我县农家客栈、种养业大户、私营企业及个体工商户经营者，共90余人，举办旅游业服务技能培训班。从10月下旬开始，县人社局举办高校毕业生创业培训班，报名人数达到300余人，分5期进行。11月12日17日，县人社局、县非公经济发展办、县工商局联合举办了为期5天的创业能力培训班，通过培训进一步提高了各类市场主体经营者的创业能力和管理水平。二是加大小额贷款力度，鼓励以创业促进就业。今年全县共发放小额担保贷款1610户3360万元，其中发放城镇小额担保贷款803万元。三是以引导高校毕业生到非公企业服务工作为契机，进一步破解高校毕业生就业难题，引导和拓宽高校毕业生就业渠道，认真贯彻落实2022年甘肃

46、省引导5100名普通高校毕业生到基层企业服务实施办法，鼓励和扶持28名普通高校毕业生到我县辖区内非公企业服务。 2、加大科技投入，提高非公企业创新能力。一是继续加大科技投入力度，积极引导支持非公企业申报和争取国家、省级和市级科技项目，截止目前，实施了国家富民强县项目，项目资金210万元，省列科技惠民项目2项，项目资金200万元。二是引导帮助非公企业积极申报科研项目，通过项目的实施提高企业的竞争力，目前已成功申报市级科技计划项目3项，组织非公企业实施县级科技项目4项，投入县级科技经费10.5万元，成功申报省科技厅科技民生项目3项，总投资164万元。三是加强知识产权的宣传力度，结合电子商务产品，有

47、效促进了我县知识产权工作的开展，今年全年，全县新增授权专利共29件，其中发明专利6件。 7 3、争取专项扶持，拓宽融资渠道。资金少、融资难一直是制约我县非公企业发展的一大问题。为帮助企业发展，政府积极争取各项省市项目扶持资金，并通过加强政银企合作，为企业积极搭建合作平台，提高信贷资金使用投放的有效性，提供资金保障，有效破解发展资金瓶颈。2022年，省财政以贴息或补助的方式为非公企业、农民专业合作社提供各类专项扶持资金585万元，全县各金融机构为非公企业提供各类融资贷款共计27535万元，并为鼓励全民创业，向有创业意向以及有好的创业项目的人员提供小额担保贷款215万元，有力促进了全县非公经济健康快速发展。 4、建立工业园区，形成创业孵化基地。按照省、市、区对工业园区建设要求，主动适应经济发展新常态，已建成省级独一味循环经济工业园区，和县级创业孵化基地并成立了康县创业孵化就业促进工作协会。县政府为推进园区基础设施建设，完善园区功能，推进工业化进程，印发了康县人民政府办公室关于做好新形势下就业创业工作实施意见的通知（康