人力资源和社会保障局2021年上半年工作总结和下半年工作安排.docx

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1、人力资源和社会保障局2021年上半年工作总结和下半年工作安排人力资源和社会保障局2021年上半年工作总结和下半年工作支配 xxxx年上半年，区人社局仔细实行习近平总书记对x及x工作指示批示精神，始终坚持新发展理念和稳中求进工作总基调，围绕市、区“国际化营商环境建设”重大部署和机构改革工作，持续引领全区人社系统“改思路、转作风、升服务”，加快全面建成多层次人力资源社会保障体系。现将相关状况报告如下： 一、主要目标任务完成状况 xxxx年，我局担当省市区各类目标xx项，定性目标xx项，定量目标xx项。定量目标中，xx项目标已提前超额完成，xx项目标完成xx%以上。上半年，全区城镇新增就业xxxx人

2、，就业困难人员再就业xxx人，新增吸纳高校生就业创业xxxx人，城镇登记失业率限制在x%以内，城乡居民养老保险参保人数达x.xx万人，参保覆盖率保持在xx%以上。二、工作措施及成效 （一）立体保障推动就业创业高质量发展。一是稳巩充分就业成果。落实“x+x”就业救济机制，有效确保零就业家庭动态清零；与区公安分局联手打造“源安工程”，为社区戒毒、社区康复人员和“两劳”释放人员开展就业帮扶工作，实行精准“帮扶控”。上半年，共开发公益性岗位xxx个，认定困难人员xxx人并促使xxx人实现就业，召开“春风行动”“扶贫专场”“就业救济专场”等形式聘请活动xx场，供应岗位xxxx个，达成意向性协议xxx人。

3、二是持续推动创新创业。完善区、街道、社区三级创业指导服务体系，为创业高校生、有创业愿望和创业实力的劳动者供应创业指导服务，上半年共计向xx名高校生创业者发放创业补贴xx万元；组织开展系列创业沟通系列活动，举荐x名创业胜利典型参与xxxx年全省第十届“我能飞”高校生胜利创业者提升培训，在健康养老创业孵化基地开展了以“智创健康?畅享将来”为主题的创业沙龙。三是全面落实惠民政策。深化推动“五个一”工程，指导草堂、少城等街道开展社区技能培训；推动全民免费职业技能培训，上半年为xxx人发放全民免费技能提升补贴xx.x万元；扎实推动“援企稳岗”，上半年共计发放失业保险xxxxx人次，发放失业金xxxx.x

4、x万元。四是深化对口援建工作。在x得荣就业实训基地开办首个建筑劳务培训班， x名得荣学员胜利实现就业，举办了x得荣xxxx手牵手党建及就业社保工作专题培训活动，主动搭建x得荣人社系统沟通平台。（二）构建体系推动社会保障高品质提升。一是落实“三项安排”。落实社保精准扶贫攻坚安排，建立完善社保扶贫数据库，完成xxxx周岁年龄段贫困人员参保代缴xxx人，代缴金额xx.xx万元，代缴率达到xxx%；落实被征地农夫养老保障攻坚安排，严格执行征地农夫社保资金预存款制度，实现被征地农夫应保尽保。落实养老保险待遇水平提升安排，根据部省市统一部署，有序推动新机保退休“中人”待遇结算等工作，保证了我区机关事业单位

5、过渡期退休“中人”心情基本稳定。二是实施“两大工程”。实施全民参保质量提升工程，上半年我区城镇职工基本养老保险参保人数达xx.xx万人，城乡居民基本养老保险参保人数达x.xx万人；实施社保经办标准化建设提升工程。完善社保业务档案信息系统建设，实现社保业务档案影像化、数字化、电子化管理。三是开展“两项行动”。开展社保现代治理实力提升行动，拓展“一制五化多平台”功能，规范统一基层平台社保经办服务项目和标准；开展风险防控专项整治行动，修订完善社保业务经办规程、权责清单和风险防控规程，加强社保数据稽核，上半年对全区xx户参保单位开展稽核，补收社会保险费xx.xx万元。四是突出“强化服务”。结合“放管服

6、”改革，不断优化审批流程，强化社保经办服务质效提升，提高社保业务“网上经办”和“自助服务”水平，截至目前，审批提前退休xx件，工伤认定xxx件，全区共有xxxx余户企业开通网上经办。（三）提质增量推动人力资源高层次供应。一是加快推动中国x人力资源服务产业园（x人才园）建设。目前，整体改造建设已经完成，xxxx年x月，产业园正式挂牌并起先试运营，就业、社保、人才流淌服务等公共服务已先期进驻；印发了产业园招商规程，建立企业目标库，实现精准招商，招大引强，补链强链，储备目标企业xxx家，签订租赁协议xx家。二是主动建设人力资源协同平台。指导运营公司打造新经济人力资源协同展厅，设计编制了人力资源服务行

7、业的产业全景图、产业生态发展路径图和重点招商企业名录表（“两图一表” ）。加强与x市xx个产业集聚区合作沟通，梳理联系xx个重点产业功能区，为园区企业挖掘市场需求供应良好产业生态条件，打造人力资源协同发展产业体系，目前已与x总部经济集聚区、x智能应用产业功能区等x家重点产业集聚区签订战略合作协议。三是开展人力资源服务提质工程。建立“五位一体”服务模式，落实引进培育急需紧缺人才政策，创新人才评价机制，规范人力资源服务市场管理，提升人才服务质量，进一步增加我区人才吸引力和集聚度；目前，共组织企业参与“蓉漂人才荟”青年人才系列聘请活动共x场，引进本科以上人才xxxx人，全区登记在册人力资源服务机构x

8、x家，正常开展业务xx家。（四）创新制度推动劳动关系高效能创建。一是实施构建和谐劳动关系“五大安排”。以风险防控安排、和谐劳动关系创建安排、企业工资安排制度改革攻坚安排等为抓手，建立劳动关系风险防控、监测、预警、帮扶、联动等制度，通过健全完善协调劳动关系三方机制、开展劳动保障法律法规进企业宣扬活动，指导企业争创和谐劳动关系企业，引导职工依法维权。二是推动劳动监察执法改革。坚持以劳动保障法律法规为准绳，实施治欠保支行动安排，建立清单式办案流程，建立跨区域协作机制，全面开展主动监察，努力创建“无欠薪”x；上半年共回复各级信访投诉转办单xxxx余件，按期办结率xxx；受理劳动监察案件xxx件，结案率

9、xx%，为xxxx名农夫工追回了劳动酬劳x.x亿元。三是全力维护劳动者合法权益。完善劳动争议调解仲裁制度和法律救济制度，创新工作方式，设立劳动监察与仲裁集中受理点，开通“绿色通道”，推行案前调解和集体开庭，提升服务质量效率，上半年共受理仲裁案件xxx件，办结xxx件，结案率xx，x%。（五）主动作为推动营商环境高标准建设。一是强化人力资源服务。设立落地签约项目人力资源项目协同办公室，对辖区内新签约的落地项目进行常态化跟踪服务；举办“暖企”政策宣扬x场，进一步扩大政策的覆盖面；启动“点亮生涯”行动安排，免费为我区企业在职人员和登记失业人员开展职业指导和生涯规划系列活动；开展企业在职人员职业技能提

10、升行动，发放企业在职职工技能提升补贴xxx人，共计xxx.xx万元。二是落实降低费率政策。仔细落实国家降低养老保险费率和调整缴费基数政策，通过线上线下双联动，组织召开辖区重点企业宣扬培训会，并持续开展降费减负政策集中宣扬活动；建立联系工作机制，稳妥处理辖区企业社保历史欠费问题，为经营困难公司供应政策说明与业务指导等“精准化”服务，切实缓解企业压力。三是营造企业依法用工环境。实施和谐劳动关系创建安排，分类指导企业构建和谐劳动关系，开展构建和谐劳动关系主题宣扬和送法到企业活动，指导企业依法用工，引导员工遵纪遵守法律，依法依规理性维权。坚持“教化为主、惩处为辅、惩教结合”思路，开展主动性劳动监察执法

11、，以正面引导促企业规范发展。四是提升人社服务质量。持续深化人社领域涉企服务“仅跑一次”改革，充分利用“互联网+人社服务”，进一步减事项、放权力、砍证明、压时限、优流程，便利企业办理人社业务。三、存在的问题 （一）社保费征管职责划转不够明确。社保费征收职责划转由于职责边界、业务流程、运行规则等不清楚，导致确保基金平安、权益记录和待遇计发精确无误的工作量未降反增。参保登记和社保缴费、待遇计发等业务分别由不同经办机构负责，基金到账时间长、群众办事不便捷等问题简单引起不满心情，进而引发舆论关注和不稳定因素。（二）产业园公共服务事项入驻大厅不够充分。与产业园企业亲密相关的审批、工商、税务等事项还未进驻。

12、公共服务大厅涉及多个部门，还未形成有效的协调机制和统一的管理制度，导致服务大厅管理还不够规范。（三）劳动监察联动惩治机制还不够有效。目前仅依托联席会议机制化解拖欠工资问题，但不能解决企业内部的根本问题。建议由区政府牵头成立行政执法与司法部门的联席机制，建立案件查处、案件移交、破产清算、强制执行长期有效联动机制，对“老赖”企业形成威慑力。四、下半年工作支配 （一）稳固就业形势，满意企业群众用工求职需求。实施企业用工保障行动、重点群体就业促进行动、“创业天府”行动、“援企稳岗”护航行动、农夫工服务保障行动“五大行动”安排，为各类群体供应优质高效的就业创业服务；完善区、街道、社区三级就业政策宣扬联动

13、机制，主动开展巡回服务活动，提升就业政策知晓度；加强基层创新创业孵化基地建设，打造特色显明、产业布局合理的基层创业孵化基地；持续推动“五个一”工程建设，构建社区创新创业生态环境，全年力争促进创业就业xxxx人以上；进一步深化区域就业合作，助力得荣县在今年能够顺当脱贫摘帽，加强与x周边城市如x、x等地的就业合作，共建公共就业服务体系。（二）深化常态保障，发挥社会保障功能效应。持续巩固全民参保登记工作成效，强化“五险合一”扩面征缴，建立健全部门数据共享和交换机制，推动实现扩面征缴数量质量“双增”和法定人群参保全覆盖；强化基金监管力度，建成事前预警、事中监控、事后追责的风险防控体系，推动欺诈案件的异

14、地协查及基金的联合追缴；仔细做好社会保险费征收划转工作，统筹工作连接，探讨解决问题，确保各项社会保险费按时足额征收。（三）注意规范运行，推动人事人才制度机制建设。接着推动中国x人力资源服务产业园（x人才园）建设，加快公共服务进驻，建立园区运营和公共服务管理制度和考核方法；完善人才评价机制，突出分类评价，实行职称制度与职业资格制度有效连接，贯穿人才发展融合通道；进一步优化人才服务，推行一站式办理、网上办理相结合，促进人才流向x。探究完善事业单位绩效工资管理方法，持续推动公立医院薪酬改革工作。（四）坚持法治导向，全力争创和谐x。接着实施构建和谐劳动关系“五大行动安排”，持续开展送法进企业宣扬活动，

15、开展重点企业劳动关系创建指导，严格落实企业工资指导线；创新劳动监察执法模式，建立劳动监察大数据平台，加强劳动保障诚信体系建设和重点行业监管，防止出现大的欠薪问题；加强执法队伍建设，优化案件办理流程，刚好保障劳动者权益。（五）注意精准服务，助力营造一流营商环境。接着发挥好我区行业协会、人力资源服务机构、街道和社区就业服务平台的作用，集中举办“蓉漂”系列聘请会、“春风行动”、“民营企业聘请周”、“高校生专场聘请周”等系列活动，搭建招工求职平台，满意企业临时性、季节性用工需求；落实社会保险降低费率政策，刚好兑各项补贴政策，持续开展“送政策、送服务到企业”行动；健全完善中介机构办理社保业务专项审核制度，加大风险业务审核力度；优化完善“网上经办”服务项目及功能，进一步提升经办服务质效，为全区营商环境的提升贡献人社力气。