党办：在全市项目建设视频推进会议上讲话.docx

《党办：在全市项目建设视频推进会议上讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《党办：在全市项目建设视频推进会议上讲话.docx（11页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、党办：在全市项目建设视频推进会议上讲话在全市项目建设视频推动会议上的讲话 同志们： 市政府召开这次会议的主要目的，就是要深化实行全省X建设现场推动会议精神，动员全市上下集中一切优势资源、调动一切主动因素、汇聚一切有效力气，围绕“打算之冬、动工之春、大干之夏、成果之秋”，一年四季抓项目，加快推动X建设，确保完成百日会战任务目标。刚才，X同志通报了全省X建设现场推动会议精神和全市X推动状况，各县（市、区）政府、X管委会和合作区管委会分别作了工作汇报，目标明确，措施详细，大家要相互学习借鉴。年初以来，全市上下抓住项目建设这条经济工作的主线，先后在X召开项目建设“打算之冬”签约推动会、全市招商引资工作

2、推动会，相关副市长多次带队赴各地项目建设主战场，调研督查指导项目建设。从目前状况看，全市X进展顺当，一批新项目、大项目、好项目加快推动，X完成投资占全市固定资产投资的比重逐月上升，已成为拉动全市投资增长的重要力气。但同时我们也要看到，当前项目建设还存在一些亟待解决的突出问题。部分项目资金、土地、审批等要素条件落实不到位，未能如期开复工。目前，全市X个X仍有X个未开复工，其中，X个省X有X个未开复工。全市有X个X投资完成率低于X%，X、X风景区未实现时间过半、任务过半。受国家能源局市场推广方案出台较晚、投资主体股权变更、设计调整等因素影响，玉米燃料乙醇、秸秆生物质综合利用等项目进展迟缓。既有客观

3、存在的共性问题，更有主观努力不够的特性问题，务必要引起高度重视。X建设是深化实行习近平总书记在深化推动X座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话、重要指示批示精神的详细行动，是我省推动全面振兴全方位振兴的重大举措，也是经济工作的重要抓手。已经获批的X自贸试验片区，是党中心国务院和省委省政府交给我们的重大政治任务，世界关注、全国瞩目、全省寄予厚望、全市人民充溢期盼，必需从项目建设和体制机制创新上寻求突破，为国家试好制度，为全省当好样板；我们正在推动的兴边富民试点市工作，是省委省政府赐予X的重大而详细的支持，必需从项目建设上找支撑，寻动力，实现实实在在的有质量有成效的发展；我们已经全面铺开农业绿色发展示

4、范区全域创建，强力推出“极境寒养”农产品区域公用品牌，必需从项目建设上提升质量、提升水平，实现加工转化增值，引领全国绿色高质高效示范市创建；我们要增加县域经济实力，培育壮大主导产业，也必需从项目建设上做文章，靠项目的生成和落地来实现。X作为欠发达和后发地区，发展的阶段性特征要求我们抓经济工作必需以项目建设为中心，坚持创新驱动、开放带动、投资拉动。可以说，X建设是我们把握一切机遇，实现一切发展的显明主线和必要手段，假如偏离了这条轨道，许多工作都将无从抓起，变得盲目甚至虚无。各战线、各地、各有关部门要充分相识X建设的极端重要性，把思想和行动统一到省委省政府的决策部署上来，统一到市委的总体要求上来，

5、突出目标导向、问题导向，紧紧抓住工程施工的最终黄金期，以更大的决心、更足的信念、更强的力度、更快的节奏、更好的成效、更高的质量，集中时间和精力，坚决不移推动X建设，坚决打好打赢百日会战。详细来讲，就是“七个全力、七个坚决做到”。一、要全力提高开复工率、投资完成率和资金到位率，坚决做到用硬指标确保X真完成、完成好 目前，百日会战时间已经过半，距离X月X日结束仅剩X天，要达到项目开复工率X%、投资完成率X%的会战目标难度很大。从开复工状况看，市X开复工X个，开复工率X%；省X开复工X个，开复工率X%。从投资状况看，市X完成投资X亿元，占年度安排的X%，会战结束前还须要再完成X亿元；省X完成投资X亿

6、元，占年度安排的X%，会战结束前还须要再完成X亿元。在差距和压力面前，我们别无选择，唯有苦干实干、加快干，才能如期完成既定任务目标。要抢抓有效施工期，特殊是充分利用好防汛结束后、秋收起先前这段有效时间，一天当两天用，把主要精力聚焦到X建设上来。一方面要抢进度，抢进度就是保质量，特殊是对X这样的高纬度地区，寒冷天气施工很难保质量，要在气候条件允许、确保施工平安的前提下，全力加快项目建设进度，对X个尚未开复工的X，逐一探讨解决问题的方法和对策，帮助督促项目建设主体，尽快落实项目选址和建设方案，加快规划设计、招投标等工作，把前期工作做细做实；另一方面要强服务，在招商条件、资源均等的状况下，谁的服务到

7、位、审批快速，谁就抢占了先机。各地、各有关部门要仔细落实“一会三函”、绿色通道和X办事不求人“八办”措施，通过主动服务、集中会办、流程再造，尽快履行审批手续。对每个项目进行再梳理，逐一确定百日会战完成投资的目标值，明确时间节点、投资额和工作量。对政府投资为主的项目，各级各有关部门要全力落实要素条件；对非政府投资类项目，有关责任单位和县（市、区）政府要加强协调协作，为项目建设创建有利条件，力争形成更大投资量。抓好财政资金调度，按项目实际建设进度尽快将财政资金和政府债券拨付到位，优先保障施工进度正常的项目，进一步提高财政资金运用效率；要紧盯资金流水，驾驭项目进展，既要看资金拨付，更要了解资金运用状

8、况，全程跟踪完整的资金流向，提高资金运用效率，按进度刚好拨款，保证工程项目建设。项目审批不快、开工缓慢，其中一个重要缘由，就是我们的思想观念僵化、行为习惯固化，亟需进行变更。在推动包括X建设在内的各项工作中，要唯实、只唯实，对企业投资的产业项目，要供应高效便捷的服务；对政府投资的公益项目，要以对事业、对自身高度负责的看法，全面实行招投标，坚决杜绝围标、串标状况发生，主动引进战略投资者，提高项目质效，防范化解风险。二、要全力加强指挥调度，坚决做到在全省一盘棋中不掉队、不拖后腿 各地、各有关部门务必要增加责任感和紧迫感，紧紧锁定会战目标，倒排工期、挂图作战、跑表计时，确保项目应开尽开、应投尽投。全

9、市X调度指挥部要定期召开联席调度会，依据项目建设推动中存在的问题，组织各地、各有关部门共同分析、会商，为项目建设排忧解难，真正做到一切围绕项目建设、一切听从项目建设、一切服务项目建设。会战期间，要每X天调度一次X建设，通报X进展状况。落实干部在一线工作、状况在一线驾驭、问题在一线解决的“一线工作法”，对牵涉到多个部门的项目，包保领导要加强协调，牵头部门要争取主动，参加部门要发挥职能作用，着力解决项目建设过程中的实际问题。尤其是对开复工率、投资完成率、资金到位率较低的项目，必需投入更多精力，常常开呈现场办公，面对面“问诊把脉”，刚好拿出解决问题的方法。，运用好龙江X微信程序、卫星图片、银行存款资

10、金流向、土地供应等监测手段，实时刚好精准介入和跟进问题解决，确保项目如期推动完工。对尚未开复工项目，市县两级主要领导、分管领导要从项目立项起先就全程跟踪，全方位服务指导，争取尽早开工建设。各级领导干部要切实发挥示范带头作用，结合“不忘初心、牢记使命”教化，比照上级要求和工作职责，深化查摆整改影响工作成效的突出作风问题，以对党和人民高度负责的看法，时刻保持“在状态”，以惊慌的节奏抓工作，高标准、高质量圆满完成上级部署的各项重点工作。三、要全力拓展融资渠道，坚决做到既资金保障到位、又有效防控债务风险 今年以来，国家较大幅度增加了地方政府专项债券规模，允许将部分债券作为符合条件的重大项目资本金，这对

11、拓宽融资渠道、增加有效投资、加快X建设是重大利好。擅长在文件中读出机遇，找出有利条件，同时要用足用好政策措施，审慎决策、加强监管、跟踪评估，做到定位精准、投向精准，不搞“大水漫灌”，既要推动有效投资增长，也要防控发生债务风险，避开形成新的政府赖账。对X有资金需求、影响项目建设进度，且经多方努力无法解决的，主动争取省里支持，主动对接省级金融机构和七大产业投资集团，帮助解决项目融资难题。刚好举荐项目，推动企业项目资金落实，有针对性地实行特性化金融服务，通过招商引、向上争、银行贷、债券筹、基金入、财政扶等多种筹资渠道解决资金问题，避开导致项目停工、缓建和半截子工程。四、要全力抓好招商引资，坚决做到上

12、项目、扩投资、促发展的热度不降、力度不减 抓住X自贸试验片区获批、黑龙江马路大桥即将建成通车、跨江空中索道开工等重大机遇，把眼界放的更宽一些、把招法想的更实一些、把机制建的更活一些，聚焦国内外X强企业、大型央企、上市公司，精准锁定目标项目和战略投资者，结合企业将来发展和实际需求，量身定制招商引资政策，加快引进一批几十亿、超百亿的大项目、好项目、特大项目、特好项目。，特殊是已经签约和有深度合作意向的，各地、各有关部门主要负责同志要亲自出征，主动联系、主动推动，邀请企业负责人实地考察，做好接待、跟踪服务、全力对接，争取更多项目落地。加快推动各地开发区优化整合工作，完善配套服务设施，为入园项目供应保

13、障，同时，要组织策划好宣扬推介和项目对接活动，提升招商引资承载力和吸引力。聚焦重点地区和重点企业，抽出时间、拿出精力、放下姿态，主动上门点对点招商，发扬钉钉子精神，把大张旗鼓和久久为功结合起来，确保完成全年招商目标任务。五、要全力做好统计上报，坚决做到用实际的投资量实物量全面真实反映投资规模、形象进度 目前，全市已开工X个市X中，仍有X个项目完成投资未能刚好入统，其中省X上报完成投资X亿元，入统投资为X亿元，仍有X个项目完成投资未能刚好入统。根据年初省下发的产业项目投资统计监测工作方案要求，省统计局已按月印发监测月报，并依据投资入统状况对各地产业项目进行通报，市里也在参照执行。建立统计对接会商

14、工作机制，逐一对项目投资进度进行核对，特殊是对已开工但未入统、进度数据不一样的项目，要明确负责人、查找缘由，刚好解决制约入统的关键因素，确保开工项目刚好入库，完成投资刚好入统。，紧盯未开复工和投资完成率低的项目，落实好市县联动推动机制及各项创新举措，强化资金、土地、电力、环评等要素保障，为项目开复工和加快推动供应便利。六、要全力落实建设责任，坚决做到以项目进度和成效为标准论英雄、行奖惩 刚才，各地都作了汇报，看法都很好，关键要落实到责任上，体现到行动上。市县两级包保领导要靠前行动，亲自谈项目、亲自推项目、亲自协调解决问题，由“常规推动”变“提级推动”。要落实落靠“XX”双负责制，由项目行业主管

15、部门和所在县（市、区）政府主要负责同志共同负责，使X真正成为“一把手”工程，共同探讨、现场督战，把X建设作为今后一个时期本地本部门的头等大事。发挥好项目推动专班作用，形成主要领导负总责、主管部门一线抓、审批和要素保障部门全力协作的工作机制，确保每个项目有专人管、每个节点有专人推，每个问题有专人解决。X要接着在项目建设、招商引资工作中发挥“排头兵”作用，主动作为、勇挑大梁，加快推动玉米燃料乙醇、温氏生猪等项目，带头完成好项目建设任务。X作为全市GDP总量居前的县级市，通过撤县建市迎来了发展的新阶段，产业基础、发展潜力、成长空间都很大，肯定要环顾左右、形成集聚、竞相发展。X市和X风景区具备发展条件

16、和优势，要加大力度推动，适时转频换道，尽快追逐进度。X、X和X区要立足区位资源禀赋，大力发展特色产业，加快形成又好又快的发展态势。，各位副市长要对口进行督办，市发改委要综合协调落实，各县（市、区）政府和X管委会主要负责同志要牵头组织推动，比照年初既定任务目标，确保按时全面兑现。市政府将把项目建设列为重点督办考核内容，以责任压实倒逼工作落实。七、要全力抓好项目谋划，坚决做到为将来发展积蓄能量、积攒后劲 目前，省财政厅和重大项目办已经起先梳理X年X的政府债券需求，虽然明年的X还没有确定，但省里已经明确，安排明年开工建设的重大项目，符合条件的可以作为储备项目，享受X在债券争取、土地指标、绿色通道等方

17、面的待遇。，各地、各有关部门从现在起先就要主动谋划，符合条件的项目要刚好报省重大项目办，按要求和程序分批次帮助完善相关手续，争取更多项目纳入省X库。借助谋划“十四五”规划契机，立足产业导向、资源禀赋和市场需求，深化探讨能源、交通、农副产品精深加工、旅游康养、寒地试车等领域项目，确保项目建设源源不断、后劲足够。今年能够开工的成熟项目，可以动态调入X安排；年内开工难度大的项目，进行跟踪预警；确定不能开工的，要刚好调出X，列入明年安排接着推动；安排明年开工的重大项目，符合条件的可以作为储备项目，争取年内完成前期，明年提早开工建设。，在X基础上，接着细心筛选、谋划、储备一批产业契合度高、带动实力强的大

18、项目，提高项目质量和成熟度，达到对上可申报、对外可招商的程度，争取更多项目纳入上级盘子。借此机会，再强调几项近期的重点工作。自贸区获批为X带来难得的发展机遇，这是沉甸甸的历史责任，必需把解放思想、改革开放贯穿到自贸区创建的全过程，对标先进、瞄准一流，高标准编制规划，高标准组织建设，确保高点起步、快速起势。要坚决贯彻“谋定而后动”“揭牌即开工”的工作要求，提前做好相关打算，打算好一批重大创新举措，签约或开工一批有牵动力、有影响力的重大项目，切实在吸引企业、落实项目、改善环境上下功夫，把自贸区作为招商引资的“金字招牌”，持续加大宣扬力度，不断提高招商引资的吸引力和胜利率。X月X日，我市个别县（市、

19、区）因储煤率低，受到省政府通报指责，充分暴露出个别地方工作作风不实、贯彻上级部署不到位等突出问题。各主管领导、有关县（市、区）和市直有关部门要仔细举一反三、刚好整改，实行超常规措施加快提高储煤率，把保供工作落实落靠，X月X日前热电联产企业储煤率必需达到平均可用天数X天，纯供热企业储煤率必需达到X%，保证全市人民暖和过冬。目前，全市已经进入了“迎国庆、保大庆”的关键阶段，必需把防范化解各类风险、维护社会平安稳定摆在更加突出位置，强化风险意识、责随意识，全面加强平安生产及信访维稳工作，突出抓早抓小抓苗头，强化源头防范治理，对矿山企业、旅游景区、道路交通、餐饮住宿、消遣设施等领域开展全面平安检查，保障人民群众生命财产平安，坚决不给国家添乱、不给省里添堵、不给X抹黑，为加快发展创建良好的环境。同志们，打赢X百日会战，时间紧迫、任务艰难。希望大家增加责任感和紧迫感，根据本次会议精神支配部署，细化工作任务，快速抓好落实，坚决信念、攻坚克难，全力以赴推动项目建设，进展落后的要奋起直追，领先的要自我加压、更上一层楼，为圆满完成全年目标任务奠定坚实基础，以更大成效检验工作作风和实力水平，以优异成果庆祝建党100周年！