党风廉政建设会议讲话提纲.docx
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1、党风廉政建设会议讲话提纲 党风廉政建设会议讲话提纲 同志们: 在全市上下统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键阶段,经中心党组研究,今天在这里召开全市住房保障暨党风廉政建设工作会议。 这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,全面贯彻落实全国、全省住房城乡建设工作会议精神,落实省厅关于“下沉企业,助企纾困”的工作部署,回顾总结*年住保工作,分析面临的形势任务,安排部署 2022 年全市住房保障和党风廉政建设工作,动员全系统干部职工,振奋精神,凝心聚力,把疫情耽搁的时间夺回来,全面完成 2022 年目标任务,实现“十三五”规划圆满收官。刚才,金娥同志宣读了*年度表彰文件,为目标管理
2、考核优胜单位和表现突出个人进行了颁奖。在此,我代表中心党组向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!待会,连洲同志还将就党风廉政建设工作进行专题部署,大家要认真贯彻落实。 2022 年伊始,新冠肺炎疫情暴发,我们全体住保人第一时间紧急响应,共克时艰,同心战“疫”,先后组织 150 余名同志参与驻村包保、卡点值守、乡镇督导、社区防控以及小区督办,为打赢疫情防控阻击战贡献了力量。大“疫”面前显担当,越是艰险越向前。领导干部靠前指挥,冲锋在前;共产党员主动请缨,下沉一线;普通职工坚守卡点,日夜值守;涌现出了把守长埫口镇庄屋村 8 号卡口的“英雄哨兵”潘健和王浩;驻守彭场木兰村的党员突击队员高振等 4 名退
3、役军人;坚守抗疫一线、相互许诺“疫情一日不退,一日不见面”的姜琦夫妇;敲门行动中主动上门为村民购药的李立斌等党员志愿者;带病坚持卡点值守、火线入党的张涛,大家都是最美逆行者。 防疫是一面镜子,照出了全体住保人的形象作风;防疫是一把尺子,量出了全体住保人的责任担当。可以这么说,在这次战“疫”大考中,我们扛起了责任,经受了考验,体现了担当,展示了风采。在此,我代表中心党组向大家表示崇高的敬意! 下面,我就*年工作完成情况及 2022 年主要工作任务报告如下: 一、*年主要工作 *年是机构改革整合后的开局之年。一年来,在市委市政府的坚强领导下,我们坚持以人民为中心,全面贯彻落实中央、省、市重大决策部
4、署,班子团结一心,工作快速融合,积极应对挑战,主动谋划发展,各项工作扎实有序开展。 (一)培育市场抓服务,总体运行平稳有序。坚持“房子是用来住的、不是用来炒”的定位,牢牢把握问题导向,因城施策,多措并举,精心培育,科学运作,认真谋划,在经济运行下行压力较大背景下,房地产市场依然保持了平稳运行发展态势。一是投资持续增长。全市房地产开发投资突破 60 亿元,同比增长 18%。二是供销保持平衡。全市商品房上市 162 万方,其中商品住房上市 150 万方;商品房销售167 万方,其中商品住房销售 149 万方;年末累计可售商品住房 98万方,库存保持在合理区间。三是房价涨幅收窄。全市商品住房销售均价
5、为 5450 元,同比增长 3.4%;其中城区商品住房销售均价为5692 元,同比增长 1.8%。四是二手房交易活跃。全市二手房交易再攀新高,完成交易 4189 宗,同比增长 35.9%;交易面积 45 万方,同比增长 25%。 (二)主动作为抓协调,住房保障有序推进。*年是实施三年棚改计划承上启下的关键之年,我们进一步抢抓国家机遇,扎实推进住房保障工作开展。一是做实棚改专班职责。由中心主要负责人兼任市棚改办主任,做实工作职责,定期组织相关部门、相关镇办,加强督办,统筹协调,快速推进。二是加大资金筹措力度。向上争取资金1.8 个亿,其中中央专项资金 6000 万元,基础配套 1.2 个亿。三是
6、加快完成考核指标。根据省政府对仙桃下达的*年度考核项目要求,我们对标对表,积极督办落实。全年棚改新开工 2484 套、基本建成 1588套、发放家庭租赁补贴 1090 户,各项指标任务均已完成。我们住保中心代表市政府接受省政府考核的四项指标连续三年都是100%,在城建系统得分最高,得到市委、市政府的高度认可。 (三)提质增效抓创新,公积金管理持续发力。以“改革、创新、协调、提升”为主线,牢牢抓住归集扩面这个“牛鼻子”,住房公积金运行良好。全年共归集 6.6 亿元,同比增长 21.8%;支取 4 亿元,同比增长 5.8%;发放贷款 4.6 亿元,同比增长 55%。目前,全市缴存单位 1086 家
7、,缴存个人 4.67 万人。一是全面优化服务。选优配强窗口工作人员,实行柜员制管理,打造业务精干、形象良好、操作规范的窗口服务队伍。二是推进归集扩面。坚持归集目标责任考核制、分片包干制、目标量化制,通过清欠补漏等措施,巩固现有归集基础,督促已停缴、断缴的近 100 多家单位重新正常缴纳公积金。把握公积金与房产局整合机遇,将房地产开发企业、物业服务企业、房产中介经纪公司纳入公积金缴存范围,加大归集力度,效果明显。三是加快信息化建设。按照“线上线下统一、网上快捷高效”原则,在与全省政务一张网对接的基础上,扩展了“鄂汇办”业务办理事项,优化微信服务渠道,落实推进“指尖上的公积金”。四是谋划管办分离。
8、先后到随州、焦作考察学习,借鉴兄弟单位好的做法,结合实际,制定了公积金业务管办分离措施与方法。五是加强风险防控。及时调整政策,取消了装修提取和贷款等不符合国家规定的使用政策。严格公积金贷款审核,排查各类风险隐患,规避因精简收件造成的潜在风险,切实防止骗提、骗贷行为发生。目前,我市公积金个贷率 53%,逾期率为 0,至今未发生一起逾期还款现象,风险可控,反映良好。 (四)防范风险抓预警,房产市场监管有方。按照中央、省市关于防范房地产领域风险要求,着力做了三方面工作。一是积极建言献策。针对我市商品房库存结构性矛盾,及时向政府建议科学合理供地,控制供应规模和供地区域,防止市场冷热不均和大起大落,为领
9、导决策当好参谋。二是加强制度建设。建立房地产工作联席会议制度,推动出台了关于加强我市房地产开发经营全过程监管的意见,进一步厘清了部门职责。三是开展风险排查。持续开展房地产市场秩序专项整治,严厉打击房地产领域非法集资,广泛宣传发动,增强市民风险意识和辨别能力。 (五)优化环境抓担责,简政放权树立形象。以开展“服务企业提质年”活动为契机,深入推进“放管服”改革, 充分放权,所有审批事项和各类服务事项实现窗口一次办结。一是实行“一窗联办”。与税务、不动产登记部门联合,实行房屋交易、税收、登记业务一个窗口办理。房屋交易网签备案,做到立等可取,快办秒办。二是简化办事程序。充分利用大数据平台,进一步优化办
10、理流程,精简业务收件,缩短办结时限。三是创新服务方式。持续开展“房屋交易政策社区行”活动,将服务向社区延伸,送政策上门,打通服务群众最后一公里,树立了政务窗口良好形象。 (六)涉房维稳抓调处,矛盾化解源头纾困。面对矛盾和问题,不回避不推诿,主动担当,全力化解。一是抓问题楼盘化解。我们主动作为,按照“企业有错,业主无过”指导原则,在相关部门配合下,对梳理排查出来的问题楼盘进行责任分解,借鉴外地经验,找准政策依据,促成税务、登记部门严格执行税、证分离,涉房矛盾大幅下降。二是抓信访事项调处。建立信访接待处理制度,做到“事事有人理、件件有回音”,及时有效化解矛盾,将问题处理在萌芽状态。全年接待来信来访
11、 370 起;回复处理网上投诉 180 宗;办理群众来电及市长专线 780 件。三是抓中介乱象整治。开展住房租赁中介机构乱象专项整治,完善监管平台,加强中介机构备案管理,严厉打击违法违规行为,依法取缔黑中介,营造良好市场环境。 (七)规范行业抓监管,物业管理提档升级。*年,市政府把启动红色物业作为聚力民生福祉的一项重要内容,我们以此为契机,开展示范创建,加强行业自律,物业管理水平显著提高。一是健全管理体制。推动出台了加强物业服务和管理促进社区建设的意见,建立了街道办事处负责、社区居委会落实、住房保障部门监督指导、相关部门密切配合的小区物业管理体制。二是夯实管理基础。重点加强对物业承接查验、维修
12、资金归集与使用的指导和监督管理。累计归集住宅专项维修资金 3.7 亿元,累计使用 2500 万元。当年归集 4100 万元,提取使用 1300 万元。三是创新党建引领。成立物业行业综合党 委,构建“1+3+X”党建模式,积极打造新城壹号五期、满庭春小区“红色物业”首批示范点,组织召开全市红色物业党建工作推进会,积极引导物业服务企业建立党支部,发挥党建引领作用;强化“三方联动”,推行人民调解,促进交流沟通,协调化解矛盾,提升小区物业管理能力和服务水平。 (八)驻村帮扶抓投入,扶贫攻坚扎实推进。在帮扶过程中,我们创新思路求突破。一是率先开展民企联村帮扶。动员全市有影响、有实力、有爱心的房地产开发企
13、业开展扶贫助困,在长埫口镇下湖堤村建成了全市一流的党员群众服务中心、文化体育广场、幸福食堂等基础设施。二是统筹谋划特色产业扶持。全系统扶贫包保 3 个重点村、7 个非重点村,同时包保其他村、居 9 个,驻村工作队因地制宜,争取资金,积极扶持,全年投入 400 万元,初步形成了以黄越村半夏中药材种植、下湖堤村白芍中药材种植为特色的产业模式,村居面貌大为改善。三是精心组织文艺进村活动。在重点扶贫帮扶村下湖堤村,组织“精准扶贫、文化先行”文艺晚会,丰富群众文化生活。四是全力助推美丽乡村建设。在推进环排湖区域 21 个乡村振兴示范村建设中,我们聘请专家对包保的胡场镇河口村进行规划设计,投资 300 余
14、万元,改造村容村貌,开展植树造林,翻修刷黑路面,人居环境显著改善;在全省美丽乡村建设现场会期间,积极与村民互动,组织开展龙舟赛联谊活动。 (九)房管工作抓攻坚,业务质量显著提升。一是房产测绘有担当。服从全市经济发展大局安排,完成了三办一园二镇及汉江综合整治、*小镇等重大拆迁项目的测绘工作,全年完成房屋测绘业务 4730宗,测绘面积 178 万方。二是房屋安全管理有突破。建立白蚁防治单位名录制度,全年完成白蚁防治 114 宗、212 万方;开展危旧房屋排查、督办,代拟了城区 D 级危房改造办法。三是房屋征收有作为。坚持以人为本,依法征收,以汉江综合整治项目为主战场,攻坚克难,积极作为,主动协调,
15、严格协议审核,及时资金拨付,全年完成签约1200 户,拨付补偿资金 1.6 亿元。四是租赁管理有提升。全面推进 房屋租赁合同网签,完善住房租赁信息监管服务平台,强化房屋租赁登记备案,全年办理业务 2500 宗、25.6 万方。五是保障房营运管理有起色。开展房屋安全巡查,加强保障房维修保养,加大清收力度,确保颗粒归仓。 (十)党建工作抓教育,主题活动异彩纷呈。一是在学习中提升政治站位。深入学习习近平总书记重要讲话精神,常态化开展“两学一做”活动,狠抓政治理论学习和业务学习,认真落实“三会一课”、民主生活会等制度,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,并以此为契机,贯穿学习教育、调查研究、检视问
16、题、整改落实,有力提升政治站位。二是在服务中提升履职水平。广泛推行一线工作法,助推党建工作与业务工作有机融合,在防范化解重大风险、脱贫攻坚、棚改项目等中心工作中历练、磨砺党员干部,提升履职水平。三是在宣教中提升警醒意识。举办建党 98 周年庆祝活动、“奋进新时代国旗下的演讲”特别主题团日活动,参与文明创建、“反诈禁毒”宣教活动,组织开展在线学法考法、法律“六进”活动。四是在考评中提升精神面貌。坚持实行支部例会和党建述职制度,班子成员参加双重组织生活,作出表率;组织观看廉政宣传警示教育片,对纪委监委通报的典型案例进行传达学习;集中收看湖北电视问政,通过自查、自评提升精神面貌。 与此同时,全系统在
17、机关管理、财务管理、综合治理、安全生产、计划生育等工作也有新的起色。 同志们,创业维艰,终有所获,我们圆满完成*年的各项工作。这些成绩的取得,得益于市委市政府的坚强领导,凝聚着广大干部职工心血和汗水。特别是奋战在一线的同志们,是你们冲锋在前、迎难而上,是你们无私奉献、敢于担当,仙桃住房保障事业才得以抒写崭新篇章,在这里,我代表中心党组向你们表示衷心的感谢! 当然,在看到成绩的同时,也要看到工作中存在的不足。一是房地产市场防范风险压力依然存在;二是保障住房租售并举政策难以落地;三是涉房维稳形势仍然严峻;四是物业服务水平有待改善;五是 公积金管理有待加强。这些问题,需要我们认真对待,切实加以改进。
18、 二、2022 年工作思路 2022 年是全面建成小康社会、第一个百年奋斗目标实现之年;也是“十三五”规划、脱贫攻坚收官之年;做好全年的住保工作意义重大。 2022 年工作指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神,牢牢把握“房住不炒”基本定位,坚持稳中求进工作总基调,全面落实稳地价、稳房价、稳预期的调控目标,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,坚持新发展理念,切实改进工作作风,提升住保领域治理能力,着力住房民生保障,推动住房保障事业高质量发展。 2022 年工作主要目标是:新建商品房销售 160 万方,实现供需基本平衡;棚
19、改新开工 930 套,基本建成 3000 套;发放住房租赁补贴 1000 户;公租房建设开工 628 套;住房公积金新增归集人数 3000人,新增归集额 5.6 亿元,新增贷款额 2.8 亿元,实现增值收益目标任务 1500 万元、奋斗目标任务*万元;归集住宅专项维修资金 3000万元;全系统经济创收责任目标 1325 万元,奋斗目标 1500 万元;争创档案管理省特级验收合格;争创*-*年度省级文明单位;争创全市综治、信访、党建先进单位。 实现以上目标,着力抓好六个方面的工作: (一)着力强化房地产市场监管,筑牢“防火墙” 房地产业事关经济发展大局,事关民生大计,事关社会稳定。保持房地产市场
20、的稳定,就是对宏观经济平稳健康发展的重要贡献。我们要全面落实主体责任,创优营商环境,强化市场监管,积极应对新冠肺炎疫情对行业的影响,筑牢风险“防火墙”,推进我市房地产市场平稳健康发展。 1.落实主体责任。强化顶层设计,科学编制“十四五”住房发展规划和年度供应计划,把握上市节奏,有序、均衡供应,确保商品房库存保持在合理区间;加强市场预警监测分析、研判,定期对外发布, 稳定市场预期,引导理性消费;落实房价调控目标,防止大起大落,2022 年全市商品住房均价不超过 6000 元/,热点区域商品住房均价控制在 6500 元/以内。 2.整治市场秩序。开展房地产市场秩序专项整治活动,重点打击扰乱秩序、违
21、规交房、非法集资等行为;开展中介整治。落实实名认证,取缔非法中介,形成联合惩戒。 3.防范项目风险。完善房地产开发项目手册制度,提高备案质量和效率,强化项目跟踪服务与动态管理;开展项目风险排查与研判,“一盘一策”、“一企一策”,责任落实到人,及时化解矛盾;强化房地产开发全过程监管,规范房地产开发经营行为,重点加强预售资金监管、预售环节、交房行为和办证环节监管。 4.加速联网服务。探索建立商品房预售资金监管信息化平台,推动平台与多部门一体化联动;加强与相关部门构建信息共享平台,信息数据互联互通,及时解决按揭回款不及时、体外循环、对账滞后等问题,方便企业资金拨付。 (二)着力完善住房保障体系,实现
22、“安居梦” 住房是民生之要,实现“住有所居”是每个家庭尤其是困难家庭的殷切期盼。我们要加快推进住房保障供应体系建设,扩大住房保障覆盖面,把好事办好、实事办实,早圆群众“安居梦”。 1.出台管理办法。尽快出台我市经济适用房上市操作办法和公租房产权过渡实施办法,打通上市通道,满足市场需求;探索新市民住房保障政策,加大对符合条件新市民的保障力度;探索出台我市商品住房配建保障性住房实施办法。 2.规范后续管理。强化公租房动态管理,通过定期与不定期开展入户复核,规范准入、腾退管理;开展安全隐患排查,及时维修保养;以省级试点城市为契机,探索将公租房管理纳入财政年度预算范围,由政府购买服务,提升公租房运营管
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