沈阳智能照明灯具项目投资计划书（范文模板）.docx

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1、泓域咨询 /沈阳智能照明灯具项目投资计划书目录第一章 项目背景、必要性4一、 行业竞争情况4二、 照明行业7三、 照明灯具9第二章 行业发展分析11一、 基本风险特征11二、 基本风险特征12三、 影响行业发展的有利与不利因素14第三章 项目选址18一、 项目选址原则18二、 建设区基本情况18三、 创新驱动发展21四、 社会经济发展目标24五、 产业发展方向26六、 项目选址综合评价27第四章 法人治理28一、 股东权利及义务28二、 董事33三、 高级管理人员38四、 监事41第五章 发展规划分析43一、 公司发展规划43二、 保障措施44第六章 劳动安全分析47一、 编制依据47二、 防

2、范措施49三、 预期效果评价52第七章 人力资源配置分析53一、 人力资源配置53劳动定员一览表53二、 员工技能培训53第八章 环保分析56一、 编制依据56二、 建设期大气环境影响分析57三、 建设期水环境影响分析58四、 建设期固体废弃物环境影响分析58五、 建设期声环境影响分析59六、 营运期环境影响60七、 环境管理分析62八、 结论64九、 建议64本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目背景、必要性一、

3、行业竞争情况1、照明行业照明器具行业是市场化竞争较为充分的行业，特别是受益于国家政策的支持，持续的城市化进程和不断增加的照明用户数，传统照明方式的替代，以及高效节能照明方式的推广，大量民营资本纷纷涉足照明领域，使得行业内企业竞争日趋激烈。根据中国照明电器协会统计数据，目前全国拥有照明生产企业一万余家，中小型厂商众多，大多数中小照明企业均以价格竞争为主要竞争手段，产品同质化严重。随着行业竞争加剧，一批规模小、无研发实力的中小企业将逐步被市场淘汰，而有些企业将通过并购重组做大做强，行业集中度将逐步提高。（1）未来的市场竞争集中在LED照明领域作为一种通过电致发光的照明方式，LED天然具有能源转换效

4、率高、寿命长、光色丰富、体积紧凑、抗震无频闪灯等诸多优点。与目前替代传统照明最有力的竞争对手荧光灯相比，LED还具备较强的绿色环保优势。由于荧光灯管含汞，使用后若不能安全回收，将对环境造成巨大的污染和破坏，从而限制了荧光灯的广泛推广。高效、节能、环保等优势决定了LED照明器具必然成为最具发展潜力的细分行业。伴随着LED照明应用技术与经济可行性的显著提高，我国的LED照明已经示范性使用转向普及性使用阶段，目前LED照明已经开始从小功率景观照明向建筑照明、道路照明、商业照明、工业照明等各应用领域全面延伸。LED照明器具将成为未来行业竞争的集中点。（2）LED照明行业集中度将逐步提高受政府鼓励政策和

5、巨大市场空间的影响，LED照明行业不仅吸引了现有的照明设备生产企业，还促使一些本无相关背景的企业也开始跻身本行业，使得行业内企业数量快速增长。但总体来讲，大多数企业缺乏相关的技术实力和经验，产品并不具有竞争力，行业处于高度分散状态，国内当前还缺少具有很强竞争力的龙头企业。未来几年将是行业发展的关键时点，随着行业管理的逐步规范和竞争的日趋激烈，一部分厂商将逐步被淘汰出局，一部分厂商凭借规模和技术优势有望实现市场份额的快速提升，逐步成为LED照明市场领导者，行业集中度将逐步提高。（3）具有照明系统智能控制处理能力的企业在竞争中处于优势地位随着LED照明产品应用范围的逐步扩大，照明已经不仅仅是单体照

6、明产品的简单叠加，照明呈现出明显的系统化特征。如何通过利用智能控制处理系统来实现照明的高效、节能和环保效果成为LED照明产品行业亟待解决的问题。目前，大部分照明企业仍集中在单体照明产品的制造和生产，不具备处理复杂的照明系统的能力，从而限制了其市场份额的进一步扩大。只有少数企业意识到利用智能控制技术实现照明系统控制是未来的必然趋势，并较早的投入了该领域的研发，积累了一定的行业经验。凭借智能化控制技术，该类企业可以通过承接客户整体照明工程，协助客户大幅度降低能源成本来获得自身的业绩增长。与此同时，可以带动企业灯具产品的销售，从而在未来市场的竞争中处于优势地位。2、电子变压器行业由于电子变压器是劳动

7、密集型和以用户定制为主的产品，因此较难形成规模生产，市场竞争激烈。电子变压器技术发展目标是轻量、高效、片式化，从技术发展趋势来看，众多小型内资企业现有的产品和技术已面临瓶颈，产品技术含量低，将无法保持竞争力，因此推进行业内企业资产重组，改变发展模式，调整产品结构，将是发展的主要策略。电子变压器是劳动密集型和以用户定制为主的传统电子产品，标准款式产品很少，要达到规模经济生产较为困难，而且由于电子变压器产品技术门槛、资金门槛较低，目前国内行业内企业数量较多，行业竞争非常激烈。由于出口到国外的产品利润率相对国内较高，国家对电子变压器产品实施出口退税的优惠政策，所以有出口自主权的厂家均大力开发国外客户

8、，国内电子变压器产品的产量大约60%出口到国外使用。2013年以前，国家对电子变压器产品要求当地商检局到企业对产品进行监督检验，2013年后已经取消，进一步降低了企业成本。随着全球电子化产品发展越来越快，对电子变压器的需求也增长迅速。尤其是目前世界各国皆致力于发展节能环保的新能源产品，如LED驱动电源、电动汽车及其配套系统，风光发电系统。随着这些新能源产品的大力发展，对电子变压器产品的需求量大大增加，市场前景较为乐观。二、 照明行业电光源技术的不断改进、照明灯具设计的不断优化决定着照明器具未来发展趋势。1、LED成为主流电光源LED是人类照明史上继白炽灯、荧光灯之后的重大技术飞跃，具有发光效率

9、高、环保等诸多传统光源不可比拟的优越性，是一种低碳、绿色、环保的照明技术，与传统的照明方式相比，LED照明有许多独特的地方，主要表现在：从结构上看，传统照明的光源和灯具是分离的，而LED照明在结构上可以实现配光、散热及灯具的一体化设计；从功能上看，只有少部分的传统照明可以实现调光，而LED照明不仅能实现亮度的调节，还能实现色彩与色温的调节。LED电光源被誉为21世纪新固体光源时代的革命性技术，被公认为21世纪最具发展前景的高技术领域之一。 2、智能化和数字化控制在市政等城市复杂照明系统的重要性日益提升在道路照明、隧道照明等市政与交通环境下，照明与城市电力、信息、显示等综合系统的融合变得越来越重

10、要。在城市中要真正实现照明功能，往往需要更多的LED灯具组合，形成能统一控制的照明系统。而在照明系统中，灯具的布置方式（如灯具的安装方向、安装间距等）、运行方式（如开关灯时间，回路构成等）以及构成元素（如LED灯具、系统控制器等）都与城市的运行、管理与控制是紧密联系的。因此，如何在城市的大系统中，合理、科学、经济地进行照明系统的设计与管理是未来城市照明的重点。相对于传统照明方式，LED照明更适合智能化和数字化的控制，能组成复杂的照明系统。在LED照明系统中综合应用智能控制技术、电子技术、信息技术进行系统集成是照明器具行业发展的必然趋势。3、照明光体验和安全健康性能将成为室内照明主要着力点相对于

11、夜景照明和道路照明来说，LED照明在室内照明中的应用更强调照明的光体验和安全健康性能。不同的使用场所、不同的功能、不同的装饰美观要求决定了室内照明灯具具有品种繁多，配光类型各异的特点。室内照明的热点主要集中在以下几个方面：如何把LED结温有效降低到允许水平；如何将LED的色温同周围环境协调，以保护使用者的眼睛；如何设计LED灯具的配光和控光系统；如何优化LED照明的驱动电路。这些问题的解决，将大大促进LED照明在室内照明领域的应用。三、 照明灯具照明灯具是照明器具大类的一部分，照明器具主要是指电光源、照明灯具及灯用电器附件组成的具有照明功能的器具。照明器具各组成部分的有机结合决定了照明效果，其

12、中电光源的选择、照明灯具的设计是最重要的决定因素。电光源也称灯泡或电灯，是指将电能转化为光的器件。从发光原理上来看，电光源主要包括以下几类：热辐射发光，如白炽灯和卤钨等。气体放电发光，可以分为低气压放电灯和高强度气体放电灯两大类，其中：低气压发电灯主要有低压钠灯，荧光灯、节能灯；高强度气体放电灯主要有高压汞灯、高压钠灯、金卤灯。固体电发光，主要有LED及有机电致发光。照明灯具是指由起支撑、固定反射和保护作用的部件及链接光源所必须的电路辅助装置组合而成，将一个或多个光源发出的光进行控制分配或反射的装置，包括建筑照明、道路照明、运输设备照明、生产照明等各种灯具。灯用电器附件主要是指灯用电器附件以及

13、为各种灯泡配用的灯座及其他照明器具。第二章 行业发展分析一、 基本风险特征1、政策风险为推动照明产业转型升级，国家制定了一系列政策来支持LED照明行业的发展。在积极政策的推动下，LED照明行业进入到高速发展阶段，市场规模逐年增长，政策支持是近年来行业实现快速增长的重要推动因素之一。由于LED照明行业属于战略新兴行业，国家在较长时间内不会改变对行业鼓励发展的政策导向，但是不排除为了提升整体规范水平，国家会出台相应调整政策，一旦政策导向发生变化，行业整体增长速度会受到重大影响。电子变压器作为传统电子产品行业同样面临政策调整的风险。2、市场竞争加剧风险照明行业方面，巨大的市场增长前景吸引了大量的企业

14、进入照明行业，导致企业数量众多、竞争日益加剧。然而，这种高度分化的市场竞争格局不利于提升行业整体发展水平的提升，规范发展、横向整合将成为LED照明行业发展的主题。在优胜劣汰的市场机制下，经营规模小，产品质量水平不高的企业将逐步被淘汰，而少数优势企业为抢夺小企业退出而释放的市场空间展开更加激烈的竞争。电子变压器行业方面，电子变压器作为传统电子产品，制造企业属于劳动密集型行业，由于电子变压器是劳动密集型和以用户定制为主的产品，标准款式产品很少，要达到规模生产较为困难，而且由于电子变压器产品技术门槛、资金门槛较低，目前国内行业内企业数量较多，行业竞争非常激烈。未来，随着下游产品对元器件的需求提出更高

15、的要求，电子变压器的生存空间承受着较大的压力。3、国际市场开拓风险受益于全球经济的复苏，持续的城市化进程和不断增加的照明用户数，传统照明方式的替代，以及高效节能照明方式的推广，全球照明市场需求一直保持持续增长态势。我国少数企业凭借技术、产品优势已经开始进入国际照明竞争市场，并在国际市场占有一定的市场份额。未来，随着我国LED技术成熟度的不断提高和在国外销售推广力度的加大，我国LED照明产品在国际照明市场影响力会逐步提升。但是国际市场复杂、多变的政治、法律、商业环境，将对行业内企业的国际市场开拓的进度、成果带来一定影响。二、 基本风险特征1、政策风险为推动照明产业转型升级，国家制定了一系列政策来

16、支持LED照明行业的发展。在积极政策的推动下，LED照明行业进入到高速发展阶段，市场规模逐年增长，政策支持是近年来行业实现快速增长的重要推动因素之一。由于LED照明行业属于战略新兴行业，国家在较长时间内不会改变对行业鼓励发展的政策导向，但是不排除为了提升整体规范水平，国家会出台相应调整政策，一旦政策导向发生变化，行业整体增长速度会受到重大影响。电子变压器作为传统电子产品行业同样面临政策调整的风险。2、市场竞争加剧风险照明行业方面，巨大的市场增长前景吸引了大量的企业进入照明行业，导致企业数量众多、竞争日益加剧。然而，这种高度分化的市场竞争格局不利于提升行业整体发展水平的提升，规范发展、横向整合将

17、成为LED照明行业发展的主题。在优胜劣汰的市场机制下，经营规模小，产品质量水平不高的企业将逐步被淘汰，而少数优势企业为抢夺小企业退出而释放的市场空间展开更加激烈的竞争。电子变压器行业方面，电子变压器作为传统电子产品，制造企业属于劳动密集型行业，由于电子变压器是劳动密集型和以用户定制为主的产品，标准款式产品很少，要达到规模生产较为困难，而且由于电子变压器产品技术门槛、资金门槛较低，目前国内行业内企业数量较多，行业竞争非常激烈。未来，随着下游产品对元器件的需求提出更高的要求，电子变压器的生存空间承受着较大的压力。3、国际市场开拓风险受益于全球经济的复苏，持续的城市化进程和不断增加的照明用户数，传统

18、照明方式的替代，以及高效节能照明方式的推广，全球照明市场需求一直保持持续增长态势。我国少数企业凭借技术、产品优势已经开始进入国际照明竞争市场，并在国际市场占有一定的市场份额。未来，随着我国LED技术成熟度的不断提高和在国外销售推广力度的加大，我国LED照明产品在国际照明市场影响力会逐步提升。但是国际市场复杂、多变的政治、法律、商业环境，将对行业内企业的国际市场开拓的进度、成果带来一定影响。三、 影响行业发展的有利与不利因素1、有利因素（1）相关产业政策大力支持LED照明作为新一代革命性照明技术，凭借其节能环保的优势得到了各级政府的大力支持，国家和各省、市纷纷出台大力扶持半导体照明产业发展的政策

19、。高效照明产品的应用已经与节能减排、环境保护等国家战略目标紧密联系在一起。国家中长期科学和技术发展规划纲要将高效节能、长寿命的半导体照明产品被列入中长期规划第一重点领域（能源）的第一优先主题(工业节能)。国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定提出要加快培育和发展七个战略性新兴产业，并将节能环保产业列为七大行业之首。在国家产业政策和支持下，高效、节能照明产品的市场增长潜力巨大。（2）城市基础建设升级推动照明行业的快速增长随着中国经济的发展，城市基础建设的升级成为照明行业新的增长点，越来越多的大中型城市开始出现，市政配套需求呈现快速增长趋势。照明工程作为市场配套建设的重要组成部分，必然受益于

20、城市基础建设的加速推进。另外，在节能、减排的政策导向下，为改变能源浪费、污染严重的现状，大部分城市启动了节能改造工程，给具有提供高效照明产品的企业，特别是具备整体照明工程设计能力的照明企业带来巨大的机遇。（3）低效照明产品替代释放出巨大市场空间白炽灯低廉的成本和简单实用的结构等特点使其在全球范围内广泛使用，但是其能源转换效率低下的特点也较为突出，特别是随着人类经济社会的发展，照明在能源消耗中所占比例越来越大，如何实现高效、节能照明以达到节能减排已经成为共识。随着新型照明技术和产品的日益成熟，各国已纷纷加速立法禁止使用白炽灯的进程，白炽灯将逐步退出市场，由此释放出的巨大市场空间给新型照明产品带来

21、重要的发展机遇。2、不利因素（1）规模相对较小近年来，我国照明和电子变压器企业虽然取得了一定的发展，但相比于发达国家企业，仍然存在企业规模偏小的问题，在经营理念、研发能力和资金实力等方面积累不足，难以进行较大规模的研发投入和研发基础环境建设，这在一定程度上限制了企业技术能力、服务能力以及企业品牌的提升，不利于国内照明企业参与国际市场的竞争。（2）行业规范程度不高在巨大市场空间的吸引下，数量众多的企业投入到新型照明领域和新型的电子变压器行业中，形成了一定的产业规模，但是行业发展仍存在一定不规范的现象。如新型照明产品的质量检测标准、行业标准及国家标准制订落后导致标准体系不够完善；行业配套法规不完善

22、，缺乏有效的市场监管，企业良性竞争的机制仍未形成等问题限制了行业的良性发展，很多厂家为了眼前的利益，采用低价的恶性竞争手段争抢市场，造成了市场的混乱。（3）产品国际竞争力较弱尽管LED照明应用进入多领域延伸阶段，但总体来讲，我国LED照明行业仍处于初级发展阶段，行业内缺乏具有国际影响力的大型企业，照明产品集中在低端领域，产品的国际竞争力较弱，限制了产品的国际市场拓展。电子变压器行业内全球电子化产品发展较快，随着节能环保新能源产品的大力发展，对高技术含量的电子变压器产品需求量较大，但我国电子变压器产品大多技术落后，具有较差的国际市场竞争力。第三章 项目选址一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展

23、总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况沈阳，辽宁省省会、副省级市、特大城市、沈阳都市圈核心城市，国务院批复确定的中国东北地区重要的中心城市、先进装备制造业基地。截至2018年，全市下辖10个区、2个县、代管1个县级市，总面积1294

24、8平方千米，建成区面积633.8平方千米，常住人口831.6万人，城镇人口673.6万人，城镇化率81%。沈阳地处中国东北地区、辽宁中部，位于东北亚经济圈和环渤海经济圈的中心，是东北亚的地理中心，中国北部战区司令部驻地、沈阳联勤保障中心驻所，长三角、珠三角、京津冀地区通往关东地区的综合交通枢纽，“一带一路”向东北亚、东南亚延伸的重要节点。沈阳是国家历史文化名城，清朝发祥地，素有“一朝发祥地，两代帝王都”之称。1625年，清太祖努尔哈赤迁都于此，皇太极建盛京城，并在此建立大清王朝，这是沈阳历史的转折点，从小小的军事卫所一跃变为清代两京之一的盛京皇城，开始成为东北的中心城市。新中国建立后，沈阳成为

25、中国重要的以装备制造业为主的重工业基地，被誉为“共和国装备部”，有着“共和国长子”和“东方鲁尔”的美誉。沈阳先后获得全国文明城市、国家环境保护模范城市、国家森林城市、国家园林城市”、国家卫生城市、中国十佳冰雪旅游城市等称号，是国家新型工业化综合配套改革试验区、两化融合示范区，正在加快建设国家中心城市、先进装备制造业基地、生态宜居之都，全力推进老工业基地全面振兴。预计地区生产总值增长5%左右，连续8个季度稳定增长；固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长10%，进出口总额增长7.2%；一般公共预算收入增长1.3%。产业结构不断优化。高端装备制造业产值占装备制造业产值比重提高到24.8%，战

26、略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重提高到25%，高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重保持在55%以上，现代服务业增加值占服务业增加值比重提高到54.5%。发展活力持续增强。重点领域改革提速增效，对外开放不断扩大，创新创业更加活跃，实际利用外资增长15%，引进内资增长21.8%，民间投资增长16%，实有市场主体增长10.3%。今年是实现全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是谋划“十四五”、推动沈阳高质量发展的关键之年。当前，世界经济增长持续放缓，国内“三期”叠加影响继续深化、经济下行压力加大，但我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。我们更要看到，沈阳经济发展的稳定性、

27、成长性在增强，沈阳的营商环境在优化，各方面对沈阳的预期也在改善。今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长2%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长7%，城乡居民收入增长与经济增长同步；城镇登记失业率控制在3.6%以内；全社会研发投入强度达到3%；单位地区生产总值能耗下降3%左右，主要污染物排放进一步下降。“十三五”期间，我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我市所面临的机遇和拥有的基础前所未有，面临的问题和压力也前所未有。从国际看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信

28、息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡。同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，外部环境不稳定不确定因素增多。.从国内看，经济长期向好基本面没有改变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变，经济发展方式正在加快转变，呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点，发展基础更加坚实。“四个全面”的战略布局以及五大发展理念的贯彻落实，为深化改革开放、

29、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。但随着经济发展步入新常态，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，城乡结构、区域结构的调整刻不容缓，突破资源环境瓶颈制约，化解产能过剩矛盾，推进新型城镇化，促进区域协调发展，保障和改善民生等任务十分艰巨。三、 创新驱动发展按照沈阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的要求，“十三五”时期，我市将主动适应、科学把握、积极引领新常态，提出了十项重点任务，内容涵盖创新驱动、深化改革、产业转型、对外开放、推进新型城镇化、城市建设、沈阳经济区发展、生态建设、增强文化软实力、民生改善等方面，为实现“十三五”时期发展目标提供了有力支撑。十大重点任务具

30、体概括为：一是实施创新驱动发展战略。坚持创新发展。以全面创新改革试验为抓手，以实现创新驱动发展转型为目标，推动以科技创新为核心的全面创新。激发、调动全社会的创新创业活力，切实形成大众创业、万众创新的新局面，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，建设创新驱动的“知识城市”和创业至上的“宜商城市”。二是全面深化体制机制改革。以全面创新改革试验为统领，围绕充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用和有效发挥社会力量作用，着力推进供给侧结构性改革，进一步完善体制机制，确保在重点领域和关键环节取得决定性进展，形成同市场完全对接，充满内在活力的体制机制。三是加快产业转型升级。以优

31、化存量和扩大增量相结合为路径，以增强经济发展内生动力为目标，注重加减乘除并举，着力推进结构调整，形成以战略性新兴产业为引领、一般制造和高端制造互为补充、信息化和工业化深度融合、现代服务业和传统服务业相互促进的现代产业发展体系，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。四是全面提升对外开放水平。坚持开放发展。紧紧抓住国家“一带一路”的战略机遇，深入实施对外开放战略，协同推进经贸合作，发展更高层次的开放型经济，努力形成深度融合的互利合作格局，不断提升外向型经济发展水平。到2020年，进出口总额实现年均增长5%以上。五是深入推进新型城镇化。坚持协调发展。积极推进以人为核心的新型城

32、镇化，逐步打破城乡二元结构，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局，打造城乡一体的“全域城市”，到2020年，常住人口城镇化率达到85%，户籍人口城镇化率达到73.75%。六是加强城市建设与管理。按照创新驱动、转型发展、内涵提升、以人为本的要求，转变城市发展方式，完善城市治理体系，推进信息化与城市化融合，不断提升城市环境质量、人民生活质量和城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、特色鲜明的现代化城市。七是推进沈阳经济区一体化。以城市群协调发展为统领，以沈抚同城化为突破口，进一步完善区域合作机制和利益协调机制，加速推进区域内基础设施互联互通，产业

33、协同发展，生态环境同保同治，资源集约共享，形成沈阳经济区核心增长极，打造具有较强竞争力、影响力的城市群。八是加强生态环境建设。坚持绿色发展。实施“青山、碧水、蓝天”工程和绿化工程，划定农业空间和生态空间保护红线，推进绿色发展、循环发展和低碳发展，为人民提供更多优质生态产品，建设资源节约型和环境友好型社会，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，打造环境友好的“生态城市”。九是全面提升文化软实力。以建设社会主义核心价值体系为根本任务，充分发挥文化事业的基础优势，加快提升全市文化的综合实力，努力营造百花齐放的文化氛围，建设多元开放的“文化城市”。十是着力保障和改善民生。坚持共享发展。按照人人参与、

34、人人尽力、人人享有的要求，着力保障改善民生，全力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，使发展成果更多更公平地惠及全体人民，努力提升人民的幸福感，实现全市人民共同迈入全面小康社会，打造以人为本的“宜居城市”。四、 社会经济发展目标“十三五”时期，沈阳经济社会发展的总目标是加快建设国家中心城市，总任务是实现老工业基地全面振兴。到2020年，保持经济年均增速不低于全国平均水平，保持居民收入增长与经济增长同步，保持全社会改革振兴发展活力不断增强，保持全市人民安全感幸福感不断提升，确保如期全面建成小康社会。具体目标是：1.经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，转方式、调结构取

35、得实质性进展，产业迈向中高端水平，经济质量和效益明显提升，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。到2020年，地区生产总值年均增长7%左右，实现比2010年翻一番；-般公共预算收入和固定资产投资年均增长7%以上，综合实力和竞争力显著增强。2.深化改革扎实推进。重点领域和关键环节改革取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，基本确立有利于经济持续、健康发展的体制机制，社会发展活力显著增强，新型工业化综合配套改革、区域一体化发展等若干领域走在全国前列。3.创新驱动发挥引领效应。完成全面创新改革试验任务，建设国家创新型城市，形成大众创业万众创新的新局面；创新能力明显

36、增强R&D经费投入占地区生产总值的比重达到2.7%以上，高新技术产业发展成为经济发展的重要支撑，科技创新成为经济发展的核心动力。4.城市服务功能逐步完善。加快建设东北区域金融中心，巩固、扩大商贸流通中心功能，到2020年，服务业增加值比重达到50%左右；智慧沈阳建设全面推进，城市基础设施逐步完善构筑以航空运输、高速铁路、城际铁路、高速公路为主的立体交通系统，基本形成服务于沈阳经济区发展、辐射东北地区的现代服务业发展框架和现代化国家综合交通枢纽。5.生态宜居环境不断优化。生态环境质量总体改善，生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。能源资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总

37、量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少，雾霾治理取得积极成效，城市空气质量明显提升，构建资源节约型和环境友好型社会，全力打造天更蓝、水更清、山更绿，适宜人居的优美环境。6.人民生活更加富裕和谐。人民生活水平和质量普遍提高，就业、教育、文化、社保、医疗、住房等基本公共服务体系更加健全，均等化水平稳步提高。到2020年，城乡居民人均可支配收入年均增长分别达到7.5%和8%以上，比2010年翻一番，实现贫困人口全面脱贫，保持和谐稳定的良好局面。五、 产业发展方向（一）推进工业发展提质增效以“中国制造2025”为指引，全面实施工业企业倍增计划、智能制造升级计划和优势产能走出去计划，建设新型、可持续

38、发展的“2445”工业体系，加快制造业由传统制造向智能制造、高端制造、绿色制造转变，建设“中国制造2025”试点城市。到2020年，规模以上工业增加值年均增速争取达到6.5%。（二）加速壮大服务业能级到2020年，服务业增加值年均增长8%以上，占地区生产总值比重达50%左右，社会消费品零售总额年均增长11%以上。（三）积极发展现代农业到2020年，第一产业增加值年均增长5%以上。加快建设环城都市农业产业带、沈康现代农业示范带、沈阜现代农业产业示范带建设。推动高端精品、高效特色、高产生态农业加快发展。建设高端精品农产品生产基地500个，建成“名特优新”农产品基地100个，建成10个优势品种产业带

39、(群)，建设城市周边景观农田50万亩，休闲观光农业基地(园区)达到100个。抓好互联网+农业、农产品冷链物流、都市休闲观光旅游农业建设，建成新型生态旅游业。完善农业服务体系，积极培育产业发展和新型农业经营主体，建设农产品信息发布及交易平台，大力发展农产品电子商务。六、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第四章 法人治理一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利，承担

40、义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。股东为单位的，股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的，公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序，公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权；（3）对公司的经营行为进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及

41、公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的，股

42、东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其

43、持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的，公司应当扣减该股东所应分配的红利，以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时，公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的，公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务，不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他

44、资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。造成严重后果的，公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职，对于负有直接责任的董事、监事，应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益，不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益：（1）公司为控股股东、实际控制人及其

45、控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出；（2）公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务；（3）有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业；（4）不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务；（5）公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金；8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务，及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项，并保证披露的信息真实、准确、完整，不得有虚假记载

46、、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务，不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务，不得利用公司未公开的重大信息谋取利益，不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人，应当及时将委托人情况告知公司，配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的，应当公平合理，不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的，应当在转让前予以

47、解决：（1）违规占用公司资金；（2）未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保；（3）对公司或者其他股东的承诺未履行完毕；（4）对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由5名董事组成，包括2名独立董事。董事会中设董事长1名，副董事长1名。3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案；

48、（7）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（8）决定公司内部管理机构的设置；（9）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书；根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（10）制订公司的基本管理制度；（11）制订本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事项；（13）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；（14）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报