全市安全生产工作会议发言提纲领导讲话稿精选合编.docx

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1、全市安全生产工作会议发言提纲领导讲话稿精选合编全市平安生产工作会议发言提纲领导讲话 稿多篇合编范 文 一今日召开这次区政府平安生产工作紧急会议，主要是实行昨天上午市政府召开的平安紧急会议精神，在前段工作的基础上，部署开展好平安生产大检查，查找问题，整改隐患，落实责任，使我区平安生产在极为严峻的形势下保持稳定，不再出新的问题。下面，我讲几点看法。 一、要深刻吸取事故的教训 事故共造成 6 死 1 伤，这是近年来我区平安生产事故死亡人数最多的一起。从 7 月 24 日我区发生事故后，等地又先后出现平安生产事故，在不到 20 天的时间里全市共发生 4 起事故，造成多人伤亡，这在我市平安生产史上是少有

2、的。综观这些事故，有几个共同特点： 一是都发生在制造行业。我区是有限空间内作业发生火灾，市的事故是粉尘聚集到肯定浓度遇明火发生爆炸，的事故是煤气发生炉发生故障引起爆炸。几起事故均发生在制造行业，而不是矿山、非煤矿山等平安隐患较大的行业，尤其是我区是在不该发生事故的地方发生了如此惨痛的事故。 二是企业实际限制人都不是企业经营管理者。有两家事故企业法人均在外地居住，托付他人进行经营管理。三是伤亡工人平安防范意识欠缺。几起事故伤亡工人大部分为女工，没有经过特地的从业培训，对操作的严峻后果知之甚少。 四是全部为违章作业责任事故，且都是在强调平安生产、高度重视平安生产的状况下发生的事故。 就我区事故来说

3、，无论是刚刚召开的全委会，还是日常的专业工作会，以及全省组织的专项行动，都在强调平安，狠抓平安，但仍旧发生了这起伤亡严峻的事故。从以上这些事故共同点上不难看出，事故的发生当然有其偶然性，但很大程度上存在着必定性，说究竟，是人的问题，是干部作风问题，是企业法人管理问题，是岗位工人的操作问题，因此说人是平安生产的最重大隐患。 今日的会上我没有讲相识问题，因为这已经不是一个理论问题，而是一个干部的良心问题、责任问题、作风问题。在抓平安生产上我们宁听骂声不听哭声，宁可管得严一点、重一点，标准高一点，检查勤一点，惹得一些企业不兴奋，但总比听哭声强。事故发生后，我区很多部门都介入处理，很多同志也到过现场，

4、听到或看到过事故死者亲属哭天抢地、哀思欲绝的哭声和情景，惨不忍睹的画面至今记忆犹新，鲜血和生命的教训值得刻骨牢记。此时我们讲平安生产，再讲提高相识，已经显得很苍白了。因此必需从敬畏生命、敬重生命、珍惜生命的高度来相识抓好平安生产工作的重要性。那些认为事故的发生只是偶然，麻木不仁，轻描淡写，事不关己高高挂起的观点和看法是极其错误的，没有看到我们工作中仍旧存在的问题，没有看到现在许很多多的生产经营单位仍旧存在平安隐患随时可能不堪一击。事故现场要完整地保存，将其作为平安生产的一个警示，待事故作出处理后召集更大范围的企业到现场接受教化，这是用生命和鲜血付出的代价，是活生生的教训。要通过开现场会，通过身

5、临其境的触景生情，通过事故惨痛教训的吸取来痛定思痛、举一反三，真正把平安生产、平安发展作为我们的发展模式，作为我们的价值追求，作为我们抓发展的动身点和落脚点。我们抓发展无非是为了改善和提高人民群众日益增长的物质文化需求，假如生命不在了，发展有何意义，增长有何意义。 事故带来的教训是全方位的，要真正从思想相识上、工作作风上、体制机制上、责任落实上来查找缘由、改进工作，用最严格的标准、最严厉的手段、最管用的措施，全面加强平安生产监管。昨天全市平安紧急会通报了市里年初出台平安生产工作看法，要求各镇安监办升格为副科级的状况，到目前为止执行了，我区是事故后人员到位的，其他区县还没有执行到位。事故发生之前

6、，我们每个镇办都有七八十个公务员职位和事业编制岗位，但安办的工作人员长期以来始终是临时工或聘用工，没有执法资格。出事故的这家企业已经存在了 6 年，我们没有一个领导干部、一个平安检查的人员到企业做过相关检查。所以说发生这起平安生产事故，我们各级领导都负有领导责任，这是毫不冤屈的。假如我们每一个人都尽到了责任，这起事故或者可以避开，或者能让我们的心灵略微安静一点。 二、平安生产大检查要做到扎实有效此次平安生产大检查要做到重拳出击，铁腕整治，不走过场，不留死角，确保通过检查推动平安隐患的整改整治，通过检查把隐患和苗头性问题化解在萌芽状态，通过检查杜绝各类平安事故的再次发生。 一是检查范围要全覆盖。

7、凡是工商登记注册的企业单位，无一例外的要纳入此次检查范围。负责平安生产检查的各级干部、专业技术人员、各类专家要到现场、进车间进行检查，真正做到纵究竟、横到边，无缝隙、全覆盖。要逐家企业建立档案，落实定期排查检查制度。 二是检查标准要严格。对查出隐患的要督促整改，直至整改到位;整改不到位的要实行综合手段关停整顿，乃至关闭企业。这个标准要普及到矿山、非煤矿山、道路交通、学校、商场、医院、人员密集场所等各个领域。最近市政府出台了关于加强中小学、幼儿园管理的规定，要求学校和幼儿园不论是公办还是民办都要配备平安保卫室，对保安人数作了明确规定，同时对中小学保安、保卫、医护人员配备以及学生接送卡制度、食堂食

8、品平安、饮用水平安管理等方面都作出了明确规定。各级党政主要领导、分管领导、详细工作人员要仔细学习探讨这些文件标准，并在实际检查工作中一一比照，督促基层单位逐项落实。 三是检查内容要全面。此次平安生产大检查，由各副区长按专业委员会的分工分别带队，各镇办由党政班子领导成员带队，严格检查，督促整改。要检查企业是否具备平安生产条件，工艺设备是否平安达标，平安生产制度是否建章立制，企业经营者、管理者、车间主任、班组长、重要岗位操作工人是否经过专业培训、持证上岗，企业用工是否规范，是否缴纳工伤保险。要通过此次平安大检查督促企业按要求缴纳工伤保险，这是对企业的关切和爱惜。在事故发生的前几天，国务院召开常务会

9、议，通过了关于进一步加强企业平安生产工作的通知，要求平安事故死亡赔偿金要按上一年城镇居民人均纯收入的20 倍一次性支付，另外还有丧葬补助金、供给亲属抚恤金等其他补偿。我们不希望企业出事，但当企业出了事故无力赔付的时候，缴纳工伤保险对企业来说无疑是一种保障。因此要把工伤保险清缴作为此次平安大检查的重点来抓，使企业相识死不起、赔不起的严峻后果，真正把平安生产主体责任落实到位。 三、不折不扣地落实政府监管责任和企业主体责任 平安生产大检查是我们落实监管责任的一种有效手段，除此之外还有许多，但总的一条，平安生产必需有人抓有人管，必需管究竟、管到位，不漏管、不漏查。要让企业树立只要开门经营，就首先要保障

10、职工人身平安的平安生产意识。对此不能光讲道理，要用活生生的事例、用坚决坚决的手段、用对路管用的方法来监督管理，真正使企业重视平安生产、加强平安生产。生产经营活动每时每刻都在进行，可能建立了规章，也落实了制度，但在某一时刻违章生产、违章操作，就可能导致事故，所以真正的平安生产的保险带是由企业来维系的，重要的是政府如何通过监管让企业担负起主体责任。要根据王顶岐副市长关于平安生产大检查的要求，对每一个企业、每一个岗位都根据有平安生产隐患来推理。法律上有无罪推理，在平安生产上要按有隐患来排查。检查就是查隐患、查问题，就是见微知著，防微杜渐。要聘请各类专家和专业人才到现场，用专业的眼光谛视平安生产和平安

11、管理，综合运用经济、法律、行政的手段来迫使企业提升生产技术的平安保障力，规范生产经营行为，坚持担心全不生产。 四、切实加强平安生产培训 事故的发生，暴露出我们在平安生产培训方面存在诸多问题。发生事故的企业法人代表具有平安生产培训证，但未达到规定时间，经人替考获得证明。8 个操作女工均未接受过平安生产的培训，缺乏至少的防护意识和事故发生后的应急处理学问。类似火灾事故两年前曾经发生过，但未能引起有关方面的高度重视。企业职工处于平安生产的第一线，与平安生产亲密相关，职工的操作正确与否，是企业平安生产的第一道关口。因此要切实加大对企业职工的平安培训，严格执行岗前培训制度，企业主要负责人和平安生产管理人

12、员、特种作业人员必需经过严格培训考核后，按国家有关规定持证上岗;职工必需全部经过培训合格后，方可上岗。通过强化平安培训，增加职工的平安责随意识和自我爱护意识，熟知操作规范流程，削减平安隐患，防范事故发生。要将企业职工平安培训状况作为此次平安生产大检查的重点，查实、查细，查出问题，力促规范。 五、督促检查要落实到位平安生产最重要的是责任落实。为有效督促各镇办、各专业安委会加强平安责任落实，区里特地成立 4 个平安生产督查组，从区委督查室、区政府督查室、区监察局、区安监局抽调专人，对镇办、专业安委会落实平安生产监管责任状况进行督查，并对重点行业、重点企业进行抽查。督查过程中，要敢于工作，擅长工作，

13、敢于指责，指出存在问题。要查记录、查档案，查镇办是否对辖区内企业无一疏漏地检查，领导干部是带队去还是顶名去，去的是办公室还是现场，查出了什么样的平安隐患，整改到了什么程度;要查是否将重点企业纳入重点监控范围，查企业事故隐患整改状况，查平安管理制度是否建立健全。对查出问题的整改落实状况，要擅长杀回马枪，查是否在规定时间内整改到位。 平安生产没有淡旺季。当前我区正值转方式调结构，工业化、城市化快速推动的关键时期，平安生产更应牢记于心，警钟长鸣。几年来我区发生的平安生产事故历历在目，各级领导干部要铭刻再发生事故我们担不起的责任心，企业要充分相识赔不起的严峻后果，时刻紧绷平安生产这根弦，时刻牢记事故的

14、惨痛警示，刻骨铭心，吸取教训，举一反三，防微杜渐，通过持续不断的努力来确保一方平安，彻底扭转现在的被动局面。0 2020 年平安生产工作表态 发言 稿20xx 年以来，我矿在县政府、县煤管办、坡头乡政府等部门的正确指导下，始终坚持平安第一、预防为主、综合治理方针，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线，不断深化各项平安基础建设工作，进一步强化红线意识、底线思维，持续开展查、除、保攻坚战，切实履行煤矿平安生产主体责任和五落实五到位平安管理规定。狠抓各级平安生产责任制的落实，加大平安投入，强化隐患排查治理，奠定了平安管理的基础，实现了全年平安无事故的工作目标。 2015年所取得的成果只代表过去，

15、平安工作只有起点没有终点。面对 2016 年，我们面临的平安工作还非常繁重，责任非常重大，任务非常艰难。为此，我们将以此次会议为契机，深刻领悟会议精神，全面落实政府、平安监管部门对我矿提出的各项工作要求。为切实做好我矿 2016 年平安工作，保障我矿员工的生命财产平安，我们决心做到以下几点： 1、明确各级领导责任，确保平安管理一抓究竟 建立健全平安生产岗位责任制、完善平安管理体系是矿井平安生产的保障。不断修订完善平安生产岗位责任制，使平安责任落实到每个岗位、每个人，让每位在岗人员，熟知在岗期间应肩负的平安责任。为加强平安生产监督管理工作，2016 年我矿成立由矿长任组长的平安生产领导小组，各区

16、队任命专职平安生产负责人，各生产班组设专职或兼职平安员，各施工区域支配专职平安检查员，构筑一道完善的平安监督管理组织体系，达到了平安管理覆盖全生产时间段，各生产区域无盲点的效果，真正起到平安生产监督管理的作用，有效防止各类事故的发生。 2、完善制度建设，建立平安生产长效机制 加强班前会制度建设和落实工作，区队长和班组长首先要开好班前会，班前会期间要先检查职工上班前精神状态，发觉不符合入井条件工人一律不得入井作业。班前会不仅要讲施工作业地点工作状况，而且也要重点讲施工作业过程中平安留意事项和应当实行的平安技术措施。加强现场施工过程中的平安管控，矿带班领导、队跟班领导、安检员、瓦检员等平安生产管理

17、人员要不间断巡查施工作业地点的平安生产状况，发觉隐患，刚好支配落实整改处理到位，遏制制各类零打碎敲事故的发生。矿周一至周六组织召开平安生产调度会议和周四平安办公会议，刚好有效的通报支配处理平安生产事故隐患状况。同时对隐患处理不刚好或造成事故的单位和个人赐予肃穆处理。 3、坚持领导值班带班，加强平安生产现场指导 加强中层干部跟班数量。对各科室管理人员和基层区队干部入井、跟班次数、责任和权限进行明确规定，并对不能完成入井跟班任务的人员通报指责。加强矿领导带班质量。公司不定期对矿领导、科室人员带班入井状况进行检查，对跟班期间履职不到位的人员肃穆考核，提高管理人员带班质量。4、坚持预防为主，主动开展隐

18、患排查治理工作 为主动响应各级政府及管理部门开展的隐患排查活动，我矿例行周二平安大检查制度，对井上下查出的问题，当晚调度会予以公布，要求相关部门和责任人限时整改，并在每晚调度会上督办，监督责任人现场核查，直至整改到位;对当班发觉的问题，当班解决，未能处理到位的，有带班领导填入记录交下一班接着处理。我们恳切接受各级管理部门的平安检查，对下达隐患整改内容，将逐条比照，根据五定原则主动整改落实到位。严格遵循担心全不生产，隐患处理不到位不生产的原则，使隐患排查常态化、整改落实制度化，将各类平安隐患歼灭在萌芽状态，确保我矿平安生产的有序进行。 总之，我们在 20xx 年平安生产工作中，以更坚决的决心、更

19、有力的措施、更务实的作风做好各项工作，为实现年度平安目标接着努力，为全县的平安稳定工作，做出应有的贡献。全市平安生产工作会议发言提纲领导讲话 0 1260 字简稿20xx 年，建安公司在鹤电公司经营者集团及蓝鲸集团党委的领导下，完成了预期的全年平安生产目标，在各项工作中未出现重大的人身伤亡、设备损坏及车辆交通事故。圆满的完成了全年的平安生产工作任务，实现了平安与经济效益的双丰收。回顾过去、展望将来、在新的一年里，我们建安公司将接着根据华能鹤电公司及蓝鲸集团等各级领导的要求，紧紧围绕平安第一，预防为主的方针开展平安工作。 第一，针对上一年度平安工作中暴露出的问题，进一步修订和完善各种平安生产规章

20、制度，全面落实平安生产责任制，明确划分岗位职责、标准明白、程序清晰，同时细化各岗位、各部门的考核细则，严格考核，真正做到依法治企、科学管理。 其次，在今年的平安管理工作中肯定做到严、细、实，抓管理，重奖惩，劳动纪律实行重奖重罚、实施有效的奖惩机制激发员工的工作热忱、制定具体的平安工作安排、培训安排，落实好二十五项反措等各种防范措施，保证年度平安工作的有序进行。 三、进一步加强班组平安管理工作，规范内业、设施的管理，把落实华能平安性评价标准作为平安工作的重要内容，以反三违为重点，着重提高职工按程序、标准及平安防范措施工作的意识。坚决抓好现有各级人员培训和春季人员聘请的打算工作，聘用素养高，工作实

21、力强的员工，以保证今后施工的人力资源须要，为 20XX 年平安施工做好打算。 四、在今年施工现场的平安管理方面、突出风险的动态管理，切实落实风险防范措施，主动组织对要害部位应急予案定期演练，提高公司整体对各类突发事务的应急反映实力、加强安监人员的监护力度、重点部位设专人监护，各施工点设专人加强巡察、发觉隐患刚好处理、作好平安防范措施后方准施工，管理上严格把关，紧抓经济效益的同时保障平安生产。 五、在平安技术、劳动爱护、设备设施方面加强监管力度，平安工器具、电气工器具、起重工器具等报验率达到 100%，坚决报废不合格工具、设备设施、随时加强现场抽查、严禁运用不合格工器具、针对公司的各种施工设备设

22、施及车辆如电焊机、搅拌机、吨翻、四轮拖拉机等超期运用状况、我们将严格根据华能平安性评价要求进行严密细致的检修、不合格的坚决不予运用、新聘人员平安培训合格率达到 100%，坚决杜绝平安素养不合格人员进入公司工作，堵住事故的源头，对于安规考试不合格者坚决予以清退，以全面提高公司员工的整体素养，特别工种持证上岗率达到 100%，加强劳动爱护用品投入，按规定发放，确保施工中人身平安。 六、加强公司的平安学习、培训管理，接着坚持每月一次的专项平安分析会议，传达上级文件、指示精神，查找隐患、分析担心全状况、制定好防范措施，层层落实到个人，刚好堵塞漏洞，保证 06 年平安生产目标的实现。 我们坚信，同时我们

23、也有信念，在新的一年里，在鹤电公司及蓝鲸集团党委的领导下，做好我公司的平安生产工作，并以零伤亡、零损害、零事故作为我们全年的工作目标，不断加强和改进管理手段完善各种管理方法，提高管理水平，切实加强现场平安的管理和监督，实现公司生产平安平稳运行，为华能鹤电公司的全面腾飞做出应有的贡献，感谢大家。 全市平安生产工作会议发言提纲领导讲话 0 5650 字范文稿根据会议议程支配，下面我简要总结 20XX 年全年平安生产工作，并对 20XX 年平安工作谈几点支配看法，不妥之处敬请指责指正，最终以陈书记强调的为准。 一、20XX 年平安生产工作的简要回顾 20XX 年全镇的平安工作在各村居、各镇直、各驻镇

24、部门的共同努力下取得了肯定的成果，主要体现在以下几个方面： 一是平安责任进一步落实。一方面，年初镇政府与各村居、部门签订了平安生产责任状，对各项平安工作进行了量化细化;各村居部门也将责任书层层向下签订，确保了各级责任落实;二方面，镇安委会按季度、按月召开平安生产工作会议，分析研判不同时期不同阶段镇内平安生产的形势和重要任务，依据实际状况支配布置平安工作，确保平安生产统筹有力，调度得当。二是平安生产体制进一步健全。平安生产九项制度、平安生产责任追究制度、平安生产例会制度等不断完善，尤其是平安生产考核方法切实可行、效果明显，根据 20XX 年下发的平安生产考核方案，安委办按季度对各村居、部门开展工

25、作考核，在考核中发觉问题督促责任落实。依据去年的考核成果，评比了 15 个先进单位，30 名先进个人(这里我做个说明，体现文件的肃穆性、体现平安生产的肃穆性、体现政策政令的肃穆性)。 三是平安宣扬培训工作进一步深化。去年以六月平安生产月为契机，我镇开展了以矿山平安、道路交通平安、消防平安为重点的平安学问宣扬培训工作，发放了大量宣扬资料，全年组织了数次平安技能培训，肯定程度上提高了企业、群众的平安理念和意识。 四是行业领域专项整治工作成效明显。非煤矿山方面：镇内 4 家非煤矿山通过 3 级平安质量标准化验收;道路交通方面：治理了成功大桥至桂花村村级道路隐患，协作市政府实施了南坳神树处隐患治理工程

26、，外环线青杠林处隐患治理工程;消防方面：开展了南坳白酒一条街消防平安整治，成立义务消防队 8 支，铺设消防管网，增设消防栓 6 个，并对散酒经营商户的防火器材、措施进行了统一的规范;煤矿、白酒行业、水上交通、农机等方面也严格根据有关要求开展了大量整治工作，全年各行业查处隐患共 1000 余条，消退治理 700 余条。五是打击非法违法工作进展明显。道路交通方面，查扣非法营运长安车 4 台;特种设备平安方面，查封锅炉 3 台;人员密集场所方面，查封歌舞厅一家;危化品方面，取缔非法销售经营点 3 处;白酒行业，停产整顿企业 12 家次;建筑施工方面，对大量的非法违法建筑工地实施了停工停建。 总的来讲

27、 20XX 年的平安工作取得了一些成果。但是从去年的事故量和针对村居部门的考核及针对企业的检查状况来看，我们的平安工作还存在诸多薄弱环节。去年我镇的较大事故防控不好，20XX 年3 月 6 日茅台神树处道路交通事故一次性死亡 4 人，给全市的平安工作带来了极坏的影响，也导致我镇平安生产工作被取消评优资格。另外，我镇去年的非统计事故量较大，道路交通、非煤矿山、消防、农机等几个重点行业共发生非统计事故 18 起，造成 17 死 25 伤，非统计事故中又以消防和乡村道路交通事故较为突出。非统计事故是指没有列入平安生产指标的事故，但事实上去年所发生的这些非统计事故均属平安生产事故。有这么大的事故量，不

28、是我们运气不好，运气是无形的，我们的工作是有形的，事故的发生应当从看得见的工作中去找缘由。从去年监管检查和针对村居部门的考核状况看，我镇平安生产工作的不足体现在以下几个方面：第一、村居、部门监管责任落实不好一是一些部门未设置特地的监管人员或监管人员水平不高，人人都在参与参加平安检查，但没有较为专业的监管人员，隐患排查实力不强，致使检查流于形式; 二是检查频率不够，力度不强，一些部门、村居总是须要市、镇组织行动才参加检查，或是接到隐患报告才前往检查，自发性的检查次数少。同时，还存在惩罚不重，处理过轻的状况。去年的一次平安工作会上我们探讨过，平安生产权与责的问题，平安生产执法与检查的关系，明确提出

29、有检查职责无执法惩罚权的部门，查处的隐患或违法违规行为，要上报安委办实施处理，但上报处理的状况寥寥无几; 三是档案资料管理不规范，从去年安委办组织的考核状况看，村居、部门的平安生产资料缺漏不少，台账登记混乱，有检查状况，无复查状况，有隐患登记，无隐患治理跟踪状况; 四是对镇政府或安委办交办的任务完成不好，资料上报不刚好，存在敷衍的行为(举个例子，去年我镇开展了一次黑锅炉和不规范储酒的清查，个别村居上报的是无黑锅炉，个别村居上报数量较少，但从后来的调查状况看，不是没有，不是少，而是未去查，或是未仔细去查，假如某天某村居的黑锅炉发生了事故，而上次清查又未统计上报的话，责任谁担?) 其次、企业的平安

30、生产主体责任落实不好一是企业平安管理制度不全，自身的隐患排查流于形式，建立的规章制度、操作规程不具操作性，没有实效性，个别企业甚至连平安管理机构都未设置，平安管理的领导只是挂名未开展实际工作，企业负责人也没有放精力到平安上，只重视经济效益; 二是企业平安投入不到位，平安经费投入不多，平安设施、平安管理人员配备不足，平安保障实力较差;三是对从业人员的培训不到位，对从业人员的资质审查不到位，从业人员的平安学问、平安技能相对缺乏，并有特种作业人员无特种作业资格证等状况 ; 四是企业本身缺乏平安防范学问和技术，思想上重视，也舍得投入，但实行的防范措施和保障措施只能针对直观的问题，缺乏一些技术性平安措施

31、; 这些存在问题和不足，才是事故发生的缘由，这些问题不解决，不处理，不足的地方不弥补，事故还会发生，还会有人怪运气不好。二、充分认清我镇平安生产的严峻形势，切实增加做好平安工作的责任感和使命感一是当前的经济发展形势确定了平安生产的压力将持续加大。当前，我市的经济处于高速发展阶段，而茅台镇作为全市的经济重镇，更是走在全市经济发展的前列，随着国发 2 号文件的台，一看三打造的深化实施和我镇酱香茅台，欢乐茅台的逐步推动，依靠我镇现有的品牌优势和地理区位优势，我镇的经济发展步伐还将进一步提速，经济的高速发展、各行各业的持续兴盛伴随着的必定是平安生产工作的进一步困难化，平安工作管理面的进一步增宽，平安工

32、作管理量的进一步加大，平安工作的压力只会越来越重。 二是镇内各行业的详细状况确定了当前平安生产的形势不容乐观。煤矿方面：桂花煤矿复原建设，目前全省煤炭产业政策仍不非常明朗，15 万吨的建设矿井何去何从，没有明确的政策界定，煤矿在这样背景下势必加快建设进度，简单出现抢工期、赶工期的状况，安全就可能得不到保障。酒类企业方面，通过 20XX 年的整合工作后，肯定程度上变更了小、散、乱的局面，但随着酒类市场的旺盛，近年来又出现了大量的非法生产企业，同时，从去年的检查状况看部分合法企业的平安管理也较为混乱，体现出企业业主普遍重效益、轻平安，去年发生的 4 起酒厂火灾肯定程度上提高了企业业主的平安意识，但

33、从实质状况看，在管理上、措施上、防范上并没有大的变更;消防平安方面：消防工作是我镇平安生产的重中之重，其理由和缘由在去年的清剿火患战役动员会上我做了分析，今日不再强调。大家肯定要看到的是消防平安意识在群众、在从业人员、在个体工商户业主、在企业业主的思想中仍不够牢靠，消防学问技能仍旧欠缺，我们在开展执法检查中遇到的不支持不协作就说明白这一点，另外，我镇的消防基础设施特别薄弱，消防管网的铺设不足，防火力气紧靠镇消防中队也显得不足，随着白酒企业的增加，大量白酒的储存、运输，消防平安压力还将持续增大;道路交通方面：随着经济的旺盛车流、物流、人流量还将进一步加剧，我镇现有的通行条件，现有的道路交通承载实

34、力已趋近饱和，乡村道路基础条件又差，隐患又多，开通客运条件不足等实际状况，确定了我们道路交通平安的严峻形势和较大压力;建筑施工方面，我镇的建筑施工工地遍布，既有如茅酒厂的扩能技改、高速路修建等重大工程项目，又有不少私营企业的扩建项目，由于土地有限，多数工地都是向山要地，平安保障难度大，同时多数工地都是在修建酒厂，为了不错过酿酒季节，也存在抓工期、抢进度的状况，还有少数违法建筑为了躲避打击，更是昼夜加班只求快速成型，平安自然得不到保障;食品平安方面：白酒的食品平安质量使我们的经济生命线，现在酒业经济处在高峰期，参加从事白酒生产经营的人员众多，在经济利益的驱使下，简单出现贪量不讲质的行为，也简单引

35、起质量平安事故，一旦发生后果不可思议;以上是我镇重点行业领域平安生产形势的一些分析，抛砖引玉希望引起大家更多的思索，引起大家更多的警醒。 三、镇静应对，全面强化各项措施，不断筑牢平安生产基础，提升全镇平安生产水平 (一)20XX 年平安生产工作思路：明职责、套责任、抓宣扬、强检查、重惩罚、突重点、创亮点、建预案、严考核(九个词) (二)20XX 年平安生产工作目标：全面完成市政府下达的各项平安工作任务，全力实现平安事故零死亡，力争全市平安考评获得先进。 (三)详细工作措施 第一、强化体制机制建设，明确平安工作职责，落实监管责任。 今年经党政班子探讨，对镇安委会成员进行了调整充溢，依据镇内平安生

36、产工作的实际状况结合平安生产法律法规，对分管领导、各成员的单位的平安工作职责以关于调整充溢茅台镇平安生产委员会和平安生产专业办公室的通知(仁茅办发201214 号文件)进行了明确，请各部门单位仔细阅读文件找准工作职责，理清工作思路，明确特地的平安管理人员、制定好工作安排;待会各村居、各部门还要与镇政府签订平安生产责任书，请各部门比照责任书内容层层签订下去，部门包村、村干部包组，要将责任套到详细的人身上，责任书要求下周内签完。签订状况、工作安排下周内报镇安委办。 其次、加强检查，加重惩罚，严格整改，促进企业、群众平安生产意识的提高 一是强化日常监管工作。各村居、各部门今年的平安生产工作必需提高检

37、查频率，在无专项行动工作开展期间，要依据工作安排定期开展检查，对于检查出的问题和隐患要具体登记，检查记录要规范归档，对隐患要明确整改监督人，整改期间要落实预防事故发生的预案，定时完成整改任务，对于隐患重大的要刚好上报镇安委办予以处理;在对企业的检查过程中，发觉问题和隐患要赐予整改时间，整改期限内未整改完毕的要予以惩罚，对检查时发觉的违法行为正在发生或进行的要以文字资料、照相、摄像予以证据固定。没有执法惩罚权的村居、部门认为存在问题或违法行为需赐予惩罚的书面报镇安委办处理。 二是要扎实开展专项行动和联合执法工作。 针对不同时期、不同时段，平安生产工作有不同的侧重点，为此才要组织开展专项行动，从去

38、年的状况看，多数专项行动的文件签发下来后，部门刚好主动开展的状况不好，这是政令不畅的表现，今年的各类专项行动涉及的部门和村居要有切实行动起来，开展的状况要有特地的记录备查。同时，要加强联合执法工作，增加部门与部门，部门与村居的协同协作实力，在共同的监管中促进工作的沟通沟通，相互学习提升平安监管的水平和技能。 今年开展的日常监管、专项检查、联合执法行动，要达到让群众、企业明显感觉到检查频率在增高、惩罚力度在加重，感受到政府在着力狠抓平安生产。 第三、突出重点，打造亮点工作。 今年我镇平安生产工作的基本要求是平安事故零死亡，但是达到零死亡也并不代表做好了平安工作，平安生产工作是否到位须要从体制机制

39、、日常运行状况、平安指标运行状况等方面全方位评判，但是有一点很重要，那就是要针对重点做出亮点工作。白酒企业的消防就是我镇工作的重点，要做亮点，要让他人有直观可看的成果，我们就要在酒的消防上找起点、找突破口。去年由安委办牵头、安监站、茅台派出所、供电所、消防中队、南坳社区、国酒社区联合针对南坳白酒一条街的散酒销售商户进行了消防平安标准化规范工作，取得了突出的效果，省、遵义的检查组也赐予了充分的确定。今年，这项工作还要进一步深化，作为全镇酒类消防平安亮点工作的起始点。今日，下发给各村居的文件中，有一份安委办草拟的散酒经营商户平安责任书，其内容就是对散酒销售商户平安规范的要求，请各村居结合实际与辖区

40、内的散酒经营户签订下去，督促各经营户落实责任内容，要让全镇的散酒经营户达到统一的平安标准。全面完成后，我们将向市安委会上报，作为样板推广到全市，我们要敢想更要敢做。 第四、完善各行业、各村居应急预案的制定。 去年市安委办对我镇的年终平安考核提出了一条重要看法，我们只有全镇平安应急工作的总预案，没有分部门、分行业的子预案。今年各部门、各村居要依据职责分工、行业状况和辖区状况，建立制定平安生产事故的应急处置预案，要求：一是符合行业特点、区域特点;二是要有可操作性，要切实可行;三是要适时开展演练，对预案进行补充完善。同时，各部门村居在针对企业的检查工作中，要对应急预案的制定进行重点检查，并指导企业完

41、善。各村居、安委会成员单位的应急预案下周内报镇安委办。 第五、严格落实考核奖惩和责任追究。 20XX 年的平安生产考核方式，沿用 20XX 年制定下发的考核方法，不再做出重新调整。关键是要出严格，今日下发调整安委会及成员分工的文件，明确大家该做什么，下发的 20XX 年茅台镇平安生产工作看法中，明确了大家该怎么做，对于各村居各部门做没有做，做到了什么效果，就由安委办组织纪检监察室严格比照考核方案，按季度对各村居、各部门进行考核检查，严格落实奖惩。刚才提出的应急预案编制、专项行动台账、散酒经营商户责任书签订等内容要一并纳入今年一季度的考核内容。希望大家仔细阅读考核方案，把握好工作方式，通过努力获得表彰嘉奖。 以上从制度、责任、工作思路、工作方式、工作要求上对 20XX年的总体工作提了几点建议，对于白酒企业、煤矿、非煤矿山、道路交通、消防等各重点行业今年管理的重要内容和要求和目标，请大家仔细学习下发的 20XX 年平安生产工作看法，在监管工作中比照标准抓好落实，我不在重复强调。 各位领导、同志们，运气求不来，唯有扎实干，请大家对准工作目标，坚决工作信念，端正工作看法，改进工作作风，真抓实干，把平安生产工作持续推向高潮，为全镇的经济社会发展，为酱香茅台、欢乐茅台的实施，创建一个平安和谐的环境。感谢大家