区统计局依法行政工作报告.docx

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1、区统计局依法行政工作报告区统计局依法行政工作报告2019 年，区统计局在区委、区政府的正确领导下，在区依法治区办和区法制办的关切和指导下，根据中心、省、市、区的要求，仔细学习贯彻党的十九大关于依法治国新要求，扎实推动依法行政工作，依法行政、依法办事的实力和水平进一步提高，建设法治政府工作有序开展。现就详细状况汇报如下：一、高度重视，深化统计法治理念（一）区统计局领导高度重视依法行政工作，始终坚持把依法行政工作纳入重要议事日程。成立以局长为组长、分管领导为副组长，各科（室）负责人为成员的区统计局依法行政工作领导小组，下设办公室，明确层级责任。一是建立了一把手总负责，分管领导详细抓，各科室负责人分

2、块落实的依法行政责任制，将依法行政工作明确到岗，细化到人，全力推动依法行政工作。二是强化领导干部法制学习，主动组织区统计局干部职工参与各级法制学习活动，不断提高干部自身素养及工作质量，以适应全面推动依法行政的须要。三是落实并完善相关制度。如中共统计局党组工作规则、中共统计局党组三重一大事项监督检查管理制度、中共统计局党组廉政风险防限制度、中共统计局党内监督制度、中共统计局党组廉政谈心谈话制度等制度。制定了统计局 2019 年度普法责任清单，多管齐下，全力推动依法行政工作有序开展。（二）强化法治意识，切实加强组织领导。坚固树立依法统计、依法治统意识，充分领悟和把握党中心、省、市、对统计工作提出的

3、新要求，充分相识统计法治工作的重要性、必要性和严峻性，把思想统一到统计法治工作上来，把精力凝合到统计法治工作当中去，学会用法治思维和法治方式统筹统计工作。（三）加强法治思维运用，推动统计改革发展。充分利用各类法治宣扬平台和各种宣扬形式，广泛宣扬以宪法为核心的中国特色社会主义法治体系。深化学习宣扬习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。深化学习宣扬党内法，教化引导广阔党员自觉遵守、维护党章党规党纪和国家法律。二、强化意识，全面履行政府职能（一）提高依法行政素养，加强业务技能培训。一是不断增加学法用法意识，努力提升依法行政水平。为不断加强全体干部职工法律意识，提高依法行政和执法水平，不定期组织全体

4、干部职工学习有关法律法规及工作相关规范性文件。二是多形式开展学法，全力推动依法行政工作。日常以自学为主，集中学与自学相结合、集中培训与分散培训相结合的方式开展学习、培训，并将学习、培训作为公务员年度考核和竞争上岗的重要依据。同时对不参与学习、培训或考试成果不合格的公务员，当年年度考核不得评为优秀等次。通过学习、培训，使干部职工依法行政观念明显提高，依法行政、依法办事的实力明显增加。此外，仔细组织执法人员进行法律法规学习，多次选送业务骨干参与省、市业务上级组织的统计相关业务培训及参与区普法办组织的普法考试，一方面努力提升自身综合素养，另一方面有效确保执法人员依法行政实力得到进一步增加。 （二）借

5、助年报集中培训会议，大力开展统计法制宣扬教化。强化广阔统计工作人员的法制观念是区统计局进行统计普法教化的一重要内容之一，除了向社会各界广泛宣扬统计法律法规以外，我们还把宣扬重点放在统计从业人员上。2018 年 12 月到 2019 年 3 月，区统计局分专业召开 14 场 2018 年统计年报和 2019 年定期报表布置培训会议。区属各单位、各街道以及联网直报企业的统计人员约 1200多人次参与会议。培训会上，区统计局专业人员将法治（普法）内容贯穿在在专业学问培训中，并对中华人民共和国统计法、统计局规范行政惩罚自由裁量权实施方法及一些执法案例进行了宣讲并发放普法宣扬材料及宣扬品。通过统计法制宣

6、扬教化，与会人员了解了与自己工作相关的统计法律、法规，相识到精确、刚好、全面地申报国家统计调查所需资料是每个公民、法人和其他组织必需履行的法定义务，违反法律必需担当相应法律责任；商业隐私、个人隐私受法律爱护等有关的法律法规学问。通过年报集中培训普法学习，进一步加深了我区统计人员、广阔服务对象对法律、法规学问的了解，提高了社会各界对依法办事、依法统计的重要性相识，在辖区内形成了良好的法治氛围，从而提高了辖区内统计调查单位对统计工作的主动协作度。（三）加强日常统计培训普法工作力度。今年以来，区统计局接连召开了规下工业抽样调查、限下商业抽样调查、投资以及房地产等日常统计业务培训会议上，进一步加强统计

7、法律法规宣讲，不断提高基层统计工作人员依法统计法律意识，提升统计调查对象的协作度和理解度。（四）加强统计接着教化培训工作力度。为提升基层统计人员业务素养，提高统计数据质量，区统计局接着与国家统计局培训学院广州分院联合举办统计从业人员接着教化培训，在培训内容上除了做好统计实务培训，提高企业统计人员工作实力，还注意做好统计法及相关法律法规的培训和讲解，切实提高基层统计从业人员的业务素养和法制意识，让依法统计更加深化人心。今年 8 月举办的接着教化培训共有 100 余名街道和企业统计工作人员参与。（五）加强统计执法检查力度，树立统计权威。依据双随机统计执法检查工作要求，区统计局在全区统一部署开展双随

8、机统计执法检查并制定了双随机检查方案，明确了组织领导、检查对象范围、检查主体和检查数量，今年我区双随机统计执法检查工作将于年底全面结束，共抽检四上企业 20 家，依据抽检企业检查状况来看，大多数企业的统计基础较为扎实，未发觉统计违法行为。2019 年，共向辖区内企业派发单位普查告知书5 万份、单位普查通知书3 万份、催报通知书23 份、统计法律事务告知书209 份；向个体工商业户派发个体普查告知书200 份；向全区 22 个街道派发经济普查普法宣扬海报 1200 份、普法宣扬横额 60 个。三、坚持科学民主和依法决策，提高依法行政工作水平（一）根据依法决策、科学决策、民主决策的要求，进一步完善

9、重大决策的程序和规则，对涉及全局工作的重大事项特殊是大额资金运用，做到广泛征询看法，充分进行协商，集体探讨确定。 （二）对与群众利益亲密相关的重大事项，实施风险评估，广泛听取有关方面看法，实行公示制度，刚好向政府汇报本部门依法行政工作状况。（三）进一步规范行政决策和责任追究，实现决策权和决策责任相统一，确保依法行政工作落到实处，推动依法行政科学化、民主化、法制化。四、加强执纪监督，着力转变工作作风（一）自觉接受人大及其常委会和政协监督。自觉接受人大及其常委会、政协监督，刚好办理人大议案、政协提案。2019 年受理市人大建议主办件 0 件；受理区人大建议主办件 0 件，受理区政协提案主办件 0

10、件。（二）内部监督和合法性审查仔细实行上级关于加强纪检监察工作的决策，主动支持和协作审计部门开展监督和依法独立开展监督工作。（三）依法化解社会冲突纠纷进一步完善信访工作机制，提高办件效率和质量，全年暂未发生信访件，未发生越级上访和群体性事务。（四）严格执法程序，转变工作作风规范执法文书，确保依法行政。在制定规范性文件时严格要求根据有关规定执行，确保印发文件符合法律法规要求，杜绝不规范的文件出现。执法文书方面坚持做到执法文书制作规范化，调查、取证程序化，备案、归档明细化。（五）仔细做好行政复议工作。截止 2019 年 11 月 15 日，行政复议案件 0 宗，行政诉讼案件 0 宗。 （六）仔细做

11、好行政审批权责事项清理工作。刚好更新权责清单并公布。目前，我局行政权责事项共计 25 项，其中行政许可 0 项，行政惩罚 15 项，行政强制 0 项，行政检查 2 项，行政确认 0 项，行政嘉奖 7 项，其他行政权责 0 项，公共服务 1 项。（七）主动做好信息公开工作。截止 2019 年 11 月 15 日，主动公开件 108 件；依申请公开受理件 4 件，均按时办复。五、存在问题（一）对统计工作重视程度不足。部分企业领导对统计法的相识不足，对统计工作不够重视，对因统计数字失时、失实而产生的法律后果没有赐予足够的重视。部分统计人员对统计法律法规和统计方法制度、详细统计指标的学习驾驭上不够深化

12、和全面。个别企业因为统计员更换再加上工作责任心不强，导致基础工作缺位。（二）统计基础工作需进一步完善。部分企业统计资料档案管理不够规范，个别资料管理零乱、未分类装订；有部分企业没有打印统计台帐；绝大部分企业由财务人员兼任统计员等。六、加强统计法制工作的建议加大宣扬力度，营造诚信统计。建议加大统计法制的宣扬力度，特殊是企业管理人员比较关注的媒体上多做广告，在召开统计执法新闻发布会时，建议采访报道的媒体扩大新闻篇幅，从而引起社会公众的广泛留意，令统计法规深化人心，在全社会中营造依法统计的良好氛围。同时，大力推动诚信统计，加大统计上报严峻失信企业曝光度，提高企业统计失信成本，切实提高统计数据质量和政府统计公信力，让企业真实的感受到，统计诚信也是社会诚信的重要组成部分。2019年，区统计局坚持做到规范执法，依法行政，取得了肯定的成果，但同时也看到存在的不足，须要在今后的依法行政工作中加强提高。2020 年，区统计局将接着深化学习实行党的十九大精神，严格根据建设法治政府合法行政、合理行政、程序正值、高效便民、权职一样的要求，围绕依法行政这一服务目标，重点抓好统计执法方面工作，进一步搞好法律法规宣扬教化，规范执法行为，加强内部管理，强化约束机制，防范工作风险，努力提高依法行政水平和实力，不断推动依法行政工作再上新台阶。