区行政执法局上半年工作总结2020.docx
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1、区行政执法局上半年工作总结2020区行政执法局上半年工作总结5篇 今年以来,我局根据市、区“六争攻坚、三年攀高”、“六大专项行动”的决策部署,围绕城市品质提档行动的详细要求,紧抓“提标城市管理”这条主线,将提高城市精细化管理水平作为今年工作的重中之重,领先在全区开展“鄞领城事”环境整治专项行动,着力打造清爽有序、舒适精致的城市环境。现将有关状况汇报如下: 一、上半年工作总结 (一)以“三大行动”为抓手,攻坚城市管理顽疾 一是城市环境整治专项行动。1、总体工作取得肯定成效。今年“鄞领城事”环境整治专项行动开展以来,我局共巡查发觉、受理环境整治类案件约13.9万件,截至6月30日,已完成处置13.
2、3万件,解决率达95.57%。其中,受理“行走甬城”案件4336件,完成处置3965件,解决率91.4%,处置数量全市最高,解决率全市第四。专项行动期间,完成“桥头跳”整治44处,完成绿地整治48万平方米(新增绿地18万平方米,修复绿地30万平方米),相当于一个鄞州公园二期的面积。市委郑栅洁书记批示表扬了“桥头跳”整治工作;区委胡军书记对环境整治工作也赐予了充分确定。2、“两路两侧”整治快速推动。重点抓好高速、高架等主要道路两侧沿线环境,上半年累计发觉“两路两侧”“四边三化”各类问题点位548个,完成529个,完成率96.5%。同时,坚持“控新减存强利用”,持续深化“三改一拆”专项行动,完成“
3、三改”91.49万平方米、“一拆”92.14万平方米,分别完成年度目标任务的69.84%和61.43%,拆后利用率达到76.69%。3、长效巩固机制初步形成。建立并逐步完善“四三一”城市精细化管理长效机制,即通过才智城管采集网、行业管理网、属地职能网、督查督办网“四网叠加”全面发觉城市环境问题,通过应急通道、专项通道和一般通道“三项通道”予以高效处置,并落实“一个反馈”,形成“发觉处置反馈”的闭环机制,确保问题刚好发觉、有效落实、跟踪督办、照实反馈。二是黑臭水体整治专项行动。以推动“污水零直排区”创建、提升城区水环境质量为目标,以中心黑臭水体督查迎检为契机,主动推动三项治水工作。1、抓好排水设
4、施建设。鄞西污水处理厂再生水扩容工程今年4月完成环保验收,宁裘线(横溪镇奉钱线-明州大道)污水主干管工程完成60%进度,镇乡收集管网全年30公里任务已建成17公里并验收6.27公里,其他各项排水管网和泵站的修复改造工程均按安排推动。2、抓好城镇排水许可。今年已有542家排水户新申请许可证,其中285家已申领胜利,并对550家已申领许可证的排水户进行了回头看,强化批后监管。3、抓好水域环境整治。打造“水下森林”内河景观亮点,目前已形成鄞州公园河、院士公园河、区府环河3处样板。实现了全区内河水域第三方考核全覆盖,并充分运用5台无人机、87个内河监控探头等设备开展“智能巡河”。同时,实施“清源”、“
5、清水”专项执法行动,集中整治建筑工地和服务行业乱排污水行为,尤其是黑臭水体督查迎检期间,共出动人员1300余人次,检查工地、餐饮店、洗车店等累计2279家,为环保督查保驾护航。三是垃圾分类处理专项行动。1、落实“分类减量”。比照“年底中心城区居民小区覆盖率达到90%以上,实现垃圾分类减量10%”的目标,多形式、多途径开展宣扬引导、督查考核、部门联动,加强垃圾分类处理源头管控,当前小区覆盖率达到80.1%,分类减量率达到8.8%。6月以来,重点开展“奋战一个月、分类见成效”专项行动,集中精力落实好“十个一”,力争分类质量提升“短期见效”。目前,居民垃圾分类承诺书已签订16.6万余户,并对15.1
6、万余户居民进行新一轮入户指导;物业企业垃圾分类规范作业承诺书签订率达到100%;厨余垃圾收运单位承诺书签订率达到100%;11个街道均已建立志愿者队伍,全区垃圾分类短板得到有效提升。2、开展“强基行动”。定桥中转站7月可以正式投用;滨江中转站目前主体工程完工,正在设备调试;高塘桥装潢垃圾处置场站建设正有序推动;嵩江西路大件垃圾处理中心正在抓紧工程前期打算,已完成选址看法书与立项批复等。3、推动“公厕革命”。追求特色最亮,按安排推动公厕新增、改建工作,推广应用太阳能供电、中水回用、节水器具等新技术、新设备,打造功能化、生态化、智能化的“三化”公厕;追求社会公厕开放度最高,完成120多座沿街商铺公
7、厕协议签订工作,发动社会力气解决民众如厕难问题。(二)以“三个建设”为抓手,打造综合执法铁军 一是加强标准建设。1、提高养管标准。结合“鄞领城事”才智城管采集网和行业管理网“两张网”的建设,推动采集全覆盖和养管全覆盖。才智城管中心扩大问题采集区域和类型范围,进行全方位“无限采集”;同时从行业管理视角自我加压,提高各行业养管标准,加强养护考核,形成“全覆盖、高标准、严考核”的城市管理新格局,从源头上解决有人管、管什么、怎么管的问题。目前已完成碧云天小区周边等退红区域改造,累计改造51个小区(单位)退红绿地,面积达2.6万平方米;编撰鄞州区城市管理作业规范和考核标准,加强监管考核,并将考核结果与月
8、度养护经费相挂钩。2、提高服务标准。做深“最多跑一次”改革,做优项目前置服务,加强水质监管、节水宣扬等供节水服务,尤其是大力推动民生实事工程二次供水设施改造项目,今年安排改造20个小区,目前15个小区已完成施工图技术交底工作,东湖馨园等12个小区已进场施工。做好万达广场周边“才智停车”试点,创新采纳“路面地感+摄像头+人工巡查”停车收费管理模式,运用才智手段提高车位周转率,优化泊位资源利用,便利群众停车,在住建部城市管理执法工作推动会(宁波“非接触性”执法现场会)上被省厅领导高度认可。3、提高内控标准。在建立完善项目管理方法、接管方法、财务管理制度等内控机制的基础上,今年又制定了零星项目入围供
9、应商抽签流程及规则,将零星项目实施单位选择模式由原来的“干脆指定”改为现在的“先年度入围再抽签确定”,进一步规范项目实施企业选用。二是加强队伍建设。1、提升执法效能。探究实行“三个三分之一”工作模式,即1/3时间落实动态巡查、1/3时间化解冲突纠纷、1/3时间抓实案件办理;总结中山东路序化服务外包阅历,在城区各街道推广铺开,目前已有15个中队建有序化管理队伍;集中开展户外广告、建筑垃圾、人行道违停和水环境“四大整治”行动,构建“三位一体”防违控违体系等,上半年办理各类执法案件739件,较去年同期(544件)增加35.8%,已拆除997处违法户外广告,办理渣土案件97件,罚款70万余元。2、强化
10、队伍培训。组织城管特训营,建立城管干部教化培训、执法队员法制培训、中层干部系统提升、年轻后备干部培育熬炼“四大培训体系”。3、提振干部精神。一手抓教化,以支部为单位,落实“一月一党课”制度,用思想教化牢筑党性之魂;一手抓执纪,持续开展领导班子成员每月带队绩效检查,对违反作风效能建设有关规定的部门或个人予以通报指责,上半年共开展机关效能检查20余次,编制考核通报6期,持续保持机关效能建设不松劲。三是加强阵地建设。建设“两枢纽多节点”的“鄞领驿站”,着力打造“三个阵地”,强化基层据点建设。1、打造一线指挥作战阵地,结合“战区工作法”,将鄞州中心城区划分为东、西、南、北、中五大战区,由局分管领导作为
11、“指挥员”,“鄞领驿站”作为临时指挥部,指挥员下沉一线现场办公,主动发觉问题、刚好督促整改。2、打造便民服务阵地,在驿站中设置职工休息区、工具取放区和公益服务区,为环卫、养护等一线工人供应小憩“加油”场所。3、打造党建宣扬阵地,引导机关党员下沉一线、社会党员同心共建,将城管实事与党建工作有机融合,推动党建引领的社会共治。今年,安排在5个街道、1个镇设置8个“鄞领驿站”;其中,位于百丈街道大步公园的驿站6月已建成并投入运用,其余7个驿站也在加紧建设中。二、下半年工作思路 (一)聚焦责随意识,全力深化“管理全覆盖”。一是提高城市管理标准。开展退红空间整治,逐步解决红线后退区域城市设施养管问题,以“
12、一路两核”为标杆在全区域推行高标准养管,并提高问题采集标准,将实行区域内影响市容市貌、城市秩序的问题都纳入采集范围。二是促成城市管理合力。结合“六大专项行动”、城市品质提档等工作,借助区环境整治办、区文明办、区城区办等平台,加强环境整治、垃圾分类等工作的督查通报,落实属地责任、行业责任,管理、执法同步跟进,相互协作,促进形成城市精细化管理合力。(二)激发创新意识,全力打造“鄞领”工作品牌。贯彻“公路办公、公路党建”理念。一是加快建设“两枢纽多节点”的“鄞领驿站”服务网络。构建融“城市管理指挥作战、便民服务、党建宣扬”等功能为一体的基层阵地,加快完成今年8个驿站的建设任务。二是接着深化开展“鄞领
13、城事”环境整治专项行动。深化落实“四三一”工作法、战区工作法、路长制、卫生责任区等管理制度,努力实现城市管理精细化常态长效。(三)增加服务意识,全力践行综合执法“721”工作法。根据“大服务(70%)、精管理(20%)、专执法(10%)”的工作理念,在综合行政执法工作中更加关注管理前置、服务为先,抓牢城区执法工作的同时逐步向镇级辐射,努力破解执法管理难题。一是“才智+”助力非接触性执法。基于才智城管平台二期建设项目,在万达周边试点“才智停车”的基础上,推广运用全域监控、行为识别、人工智能、大数据分析等才智手段,完善“非接触性”执法模式,变“被动执法”为“主动执法”。二是序化服务外包接着铺面。在
14、已有15个街道中队建立序化管理队伍的基础上,逐步在城区各街道全面铺开。三是提高执法专业化水平。执法队伍将主要精力集中在执法工作上,对新移交的执法职责进行梳理,尽快熟识相关学问并开展业务,集中开展户外广告、建筑垃圾、水环境治理等整治行动,以专业化促规范化,提升综合执法效能。(四)提高风险意识,全力抓好队伍作风效能。比照市、区“六争攻坚”、“六大专项行动”等重点工作要求,形成任务清单,明确目标节点,落实责任到详细分管领导、职能科处室和联络员,确保各项工作能够高质高效地完成。同时,建立完善“365”内控工作机制,要求全局干部职工在工作中保持“3个敬畏”,即要对投诉举报、领导提示和坊间传闻保持敬畏,留
15、意防范廉政风险、效能风险、环境风险、环保风险、平安风险和舆情风险等“6大风险”,落实“廉情5分钟”工作制度,局党委会议和局长办公会议开会前,支配5分钟用于廉政建设方面学习新规定、认清爽改变、落实新要求,剖析工作中存在的风险点,并通过以案说法强化警示教化效果,防微杜渐。 今年以来,我局紧紧围绕城区党委、政府的工作部署,不断强化“强基础、转作风、树形象”执法队伍建设,规范执法程序,严明工作纪律,抓重点、攻难点,主动作为、主动担当,各项工作扎实稳步有序开展。现将今年以来的工作总结如下: 一、20XX年工作完成状况 (一)强化建设,严格管理,队伍素养显著提升 1.强化领导班子建设,打造坚毅有力的领导集
16、体 我局始终把队伍建设当作一项重要工作来抓,强化班子建设,不断增加队伍凝合力和战斗力。一是坚持学习型班子建设,提高创新实力。以党的十九大精神为指导,主动联合上海展望学院组织举办综合行政执法干部素养提升培训班,打造学习型、服务型、活力型的领导班子队伍。二是加强党性修养,树立优良作风。组织党员干部参观百色起义纪念馆、武鸣区党性党风党纪教化基地,强化“四个意识”,增加党性修养;三是加强反腐倡廉教化,提高廉洁从政意识。邀请城区纪委专家给全体党员、干部上廉政教化课,增加领导干部的反腐倡廉意识,确保领导班子在思想上、行动上与城区党委、政府保持一样。 2.规范队伍建设,全面推动依法行政、文明执法 一是抓思想
17、,坚决正确政治方向。扎实推动“两学一做”学习教化常态化制度化,制定20XX年度理论学习安排等学习方案,实行集中学习、个人自学、座谈探讨等学习形式,重点深化学习贯彻党的十九大会议精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及党章党规党纪和党的基本学问,提高执法队员的政治素养。二是抓作风,激发执法队伍活力。以“强基础、转作风、树形象”专项行动为契机,强化队伍基础建设,改进执法方式,严治“慵懒散奢”现象,树立文明执法新形象。逐个签订承诺书,严格落实各项纪律规定,对仪容风纪、办公秩序、工作效能等方面进行督查和通报。三是抓业务,促进执法水平提升。加强岗前培训,对新招录队员进行培训,学习法律法规、办案流程、规
18、章制度,到一线实地了解业务流程,提升新队员业务素养。强化业务培训,今年来,我局多次组织干部到上海、浙江、山东、深圳等地学习沟通。同时,在城区党校组织全体执法人员开展为期半个月的“半军事化”执法技能提升培训班,在沟通、互动、学习过程中,拓宽执法视野,提升综合执法新技能。3.严格落实值班备勤制度。一是坚持领导带班制度。局领导轮番担当每天带班,负责处理突发事务、平安、维稳等紧急状况的处置工作。二是实行24小时轮番值班制度。值班人员每天保持通信联络畅通,仔细做好接待、受理、上传下达、值班登记等工作。三是建立备勤制度。局机关各股室、局属各单位每天晚上支配备勤人员对城区范围内的渣土运输进行严管严抓,确保违
19、法行为扼杀在萌芽状态。(二)攻坚克难,常态管理,市容市貌提档升级 1.占道乱摆卖、跨门槛经营和车辆乱停放现象明显削减 (1)加大力度全面整治城区跨门槛经营、占道经营行为。协作城区大行动办深化开展“4819”治理模式,实行突击整治、集中整治、上门执法、联合执法等执法手段,对主要市场进行集中整治。20XX年上半年,共组织订正跨门槛经营、整治流淌摊点、占道经营等“五乱”现象9000余次,下达整改、拆除通知书900余份,依法暂扣违章物品1300多件,清理建筑垃圾及乱堆放物品3000余处。对洗车店跨门槛及无证经营等违规行为进行强力整治,检查整治300多家洗车店,下达了655份整改通知书,立案惩罚14家,
20、暂扣营业执照100余家,责令80多名不协作执法的业主跟队巡查整治。(2)教化惩罚并行,规范人行道停车秩序。为规范城区车辆停放秩序,我局抽调20名队员主动协作城区“大行动”办开展交通联合执法行动,实行教化与惩罚相结合、错时班的方式,对城区内违章乱停车辆进行整治,必要时实施清障。截止日前,共教化劝导乱停放车辆3.4万余辆,下发违法停车告知单2.1万多份,现场惩罚违停车辆5000余辆,“三车”整治非法运营车辆110辆,暂扣拖移车辆1420辆,惩罚金额26600元。2.户外广告招牌、乱贴小广告行为得到有效遏制 一是严整户外广告招牌。加强户外广告招牌整治宣扬工作,严格执行户外广告招牌审批制度,对不符合设
21、置标准的店铺招牌下达责令改正、拆除通知书。截止目前,共审批户外广告招牌500余份,下达户外广告与招牌限期拆除、改正通知书250余份,查处未经审批安装户外招牌并暂扣脚手架等相关工具40余套,拆除违规广告招牌200余处。城区主要街道门头招牌超高、超宽设置和“一店多招”状况得到明显改善。二是严抓乱贴乱画行为。针对城区各类“牛皮藓”小广告治理难问题,我局固定抽调3名执法人员主动协作“大行动”办进行专项整治。实行日常巡查、半夜蹲守等方式,对各类乱粘贴、乱发广告行为进行整治。同时对各沿街商户玻璃门上的各类广告进行下文整改。截止日前,共下发玻璃小广告整改通知200余份,清理广告条幅、“牛皮癣”及墙体广告50
22、00余处,清理擅自悬挂条幅610条。3.夜市市场管理得到有效规范 加大夜市整治力度,规范夜市市容环境。每天派出4名队员从下午17:30至22:00对城区内各主要路段、农贸市场、广场等进行巡查,对各类夜市市场乱象进行整治。实行“疏堵结合”的方式,通过一次宣扬、二次警告、三次执法的方式进行联合整治,逐步变更广阔人民群众的消费观念。同时,派出3名队员主动协作城区“大行动”办进行夜市联合整治。截止日前,共出动执法人员3000余人次,出动执法车辆1000余辆次,暂扣食品经营许可证150余本、营业执照60余本、桌椅炉灶700余件、查封设备40余家。通过整治,城区夜市市场乱象问题得到明显改善,切实维护了夜间
23、市容秩序。4.南门市场及周边环境秩序井然 针对南门市场早市周边占道摆摊造成十字路交通堵塞的问题,我局实行强有力措施,将南门市场早市周边环境整治任务分解细化到各中队,每天早上7点支配队员按时到岗到位整治南门十字路占道经营摊点,并将考勤签到及整治效果上传工作微信群,实时督查。这一举措确保了每天早上南门市场周边市容环境及交通秩序的良好,得到了群众的高度认可。5.扎实开展道路扬尘及超载治理工作 一是严控施工工地扬尘。严管建筑工地扬尘产生源头,实行道路“门前三包”制度,各工地必需根据相关规定做好平安围挡工作,实行全封闭管理,工地出入口做好道路硬化并设置冲洗平台,定期支配人员冲洗,做好防尘降尘措施。各工地
24、出入口必需安装扬尘视频监控设备,并与我城区扬尘治理综合管理系统联网,实行24小时监控管理。支配专人对视频进行监控,一旦发觉车辆未按规定拉泥(拉泥车未过洗车平台、或不按要求清洗车辆、超高等行为),刚好做好登记,并通知项目责任人进行整改,如通知3次以上都没按要求整改的,报告值班带队领导对车辆进行暂扣。截止日前,共出动工地整治执法人员1000余人次,督促工地做好平安围挡工作90余处,暂扣相关物件120余件;已接入扬尘视频监控设备120个;已建立洗车平台40个。二是狠抓道路运输扬尘。为加强道路运输扬尘治理工作,实行执法部门与审批部门相分别的建筑渣土运输行政许可制度。严格运输证审批手续,运输车辆必需合法
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